水利工程施工質(zhì)量監(jiān)理專項檢測探討

李平福 ，胡松濤 ，章李樂 ，戴國強 ，陳良捷

（1.江西省九江市共青城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局，江西 共青城，332020；2.江西省水利科學院，江西 南昌，330029；3.南昌市水利規(guī)劃設計院，江西 南昌，330009；4.江西省水工安全工程技術研究中心，江西 南昌，330029）

0 引言

為加快推動水利高質(zhì)量發(fā)展，牢牢守住工程質(zhì)量安全防線，近年來國內(nèi)逐步制定和完善各項水利技術標準和規(guī)范，推進水利工程標準化管理[1]。其中，水利部部頒標準《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）在監(jiān)理機構平行檢測與跟蹤檢測的基礎上，首次提出了專項檢測的概念，在條文說明中對專項檢測的論述“專項檢測試驗一般包括地基及復核地基承載力靜載檢測、樁的承載力檢測、樁的抗拔檢測、樁身完整性檢測、金屬結構設備及機電設備檢測、電氣設備檢測、安全監(jiān)測設備檢測、錨桿鎖定力檢測、管道工程壓水試驗、過水建筑物充水試驗、預應力錨具檢測、預應力錨索與管壁的摩擦系數(shù)檢測等”，為對專項檢測進行定義，且以金屬結構設備與機電設備檢測兩項內(nèi)容為例，水利工程金屬結構設備檢測的甲級檢測參數(shù)共三大類38個參數(shù)，電氣設備檢測的甲級檢測參數(shù)共兩大類37個參數(shù)，其中部分檢測內(nèi)容專業(yè)性非常強，籠統(tǒng)定義會影響專項檢測在水利工程的推廣運用[2]。

《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）中對專項檢測規(guī)定的內(nèi)容，根據(jù)檢測的性質(zhì)大致可以分為三個大類，其內(nèi)容共13項：地基及樁基檢測，即地基及復合地基承載力靜載檢測、樁的承載力檢測、樁的抗拔檢測、樁身完整性檢測，此類檢測內(nèi)容耗時較長，成本費用較高；工程設備檢測，即金屬結構設備及機電設備檢測、電氣設備檢測、安全監(jiān)測設備實體檢測，此類檢測內(nèi)容專業(yè)性非常強，檢測員不僅需取得水利領域的相關檢測資格，個別特殊項目還需取得其他行業(yè)或協(xié)會的認可批準[3]；工藝驗證試驗，即錨桿鎖定力檢測、管道工程壓水試驗、過水建筑物充水試驗、預應力錨具檢測、預應力錨索與管壁的摩擦系數(shù)檢測等，此類檢驗內(nèi)容具有一定破壞性，存有工程實體結構遭致?lián)p傷的風險[4]。

自規(guī)定專項檢測內(nèi)容以來，水利行業(yè)對專項檢測內(nèi)容研究較少，且由于未明確專項檢測的定義、頻率及實施程序，因此難以正確、準確、明確地實施專項檢測工作[5]。若能順利實施專項檢測的檢測內(nèi)容，不僅可以提高工程質(zhì)量控制的可靠度，還可起到整合檢測資源、提高檢測效率的作用[6]。筆者在總結水利工程質(zhì)量檢測的基礎上，提出了專項檢測存在的問題及建議，希望能為專項檢測在水利工程中的推廣運用提供一定借鑒。

1 專項檢測項目

現(xiàn)有標準規(guī)范針對專項檢測項目僅概述其內(nèi)容，未詳細說明具體定義及對應的檢測頻率。專項檢測規(guī)定的13項內(nèi)容，每一項都涉及工程質(zhì)量安全，且專業(yè)性強、周期長、費用高[7]。因此，水利工程專項檢測的定義及作用是整合專業(yè)性強、耗時周期長、成本費用高的檢測項目，以提升檢測效率。目前，水利行業(yè)正處于高質(zhì)量發(fā)展階段，不斷涌現(xiàn)新工藝、新材料，但對其進行檢測的實施難度大、機構較少，專項檢測中也應該考慮對于新工藝、新材料的檢測，因此專項檢測內(nèi)容不僅僅限于13項檢測內(nèi)容。

原材料品質(zhì)受生產(chǎn)工藝影響較大，如粗骨料的超遜徑指標，需要經(jīng)常進行檢測，可以分為施工自檢、監(jiān)理平行檢測及竣工抽檢，檢測單位可以相互驗證檢測結果，更好的判別生產(chǎn)工藝。以砂石的堿活性檢測、外加劑的收縮率比、相對耐久性和均勻性檢驗為例，這部分參數(shù)用于檢測骨料、外加劑耐久性，可能在整個建設周期中，也僅檢測2～3組，但是檢測指標非常關鍵，此部分檢測專業(yè)性強周期長，且一般原材料的耐久性都比較穩(wěn)定，為集約提高檢測效率，可將此部分檢測項目作為專項檢測內(nèi)容。

