海坪彝族文化小鎮(zhèn)特色旅游開發(fā)策略

彭珍桃 劉 穎 夏洪燕 孫應(yīng)寬 陶 冬

[內(nèi)容提要]在鄉(xiāng)村振興背景下，通過對海坪彝族小鎮(zhèn)居民旅游感知與滿意度分析，得出以下結(jié)論：六盤水海坪彝族文化小鎮(zhèn)對旅游發(fā)展現(xiàn)狀整體較為滿意，通過調(diào)整景區(qū)的管理結(jié)構(gòu)，拓寬了居民參與旅游的渠道，助推居民實(shí)現(xiàn)生活富裕。

引 言

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的作用逐漸顯現(xiàn)出來，并成為部分社區(qū)加快發(fā)展的重要選擇。近年來，越來越多的易地扶貧搬遷地在旅游資源富集的地區(qū)涌現(xiàn)出來，它們主要是在已經(jīng)初具旅游發(fā)展條件的新型社區(qū)的基礎(chǔ)上，以社區(qū)旅游為核心，通過提高搬遷農(nóng)民的就業(yè)收入、促進(jìn)搬遷社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。而景區(qū)安置型社區(qū)就是在易地扶貧搬遷的背景下，將貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的人口安置到旅游景區(qū)的內(nèi)部或周圍，形成一個以旅游活動為主的新型社區(qū)。在2020年“世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例100”新聞發(fā)布會上，六盤水市水城縣海坪村因其獨(dú)特的“海坪模式”，被選為成功案例?；诖?，本課題選擇六盤水市海坪彝族文化小鎮(zhèn)為調(diào)研案例，從搬遷居民的視角來探討海坪旅游發(fā)展的提升策略。

一 海坪彝族文化小鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

貴州海坪彝族文化小鎮(zhèn)位于“中國涼都”——六盤水市野玉海景區(qū)內(nèi)，主要是由彝族文化廣場、彝族風(fēng)情街、千戶彝寨等組成。海坪彝族文化小鎮(zhèn)是全省易地扶貧搬遷和民族文化旅游融合發(fā)展重點(diǎn)打造的旅游度假區(qū)之一，是一個集生態(tài)旅游、民俗體驗(yàn)、休閑度假為一體的彝族特色風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)。同時，海坪彝族文化小鎮(zhèn)是在“搬遷一個寨子、打造一個景區(qū)、脫貧一批群眾”的理念下，按照“三變+鄉(xiāng)村旅游+易地扶貧”的模式，把易地扶貧搬遷點(diǎn)與景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，形成的一個新的充滿發(fā)展活力的彝族新社區(qū) 。社區(qū)通過系列的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)意識，掌握服務(wù)技能，提高自身核心競爭力，讓搬遷居民快速熟悉景區(qū)的生活模式 。帶動搬遷居民通過參與旅游、改善搬遷居住環(huán)境，讓搬遷居民都吃上了“旅游飯”。截止到2020年12月，海坪實(shí)現(xiàn)搬遷居民1764戶7591人，解決搬遷農(nóng)戶就業(yè)3255人。2021年“五一”期間，景區(qū)共接待游客149526人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9980.97萬元，游客數(shù)量同比增長32%。

二 海坪彝族文化小鎮(zhèn)旅游發(fā)展居民滿意度調(diào)查分析

（一）調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)與發(fā)放

為了更真實(shí)客觀地掌握海坪彝族文化小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者曾于2021年“五一”黃金周期間前往海坪文化彝族小鎮(zhèn)進(jìn)行社區(qū)居民調(diào)研，調(diào)研對象為年滿18歲、居住時間滿1年的海坪居民。調(diào)查采用問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的形式，對海坪彝族文化小鎮(zhèn)的居民逐戶發(fā)放調(diào)查問卷。本次問卷調(diào)查的內(nèi)容主要分為三部分：居民基本信息、居民旅游影響感知和居民旅游滿意度。問卷由35題構(gòu)成，可全面分析居民對搬遷及當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的滿意度情況。調(diào)查共發(fā)放問卷110份，去掉全部選擇一個選項(xiàng)的和不合理的問卷，最終回收有效問卷100份。通過對問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理，受調(diào)研居民基本情況如下（見表1）。

