農(nóng)村客貨郵一體化服務(wù)平臺建設(shè)研究

文 / 于佳祿 郭贏锘 李為為

一、需求分析

本文從用戶角度出發(fā)，重點分析客貨郵服務(wù)需求者、服務(wù)提供者、服務(wù)監(jiān)管者三方用戶對農(nóng)村客貨郵一體化服務(wù)平臺的建設(shè)需求，以用戶需求指導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)。具體需求分析如下。

1.客貨郵服務(wù)需求方需求

客貨郵服務(wù)需求方主要為農(nóng)村居民。農(nóng)村居民有出行、快遞郵寄、農(nóng)產(chǎn)品售賣、便民服務(wù)、網(wǎng)上購物等方面的需求。

一是在便捷出行、快遞郵寄、便民服務(wù)等方面存在困難。我國農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，部分鄉(xiāng)村地區(qū)未通城鄉(xiāng)公交，已通城鄉(xiāng)公交地區(qū)未配備乘車碼等數(shù)字化設(shè)施，農(nóng)村居民出行并不十分便捷。同時由于農(nóng)村地區(qū)村莊分布分散，距城鎮(zhèn)距離遠(yuǎn)，快遞下鄉(xiāng)成本高，最基層快遞網(wǎng)點只設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村居民郵寄快遞還需前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)距鄉(xiāng)村距離較遠(yuǎn)，交通也不便利，當(dāng)前農(nóng)村居民寄快遞、取快遞費時又費力。另外農(nóng)村地區(qū)信息化程度較低，沒有完善的信息化便民服務(wù)平臺，農(nóng)村居民進行繳費、辦理登記等部分服務(wù)還需前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城辦理，同樣費時又費力。

二是在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面也存在諸多問題。當(dāng)前農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的營銷渠道較為混亂，農(nóng)民缺乏議價權(quán)，農(nóng)產(chǎn)品收購價格低，損害了農(nóng)民的切實利益，打擊了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；傳統(tǒng)銷售模式內(nèi)中間環(huán)節(jié)過多，中間商層層加價，推高農(nóng)產(chǎn)品終端售價，一定程度上損害了農(nóng)民和消費者的利益；農(nóng)民與消費者之間信息閉塞，難以實現(xiàn)同步化，消費者缺乏對食品安全的監(jiān)督與信賴。

三是農(nóng)村居民的網(wǎng)上購物需求尚未充分釋放。自鄉(xiāng)村振興以來，隨著農(nóng)村居民收入水平的提高和網(wǎng)絡(luò)購物的普及，網(wǎng)購也成為不少農(nóng)村居民的消費方式。但由于農(nóng)村地區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，交通不便利，快遞下鄉(xiāng)成本高昂，造成農(nóng)村居民寄取快遞十分不方便，一定程度限制了農(nóng)村居民的網(wǎng)購熱情，且所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品種類、商鋪數(shù)量較少，無法滿足農(nóng)村居民的購物需求。

2.客貨郵服務(wù)提供方需求

客貨郵服務(wù)提供方主要包括客貨郵運營企業(yè)、各級客貨郵運輸服務(wù)站以及公交司機。

對于客貨郵運營企業(yè)和各級客貨郵運輸服務(wù)站，需要有效調(diào)度公交運力，對貨源及車源信息進行在線管理，對公交運輸全過程進行在線監(jiān)管，對貨源、運力資源進行在線整合，實現(xiàn)對運輸線路的優(yōu)化調(diào)配和分散運輸資源的集約整合、精準(zhǔn)配置；同時聯(lián)合各品牌快遞企業(yè)共享快遞分撥、配送信息，實現(xiàn)進駐快遞企業(yè)共用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進行快件分撥到村處理，從而加快“快遞進村”配送效率，節(jié)約時間成本，實現(xiàn)縣級、鎮(zhèn)級、村級物流信息的互聯(lián)共享。

對于客貨郵公交司機，他們一般身兼多職，既是駕駛員也是快遞員，是客貨郵融合發(fā)展中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。為確保這一環(huán)節(jié)順利進行，保證貨物運輸高效便捷，實現(xiàn)各部分信息共享對接，需采取信息化手段，提高公交司機的工作效率，保障運輸過程的駕駛安全，使貨物按時精準(zhǔn)送達(dá)、乘客安全準(zhǔn)時到達(dá)。

