消防救援隊伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全保障研究

陶釔希

重慶市壁山區(qū)消防救援支隊，重慶 402760

0 引言

我國是世界上自然災(zāi)害和事故災(zāi)難較為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、災(zāi)害損失重[1-3]。改革轉(zhuǎn)制以來，消防救援隊伍作為國家綜合應(yīng)急救援最主要的攻堅力量，成功處置了江蘇響水爆炸、“利奇馬”超強臺風(fēng)等重大災(zāi)害事故，有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護了社會穩(wěn)定。但是，2021年以來，全國已發(fā)生13起作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡事故，造成16名消防員殉職，證明隊伍安全保障建設(shè)與“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職責(zé)使命，與職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展方向還不夠契合和匹配。因此，保障消防員人身安全、避免傷亡事故發(fā)生成為當(dāng)前亟須研究的課題。

針對安全保障建設(shè)，專家學(xué)者主要從體制機制、消防技戰(zhàn)術(shù)等方面展開相關(guān)研究。其中，郭其云等[4]認(rèn)為要強化理論學(xué)習(xí)和專業(yè)訓(xùn)練、加大科技裝備投入、加強消防法制建設(shè)、完善消防管理體制等?？等愕萚5]提出要注重災(zāi)情偵察、健全專職安全員制度、建立傷亡事故調(diào)查系統(tǒng)、注重處置程序等。陶鵬等[6]認(rèn)為要強化建筑結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)信息錄入、加強指揮能力和避險技能培訓(xùn)、優(yōu)化個人防護裝備等。袁凱[7]認(rèn)為要培養(yǎng)安全習(xí)慣、完善滅火救援安全管理體系、構(gòu)建安全文化等。楊國宏[8]提出要建立滅火與應(yīng)急救援“一機制兩規(guī)程”安全管理模式，即安全管控機制、消防員安全行動規(guī)程和緊急救助小組安全行動規(guī)程。司會[9]認(rèn)為在救援中要找準(zhǔn)進攻點、高風(fēng)險禁入點、安全點、安全意識點、時機點。曹文鏷等[10]針對建筑火災(zāi)內(nèi)攻安全，提出要建立協(xié)同作戰(zhàn)指揮體系、科學(xué)把握內(nèi)攻時機、明確險情征兆及緊急避險措施等。盛超等[11]針對消防員被困無法撤離的情況，提出“等待救援技術(shù)”，即主動發(fā)出求救信號、保存體能和氣瓶壓力、合理使用呼吸節(jié)奏、靈活運用空呼共用技術(shù)等措施。

上述研究主要基于事故處置經(jīng)驗和國外消防理念，在中外消防數(shù)據(jù)對比分析和利用安全科學(xué)理論剖析典型傷亡案例方面較為欠缺。基于此，筆者在對比分析中美消防員傷亡情況的基礎(chǔ)上，利用軌跡交叉理論，剖析我國消防員典型傷亡案例，探析當(dāng)前作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作存在的問題與短板，提出針對性措施，以期減少“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職責(zé)任務(wù)下的作戰(zhàn)訓(xùn)練安全事故。

1 中美消防員傷亡情況對比分析

2010—2020年，我國消防救援隊伍共接警出動1 137.1萬起，年均增長約8.6%，消防員129人殉職、123人受傷，年均殉職11.73人、受傷11.18人[12]。2010—2019年，美國消防隊伍共接警出動3 311.06萬起，年均增長約3.2%，消防員885人殉職、648 675人受傷，年均殉職88.5人、受傷64 867.5人[13-14]。

1.1 傷亡人數(shù)分析

總體來看，傷亡人數(shù)與接警出動數(shù)量呈正相關(guān)。但對比分析圖1發(fā)現(xiàn)，美國10萬人口接警出動率高于我國，我國10萬起接警出動中殉職人數(shù)高于美國，而美國10萬起接警出動中受傷人數(shù)則高于我國。結(jié)合中美兩國消防員類別和數(shù)量、接警出動條件、傷亡統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)等方面差異分析[15]，美國在技戰(zhàn)術(shù)研究、現(xiàn)場安全管控、消防裝備性能改進等方面，更加符合美國國情和災(zāi)害態(tài)勢，我國則需要探索更加符合中國特色的安全保障建設(shè)機制。

