中央蘇區(qū)審計(jì)紅色基因透析與傳承啟示

■賴欣 曹斌 王宇樂

一、中央蘇區(qū)審計(jì)歷史回顧

中央蘇區(qū)審計(jì)體制歷經(jīng)三次演變。1931 年11 月，中華蘇維埃共和國(guó)中央財(cái)政人民委員部下設(shè)立審計(jì)處，各省財(cái)政部下設(shè)立審計(jì)科；1933 年9 月，中央人民委員會(huì)決定成立中央審計(jì)委員會(huì)，屬中央人民委員會(huì)下設(shè)工作部門，隸屬于中央人民委員會(huì)；1934 年1 月第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)，中央政府決定中央審計(jì)委員會(huì)直接接受中央執(zhí)行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，成為與中央人民委員會(huì)和最高法院平行的政權(quán)機(jī)構(gòu)，中央蘇區(qū)審計(jì)體制得到進(jìn)一步加強(qiáng)。其組織架構(gòu)、制度機(jī)制為：

1.組織架構(gòu)。1934 年2 月17 日，毛澤東簽發(fā)的《中華蘇維埃共和國(guó)中央蘇維埃組織法》第八章——審計(jì)委員會(huì)，明確在中央執(zhí)行委員會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)，職權(quán)主要是審核國(guó)家歲入與歲出，監(jiān)督國(guó)家預(yù)算之執(zhí)行。同時(shí)規(guī)定審計(jì)委員會(huì)由五人至九人組織，由中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)委任之。審計(jì)委員會(huì)設(shè)主任副主任各一人，其他職員按需要設(shè)置。中央蘇區(qū)內(nèi)的江西省、福建省、粵贛省及瑞金直屬縣都相應(yīng)成立審計(jì)分會(huì)。審計(jì)分會(huì)由7 至9 人組成，工農(nóng)檢察委員會(huì)主席、國(guó)民經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)、裁判部部長(zhǎng)及省一級(jí)蘇維埃行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)為當(dāng)然委員，設(shè)主任1 人，秘書、文書各1 人，審核員2 至5人。審計(jì)體制設(shè)置充分體現(xiàn)了黨對(duì)審計(jì)工作的高度重視，凸顯了審計(jì)的獨(dú)立性與權(quán)威性。

2.制度機(jī)制。1934 年2 月20 日，經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)審查通過，由毛澤東簽發(fā)頒布了《中華蘇維埃共和國(guó)中央政府執(zhí)行委員會(huì)審計(jì)條例》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)條例》）。條例共19 條30 款，全面詳細(xì)規(guī)定了中華蘇維埃共和國(guó)審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方法、審計(jì)規(guī)則、審計(jì)程序、審計(jì)范圍、審計(jì)復(fù)議及審計(jì)規(guī)范等?！秾徲?jì)條例》的第一條表明了審計(jì)目標(biāo)就是保障蘇維埃財(cái)政政策的充分執(zhí)行，裁判檢舉貪污浪費(fèi)行為，使財(cái)政收支適合于目前革命戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，這與當(dāng)時(shí)黨的思想和政治主張完全一致；第二條規(guī)定了審計(jì)方法，審計(jì)時(shí)須與工農(nóng)檢察委員會(huì)取得密切聯(lián)系，使之更能吸收廣大工農(nóng)群眾對(duì)于審計(jì)的意見；第三條至第五條規(guī)定了審計(jì)規(guī)則；第六條、第七條、第十二條、第十三條和第十七條規(guī)定了審計(jì)程序；第八條至第十一條規(guī)定了審計(jì)范圍；第十四條規(guī)定了重大事項(xiàng)報(bào)告及提請(qǐng)復(fù)議；第十五條和第十六條規(guī)定了審計(jì)規(guī)范；第十八條和第十九條為附則?！秾徲?jì)條例》是中央蘇區(qū)第一部完整的審計(jì)法律文獻(xiàn)，奠定了“依法審計(jì)”的基本原則和思想。