3.客貨郵服務(wù)監(jiān)管方需求

客貨郵服務(wù)監(jiān)管方主要為政府有關(guān)機構(gòu)。政府有關(guān)機構(gòu)具有對農(nóng)村客貨郵運輸服務(wù)體系、運營體系、管理體系監(jiān)督管理的需求。

在客貨郵融合發(fā)展中，為確保各級網(wǎng)點正常順利運行，寄遞渠道安全、暢通、平穩(wěn)，政府需履行監(jiān)督管理職責(zé)，并借助信息化手段，對各級客貨郵網(wǎng)點運營情況進行在線監(jiān)督，對公交客流量、貨流量、成本等進行實時分析，并根據(jù)不同情況對公交進行在線調(diào)度，有效調(diào)整公交運力，同時對公交貨運安全進行實時監(jiān)督。

二、總體框架

1.平臺總體組成

為同時滿足客貨郵服務(wù)需求者、服務(wù)提供者、服務(wù)監(jiān)管者三方客貨郵信息化服務(wù)需求，農(nóng)村客貨郵一體化服務(wù)平臺總體上可分為三大部分：

平臺為客貨郵服務(wù)需求者— —村民，開發(fā)村民用戶服務(wù)系統(tǒng)，包括社區(qū)團購子系統(tǒng)、農(nóng)村電商子系統(tǒng)、數(shù)字便民服務(wù)子系統(tǒng)，一站式滿足其出行、快遞郵寄、農(nóng)產(chǎn)品售賣、網(wǎng)上購物等便民服務(wù)需求；為客貨郵服務(wù)提供者— —公交司機、各級客貨郵運輸服務(wù)點，開發(fā)運營管理服務(wù)系統(tǒng)，包括數(shù)字公交貨運子系統(tǒng)、“驛家人”智能取派件子系統(tǒng)、公交代運收發(fā)子系統(tǒng)、公交司機助手子系統(tǒng)，一站式滿足其對農(nóng)村客貨郵運輸數(shù)字化駕駛、信息化運營、智慧化管理需求；為客貨郵服務(wù)監(jiān)管者——政府有關(guān)機構(gòu)開發(fā)政府監(jiān)管系統(tǒng)，包括運營大數(shù)據(jù)可視化子系統(tǒng)、公交貨運安全監(jiān)管子系統(tǒng)，一站式滿足其對農(nóng)村客貨郵運輸服務(wù)體系、運營體系、管理體系監(jiān)督的需求。

2.平臺建設(shè)的可行性分析

從政策角度來看，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》以及交通運輸部等九部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件為平臺的實施提供了政策保障[5-6]。從技術(shù)角度來看，當(dāng)前農(nóng)村客運、農(nóng)村物流以及農(nóng)村寄遞信息系統(tǒng)的構(gòu)建技術(shù)已相對成熟，大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)也可為平臺開展數(shù)據(jù)整合和信息資源共享建設(shè)工作提供技術(shù)保障。從經(jīng)濟角度來看，根據(jù)建設(shè)需求，平臺所需經(jīng)費分為軟件平臺開發(fā)成本、硬件成本以及平臺運營維護成本。根據(jù)軟件成本估算模型COCOMOⅡ模型對平臺建設(shè)成本進行預(yù)測，前期平臺開發(fā)成本較高，但平臺屬于民生工程，市場規(guī)模大，其中平臺下轄社區(qū)團購、農(nóng)村電商等子系統(tǒng)均可實現(xiàn)快速盈利；硬件可直接借用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有公交運營硬件，通過互聯(lián)網(wǎng)、5G等通訊線路訪問至服務(wù)器端，安裝部署方便；平臺運營方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)勞動力較廉價，平臺運營勞動力成本相對較低，同時還可帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村剩余勞動力就業(yè)，提高村民收入。平臺建設(shè)有助于盤活整合農(nóng)村客貨郵相關(guān)資源，通過資源共享共用節(jié)約快遞成本，促進農(nóng)村物流降本增效，激發(fā)村民消費潛力，有效解決農(nóng)村居民出行、工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城等問題，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。從工程實施角度來看，通過“十二五”以來國家在信息化方面的大力推動，各地在信息化工程建設(shè)所需的前期條件、人員隊伍、工程實施經(jīng)驗等方面也已具備一定的工程實施基礎(chǔ)，平臺建設(shè)具有較好的工程可行性。