(a)中國

(b)美國

1.2 傷亡事故類型分析

從表1可知，火災(zāi)撲救是導(dǎo)致中美消防員傷亡最多的事故類型，美國的殉職和受傷比例均低于我國。2010—2020年我國接警出動中火災(zāi)撲救與搶險救援任務(wù)占比接近，前者為25.15%，后者為28.25%，但火災(zāi)撲救傷亡占比遠遠高于搶險救援，表明我國在火災(zāi)撲救方面的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、體能技能訓(xùn)練、安全管控等還存在一定問題。2021年以來，全國已發(fā)生13起作戰(zhàn)訓(xùn)練安全事故，造成16名消防員殉職。其中，4起為水域救援或訓(xùn)練，3起為車輛事故，3起為深井救援，2起為火災(zāi)撲救，1起為邊坡垮塌?？梢姡S著我國消防救援隊伍職能職責(zé)向綜合救援轉(zhuǎn)變，山岳救援、水域救援、地震救援等方面能力建設(shè)也亟須加強。

表1 中美兩國消防員傷亡事故類型情況

1.3 殉職原因分析

從圖2可知，在我國，因“砸”造成消防員殉職比例最多，占比23.17%，其次為交通事故，占比14.63%，“炸”占比13.41%，以上3種占比總和為51.21%。在美國，因“壓力/過度用力”(相當(dāng)于我國的“砸”)造成殉職的占比最大，為57.07%，其次為車輛事故，占比15.26%。

2 作戰(zhàn)訓(xùn)練安全事故的發(fā)生規(guī)律

任何事故的發(fā)生都有其自身的規(guī)律和特點，根據(jù)軌跡交叉理論可知，在一定的時間和空間范圍內(nèi)，人的不安全行為和物(環(huán)境)的不安全狀態(tài)的發(fā)展軌跡發(fā)生碰撞，將導(dǎo)致事故發(fā)生，如圖3所示[16-17]。其中，人的不安全行為和物(環(huán)境)的不安全狀態(tài)相互關(guān)聯(lián)、相互影響，二者會相互誘發(fā)或促進發(fā)展。從作戰(zhàn)訓(xùn)練安全角度分析：人的不安全行為主要體現(xiàn)為消防員防范意識不牢固、違反操作程序和要求、個人防護裝備穿戴不規(guī)范、事故處置能力不強等；物(環(huán)境)的不安全狀態(tài)，一方面為救援現(xiàn)場的不安全狀態(tài)，包括各類燃燒物質(zhì)、易燃易爆有毒危險源、建筑倒塌風(fēng)險、濃煙、不明水域情況等，另一方面為消防員作戰(zhàn)訓(xùn)練中使用的各類車輛、器材裝備的不安全狀態(tài)。根據(jù)軌跡交叉理論，加強作戰(zhàn)訓(xùn)練安全，就是要糾正人的不安全行為，防控物(環(huán)境)的不安全狀態(tài)。基于此，筆者從主觀和客觀兩方面著手，剖析作戰(zhàn)訓(xùn)練安全事故發(fā)生的原因。