根據(jù)現(xiàn)在水利工程建設內(nèi)容，在規(guī)范規(guī)定的基礎上，文章增加了部分專項檢測的內(nèi)容，并制定了專項檢測項目（見表1）。

表1 專項檢測內(nèi)容與項目

續(xù)表1 專項檢測內(nèi)容與項目

2 專項檢測的頻率

根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）中條文說明4.2.6，進行專項檢測試驗的部分，監(jiān)理機構不再進行平行檢測[8]。部分專項檢測頻率還是有據(jù)可查，如地基及復合地基承載力靜載檢測、樁的承載力檢測等。但是部分項目，如過水建筑物充水試驗、安全檢測設備等專項檢測內(nèi)容還尚未有相關國家或行業(yè)標準。由于專項檢測內(nèi)容專業(yè)性都比較強，檢測過程中需要投入大量的人力物力，筆者建議專項檢測可與竣工抽檢聯(lián)合進行，利于節(jié)約工程投資、提升檢測效率及整合檢測資源。所以，在規(guī)范規(guī)定的檢測頻率上，適當增加檢測頻率。建議最低專項檢測頻率如表2所示。

表2 專項檢測最低頻率

續(xù)表2 專項檢測最低頻率

3 專項檢測的費用

平行檢測費用由發(fā)包人承擔，跟蹤檢測由施工單位負責。對于專項檢測費用，并未有明確規(guī)定?，F(xiàn)行規(guī)定的專項檢測內(nèi)容，都涉及較重要或隱蔽的建設內(nèi)容，如樁基、金屬結構與電氣類檢測等。若施工單位承擔檢測費用，承擔專項檢測單位就代表施工單位利益，則專項檢測成果的可靠性難以保障。因此，專項檢測費用應由發(fā)包人承擔。負責實施的檢測單位不能與自檢為同一單位，可由平行檢測單位或竣工抽檢單位承擔，也可由第三方檢測單位承擔。承擔專項檢測工作的檢測單位由發(fā)包方或監(jiān)理單位負責管理，施工單位負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)，各參建單位各司其職、各負其責，可總結為“發(fā)包人承擔費用、發(fā)包人或監(jiān)理單位進行管理、施工單位負責協(xié)調(diào)、第三方進行檢測”，撇清了“裁判員”與“運動員”間的關系。檢測費用實際應該包括兩部分內(nèi)容，即由于檢測工作發(fā)生的檢測費用以及需要施工單位配合檢測的協(xié)調(diào)費用。以樁基檢測為例，配重塊的吊裝、租賃等費用包含在檢測合同中；場地平整及通水通電等現(xiàn)場協(xié)調(diào)發(fā)生的費用，可由施工單位計量支付。

4 專項檢測的程序

依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范，專項檢測的程序為施工單位制定專項檢測方案后，報監(jiān)理單位審核，監(jiān)理單位確認檢測結果。涉及專項檢測內(nèi)容都是專業(yè)性很強的檢測項目，施工單位一般較難制定合理的檢測方案。檢測方案建議由承擔專項檢測任務的檢測單位進行編制，報施工單位審核，由監(jiān)理單位審批，發(fā)包人進行確認。實際如樁基檢測項目等重要隱蔽項目，還應該報質(zhì)量監(jiān)督單位核備。專項檢測程序如圖1所示。

圖1 專項檢測程序

5 結語

專項檢測模式可以理解為在自檢、平檢及竣工抽檢三個現(xiàn)有檢測模式的基礎上，為集合節(jié)約檢測資源，將涉及工程安全、檢測專業(yè)性強、檢測周期長、檢測費用高的檢測內(nèi)容統(tǒng)一實施，這也是水利工程質(zhì)量檢測高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)。但由于現(xiàn)行規(guī)范并未規(guī)定專項檢測的檢測項目、頻率、程序及費用，因此在實施專項檢測時存在因個人理解不同而導致專項檢測實施效果不一的現(xiàn)象。為提升專項檢測在水利工程實施效果，在參考現(xiàn)行水利行業(yè)及相關行業(yè)質(zhì)量檢測項目、頻率及檢測程序上，提出了水利工程專項檢測的項目、頻率及相關程序，希望能為專項檢測在水利工程的推廣使用提供一定借鑒作用。