二、中央蘇區(qū)審計(jì)紅色基因透析

中央蘇區(qū)審計(jì)雖然經(jīng)歷的時(shí)間短暫，卻是黨史百年上的一次偉大創(chuàng)舉，開創(chuàng)了審計(jì)諸多先例，留下了許多寶貴的精神財(cái)富和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其蘊(yùn)含的紅色基因主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1.堅(jiān)持探索創(chuàng)新，推進(jìn)審計(jì)體制機(jī)制逐步完善。中央蘇區(qū)對(duì)審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，是一個(gè)逐步提升的過程，對(duì)建立審計(jì)體制機(jī)制，也是一個(gè)在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善的過程。中央蘇區(qū)時(shí)期審計(jì)體制經(jīng)歷了三次演變（前文已介紹）。在財(cái)政部下設(shè)審計(jì)處的做法，由于無法有效保證獨(dú)立性和權(quán)威性，審計(jì)工作并未能得到有效開展。如《福建省蘇區(qū)報(bào)告》提到“就是省財(cái)政部也沒有審計(jì)科……預(yù)算決算沒有按照財(cái)政條例按期做到，預(yù)算與決算沒有對(duì)比，以少算多，省財(cái)政部亦沒有詳細(xì)去審核”，可看出第一次的審計(jì)體制設(shè)置不是很規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督。而第二次的設(shè)置，中央人民委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)的三位委員，都各有其他職務(wù)，如高自立任中央工農(nóng)檢察部代部長(zhǎng)、梁伯臺(tái)任中央內(nèi)務(wù)部代部長(zhǎng)兼中央司法部副部長(zhǎng)、吳亮平任中央國(guó)民經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)（后為部長(zhǎng)），他們均身兼數(shù)職，投入審計(jì)工作的時(shí)間自然有限，審計(jì)效果也就難以有效保證。到了1933 年11 月，具有比較豐富審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的中央執(zhí)行委員會(huì)委員阮嘯仙來到中央蘇區(qū)，他的到來推動(dòng)了第三次審計(jì)體制設(shè)置，并出臺(tái)了《審計(jì)條例》，最終探索開創(chuàng)出中央蘇區(qū)審計(jì)新路。將審計(jì)機(jī)關(guān)直接置于最高權(quán)力機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)下的審計(jì)體制，是一項(xiàng)歷史性的創(chuàng)舉，一同出臺(tái)的《審計(jì)條例》作為一部部門法規(guī)，以頂層設(shè)計(jì)也是非常難得，這對(duì)深化審計(jì)重要性認(rèn)識(shí)及為之后的審計(jì)立法提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.堅(jiān)持政治引領(lǐng)，確保審計(jì)目標(biāo)任務(wù)有效實(shí)現(xiàn)。中央蘇區(qū)審計(jì)工作始終保持著政治高站位，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感來保障中央蘇區(qū)財(cái)政政策的充分執(zhí)行。1934 年3 月13 日《紅色中華》報(bào)“蘇維埃號(hào)召?gòu)乃脑轮疗咴滤膫€(gè)月內(nèi)節(jié)省行政費(fèi)80 萬元來?yè)碜o(hù)革命戰(zhàn)爭(zhēng)”。在此形勢(shì)下，中央審計(jì)委員會(huì)及各分會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)中央決定，一方面積極響應(yīng)節(jié)省號(hào)召，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)；另一方面積極發(fā)揮自身職能作用，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，及時(shí)對(duì)節(jié)省運(yùn)動(dòng)開展審計(jì)監(jiān)督，確保節(jié)省運(yùn)動(dòng)政策執(zhí)行到位。如在《中央審計(jì)委員會(huì)關(guān)于四個(gè)月節(jié)省運(yùn)動(dòng)總結(jié)》中指出：“在節(jié)省運(yùn)動(dòng)高潮底下……這里還說到一個(gè)問題，一個(gè)重要的問題，就是我們蘇維埃的會(huì)計(jì)工作，還未曾提到政治水平的最高點(diǎn)，我們的會(huì)計(jì)工作往不能設(shè)想到戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際狀況”，后面又再次強(qiáng)調(diào)“我們號(hào)召：我們蘇維埃的會(huì)計(jì)工作與預(yù)算決算制度的正確，建立節(jié)省運(yùn)動(dòng)成績(jī)繼續(xù)的鞏固與發(fā)揚(yáng)……配合爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的政治任務(wù)的最高地位上來?！睌?shù)據(jù)資料顯示，這次的節(jié)省運(yùn)動(dòng)不僅完成了八十萬元的計(jì)劃，而且是將近超過一倍完成了任務(wù)。