(a)中國

(b)美國

3 作戰(zhàn)訓(xùn)練安全事故的原因剖析

3.1 主觀方面

3.1.1 安全防范意識不足。(1)準(zhǔn)確辨識風(fēng)險的能力不足。在救援過程中，消防員不能第一時間意識到潛在危險因素，即使意識到危險，也不能熟練運用避險措施有效應(yīng)對。例如，2021年7月，山西省某市1人在市政下水管道中中毒被困，救援過程中2名消防員未意識到井下存在有毒氣體，未規(guī)范開展有毒氣體檢測，在未佩戴空氣呼吸器的情況下貿(mào)然下井救援，導(dǎo)致吸入有毒氣體暈倒。(2)職業(yè)健康意識不足。由于缺乏專業(yè)學(xué)習(xí)，部分消防員未牢固樹立職業(yè)健康意識，在作戰(zhàn)過程中，不注重對火場外圍煙氣、煙塵等低毒物質(zhì)的安全防護，導(dǎo)致身體長期處于慢性傷害之中，最終出現(xiàn)嚴(yán)重疾病。在訓(xùn)練中，部分消防員不注重科學(xué)方法，盲目追求速度或數(shù)量，也導(dǎo)致訓(xùn)練傷病時有發(fā)生。美國國家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所(NIOSH)等研究表明，消防員長期作業(yè)于致癌物環(huán)境，患癌的概率比普通人高9%，死于癌癥的概率比普通人高14%，長期在高溫下工作，肌肉疲勞和心血管負擔(dān)增加，病變程度會更嚴(yán)重[18]。

3.1.2 組織指揮能力不強。(1)基層指揮員經(jīng)驗不足。消防救援是一項實踐性極強的工作，據(jù)統(tǒng)計顯示，消防站指揮員任職時間不滿2年的占比29.75%，滿2年不滿5年的占比37.88%，滿5年的占比32.37%。大部分指揮員任職時間較短，積累經(jīng)驗不足，加之實戰(zhàn)模擬、戰(zhàn)術(shù)推演、指揮技能等專項訓(xùn)練開展較少，導(dǎo)致部分基層指揮員臨機處置能力較差，容易因指揮失誤導(dǎo)致安全事故發(fā)生。(2)專業(yè)指揮處置能力不足。在“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職責(zé)任務(wù)下，指揮員缺乏對災(zāi)害事故新形勢、新特點的學(xué)習(xí)和研究，缺少專業(yè)理論支撐，導(dǎo)致對特殊火災(zāi)撲救、山岳救援、水域救援等專業(yè)技術(shù)掌握不足，極易造成安全事故。

3.1.3 安全作戰(zhàn)能力不強。(1)避險自救能力不足。一方面是安全訓(xùn)練體系不完善，消防員缺乏風(fēng)險識別、安全防護、緊急避險等系統(tǒng)性安全技能訓(xùn)練，導(dǎo)致應(yīng)對風(fēng)險和科學(xué)避險的能力不足。例如，2017年云南某市水域救援中，1名消防員因河道水位突漲，被河中漁網(wǎng)、電線絆住，被困水中無法掙脫而殉職。另一方面是安全自救和緊急他救訓(xùn)練開展不足，在實際救援中，若現(xiàn)場指揮員沒有應(yīng)急方案，一旦遇到突發(fā)情況，則難以開展有效的自救和互救。例如，2011年天津某縣1人掉入廢棄灌溉井中，在救援過程中，消防員因個人防護不到位而在下井營救過程中殉職。(2)專職消防員作戰(zhàn)能力不強。當(dāng)前，專職消防員已成為消防救援隊伍的重要力量之一，約占基層執(zhí)勤力量的62.52%，但由于工資待遇偏低、保障政策不落地、發(fā)展前景不明確等原因，導(dǎo)致人員流動性較大。據(jù)調(diào)查顯示，90%的專職消防員工作不滿5年就跳槽，其中工作不滿2年的約占50%，造成專職消防員整體救援能力不高。

