氣象服務在農業(yè)防災減災中的應用
——以建平縣為例

徐天偉，劉航圖

建平縣氣象局，遼寧建平 122400

農業(yè)生產過程受氣候變化的影響較大，雖然經(jīng)過多年發(fā)展，我國農業(yè)生產技術得到了很大提升，但在氣象災害防御方面仍存在明顯不足。一旦出現(xiàn)大范圍氣象災害，將會造成嚴重的損失。農業(yè)防災減災工作在確保糧食安全、增加農民經(jīng)濟收入、促進農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展方面具有積極作用。因此，工作人員應認識到氣象防災減災的重要性，不斷完善防災減災機制，提高氣象服務質量。

1 氣象服務概述

1.1 氣象服務特點

實際上，農業(yè)氣象服務可以反映出氣象信息的真實性、準確性及相關性水平。隨著科學技術的進步，氣象服務設備和技術的現(xiàn)代化水平不斷提高，使得氣象服務與農業(yè)生產的關聯(lián)更為緊密，有效減輕了災害性天氣對農業(yè)生產的危害。自現(xiàn)代化設備在各級氣象部門中得到廣泛應用以來，不僅可對各種氣象要素數(shù)據(jù)進行監(jiān)測，同時結合保存的數(shù)據(jù)信息，可為研究氣候和氣象條件提供數(shù)據(jù)支撐。結合各種現(xiàn)代化軟件可對海量數(shù)據(jù)信息進行有效分析，并預測氣候變化及其未來發(fā)展趨勢，進一步增強氣象服務為農業(yè)生產的準確性[1]。

1.2 農業(yè)防災減災氣象服務的形式

1.2.1 短期預測 在農業(yè)防災減災工作中，短期天氣預報的主要形式是借助各種短期軟件獲取所需的氣象要素數(shù)據(jù)，以分析和評價天氣情況。為了確保天氣預報的精確度和氣象信息的公開性，需要體現(xiàn)其及時性水平，以最大限度地避免或減輕災害性天氣對農業(yè)生產的危害。短期預報在農業(yè)防災減災中發(fā)揮著預警作用，而配合使用人工增雨或人工防雹，可有效緩解干旱或冰雹災害對農業(yè)生產的危害。當前，短期預報具有及時性強、準確性高的優(yōu)勢，可為農業(yè)生產作業(yè)提供精準的時間段，進而提高天氣作業(yè)效率。

1.2.2 長期預測 隨著科學技術水平的提高，天氣預報技術類型不斷增多?，F(xiàn)代化氣象檢測設備在提升天氣預報精確度方面有著積極作用。在農業(yè)防災減災中，可通過長期預報手段掌握未來某時間段的氣溫、降水量、日照時數(shù)等氣象要素的變化情況，并合理預測高（低）溫、強降水出現(xiàn)時間，第一時間做好預警，方便農民提前采取科學有效的應對辦法。

1.3 氣象服務在農業(yè)防災減災應用的必要性

在全球氣候變暖的大背景下，各種極端災害性天氣頻繁出現(xiàn)，對農業(yè)生產的危害較大。農業(yè)氣象服務可有效預測未來天氣變化，提前防御，將不利氣象條件對農業(yè)生產的影響降到最低[2]。自氣象部門引入現(xiàn)代化觀測儀器設備和技術以來，氣象預報準確率不斷提高。隨著氣象服務水平的提高，除了可指導農業(yè)水利項目建設工作外，還能根據(jù)未來氣候變化加強農業(yè)體系建設，進而選擇合適的播期，確保農業(yè)生產工作持續(xù)、有序推進。

2 氣象為農業(yè)防災減災的服務內容

2.1 提供災害性天氣預報

在農業(yè)生產中，為廣大農民提供準確、及時的災害性天氣信息是氣象服務的主要內容，可使人們提前做好準備，同時為氣象部門制定防災減災對策提供幫助。

2.2 提供災情信息

農業(yè)生產過程受氣象和氣候條件的影響，氣象災害的出現(xiàn)不利于優(yōu)質高產農作物的形成。氣象部門提供的氣象服務可為農業(yè)生產提供準確的氣象預報，同時還能報道農業(yè)受災程度。只有確保氣象部門準確掌握災情信息，才能有效提升防災減災對策的科學合理水平，進而減少災害性天氣對農業(yè)生產的危害。

