農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中常見(jiàn)的問(wèn)題與完善策略
2022-12-02 21:53:02□姚靖
山西農(nóng)經(jīng) 2022年3期
□姚 靖
（中共牡丹江市委黨校，黑龍江 牡丹江 157000）
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是以農(nóng)民為主體成員，按照自愿互利、民主管理、協(xié)作服務(wù)、盈利返還等原則，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上組建，按章程進(jìn)行共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，謀求共同利益的經(jīng)濟(jì)組織，是市場(chǎng)化取向改革和農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性相結(jié)合的必然結(jié)果。當(dāng)前，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、加速鄉(xiāng)村振興進(jìn)程等方面發(fā)揮重要作用，但仍存在內(nèi)部機(jī)制不健全、融資較困難和作用發(fā)揮不完全等問(wèn)題，需要從提高思想認(rèn)識(shí)、完善管理制度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、培育發(fā)展?jié)撃艿确矫婀餐l(fā)力，促進(jìn)良性發(fā)展[1]。
1 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重要性
1.1 有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，通過(guò)一些龍頭企業(yè)和中介組織的帶動(dòng)，把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)前、生產(chǎn)過(guò)程中及生產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)有效連接起來(lái)，同時(shí)把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售統(tǒng)一起來(lái)，形成一定規(guī)模應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益，有利于農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，邁向現(xiàn)代化，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[2]。
1.2 有利于加速鄉(xiāng)村振興進(jìn)程
“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)就是要不斷提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展是適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的要求，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，拉動(dòng)工業(yè)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)商品的雙向流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的有效銜接，有利于加速鄉(xiāng)村振興的步伐[3]。
1.3 有利于提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工具有一定的季節(jié)性，所以大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)村勞動(dòng)力較充裕，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)率較低，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各種生產(chǎn)要素都要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力不具備優(yōu)勢(shì)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民增收，也有利于創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力[4]。
2 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的問(wèn)題
2.1 對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)不足
近年來(lái)，隨著開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，很多農(nóng)村地區(qū)在國(guó)家政策的支持下開(kāi)展了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，一些地區(qū)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織逐漸得到發(fā)展，并取得了一定成績(jī)。然而，受長(zhǎng)期傳統(tǒng)思想的影響，還有部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)合作組織的地位和作用缺乏正確認(rèn)識(shí)[5]。
一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)、相關(guān)法律法規(guī)及承擔(dān)的責(zé)任不清楚，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái)的，屬于民間組織，認(rèn)為其不是正規(guī)企業(yè)，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不大，因此缺乏整體規(guī)劃和具體指導(dǎo)，缺乏政策支持與扶持[6]。
二是部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)不足。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，廣大農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)得到了提高，但是對(duì)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)還跟不上時(shí)代和形勢(shì)需要，他們認(rèn)為其只是一些企業(yè)或個(gè)別種植大戶的行為，和自己關(guān)系不大，加之農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)踐過(guò)程中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題，致使一些農(nóng)民對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織心存疑慮，參與開(kāi)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性不高。
2.2 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理還不夠規(guī)范
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織需要一套完備的制度，保證其正常運(yùn)行。但由于相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)制度建設(shè)不夠重視，致使農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在設(shè)立、運(yùn)行等方面存在不規(guī)范的現(xiàn)象。
一是管理機(jī)制不完善。目前，部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在管理方面沒(méi)有完善的管理機(jī)制，管理混亂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如有的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有成立理事會(huì)、成員大會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，在發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中隨意性比較大。有的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織盡管設(shè)立了相關(guān)管理制度，但是可操作性卻不強(qiáng)，如管理計(jì)劃、管理方式、財(cái)務(wù)制度等不明確，在實(shí)踐中沒(méi)有形成真正的約束力。
二是激勵(lì)機(jī)制不健全。部分地區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)只在少數(shù)人手里，在收益分配時(shí)也只有少數(shù)人得利，在重大事項(xiàng)和活動(dòng)過(guò)程中也只有少數(shù)人具有決策權(quán)，缺乏民主參與和決策，影響了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織成員的積極性。