3.堅(jiān)持實(shí)事求是，保證審計(jì)監(jiān)督結(jié)果客觀公正。中央蘇區(qū)審計(jì)工作嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，注重審計(jì)調(diào)查，堅(jiān)持實(shí)事求是。如在《中央審計(jì)委員會(huì)關(guān)于四個(gè)月節(jié)省運(yùn)動(dòng)總結(jié)》中軍委總供給部、國(guó)家政治保衛(wèi)局自己說四個(gè)月節(jié)省計(jì)劃未有完成，而中央審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為實(shí)際情況為紅五月以來，擴(kuò)大了六萬多紅軍、二千多赤色保衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員，人多了就應(yīng)有必要的經(jīng)費(fèi)的增加，而預(yù)算總數(shù)反而減少了，顯然包含著另方面有很大的節(jié)省。而他們未曾估計(jì)到我們說這里的節(jié)省數(shù)字不下三四十萬元。客觀分析后，中央審計(jì)委員會(huì)反思“這不是僅僅依靠死的數(shù)目所能了解的，這不僅是簡(jiǎn)單的技術(shù)問題，而是一個(gè)政治工作，恰在這個(gè)地方表現(xiàn)了我們會(huì)計(jì)工作的弱點(diǎn)，很大的弱點(diǎn)”；再如，在該總結(jié)中反映金庫(kù)4 至7 月份的數(shù)據(jù)為87 896.21 元，中央審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為這只是金庫(kù)收到的數(shù)字，實(shí)際數(shù)字并不止此，而且要超過很遠(yuǎn)，舉了郵政局、保衛(wèi)局、粵贛審計(jì)分會(huì)報(bào)告三個(gè)例子說明金庫(kù)數(shù)據(jù)有出入，由這些例子可得出群眾節(jié)省的實(shí)際數(shù)目，與金庫(kù)的收入相距很遠(yuǎn)，并直言這些款子，有的繳到了某團(tuán)體的上級(jí)，沒有轉(zhuǎn)來，有的有意打埋伏或扯用，甚至還有個(gè)別企圖貪污的。

4.堅(jiān)持群眾立場(chǎng)，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作深入民心。中央蘇區(qū)審計(jì)工作始終站在人民大眾的立場(chǎng)上，一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民。一是審計(jì)工作密切聯(lián)系群眾?！秾徲?jì)條例》第二條：“本條例的施行，中央審計(jì)委員會(huì)及分會(huì)須與中央、省及中央直屬縣、市工農(nóng)檢察委員會(huì)取得密切聯(lián)系。使更能吸收廣大工農(nóng)群眾對(duì)于審計(jì)的意見?！睆姆蓪用嫫鞄悯r明地維護(hù)了我們黨所代表的階級(jí)利益和意志。實(shí)踐中通過突擊隊(duì)、輕騎隊(duì)和設(shè)立工農(nóng)通信員、控告箱等方式，動(dòng)員、組織群眾參加審計(jì)工作。二是審計(jì)結(jié)果公開，接受社會(huì)監(jiān)督。中央審計(jì)委員會(huì)將開展的8 次審計(jì)總結(jié)全部通過《紅色中華》報(bào)對(duì)外進(jìn)行了公布，開創(chuàng)了審計(jì)公開的先河，在蘇區(qū)起到了良好的懲戒和威懾作用。三是關(guān)心群眾利益。對(duì)節(jié)省運(yùn)動(dòng)中的一些平均主義、“錦標(biāo)主義”，對(duì)不吃菜，不吃飽的過左行為進(jìn)行提醒。如在《中央審計(jì)委員會(huì)關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)中五、六月節(jié)省成績(jī)的總結(jié)》中指出“動(dòng)員工作除了個(gè)別醫(yī)院外，多數(shù)是自上而下的方式。甚至如第七預(yù)備院第六預(yù)備院采取命令攤派，說上級(jí)有命令，節(jié)省兩分菜錢，有公債票的繳上來。致引起休養(yǎng)員不滿。過左和錦標(biāo)主義，有不少醫(yī)院存在著。這種錯(cuò)誤，雖曾引起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的注意，但迅速的嚴(yán)格的去糾正的工作還是非常不夠”。