2.3 實時監(jiān)測農作物生長

將地面遙感與監(jiān)控系統(tǒng)相結合可對農作物生長狀況進行監(jiān)測，方便農氣人員及時了解農作物生長方面的信息，以實現(xiàn)農作物管理的科學性。

2.4 發(fā)布作物生長和產量預報

氣象部門可根據(jù)農作物各個發(fā)育階段提供氣象服務信息，并結合氣象條件和農作物生長狀況，發(fā)揮出氣象服務的作用，以確保農作物的優(yōu)質、高產。

2.5 劃分農業(yè)氣候資源

在氣象服務的基礎上，可對不同地區(qū)農業(yè)氣候資源分布進行劃分，進而為調整農業(yè)生產結構提供科學的依據(jù)。

3 氣象服務在農業(yè)防災減災中的應用

3.1 農業(yè)防災減災中的氣象預警

將氣象服務應用于農業(yè)防災減災中的核心是氣象預警。為了有效增強氣象防災減災能力，氣象預警是較為關鍵的環(huán)節(jié)。實際上，氣象預警是除了天氣預報外，氣象服務的重要業(yè)務，也是氣象為農服務的重點。當前，我國已基本建立了自動化綜合氣象觀測體系，可實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化采集。此外，因風云三號D衛(wèi)星的發(fā)射成功，還能同其他類型風云三號氣象衛(wèi)星實現(xiàn)組網(wǎng)，提升了數(shù)據(jù)更新的時效性[3]。其中，有超過90%的數(shù)據(jù)更新速度只有2 h，進一步增強了氣象預報的精度。氣象預警在防災減災中的具體應用是以黃色預警、橙色預警、紅色預警等表示的。以如下預警信息為例：陰天轉多云，最低氣溫在5℃～13℃之間，最高氣溫則在20℃～24℃之間，預計未來7 d降水增多，氣溫下降，部分地區(qū)會有霧或者濃霧天氣出現(xiàn)。根據(jù)這些氣象信息可以提出氣象服務建議，比如早晚溫度偏低，需要做好防寒保暖，雨霧天氣能見度偏低，需注意交通安全，降水多氣溫偏低，需注意暴雨洪澇等。

3.2 氣象服務指導農業(yè)生產

在農業(yè)防災減災中，需采取多種措施增強農村地區(qū)的防災減災能力，進而為“三農”提供服務?，F(xiàn)階段，國家大力發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，而防災減災的實質則是為現(xiàn)代農業(yè)服務，防災減災中的氣象就是通過充分利用氣象服務達到科學指導農業(yè)生產的目的。農業(yè)生產過程對氣象條件有較強的依賴性，不同農作物對氣象條件的需求也有一定差異，且每種農作物不同生長發(fā)育階段對氣象要素也有不同需求。比如，水稻不同生長發(fā)育階段對水分、熱量、光照條件不盡相同。在氣象服務的基礎上，可準確把握水稻適宜種植溫度和不同生長期最適宜溫度條件，并以氣象服務的方式指導農民科學進行農業(yè)生產，確保農作物的優(yōu)質、高產。

3.3 農業(yè)防災減災中的氣象科普宣傳

將各種手段活動相結合，向社會大眾普及氣象學相關知識，并為其指導生產生活、防災減災的方式稱之為氣象科普宣傳。氣象科普宣傳作為氣象服務的重要環(huán)節(jié)，取得的成果較為顯著。當前，氣象科普宣傳工作不斷向農村地區(qū)深入，全國各地均圍繞世界氣象日開展不同形式的氣象科普宣傳工作。比如，在春耕春播之前，建平縣氣象部門根據(jù)當?shù)貧夂虬l(fā)生發(fā)展規(guī)律，專門組織氣象技術人員編制《氣象為農服務手冊》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員培訓教材》《農業(yè)氣象實用技術》等，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將其發(fā)放至各個農業(yè)站和農民手中。此外，建平縣氣象部門還邀請當?shù)貧庀?、農業(yè)等部門的專家學者開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員培訓工作，并向其講解氣象基礎知識、災害天氣種類、災害預警信號、防災減災指南等不同方面的氣象知識。

