滄州市鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)現(xiàn)狀和思考

戴永欣，張 倩，孟麗紅，王凌波

1.滄州市氣象局，河北滄州 061000；2.滄州市水文水資源勘測(cè)中心，河北滄州061000

1 農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化“六個(gè)一”建設(shè)

1.1 建立氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)“一本賬”

通過“河北省氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)普查移動(dòng)端APP”組織完成4個(gè)市轄區(qū)、15個(gè)縣（市、區(qū)）境內(nèi)近30年的氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、氣象防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)單位數(shù)據(jù)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施數(shù)據(jù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人員信息等防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)收集、錄入、校對(duì)和入庫(kù)工作。

1.2 繪制基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“一張圖”

根據(jù)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)“一本賬”，依托地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感資料，各縣（市、區(qū)）繪制了氣象防災(zāi)減災(zāi)地圖。氣象防災(zāi)減災(zāi)地圖包含轄區(qū)遙感影像圖、氣象防災(zāi)減災(zāi)地圖主圖、氣象防災(zāi)減災(zāi)信息附表、氣象災(zāi)害防御計(jì)劃或防御服務(wù)策略等內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）根據(jù)本地氣象防災(zāi)減災(zāi)的特點(diǎn)和重點(diǎn)，劃定了氣象防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施分布以及中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置信息[1]。

1.3 建立預(yù)警信息發(fā)布傳播“一張網(wǎng)”

建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播機(jī)制，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。各級(jí)氣象部門每年按時(shí)做好本地黨委政府以及相關(guān)部門，氣象災(zāi)害防御重要單位，以及相關(guān)負(fù)責(zé)人員、氣象信息員聯(lián)系方式的更新和備案，確保預(yù)警信息發(fā)送的及時(shí)性和有效性。氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)信息已實(shí)現(xiàn)及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)和各大平臺(tái)進(jìn)行有效發(fā)布。當(dāng)出現(xiàn)或預(yù)計(jì)出現(xiàn)重大災(zāi)害性天氣時(shí)，通過融媒體，多渠道及時(shí)傳播天氣發(fā)布的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，將信息發(fā)布范圍擴(kuò)大。

1.4 建立規(guī)范制度“一把尺”

各級(jí)氣象部門基于本地實(shí)際，完成《基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)制度規(guī)定。細(xì)化落實(shí)措施，制定市、縣級(jí)實(shí)施細(xì)則或者相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，其主要有相關(guān)工作程序、相關(guān)資料的書面格式標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)報(bào)送規(guī)定，以及預(yù)警服務(wù)策略和管理等；明確市、縣氣象災(zāi)害分級(jí)防御區(qū)域劃分、觸發(fā)指標(biāo)、防御服務(wù)策略和建議等；依據(jù)本地防災(zāi)減災(zāi)需求，建立“叫應(yīng)”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，建立“叫應(yīng)”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程的編制方案。

1.5 建立基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“一隊(duì)伍”

（1）市、縣兩級(jí)設(shè)立專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，同時(shí)作為本單位預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)的聯(lián)系人，配合上級(jí)和負(fù)責(zé)本單位相關(guān)工作的推進(jìn)與實(shí)施。

（2）業(yè)務(wù)隊(duì)伍。市級(jí)、各實(shí)施縣氣象局設(shè)立專人分管氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作，同時(shí)作為本單位預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)的聯(lián)系人，配合上級(jí)和負(fù)責(zé)本單位相關(guān)工作的推進(jìn)實(shí)施。

（3）技術(shù)支撐隊(duì)伍。市級(jí)氣象局為所屬各實(shí)施縣（市、區(qū)）氣象局提供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)。

（4）氣象災(zāi)害防御隊(duì)伍。推動(dòng)市政府成立防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理等涉災(zāi)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立相關(guān)人員的災(zāi)害防御隊(duì)伍，發(fā)展有專業(yè)技能的氣象防災(zāi)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍。將氣象信息員納入“全國(guó)智慧氣象信息員平臺(tái)”。

1.6 建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)支撐“一平臺(tái)”