5.堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升審計(jì)監(jiān)督成果有效轉(zhuǎn)化。中央蘇區(qū)審計(jì)監(jiān)督不僅批評(píng)揭示問題，提出改進(jìn)辦法；也表?yè)P(yáng)取得的成績(jī)，總結(jié)好的做法，從正反兩個(gè)方面來提升審計(jì)監(jiān)督成果的有效轉(zhuǎn)化。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，有一說一，不回避、不遮掩，措辭嚴(yán)厲。如在《中央審計(jì)委員會(huì)檢查互濟(jì)會(huì)反帝擁蘇同盟財(cái)政收支的總結(jié)》中指出互濟(jì)會(huì)財(cái)政狀況存在拿救濟(jì)費(fèi)做機(jī)關(guān)開支、會(huì)費(fèi)一塌糊涂、不知道捐款數(shù)據(jù)、開支項(xiàng)目不適當(dāng)四大嚴(yán)重缺點(diǎn)，要求互濟(jì)會(huì)要認(rèn)清本身的特別任務(wù)，使所有款子都用在發(fā)展工作和救濟(jì)事業(yè)上，要建立各級(jí)會(huì)計(jì)制度，要發(fā)動(dòng)會(huì)員群眾來監(jiān)督款項(xiàng)的保管和檢查用途。再如《中央審計(jì)委員會(huì)審核粵贛省三月的預(yù)算的總結(jié)——給粵贛省蘇主席團(tuán)一封信》中對(duì)未按照指示進(jìn)行人員核減和編制三月份預(yù)算的問題，稱“這樣忽視上級(jí)命令，忽視節(jié)省每個(gè)銅片為著戰(zhàn)爭(zhēng)的意義，尤其雩都的貪污浪費(fèi)，還未有引起你們的警覺，不能不使我們視為驚奇的事！”

對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)好的做法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)工作做得好的單位提出表?yè)P(yáng)。如在《中央審計(jì)委員會(huì)檢查中央各部三月份節(jié)省成績(jī)的總結(jié)——一月來響應(yīng)本報(bào)節(jié)省號(hào)召的成績(jī)》中總結(jié)了節(jié)省運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)：一是動(dòng)員要深入；二是節(jié)省不僅要注意大處，同時(shí)要注意小處；三是實(shí)行節(jié)省，可以促進(jìn)勞動(dòng)紀(jì)律，而勞動(dòng)紀(jì)律的提高，又可以促進(jìn)節(jié)??；四是因?yàn)槿罕姛崃业谋O(jiān)督節(jié)省，反貪污斗爭(zhēng)也大大的開展起來；五是各部節(jié)省委員會(huì)集中款子直接送交財(cái)政部金庫(kù)。再如《中央審計(jì)委員會(huì)審查三月份中央政府預(yù)算的總結(jié)》中評(píng)價(jià)勞動(dòng)部做得最好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)部次之，對(duì)負(fù)責(zé)人經(jīng)常注意經(jīng)費(fèi)問題也能及時(shí)舉報(bào)貪污浪費(fèi)行為，差不多整個(gè)動(dòng)員做這一工作，值得大家學(xué)習(xí)。

6.堅(jiān)持作風(fēng)優(yōu)良，打造紀(jì)律嚴(yán)明過硬審計(jì)隊(duì)伍。沒有正氣難于審查出問題，沒有硬勁難以除弊，中央蘇區(qū)對(duì)審計(jì)人員的選擇要求很嚴(yán)，要求是出身貧苦、有一定的文化和財(cái)會(huì)知識(shí)，能堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)、刻苦耐勞的年輕干部，上崗前還要經(jīng)過嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)。中央審計(jì)委員會(huì)阮嘯仙主任非常重視內(nèi)部監(jiān)督管理，親自制定“六不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律，即“不準(zhǔn)偏聽偏信；不準(zhǔn)弄虛作假；不準(zhǔn)漏查和作不精確統(tǒng)計(jì)；不準(zhǔn)徇私用情；不準(zhǔn)吃館子或吃公飯，外出審查一律自帶干糧；不準(zhǔn)收受被審人員任何物品”，通過嚴(yán)明紀(jì)律進(jìn)一步約束審計(jì)人員公正廉潔從審。阮嘯仙對(duì)自己更是嚴(yán)格要求，在一次審查中央互濟(jì)會(huì)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)的貪污賬目時(shí)，因幾天幾夜熬夜，累得吐出血來，他也不當(dāng)一回事，漱漱口擦擦嘴又繼續(xù)工作。

三、中央蘇區(qū)審計(jì)紅色基因傳承啟示

學(xué)史力行，我們要進(jìn)一步感悟中央蘇區(qū)審計(jì)思想偉力，傳承中央蘇區(qū)審計(jì)紅色基因，積極推動(dòng)新時(shí)代人民銀行審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展。

1.堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是做好審計(jì)工作的基本前提。新時(shí)代審計(jì)工作必須旗幟鮮明講政治，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，這是基本前提。人民銀行各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持審計(jì)工作黨委（黨組）負(fù)責(zé)制，黨委（黨組）書記直接分管，要向黨中央看齊，將黨中央的審計(jì)工作部署要求作為義不容辭的政治責(zé)任，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央重大決策部署的政治意圖和實(shí)踐要求，把講政治貫穿審計(jì)工作始終，加大對(duì)中央重大政策措施貫徹落實(shí)的審計(jì)調(diào)查力度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，為促進(jìn)中央重大決策部署的有效貫徹落實(shí)貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