4 建平縣農業(yè)氣象防災減災的現(xiàn)狀

4.1 積極開展氣象為“三農”服務工作

建平縣氣象局按照監(jiān)測精密、預報精準、服務精細的總要求，聚焦群眾服務需求，不斷創(chuàng)新氣象服務方式，全力做好氣象服務保障工作。近年來，建平縣氣象局始終堅持把“三農”氣象服務作為全局工作的重中之重，在春播、秋收等關鍵農時，工作人員多次深入田間地頭和農村大集等地，為農民開展農事活動提供有針對性的氣象服務。

建立氣象為農服務微信群，每天發(fā)布天氣預報、預警信息和決策服務材料等內容，為種植或養(yǎng)殖大戶、農業(yè)合作社提供直通式氣象服務。為緩解旱情和降低森林火險等級，抓住每一次天氣過程，積極開展人工增雨作業(yè)，為農業(yè)增產、增效做好氣象保障服務。在做好為農服務工作的同時，縣氣象局不斷增加現(xiàn)代化建設投入，已建設完成了覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多要素自動氣象站25套、自動土壤水分站2套，農業(yè)小氣候站2套、為農業(yè)氣象服務提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。

4.2 提供災害性天氣監(jiān)測、預報預警服務

因災害性天氣不可避免，氣象部門可以將氣象衛(wèi)星、大數(shù)據(jù)模擬、雷達等手段相結合，以提前預知災害性天氣，使人們有充足的時間進行防御。因網(wǎng)絡和科學技術水平的增強，建平縣境內布置的區(qū)域自動氣象站基本可以監(jiān)測各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣變化情況，以期為預報預警工作提供重要數(shù)據(jù)支撐；全縣范圍內安裝的氣象電子顯示屏幾乎覆蓋當?shù)乜h委、縣政府、縣政協(xié)、涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會等，在傳播氣象信息時發(fā)揮著重要作用。在重要天氣過程來臨前，為讓廣大群眾享受到準確、及時、貼心的氣象服務，縣氣象局積極拓展氣象服務渠道，充分利用手機短信、氣象預警大喇叭、電子顯示屏、微博、微信群等方式，及時發(fā)布氣象服務信息。不斷創(chuàng)新氣象信息發(fā)布方式，利用快手、抖音等短視頻平臺，制作發(fā)布未來3 d的天氣預報、重要天氣報告和預警、雨情等信息。

4.3 提供農業(yè)氣象專題服務

結合農業(yè)氣象服務需求，為廣大農民提供天氣預報、農業(yè)相關災害監(jiān)測預警服務產品和農業(yè)生產建議；在省、市氣象局的指導下，結合當?shù)剞r業(yè)生產實際情況，建平縣氣象部門不斷完善農業(yè)氣象周年服務，并規(guī)范了氣象為農服務內容、服務方式及服務范圍，積極調整本地從事種植或養(yǎng)殖的農戶在農時關鍵期、農作物關鍵期時間，并提供科學有效的對策建議，以為農業(yè)生產提供有效的氣象服務。每月向當?shù)剞r業(yè)局、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府等部門發(fā)送短期氣候預測、氣候影響評價，以期為關鍵農事活動的開展提供決策依據(jù)；在春耕春播、秋收秋種等關鍵農事季節(jié)做好災害性天氣預報預警服務、提升預報準確率和預警信息發(fā)布的時效性水平；加大對全縣區(qū)域自動氣象站設備的更新維護力度，確保各類監(jiān)測設備可以正常運行，為更好地開展春秋季氣象服務工作提供保障；建平縣氣象部門還加強同當?shù)卣拖嚓P部門之間的溝通、聯(lián)動，通過強化信息共享、信息產品共發(fā)，不斷提高農業(yè)生產綜合氣象防災減災水平。

4.4 打造農業(yè)氣象服務平臺，開展直通式氣象

自建平縣氣象局安裝并使用省局研發(fā)的網(wǎng)絡版縣級農業(yè)氣象業(yè)務服務平臺以來，通過新建的無縫拼接屏，使得氣象業(yè)務和預警信息發(fā)布平臺均得到了完善。業(yè)務崗位人員可熟練使用該平臺，以充分發(fā)揮出氣象服務在農業(yè)防災減災中的作用。此外，還更新了直通氣象服務信息庫，針對當?shù)匦滦娃r業(yè)經(jīng)營主體，如種糧大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、設施農業(yè)大戶等，通過短信的方式提供氣象服務，并將天氣變化情況提前告知農業(yè)大戶，使其提前將準備工作做好，將災害性天氣對農業(yè)生產的危害降到最低。