利用氣象災(zāi)害防御決策指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)市、縣氣象災(zāi)害防御信息實(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)顯示，完成與風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)對(duì)接；實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)作戰(zhàn)地圖主圖動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)顯示，完成平臺(tái)市縣域地圖樣式設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱標(biāo)記、村莊顯示，河流、道路按規(guī)定范圍顯示，地圖點(diǎn)詳細(xì)信息實(shí)現(xiàn)點(diǎn)擊查看；實(shí)現(xiàn)主要信息衛(wèi)星地圖在衛(wèi)星地圖疊加顯示，支持三維地圖場(chǎng)景查看；實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害防御各種信息列表、分類篩選顯示，可與主圖聯(lián)動(dòng)。

2 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化能力“六有”建設(shè)

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化能力“六有”建設(shè)以服務(wù)技術(shù)平臺(tái)為抓手推進(jìn)技術(shù)支撐，帶動(dòng)全市大宗作物和主要特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響預(yù)報(bào)等基本業(yè)務(wù)服務(wù)能力的提升，為生產(chǎn)管理部門提供針對(duì)性決策氣象服務(wù)，為相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者帶來一站式氣象服務(wù)工作，推動(dòng)全市開展“鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)。

2.1 具有基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)

各縣在“省、市、縣一體化農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)”建立了本地相關(guān)農(nóng)作物以及具有一定當(dāng)?shù)馗挥袠?biāo)志性相關(guān)農(nóng)作物在不同階段的生長(zhǎng)過程中可以適應(yīng)于氣象標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)事農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)指標(biāo)等指標(biāo)庫(kù)；收集了縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)“三區(qū)三園”、農(nóng)業(yè)種植（養(yǎng)殖）結(jié)構(gòu)、主推品種、近10年的主要作物產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息、新型農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)和位置等信息，并錄入“省、市、縣一體化農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)時(shí)更新；利用“3S”技術(shù)繪制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分布。

2.2 具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)

各縣實(shí)時(shí)更新本縣在“省、市、縣一體化農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)”數(shù)據(jù)信息，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)需求開展氣象服務(wù)產(chǎn)品加工制作、信息管理、產(chǎn)品分發(fā)等。

2.3 具有“直通式”智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手段

各縣每年組織了至少一次農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，同時(shí)利用相關(guān)信息收集平臺(tái)進(jìn)行有效分析及整理；根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)需求分類研發(fā)針對(duì)性的服務(wù)產(chǎn)品，每縣至少研發(fā)了2類當(dāng)?shù)刂饕滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的針對(duì)性服務(wù)產(chǎn)品；通過手機(jī)客戶端、微信、微博、直播平臺(tái)、進(jìn)村入戶等多種手段、多種渠道面向本縣80%以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展“直通式”服務(wù)，并建立“直通式”服務(wù)臺(tái)賬或日志；推廣應(yīng)用“好天氣”APP和同步微信小程序。

2.4 具有多部門合作機(jī)制

建立了由氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水利等部門技術(shù)專家和農(nóng)民專家組成的農(nóng)業(yè)專家相互合作聯(lián)結(jié)。并對(duì)其運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行探討。加強(qiáng)部門間的合作，建立與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍共建共享共用、基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查、信息會(huì)商、產(chǎn)品共產(chǎn)共享，共同推進(jìn)氣象信息進(jìn)村入戶。鼓勵(lì)各級(jí)氣象部門開展多種形式的科普宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。積極推廣農(nóng)業(yè)氣象新方法，促進(jìn)農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平提升，加快構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+人工智能”精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用體系。探索建立政府主導(dǎo)下的多部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警新機(jī)制。依托國(guó)家氣候中心建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。完善地方氣象局業(yè)務(wù)運(yùn)行模式，健全基層臺(tái)站管理辦法和工作流程。支持各地成立專業(yè)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)氣象保障業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和決策支撐；強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把科技進(jìn)步放在核心地位，加大基礎(chǔ)研究投入力度。以種業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃為主線，突出基礎(chǔ)性前沿性關(guān)鍵共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破一批重大理論和實(shí)踐問題。