三是監(jiān)督機(jī)制不健全。對(duì)于大部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織而言，目前還沒(méi)有完善的監(jiān)督管理辦法，導(dǎo)致具體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了一些投機(jī)行為，不利于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的持續(xù)發(fā)展。有些農(nóng)村地區(qū)的合作經(jīng)濟(jì)組織缺少內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，或者監(jiān)督只是形同虛設(shè)，對(duì)于合作經(jīng)濟(jì)組織成員之間的監(jiān)督缺乏實(shí)效性，沒(méi)有起到相互制衡的作用。
2.3 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不充分
我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在作用發(fā)揮方面還有一定的局限性。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是質(zhì)量不高。我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在建設(shè)初期只注重了數(shù)量，而忽略了質(zhì)量，大部分地區(qū)登記注冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)近看是否符合條件，因此大部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織僅僅是流于形式，并沒(méi)有形成一定規(guī)模，也沒(méi)有發(fā)揮其帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
二是帶動(dòng)能力不強(qiáng)。很多農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織仍然處于相對(duì)松散的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的專業(yè)化合作社較少。因此在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面沒(méi)有形成凝聚力，帶動(dòng)群眾抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。加之在技術(shù)、信息方面存在局限性，使一部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還不能適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
三是合作水平較低。各種合作經(jīng)濟(jì)組織大多處于孤立的狀態(tài)，缺少相互交流與合作，區(qū)域性的合作聯(lián)盟較少，不利于形成合力，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有一定局限性。
2.4 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織融資比較困難
大部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織融資渠道有限，缺乏足夠的資金支撐其正常運(yùn)營(yíng)。由于各地區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展不平衡，政府支持力度不同，大多數(shù)地區(qū)尤其是不發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展比較困難，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，政府對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的投入不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的需要。在向銀行借貸方面，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織也面臨一些困難。銀行要考慮合作組織的規(guī)模、實(shí)力和償還能力，更愿意向資質(zhì)較高的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織放貸，而很多缺乏資金的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不具備該條件，無(wú)法從銀行貸款，導(dǎo)致一些新興起的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織融資困難。除了政府投入和銀行貸款方面，大部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的融資渠道缺少，向企業(yè)尋求合作、社會(huì)募集等方面的作用不明顯，導(dǎo)致農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展過(guò)程中舉步維艱。
2.5 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織隊(duì)伍不健全
健全的人才隊(duì)伍是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織人員隊(duì)伍力量單薄、成員素質(zhì)不高等問(wèn)題仍未得到有效解決。
一是缺乏管理人才。目前，一部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理人員綜合素質(zhì)不高，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展模式了解不多，大部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)不具備現(xiàn)代化的管理方法，在管理過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題后也不能有效化解。還有些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在管理方面過(guò)度依賴政府和龍頭企業(yè)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的威信不高，帶動(dòng)力不強(qiáng)，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展壯大。
二是技術(shù)力量較單薄。部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的人員在技術(shù)方面較欠缺，對(duì)于新時(shí)代農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展普遍沒(méi)有新思路，同時(shí)市場(chǎng)開(kāi)拓力不強(qiáng)，帶動(dòng)群眾的輻射力不強(qiáng)，與新時(shí)代高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不適應(yīng)。
三是合作社經(jīng)濟(jì)組織成員素質(zhì)不高。我國(guó)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織大部分起步較晚，發(fā)展規(guī)模不大，比較規(guī)范的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織則更少，而一些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人是村書記或農(nóng)業(yè)大戶，很多人員學(xué)歷較低，且沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路不清晰，限制了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
3 促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的策略
3.1 提高對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的思想認(rèn)識(shí)
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展需要在正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上開(kāi)展。
一是通過(guò)宣傳提高思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步深化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，使千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)變成了用戶、企業(yè)與市場(chǎng)相互連接的橋梁。針對(duì)一些地區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題要通過(guò)宣傳，幫助他們正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面的重要作用，使之消除各種誤解，從而提高參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性。