3.1.4 安全保障建設(shè)不足。(1)理論研究滯后。新材料、新工藝、新技術(shù)的不斷應(yīng)用，對現(xiàn)有滅火和應(yīng)急救援理論提出新的挑戰(zhàn)。例如：滅火劑供給強度、滅火冗余量、供水系數(shù)更新不及時，與現(xiàn)有裝備、處置對象已經(jīng)不能完全適應(yīng)；射流形式對滅火的影響，排煙技術(shù)的應(yīng)用研究，已經(jīng)落后于國外同行；轟燃、回燃對滅火的影響和先兆的判斷，相關(guān)實驗數(shù)據(jù)和現(xiàn)場應(yīng)用少之又少；倒塌、水域、繩索等研究，也多缺乏原創(chuàng)性，缺乏適合我國實際的技術(shù)研究等。(2)裝備戰(zhàn)術(shù)運用不當(dāng)。新形勢下，災(zāi)害事故救援形勢日益復(fù)雜嚴(yán)峻，滅火救援所需技戰(zhàn)術(shù)措施應(yīng)用要求也隨之提升，救援人員在日常訓(xùn)練和實戰(zhàn)行動中，裝備合理使用及戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法運用等方面的滯后逐漸凸顯。例如，在實戰(zhàn)中使用空氣呼吸器時，未及時根據(jù)災(zāi)情調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，改變輪換地點，致使備用氣瓶保障不能及時跟進，導(dǎo)致人員中毒或發(fā)生窒息。

3.2 客觀方面

3.2.1 災(zāi)害現(xiàn)場的危險性客觀存在。不論火災(zāi)、建筑倒塌、化學(xué)品泄漏(爆炸)、氣象或地質(zhì)災(zāi)害，都具有突發(fā)性、破壞性等特點，主要表現(xiàn)為：各類災(zāi)害突然發(fā)生，群眾毫無防備，造成人員傷亡，救援人員在承受災(zāi)害現(xiàn)場外部威脅沖擊的同時，還要承受心理上的沖擊。隨著災(zāi)害事故的發(fā)生、發(fā)展，現(xiàn)場不穩(wěn)定因素進一步顯現(xiàn)并達到峰值，轟燃、爆炸、倒塌等一系列情況會突然發(fā)生，直接威脅一線消防員生命安全。同時，次生災(zāi)害疊加，發(fā)展蔓延產(chǎn)生新的危害，不斷對救援人員人身安全產(chǎn)生新的威脅。例如：2014年5月，湖北省某市工地發(fā)生坍塌，1名施工人員被埋壓，救援過程中，突然發(fā)生大塊土方掉落，隨即引發(fā)南北兩側(cè)大面積塌方，造成3人殉職；2015年1月，黑龍江省某百貨批發(fā)部火災(zāi)撲救中建筑突然倒塌，造成5名消防員殉職。

3.2.2 災(zāi)害現(xiàn)場的復(fù)雜性客觀存在。隨著國家機構(gòu)體制改革，消防救援隊伍從單一的火災(zāi)處置任務(wù)轉(zhuǎn)向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”，任務(wù)對象囊括了火災(zāi)撲救、陸地搜尋、高空救助、水域救援、公共衛(wèi)生事件、突發(fā)環(huán)境事件等。消防員既要了解災(zāi)害現(xiàn)場氣象、水文、地質(zhì)條件，又要了解建筑結(jié)構(gòu)特點、化學(xué)品理化性質(zhì)、事故處置對策。從湖南衡陽大火到北京儲能電站爆炸，從新技術(shù)應(yīng)用到新能源推廣，救援力量能否快速合理制定處置對策和妥善應(yīng)對現(xiàn)場復(fù)雜情況，逐漸成為救援行動向?qū)I(yè)化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變的難點。

3.2.3 工作任務(wù)的繁重性客觀存在。我國每萬人中僅有1.2名消防員，遠低于日本、美國等發(fā)達國家平均水平[19]，大多數(shù)城市消防站尚未達到城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，消防救援力量薄弱。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊伍承擔(dān)的應(yīng)急救援職能大幅拓展，出警量增加，長期處于高強度的執(zhí)勤戰(zhàn)備狀態(tài)，加之執(zhí)勤訓(xùn)練工作任務(wù)繁重，若消防員精神、身體和情緒等狀況不佳，也會增加安全風(fēng)險。

4 加強作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的措施

4.1 培育安全文化，是加強作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)