2.5 具有服務(wù)效益評(píng)估

各縣氣象局對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估進(jìn)行年度考核。 在總結(jié)多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了一套適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益指標(biāo)體系。確定各級(jí)指標(biāo)權(quán)重，全面開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效果評(píng)估、典型服務(wù)事例評(píng)估、外界評(píng)價(jià)和示范推廣情況等工作，并提交評(píng)估報(bào)告。為確保評(píng)估結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確地反映實(shí)際狀況，建立起一個(gè)客觀、公正的評(píng)估體系是必要的，但同時(shí)也需要考慮到一些客觀因素的影響，比如：各地方政府的財(cái)力；各地氣候條件的差異以及不同地域之間的氣象要素分布規(guī)律存在較大差別等等；各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)或個(gè)人對(duì)于天氣預(yù)報(bào)信息需求程度不一，而這些都會(huì)導(dǎo)致其所需資料種類繁多，內(nèi)容繁雜；天氣系統(tǒng)變化具有隨機(jī)性，這就要求我們要有一定的預(yù)測(cè)能力，以保證預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)可靠。

2.6 具有基層專家聯(lián)盟

各縣完善“專家聯(lián)盟”的運(yùn)行機(jī)制，建立完善專家?guī)旒皩＜抑R(shí)庫(kù)，常態(tài)化地開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。與涉農(nóng)專家聯(lián)合開展災(zāi)情調(diào)查、會(huì)商，制定趨利避害措施，在服務(wù)產(chǎn)品中體現(xiàn)；建立常態(tài)化專家聯(lián)盟聯(lián)系制度。

3 以點(diǎn)帶面，氣象服務(wù)助力棗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

棗是滄州地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)作物，在氣候變化大背景下，對(duì)棗生產(chǎn)造成深刻影響的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害不斷增加。隨著我市棗樹種植效益、管理水平不斷提高，果農(nóng)對(duì)氣象服務(wù)的需求也越來越大。滄州市氣象部門大力推進(jìn)河北省棗氣象中心建設(shè)，在研究型業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面取得了階段性成果。

3.1 打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)，細(xì)化工作目標(biāo)和重點(diǎn)

根據(jù)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系的實(shí)際需要，成立“棗氣象服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，強(qiáng)化大氣科學(xué)、應(yīng)用氣象、遙感等專業(yè)背景，形成了知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人員隊(duì)伍。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警和評(píng)估、氣候資源利用和環(huán)境調(diào)控等方面的需求，確定了棗生長(zhǎng)服務(wù)指標(biāo)、棗氣象災(zāi)害指標(biāo)、棗病蟲害普查、棗精細(xì)化氣象服務(wù)平臺(tái)、棗物候觀測(cè)等重點(diǎn)工作任務(wù)。

3.2 構(gòu)建專業(yè)觀測(cè)網(wǎng)及服務(wù)平臺(tái)，打造骨干業(yè)務(wù)體系

不斷打造棗專業(yè)觀測(cè)網(wǎng)，目前在滄縣小棗基地、黃驊冬棗基地分別設(shè)置了21要素小氣候觀測(cè)站及農(nóng)田實(shí)景觀測(cè)儀，觀測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，可隨時(shí)通過電腦查詢并下載分析；在黃驊冬棗試驗(yàn)基地建設(shè)了應(yīng)用氣象觀測(cè)站，觀測(cè)要素包括氣溫、空氣相對(duì)濕度、雨量、風(fēng)向、風(fēng)速、地溫、土壤水分、總輻射、光合有效輻射以及實(shí)景照片；完成了歷史物候資料整理，開展冬棗、金絲小棗、贊皇大棗物候觀測(cè)；在黃驊羊三木聯(lián)惠冬棗合作社棗園建設(shè)了棗試驗(yàn)基地，配置了應(yīng)用氣象觀測(cè)站，葉綠素儀、土壤溫濕度傳感器、手持式紅外測(cè)溫儀等設(shè)備，以及專業(yè)試驗(yàn)設(shè)備，進(jìn)行棗相關(guān)試驗(yàn)；開發(fā)了河北省棗氣象精細(xì)化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)報(bào)、預(yù)警、生育期適宜度預(yù)報(bào)及相關(guān)研究成果和服務(wù)產(chǎn)品集約化展示。