二是通過(guò)教育培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)建立教育培訓(xùn)體系提高農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理者的管理能力和農(nóng)民群眾的知識(shí)技能。各地區(qū)可通過(guò)參與成人教育、高等院校、農(nóng)業(yè)技校、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)組織等學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，幫助廣大干部和群眾對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有更加深刻的認(rèn)識(shí)，從而提高參與熱情。與此同時(shí)，要加強(qiáng)與企業(yè)以及其他合作經(jīng)濟(jì)組織的交流，通過(guò)交流汲取經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際，探索出一條科學(xué)合理的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展之路，助推我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3.2 完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)制度
完善相關(guān)制度是推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展的根本保障。
一是完善相關(guān)組織章程。各農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定完善自身章程。如在章程中要明確合作經(jīng)濟(jì)組織的名稱、性質(zhì)、原則、成員的權(quán)利與義務(wù)以及退出程序等；要明確合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)的項(xiàng)目、資金來(lái)源，以及合作組織的終止等，使合作組織在規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是完善管理制度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要建立、完善民主管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于合作組織內(nèi)人員的職責(zé)分工、權(quán)利義務(wù)等方面都要有明確規(guī)定。要高度重視民主管理，堅(jiān)持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重大事項(xiàng)由成員決定的原則。
三是完善監(jiān)督制度。社會(huì)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督，通過(guò)定期檢查和隨時(shí)抽查的形式對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督，督促其健康發(fā)展。完善內(nèi)部監(jiān)督，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，實(shí)行公開(kāi)制度，提高合作經(jīng)濟(jì)組織事務(wù)的透明度。還要發(fā)揮社會(huì)成員的監(jiān)督作用，多方合力促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織更好發(fā)展。
3.3 優(yōu)化農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的外部發(fā)展環(huán)境
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的良性運(yùn)轉(zhuǎn)不僅需要其內(nèi)部的建設(shè)，還需要具有良好的外部環(huán)境。
一是加大政策支持力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展離不開(kāi)政策的支持，縣級(jí)政府要更加關(guān)注農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在相關(guān)優(yōu)惠扶持政策方面給予傾斜，制訂科學(xué)合理的扶持方案。其他部門也要積極配合，如市場(chǎng)管理部門、稅務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、金融機(jī)構(gòu)、民間資本等可適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的支持力度，使其在政策上得到保障。
二是改善法制環(huán)境。目前，關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的法律主要遵循《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，有些方面還不夠全面，立法滯后會(huì)制約農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的依法建立和依法經(jīng)營(yíng)。所以，要建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法律法規(guī)，使其有法可依，創(chuàng)造出更大的利益服務(wù)廣大農(nóng)民群眾。
3.4 加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的人才隊(duì)伍建設(shè)
先進(jìn)的人才對(duì)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展至關(guān)重要。
一是引進(jìn)和培養(yǎng)高級(jí)管理人才?？h級(jí)政府可通過(guò)人才引進(jìn)的方式把具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展思路清晰的人引進(jìn)來(lái)，使其發(fā)揮引領(lǐng)作用。同時(shí)，還要對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的管理者進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高管理能力，應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
二是加強(qiáng)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織成員的培訓(xùn)。政府部門要通過(guò)行之有效的方法組織農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展專題講座、參觀學(xué)習(xí)等多種形式聘請(qǐng)專家講解農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理方法、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的知識(shí)，提高綜合素質(zhì)和能力。還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織成員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)答題、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽等，提高農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織成員學(xué)習(xí)的積極性，從而把理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，推動(dòng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織良性發(fā)展。
3.5 培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展?jié)撃?/h3>
一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)壓縮產(chǎn)能低、效益低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，采用現(xiàn)代化的技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。在深加工方面下功夫，推進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍式服務(wù)，從而提高合作經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相輔相成、相互促進(jìn)。因此，在推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，進(jìn)一步為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供更多的前提條件。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。在科技日益發(fā)展的時(shí)代，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要引進(jìn)新的技術(shù)、新的設(shè)備、新成果、新的模式等，并根據(jù)實(shí)際情況將其應(yīng)用到具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。在使用新設(shè)備、新成果的基礎(chǔ)上還要大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，探索出更適合農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成果。
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