4.1.1 強化消防員安全救援意識。2004年，美國召開“消防員生命安全峰會”，提出保障消防員生命安全的16項舉措。其中，第一項即為要建立重視安全的“新消防文化”，培養(yǎng)安全行動的理念和習(xí)慣，引導(dǎo)主動制止不安全的行為。因此，要通過“實事求是”的戰(zhàn)評總結(jié)和“全面細致”的復(fù)盤研討，深刻汲取每一起作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，改變當(dāng)前部分消防員重“作戰(zhàn)”、輕“安全”的救援觀念，逐步減少行動中的不安全行為，把安全意識植入每一名消防員心中，把作戰(zhàn)訓(xùn)練安全作為推進隊伍向職業(yè)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的重要保證，逐步建立“安全工作，人人有責(zé)”的新安全觀。

4.1.2 建立行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。參考國際較為成熟的消防救援、訓(xùn)練的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我國實際情況，建立具有中國特色的消防行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。包括“消防員專業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”“消防員安全與健康標(biāo)準(zhǔn)”“消防安全官(員)標(biāo)準(zhǔn)”“緊急救助小組標(biāo)準(zhǔn)”等，實現(xiàn)對日常訓(xùn)練、作戰(zhàn)指揮、事故處置的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

4.1.3 構(gòu)建多維事故調(diào)查體系。按照按職定責(zé)、按級負責(zé)、按過懲處的原則，聯(lián)合醫(yī)療、公安、鑒定機構(gòu)、裝備廠商等部門，建立長期性、專業(yè)性、固定性的調(diào)查機構(gòu)[20]，分階段、多角度分析傷亡事故發(fā)生原因，為科學(xué)化訓(xùn)練、消防裝備改進、消防技戰(zhàn)術(shù)優(yōu)化等提供支撐。同時，要嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制度，一旦發(fā)生傷亡事故，一律啟動聯(lián)合調(diào)查機制，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

4.2 加強安全管控，是加強作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的有效手段

4.2.1 明確現(xiàn)場安全管控職責(zé)。歐美發(fā)達國家消防部門專門制定了一系列關(guān)于安全管控的標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)管理事故現(xiàn)場安全風(fēng)險。如，美國消防協(xié)會制定了現(xiàn)場安全官專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定安全官在滅火救援現(xiàn)場承擔(dān)17類100余項具體任務(wù)。在我國，安全管控主體包括各級指揮長(員)、安全助理(員)及緊急救助小組。指揮長(員)是本級或區(qū)段作戰(zhàn)行動安全的第一負責(zé)人。在消防站設(shè)立安全員專崗，負責(zé)現(xiàn)場安全管控的具體實施并直接向最高指揮員負責(zé)?？傟?、支隊級全勤指揮部設(shè)置安全助理，安全助理管理安全員。在特勤和大型消防站設(shè)立緊急救助小組，用于消防員被困、失聯(lián)等緊急情況下實施快速救援，直接向最高指揮員負責(zé)。

4.2.2 規(guī)范作戰(zhàn)安全管控等級。由于災(zāi)害事故風(fēng)險和危害不同，可結(jié)合火災(zāi)和搶險救援警情分級，將安全管控等級按照人員傷亡情況、波及范圍(面積)、發(fā)生時段和環(huán)境、現(xiàn)場評估可能存在倒塌、轟燃爆炸等危險分成四級。隨著等級提高，增加安全助理、安全員和緊急救助小組的數(shù)量，并設(shè)專職指揮長負責(zé)統(tǒng)籌指揮安全助理、安全員。同時，建立輪換作業(yè)機制，有效減少作業(yè)時間和累計行動時間等，以減少或降低危害。

4.2.3 構(gòu)建“四位一體”安全訓(xùn)練模式。每類災(zāi)害事故的危險特性都不相同，安全訓(xùn)練也應(yīng)當(dāng)具有針對性和系統(tǒng)性，不能簡單地把安全防護、裝備操作、緊急撤離等碎片化科目片面地認(rèn)為是安全訓(xùn)練。要構(gòu)建融合安全基礎(chǔ)訓(xùn)練、安全技能訓(xùn)練、安全管控訓(xùn)練和消防員心理訓(xùn)練“四位一體”的安全訓(xùn)練模式，分類明確安全訓(xùn)練的內(nèi)容、方法和要求，切實提高安全訓(xùn)練質(zhì)效。