3.3 科研創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，服務(wù)效益顯著

開展氣候變化對(duì)黃驊冬棗生產(chǎn)及管理模式的影響研究、棗休眠期凍害指標(biāo)研究、冬棗連陰雨氣象等級(jí)試驗(yàn)、浸水誘裂法冬棗裂果規(guī)律研究試驗(yàn)、冬棗成熟期含糖量變化研究、冬棗成熟期葉綠素變化規(guī)律研究、棗病蟲害普查、黃驊冬棗氣象指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)、河北省棗精細(xì)化氣象服務(wù)平臺(tái)開發(fā)、河北省棗主要種植區(qū)遙感分布圖繪制、棗專業(yè)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)、棗物候觀測(cè)等一系列項(xiàng)目和研究。隨著農(nóng)業(yè)小氣候觀測(cè)網(wǎng)數(shù)據(jù)的積累和各項(xiàng)科研的深入，棗氣象服務(wù)產(chǎn)品的準(zhǔn)確率和適用性進(jìn)一步提高。

3.4 示范輻散帶動(dòng)，提升氣象服務(wù)質(zhì)量效益

積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。聯(lián)合中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司黃驊市支公司開發(fā)了黃驊冬棗氣象指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品，目前有關(guān)產(chǎn)品已基本定型并上報(bào)銀保監(jiān)會(huì)。該項(xiàng)產(chǎn)品為地方財(cái)政補(bǔ)貼型，需省、市、縣三級(jí)財(cái)政予以不同比例補(bǔ)貼，降低棗農(nóng)投保費(fèi)用。

3.5 推進(jìn)聯(lián)合共建，形成產(chǎn)學(xué)研一體化

開展跨地域跨機(jī)構(gòu)合作，與省氣象科學(xué)研究所、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、滄州林果研究所、滄州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、滄縣國(guó)家棗樹良種繁育基地建立合作機(jī)制，推進(jìn)基地共建、項(xiàng)目共研、信息共享、產(chǎn)品共用，合作開展棗氣象服務(wù)研究和業(yè)務(wù)科研成果市場(chǎng)化應(yīng)用。推進(jìn)企業(yè)合作，滄縣大森棗業(yè)、黃驊聯(lián)惠冬棗合作社、黃驊坤發(fā)冬棗專業(yè)合作社等涉農(nóng)企業(yè)，開展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、病蟲害預(yù)測(cè)、應(yīng)對(duì)措施及棗產(chǎn)品加工銷售合作。

4 氣象服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向

未來滄州地區(qū)氣象服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)該是建立以智慧氣象為關(guān)鍵標(biāo)志的適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展、先進(jìn)功能、有較為完善結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站網(wǎng)逐步完善；智慧農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同；為農(nóng)氣象服務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和科研能力實(shí)現(xiàn)突破，大宗作物氣象服務(wù)質(zhì)量和效益明顯提升，鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、宜業(yè)、宜游氣象（氣候）指標(biāo)基本建立[2]。

4.1 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，助力質(zhì)量興農(nóng)

4.1.1 完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象綜合觀測(cè)體系圍繞全市農(nóng)作物、標(biāo)志性作物、經(jīng)濟(jì)林果種植區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)先在黃驊、河間農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站、標(biāo)志性作物長(zhǎng)勢(shì)較好的區(qū)域、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)種植地建立健全新型氣象觀測(cè)設(shè)備，或者將其設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)；強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)、試驗(yàn)研究和技術(shù)推廣。

4.1.2 重點(diǎn)打造特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系充分發(fā)揮由涉農(nóng)部門、科研院所專家以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人員組成的為農(nóng)氣象服務(wù)團(tuán)隊(duì)（專家聯(lián)盟）的作用，依托園區(qū)建造既能夠進(jìn)行試驗(yàn)又能夠進(jìn)行相關(guān)觀測(cè)工作的氣象基地，優(yōu)化升級(jí)具有標(biāo)志性的農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)，保障相關(guān)農(nóng)業(yè)以及林果的種植于現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)、設(shè)施蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色高效農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，打造產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)與綜合減災(zāi)能力建設(shè)。建立覆蓋全省主要農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。完善重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對(duì)處置能力。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)，助力平安鄉(xiāng)村建設(shè)