此外，從圖1的平臺總體框架圖可以看出，平臺框架全面響應(yīng)了農(nóng)村客貨郵各參與方的需求，并對農(nóng)村客貨郵的基礎(chǔ)設(shè)施、運力、企業(yè)、信息等各相關(guān)要素進行了系統(tǒng)融合。平臺功能也緊密圍繞實現(xiàn)農(nóng)村客運、農(nóng)村物流以及農(nóng)村寄遞三個體系之間的融合發(fā)展目標(biāo)，打造了農(nóng)村社區(qū)團購、農(nóng)村電商、數(shù)字便民服務(wù)、數(shù)字公交貨運、智能取派件等數(shù)字化特色應(yīng)用場景，平臺建設(shè)具有較強的可實施性。

圖1 平臺總體架構(gòu)圖

三、平臺功能設(shè)計

根據(jù)對平臺的需求分析和總體框架設(shè)計，平臺主要功能模塊建設(shè)方案如下。

1.村民用戶服務(wù)系統(tǒng)

村民用戶服務(wù)系統(tǒng)主要包括社區(qū)團購子系統(tǒng)、農(nóng)村電商子系統(tǒng)、數(shù)字便民服務(wù)子系統(tǒng)。

（1）社區(qū)團購子系統(tǒng)

社區(qū)團購子系統(tǒng)可創(chuàng)建獨立社區(qū)團購品牌或直接搭載其它社區(qū)團購品牌，村民可在該服務(wù)系統(tǒng)購買商品，商品在運輸?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站后，通過公交車運至村級客貨郵服務(wù)點，由村級客貨郵服務(wù)點站長或社區(qū)小店店主擔(dān)任社區(qū)團購團長，將商品送至村民家中或由村民來服務(wù)點自行提取從而完成購物流程。

該子系統(tǒng)設(shè)置多樣化的購物場景，可實現(xiàn)消息推送、社群模式管理中心、訂單列表、訂單詳情、銷售時間的自動下架、加盟模式的選擇團長等功能。同時借助客貨郵融合的模式，以及平臺其它子系統(tǒng)可有效解決社區(qū)團購貨物在運輸過程中的保鮮度、時效性難以把握，且不易儲存、物流成本高的問題，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)間貨物運輸實時追蹤與可視化，使縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間各環(huán)節(jié)透明化，有利于社區(qū)團購貨物質(zhì)量的管控。

（2）農(nóng)村電商子系統(tǒng)

農(nóng)戶通過農(nóng)村電商子系統(tǒng)將自家農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布于平臺，通過平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)戶在平臺收到買家訂單信息并根據(jù)訂單信息完成配貨后，可直接在平臺進行發(fā)貨，小件農(nóng)產(chǎn)品通過公交車發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站，大件農(nóng)產(chǎn)品可聯(lián)系郵車開到田間地頭裝貨。由此實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售、配送、管理的信息化、在線化，為普通消費者提供綠色、生態(tài)、健康的農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高產(chǎn)品銷售的途徑和效率，打造“特色農(nóng)業(yè)+電商平臺+快遞”創(chuàng)新模式。

圖2 農(nóng)村社區(qū)團購子系統(tǒng)執(zhí)行流程

（3）數(shù)字便民服務(wù)子系統(tǒng)

數(shù)字便民服務(wù)子系統(tǒng)主要實現(xiàn)快遞郵寄、辦理登記、出行乘車、水電繳費、定制旅行、政務(wù)服務(wù)、村務(wù)公開、農(nóng)業(yè)咨詢等服務(wù)功能。農(nóng)村居民在平臺一鍵辦理諸多日常事務(wù)，為村民生活提供便利。

2.運營管理服務(wù)系統(tǒng)

運營管理服務(wù)系統(tǒng)主要包括數(shù)字公交貨運子系統(tǒng)、驛家人智能取派件子系統(tǒng)、公交代運收發(fā)子系統(tǒng)、公交司機助手子系統(tǒng)。

（1）數(shù)字公交貨運子系統(tǒng)