4.3 提高專業(yè)能力，是加強作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的有力支撐

4.3.1 提高識險和避處險能力。要緊盯實戰(zhàn)，針對常見的濃煙、高溫、爆炸、轟燃、坍塌、腐蝕、墜落等災(zāi)害事故風(fēng)險，通過理論學(xué)習(xí)、案例研討、實戰(zhàn)訓(xùn)練等方式方法，提高消防員的識險和避處險能力。例如，我國因“砸”造成消防員殉職比例最多，因而在建筑火災(zāi)撲救過程中，尤其要注意對建筑構(gòu)件耐火極限、外部墻面及內(nèi)部樓板形變的觀察和判斷，在應(yīng)對時要調(diào)足第一出動力量、加強火情偵察、正確選擇進攻路線、充分排煙散熱，做好火場安全防范和應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.3.2 完善專業(yè)能力培訓(xùn)模式。要構(gòu)建“基礎(chǔ)化、專業(yè)化、實戰(zhàn)化、基地化”的專業(yè)技能訓(xùn)練模式，實現(xiàn)由單一滅火救援訓(xùn)練向綜合應(yīng)急救援訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，由側(cè)重技能訓(xùn)練向技戰(zhàn)術(shù)協(xié)同訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，由依靠操場訓(xùn)練向基地化、模擬化訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?！盎A(chǔ)化”訓(xùn)練就是要強化專業(yè)救援基礎(chǔ)，學(xué)好基本理論，儲備基本體能，練就基本技能，確保人人達標(biāo)；“專業(yè)化”訓(xùn)練就是要培養(yǎng)專業(yè)能手，精通專業(yè)科目，勝任專業(yè)崗位，確保個個過關(guān)；“實戰(zhàn)化和基地化”訓(xùn)練就是要依托培訓(xùn)基地和專業(yè)設(shè)施，模擬災(zāi)害現(xiàn)場實景，設(shè)置危局險局，突出協(xié)同配合，實施基地化輪訓(xùn)，確保整體提升。

4.3.3 優(yōu)化裝備研發(fā)配備。裝備的設(shè)計改進，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮如何確保消防員安全。要從人體功效學(xué)的角度對“指戰(zhàn)員—裝備—作業(yè)環(huán)境”進行系統(tǒng)把握，提高裝備和消防員的多重和諧度，最大限度發(fā)揮裝備效能。要在滅火、救援、偵察、通信、防護等領(lǐng)域，開發(fā)引進更多人工智能、視覺增強、精準(zhǔn)定位、衛(wèi)星遙感、人體外骨骼等自動化、智能化技術(shù)裝備，用技術(shù)的先進性、便捷性，提升人員操作的安全性、可靠性。在大中型城市，要發(fā)展高層建筑供水、大功率排煙車、工程機械等裝備，以及針對地鐵、城市軌道災(zāi)害事故配備路軌兩用消防車；在石油化工企業(yè)集中的地區(qū)，要配備大跨距泡沫消防車、滅火劑輸轉(zhuǎn)消防車、遠程供水系統(tǒng)等裝備；在山岳、水域救援任務(wù)較重的地區(qū)，要配備救援飛行器裝備、涉水能力強的前突指揮車、水陸兩棲車等特種車輛，解決機動投送“最后一公里”的問題。

5 結(jié)語

在新形勢下，面對“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé)任務(wù)和職業(yè)化、專業(yè)化的建設(shè)要求，必須牢固樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識，緊緊盯住作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的隱患點和自身能力的薄弱點，培育安全文化、加強安全管控、提高專業(yè)能力，用有力措施保障消防員安全，用實際行動推動消防救援事業(yè)穩(wěn)步向前。