4.2.1 提高農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力發(fā)揮省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、河北省氣象災(zāi)害決策指揮平臺(tái)、河北省、市、縣集約化綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)的服務(wù)效用，應(yīng)用農(nóng)村相關(guān)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果，使得基層防治災(zāi)害工作開展能夠具有科學(xué)性以及有效性，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害預(yù)警傳播責(zé)任人全覆蓋，推進(jìn)基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層防災(zāi)減災(zāi)“六個(gè)一”在有氣象機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）全覆蓋。

4.2.2 推進(jìn)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)對(duì)滄州全市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)測(cè)控工作進(jìn)行全方位檢查，完善相關(guān)災(zāi)害防御的數(shù)據(jù)庫(kù)。開展定量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)和精準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)，逐步編制完成全市分縣的主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖圖集。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建立健全自然災(zāi)害綜合防御協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的責(zé)任。健全國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、地方分級(jí)落實(shí)、社會(huì)力量參與的應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域總體防控制度，建立以流域?yàn)閱卧膮^(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；加快構(gòu)建覆蓋全要素、多層級(jí)、跨區(qū)域的自然災(zāi)害防治管理體系。

4.2.3 加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害科普宣傳建立“由政府部門推進(jìn)、相關(guān)部門共同合作、新聞媒體搭橋、社會(huì)共同參加”的鄉(xiāng)村氣象科普工作格局，科學(xué)制定氣象科普進(jìn)農(nóng)村工作計(jì)劃。提升相關(guān)建設(shè)水平，利用防災(zāi)減災(zāi)日、實(shí)踐活動(dòng)日、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為農(nóng)村人民帶來相關(guān)氣象知識(shí)。提升農(nóng)民相關(guān)氣象知識(shí)水平。加快推進(jìn)普及氣象知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警引導(dǎo)。堅(jiān)持以人民利益至上的理念，充分發(fā)揮氣象應(yīng)急處置隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，增強(qiáng)公眾意識(shí)，形成全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家安全的良好格局；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村人民進(jìn)行科普知識(shí)教育與技能訓(xùn)練。開展扶貧工作隊(duì)員、氣象協(xié)理員、氣象信息員培訓(xùn)，將氣象知識(shí)培訓(xùn)納入地方防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)內(nèi)容[3]。

5 強(qiáng)化生態(tài)氣象服務(wù)保障，助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展

5.1 合理開發(fā)利用生態(tài)氣候資源

針對(duì)滄州市宜居、宜業(yè)、宜游區(qū)域，研發(fā)不同生態(tài)功能區(qū)、不同地理位置的氣候承載指標(biāo)，打造 “氣候宜居城鎮(zhèn)”“優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”“天然氧吧”等氣候標(biāo)志系列品牌，推動(dòng)相關(guān)生態(tài)旅游氣候資源的大力發(fā)展，為加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供氣候依據(jù)，加快區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與完善、“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的氣候可行性論證，為鄉(xiāng)村振興工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.2 強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)供給

完成滄州大田作物、特色作物農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。圍繞滄州特色農(nóng)產(chǎn)品開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)估，提升氣候品牌效應(yīng)。研發(fā)農(nóng)作物天氣指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品，有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)。

5.3 發(fā)展人工影響天氣業(yè)務(wù)體系

對(duì)干旱、冰雹多發(fā)的鄉(xiāng)村增雨防雹作業(yè)站點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)化布局，將人工增雨作業(yè)覆蓋到整個(gè)鄉(xiāng)村。按照生態(tài)保護(hù)和修復(fù)需求、云水資源特點(diǎn)，以滄州地面沉降和地下水漏斗修復(fù)為主要工作，將植被恢復(fù)、地下水采集等作為工作重點(diǎn)，并穩(wěn)步開展效果評(píng)估工作。