建平縣氣象部門借助手機短信平臺，至少每7 d發(fā)布1次氣象信息，并不定期培訓種植規(guī)模大、服務效果好的重點服務對象。自開展直通式氣象服務以來，使得氣象服務領域進一步拓寬，提升了氣象為農服務的時效性和針對性水平。

5 對策與建議

5.1 構建完善的氣象災害應急系統(tǒng)

將氣象服務應用于建平縣農業(yè)防災減災中，其主要目的在于有效減輕氣象災害對農業(yè)生產的影響，以確保農作物的優(yōu)質、高產。因此，建平縣氣象部門需及時構建氣象應急網(wǎng)絡系統(tǒng)，并不斷完善。當前，我國大部分地區(qū)相繼成立了氣象指揮部門和應急部門，以對氣象災害進行聯(lián)合指揮和應用，使得人們抵御自然災害的能力和防災減災科學化水平均有不同程度的提升。在建平縣氣象管理指揮工作中，需認識到現(xiàn)代化網(wǎng)絡監(jiān)測設備的優(yōu)勢，充分調動當?shù)赜欣Y源，并采取科學有效的方法盡快制定較為完善的防災減災對策，以減少或避免氣象災害對農業(yè)生產的危害。

5.2 加強觀測點的建設

通過近年來的數(shù)據(jù)進行分析可知，與過去相比，我國農業(yè)種植結構發(fā)生了很大改變，通過改善原有生產規(guī)劃，可形成新的農業(yè)布局模式。對于建平縣氣象部門來說，為了不斷完善農產品工作流程，要利用網(wǎng)絡分析農業(yè)數(shù)據(jù)和產品規(guī)劃；構建網(wǎng)絡監(jiān)測點，以實現(xiàn)對特定區(qū)域的全面監(jiān)控，快速、精確地獲取氣象數(shù)據(jù)，便于人們及時掌握當?shù)貧庀笞兓闆r。此外，建平縣氣象部門還可以在特定管轄區(qū)域采集氣象資料和預警信息，結合這些信息及時更新數(shù)據(jù)儲存庫，并準確判斷未來可能出現(xiàn)的災害性天氣，采取科學、有效的防御對策，降低災害性天氣對農業(yè)生產的危害。

5.3 優(yōu)化氣象災害預警系統(tǒng)

通過全面預測氣象災害和分析氣象數(shù)據(jù)信息，構建反應快、靈敏度高的氣象災害預警系統(tǒng)。受到建平縣當?shù)亟?jīng)濟條件的限制，構建的氣象預警系統(tǒng)功能還有一定的發(fā)展空間。因農業(yè)跨區(qū)域和協(xié)作程度的提升，需要統(tǒng)籌規(guī)劃當?shù)貧庀鬄暮︻A警信息，并不斷優(yōu)化完善氣象災害預警網(wǎng)絡。建平縣氣象部門應加強與當?shù)貞惫芾聿块T之間的溝通協(xié)作，在提升預測信息準確性的同時，還要合理分配當?shù)乜烧{度的轄區(qū)資源，進而降低農業(yè)受損程度。

5.4 加強宣傳，增強農民的防災減災意識

在農業(yè)防災減災中，建平縣氣象部門除了提供完善的氣象服務外，還要保證農民有較強的防災減災意識，以便在氣象災害出現(xiàn)時可及時制定科學高效的防災減災對策。因此，應在建平縣境內加大氣象服務宣傳，并充分利用信息化手段，進一步擴大氣象服務和防災減災宣傳范圍。此外，氣象人員的綜合素質水平也會對氣象服務工作質量產生影響，在此過程中，需明確氣象服務人員的招收標準，并在員工內部建立起良好的溝通渠道，加強管理人員與員工間的溝通協(xié)作，在提升工作效率的同時，積極營造和諧、高效的工作氛圍，充分發(fā)揮氣象服務在農業(yè)防災減災中的作用。

6 結語

氣象和氣候條件對農業(yè)生產的影響較大，一旦出現(xiàn)氣象災害或由此引發(fā)次生災害，勢必造成農作物受損嚴重。因此，做好氣象服務工作顯得極其重要，通過對當?shù)厣孓r、涉災部門及農戶提供及時有效的災害預警信息，可將災害性天氣對農業(yè)生產的危害程度降到最低，以促進當?shù)剞r業(yè)生產持續(xù)、健康發(fā)展。