表1 海坪文化小鎮(zhèn)居民樣本特征

（二）海坪彝族文化小鎮(zhèn)居民滿意度調(diào)查結(jié)果分析

眾多學(xué)者在研究易地扶貧搬遷的基礎(chǔ)上指出了易地扶貧搬遷為居民及旅游景區(qū)發(fā)展所帶來的積極影響，只有少部分學(xué)者指出了易地扶貧搬遷后所帶來的消極影響 。經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)收入感到滿意的居民占53.88%，對社會秩序滿意的占32.35%，對生活條件滿意的占44.12%，對生活環(huán)境感到非常滿意的占42.37%。我們了解到有近50%的景區(qū)居民選擇外出務(wù)工，約30%的居民在景區(qū)從事服務(wù)工作，在景區(qū)風(fēng)情街和商業(yè)街的大部分老板都是廣西或六盤水市的人員，還有部分周圍居住的村民會在節(jié)假日采摘一些自家種的蔬菜、水果拿到景區(qū)進(jìn)行零售，而那些搬遷到景區(qū)的居民卻因無地可種只能在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)貿(mào)市場買菜吃。甚至有些在景區(qū)工作的居民也因?yàn)榫皡^(qū)拖欠工資不得不外出打工養(yǎng)家糊口。調(diào)查結(jié)果表明，對于這些原本“一方水土養(yǎng)育不了一方人”的被迫搬遷者而言，原來的“家”回不去，新的景區(qū)也沒有分配土地給他們，導(dǎo)致他們無所適從，只能外出謀生。而且，景區(qū)有大部分居民都是老人。在受訪者中，只有少部分人對自己目前的生活感到非常滿意（見表2），覺得這里的生活方式很舒服。

表2 社區(qū)居民旅游影響感知及滿意度

總體而言，居民對當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展情況表示滿意，有較強(qiáng)的旅游參與意愿。但是因?yàn)榫用衽c政府、景區(qū)之間存在很多問題，導(dǎo)致居民無法持續(xù)參與旅游相關(guān)活動。居民對旅游發(fā)展的滿意度很大程度上影響了居民對其旅游參與的意愿。居民對旅游發(fā)展的滿意度越高，就越支持旅游發(fā)展，越愿意參與其中 。而想要社區(qū)居民愿意參與社區(qū)旅游，則需要讓他們參與旅游規(guī)劃決策和利益分配，只要將居民的利益和社區(qū)發(fā)展綁到一起，居民的參與度才會增加，從而影響社區(qū)的發(fā)展，居民的旅游影響感知和滿意情況才會越積極 。

三 海坪彝族文化小鎮(zhèn)旅游發(fā)展存在的問題

（一）宣傳力度不足

在調(diào)研過程中，當(dāng)?shù)鼐用穹从车淖疃嗟膯栴}就是游客不多，除了節(jié)假日以外基本上沒有游客。游客量不足會引發(fā)一系列的負(fù)面效應(yīng)。沒有游客就沒有收入，沒有收入就會嚴(yán)重影響景區(qū)居民的物質(zhì)生活水平。究其根本，宣傳力度弱是主要原因之一。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，即便是當(dāng)?shù)鼐用?，也有好多人不知道有野玉海景區(qū)的存在，這從一定程度上反映出海坪彝族文化小鎮(zhèn)宣傳營銷工作滯后。