2.探索拓展審計(jì)職能功效是做好審計(jì)工作的客觀需要。人民銀行審計(jì)部門要緊跟國(guó)家審計(jì)形勢(shì)，把握當(dāng)前審計(jì)趨勢(shì)，大力拓展審計(jì)職能的廣度和深度，積極助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。要充分發(fā)揮“近水樓臺(tái)”優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，通過審計(jì)手段追蹤反饋宏觀調(diào)控政策的運(yùn)行效果以及監(jiān)督保障宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題及時(shí)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)分析，提出意見建議按程序向各級(jí)黨委（黨組）反饋報(bào)告，為促進(jìn)宏觀調(diào)控政策和措施的完善貢獻(xiàn)審計(jì)智慧。

3.認(rèn)真踐行黨的群眾路線是做好審計(jì)工作的根本保證。中央蘇區(qū)審計(jì)工作實(shí)踐證明，工作要貫徹落實(shí)得好還必須從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾。對(duì)此，新時(shí)代人民銀行審計(jì)工作要做到：一是要突出調(diào)查。要端正調(diào)查態(tài)度和工作作風(fēng)，不能高高在上，要深入一線，向社會(huì)相關(guān)職能部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、群眾等展開調(diào)查；問題分析要實(shí)事求是，即要督促保障政策措施的有效貫徹落實(shí)，又要考慮實(shí)際情況，防止由于“一刀切”、“錦標(biāo)主義”等過左形式主義帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是要走訪問詢，要主動(dòng)向被審計(jì)單位的員工了解情況，排查和發(fā)現(xiàn)問題線索。三是要審計(jì)公開。審計(jì)報(bào)告總結(jié)及被審計(jì)單位對(duì)問題的整改情況均應(yīng)在被審計(jì)單位內(nèi)部進(jìn)行公示；在后續(xù)審計(jì)階段，要開展被審計(jì)單位員工對(duì)整改情況的滿意度評(píng)價(jià)，以更好地接受群眾監(jiān)督，促使被審計(jì)單位對(duì)問題整改到位，體現(xiàn)審計(jì)成果。

4.嚴(yán)格遵循審計(jì)基本原則是做好審計(jì)工作的內(nèi)在要求。中央蘇區(qū)審計(jì)工作奠定了當(dāng)下依法審計(jì)、獨(dú)立審計(jì)、客觀公正、實(shí)事求是等審計(jì)基本原則和思想，我們要繼續(xù)傳承好發(fā)揚(yáng)好。一是堅(jiān)持依法審計(jì)。要按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和《中國(guó)人民銀行內(nèi)審工作制度》等法規(guī)制度的要求，切實(shí)規(guī)范審計(jì)工作行為、提升審計(jì)質(zhì)量，推動(dòng)新時(shí)代審計(jì)工作新作為。二是堅(jiān)持獨(dú)立客觀審計(jì)。審計(jì)部門直接對(duì)黨委（黨組）和黨委（黨組）書記負(fù)責(zé)，保持相對(duì)獨(dú)立，履職過程中不受任何其他職能部門及個(gè)人的干涉，真實(shí)、客觀、公正的反映審計(jì)結(jié)果。三是堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。反映問題情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)要注重研究分析、客觀判斷、慎重穩(wěn)妥處理；評(píng)價(jià)和建議時(shí)要富有見解、具有前瞻性，以促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)完善治理，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。

5.錘煉黨性修養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)是做好審計(jì)工作的永恒動(dòng)力。要繼承和發(fā)揚(yáng)中央蘇區(qū)審計(jì)優(yōu)良作風(fēng)，在實(shí)踐中不斷錘煉黨性修養(yǎng)，錘煉過硬作風(fēng)，筑牢信仰基石，踐行使命擔(dān)當(dāng)。一方面要自覺嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)決不觸碰底線紅線，堅(jiān)持依法審計(jì)、廉潔審計(jì)；另一方面要勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)。在做好常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目的同時(shí)，要堅(jiān)持中央導(dǎo)向，做好重大政策審計(jì)調(diào)查；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做好重點(diǎn)事項(xiàng)項(xiàng)目審計(jì)，對(duì)查出的問題敢于亮劍，按照程序做出處理，為各級(jí)黨委（黨組）有效履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體現(xiàn)審計(jì)擔(dān)當(dāng)。