（二）居民參與度不高

在搬遷前應(yīng)對扶貧搬遷對象進(jìn)行正確評估，在搬遷過程中提高扶貧資源的利用率，明確搬遷的目的在于扶貧而非搬遷，在創(chuàng)新扶貧搬遷的安置方式基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)從居民的非自愿移民安置向自愿移民安置的轉(zhuǎn)變 。海坪彝族文化小鎮(zhèn)在整個開發(fā)和管理的過程中都是“自上而下”的景區(qū)管委會主導(dǎo)的模式，景區(qū)管委會更加注重整個景區(qū)的整體發(fā)展，而在一定程度上忽視了社區(qū)能力的建設(shè)與管理，所有對社區(qū)居民的行為都是基于整體的社區(qū)旅游展開的，而不是以社區(qū)居民為主體 。雖然景區(qū)管委會積極引導(dǎo)居民就業(yè)，但是在海坪彝寨中，社區(qū)居民除了從事保潔、服務(wù)員等基礎(chǔ)崗位外，只能到一線從事簡單的體力勞動工作，并未深度參與到景區(qū)的管理、運(yùn)營和規(guī)劃當(dāng)中。從長遠(yuǎn)來看，居民的生存模式和景區(qū)的旅游發(fā)展方向完全分離，不利于景區(qū)的長期發(fā)展。

（三）小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)不突出

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海坪文化小鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目單一，主要以觀光旅游為主，游客基本一天就能走完整個景區(qū)，所以大部分游客并不會留宿一晚。季節(jié)的變化，導(dǎo)致景區(qū)淡季旺季明顯，春夏時節(jié)是勉強(qiáng)維持著運(yùn)營，到了秋冬季節(jié)就門可羅雀，所以當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)營自然而然形成了閑半年、忙半年的尷尬局面，使得居民的收入和工作機(jī)會都受到了影響 。海坪文化彝族小鎮(zhèn)雖是以彝族文化為特色打造而成的，但它只是將觀光游覽與一些小型娛樂設(shè)施簡單疊加在一起，并沒有對彝族文化特色進(jìn)行深度開發(fā)、闡述，導(dǎo)致景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)特色不明顯。

（四）景區(qū)發(fā)展和社區(qū)居民生存之間存在矛盾

貴州易地扶貧搬遷主要考慮提高經(jīng)濟(jì)效益與爭取社會平等兩大問題，發(fā)揮貧困人口內(nèi)生動力是易地扶貧搬遷能持續(xù)成功的關(guān)鍵 。在景區(qū)發(fā)展過程中，社區(qū)居民賴以為生的土地被征收，但是征地后續(xù)及拆遷補(bǔ)償中的利益有時卻得不到保障。政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展，引進(jìn)旅游企業(yè)駐扎，企業(yè)享受著政府給予的政策優(yōu)勢，但在開發(fā)過程中所提供給當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ鲘徫挥邢?，薪資、福利待遇較低，只能滿足居民的基本生活需求，導(dǎo)致居民對利益分配不滿，進(jìn)而激發(fā)了旅游企業(yè)與當(dāng)?shù)刈舻臎_突。以上問題導(dǎo)致社區(qū)居民不愿意積極參與社區(qū)旅游發(fā)展，不利于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展 。

四 海坪彝族文化小鎮(zhèn)旅游發(fā)展策略

（一）加強(qiáng)宣傳營銷力度

為提高海坪彝族文化小鎮(zhèn)的影響力和知名度，政府、社區(qū)應(yīng)該增強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大宣傳渠道，不僅要利用好景區(qū)的口碑，更要利用一切可利用的宣傳方式，如電視、電商、廣告牌等手段對旅游景區(qū)進(jìn)行宣傳；定期到其他城市做宣傳推廣；開通云游景區(qū)，通過無人機(jī)拍攝景區(qū)，采用VR技術(shù)給游客身臨其境的感受；通過網(wǎng)絡(luò)直播平臺吸引粉絲，直播帶貨，出售具有彝族特色的土特產(chǎn)品。通過建設(shè)好海坪彝族文化小鎮(zhèn)官方旅游網(wǎng)站、利用OTA平臺進(jìn)行推廣，打造海坪彝族文化小鎮(zhèn)的知名度，從而進(jìn)一步提升其影響力。

（二）強(qiáng)化社區(qū)居民參與景區(qū)管理

景區(qū)安置社區(qū)旅游發(fā)展的好壞不僅關(guān)系到居民的眼前利益，還關(guān)系到社區(qū)旅游是否能可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)居民參與旅游業(yè)的發(fā)展程度，直接影響著社區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平。因此，增加當(dāng)?shù)鼐用駥β糜纹髽I(yè)的認(rèn)同感，要不斷加強(qiáng)居民在社區(qū)旅游經(jīng)營管理中的主人翁意識 ，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)旅游發(fā)展的積極性，充分發(fā)揮居民的主體意識，參與社區(qū)旅游的開發(fā)決策和管理。

（三）打造小鎮(zhèn)特色精品旅游項(xiàng)目

在加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和提升旅游項(xiàng)目的同時，按照國家級旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求和提升自己，為游客提供良好的消費(fèi)體驗(yàn)感。吸引游客，促進(jìn)景區(qū)快速發(fā)展，增加居民收入?？梢越Y(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化打造出特色文化產(chǎn)品，例如宣傳彝族神話英雄支格阿魯，通過一些文藝表演吸引游客，同時要盡量避免與周邊旅游項(xiàng)目同質(zhì)化。從市場出發(fā)，了解市場需求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源加快產(chǎn)業(yè)融合，不斷創(chuàng)新，給人帶來健康和享受。

（四）發(fā)揮政府在安置型社區(qū)的主導(dǎo)作用

近年來，旅游扶貧、旅游助推鄉(xiāng)村振興成為了社會熱點(diǎn)。全國各地通過大力發(fā)展旅游業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)快速發(fā)展。這就需要政府在社區(qū)旅游中發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持社區(qū)旅游的發(fā)展，推動旅游業(yè)消除貧困 。具體來講，政府還可設(shè)立意見箱，居民可以通過意見箱對政府工作提出改進(jìn)意見；政府要定期了解搬遷居民的生存現(xiàn)狀和思想狀況，適當(dāng)調(diào)和旅游企業(yè)與居民的矛盾。此外，政府還應(yīng)出臺制度規(guī)范游客行為，制定地方法律法規(guī)為旅游的安全發(fā)展保駕護(hù)航，加強(qiáng)居民安置社區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（五）完善景區(qū)建設(shè)，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量

首先，要完善旅游要素建設(shè)，在保持生態(tài)環(huán)境完整性的基礎(chǔ)上建一些不同特色、不同類型的民宿、農(nóng)家樂等。此外，還可以完善旅游交通路線，適當(dāng)增加到景區(qū)的公交車，方便游客出行。最重要的是合理設(shè)置景區(qū)管理結(jié)構(gòu)，從多方位提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，提升游客滿意度。

五 結(jié)語

從“精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略”的實(shí)踐到“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的實(shí)施，易地扶貧搬遷和民族文化旅游都是實(shí)現(xiàn)居民增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要途徑，尤其是對于旅游資源豐富但貧困程度嚴(yán)重的地方尤為重要。在鄉(xiāng)村振興背景下，通過對海坪彝族小鎮(zhèn)居民旅游感知與滿意度分析，得出以下結(jié)論：六盤水海坪彝族文化小鎮(zhèn)對旅游發(fā)展現(xiàn)狀整體較為滿意，通過調(diào)整景區(qū)的管理結(jié)構(gòu)，拓寬了居民參與旅游的渠道，助推居民實(shí)現(xiàn)生活富裕。在社區(qū)旅游發(fā)展的過程中，需要通過大家的努力，社區(qū)活力有所提升，社區(qū)旅游的吸引力有所增強(qiáng)，才能逐步推進(jìn)社區(qū)的旅游發(fā)展，為安置型社區(qū)旅游提供更多的活力與理論參考。