①村級客貨郵服務(wù)點服務(wù)：數(shù)字公交貨運子系統(tǒng)為村級客貨郵服務(wù)點提供公交位置實時查詢、預(yù)約貨運公交、貨物到站提醒、本村貨物管理等功能。系統(tǒng)實時顯示公交車當(dāng)前所在位置，預(yù)測當(dāng)天公交車預(yù)計到達(dá)時間，并在貨物即將到達(dá)時提醒工作人員及時收取。在需運出貨物時，工作人員可通過系統(tǒng)預(yù)約當(dāng)日公交，預(yù)約信息將顯示于公交司機助手子系統(tǒng)，使公交司機提前獲悉需上貨站點。另外，系統(tǒng)也可查詢管理本村郵出或即將到達(dá)的貨物信息，并將物流信息同步上傳于上一級數(shù)字公交貨運平臺及運營大數(shù)據(jù)可視化子系統(tǒng)，便于工作人員洞悉該村快遞郵寄情況。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)級客貨郵服務(wù)站服務(wù)：數(shù)字公交貨運子系統(tǒng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級客貨郵服務(wù)站提供全鎮(zhèn)貨運實時管理、全鎮(zhèn)公交實時監(jiān)控、各村級服務(wù)點管理等功能。系統(tǒng)對全村鎮(zhèn)級公交運行狀態(tài)進行實時定位監(jiān)控，監(jiān)控公交行駛位置、行駛路線、載運包裹數(shù)量、車內(nèi)乘客數(shù)量、車內(nèi)包裹信息等，并通過5G互聯(lián)各公交智能終端及各級數(shù)字公交貨運系統(tǒng)，實時對公交及各村級客貨郵服務(wù)點進行調(diào)度管理，一站式解決公交調(diào)度排班、監(jiān)督監(jiān)控、位置管理、運力分配的業(yè)務(wù)需求，讓客貨聯(lián)運過程可觀、可知、可控。

圖3 農(nóng)村電商子系統(tǒng)執(zhí)行流程

③縣級客貨郵服務(wù)站服務(wù)：數(shù)字公交貨運子系統(tǒng)為縣級客貨郵服務(wù)站提供全縣貨運實時管理、城鄉(xiāng)公交實時監(jiān)控、各鎮(zhèn)級服務(wù)點管理、縣級物流管理等功能。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級數(shù)字公交貨運子系統(tǒng)架構(gòu)相同，實時對城鄉(xiāng)間公交及各鎮(zhèn)級客貨郵服務(wù)站進行監(jiān)控管理，同時對本縣與本縣外地區(qū)間物流進行管理。

（2）“驛家人”智能取派件子系統(tǒng)

“驛家人”智能取派件子系統(tǒng)通過引導(dǎo)不同品牌快遞企業(yè)共享快遞分撥、配送信息系統(tǒng)，使快遞企業(yè)調(diào)試共同統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進行快遞分撥到村處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站工作人員使用該系統(tǒng)智能化識別任一快遞品牌訂單，并集中入庫，同時通過該系統(tǒng)掃描村民快遞訂單，將快遞訂單信息傳入村民所選快遞品牌信息管理系統(tǒng)，通過村民所選快遞公司郵寄出。從而加快“快遞進村”配送效率，節(jié)約時間成本，實現(xiàn)鎮(zhèn)級物流信息的互聯(lián)共享。

（3）公交代運收發(fā)子系統(tǒng)

村民通過手機填寫郵寄訂單后，需將貨物送至村級客貨郵服務(wù)點。服務(wù)點工作人員通過公交代運收發(fā)子系統(tǒng)，將貨物信息錄入數(shù)據(jù)庫中，錄入后，貨物信息可顯示于公交司機助手子系統(tǒng)及各級服務(wù)點數(shù)字公交貨運子系統(tǒng)，實現(xiàn)對于貨物運輸全程的信息化管理追蹤。此外，貨物在到達(dá)后，也可通過該系統(tǒng)幫助村民代收取貨物。

（4）公交司機助手子系統(tǒng)

公交司機助手子系統(tǒng)為公交司機提供貨運導(dǎo)航、簽到考勤、班次查詢、車輛報修、行為監(jiān)督等功能。系統(tǒng)搭載于安裝于公交車內(nèi)的智能終端上，通過智能終端實現(xiàn)對公交車進行快速、準(zhǔn)確的定位以及對貨物實時監(jiān)控，將公交車位置、行駛路線、需下貨點位置、貨物信息同時顯現(xiàn)于智能終端屏幕，并自動識別需下貨的站點，自動提醒貨物即將到站，同時將位置信息及貨物信息傳回至后臺的數(shù)字公交貨運系統(tǒng)，實現(xiàn)對公交車運輸過程的實時監(jiān)控，便于后臺對運力進行有效調(diào)配，同時通過智能終端上的攝像頭對公交司機的駕駛行為進行監(jiān)督，及時提醒公交司機保持專注狀態(tài)，保障運輸過程的安全高效。

農(nóng)村客貨郵一體化服務(wù)平臺同時滿足了客貨郵融合發(fā)展中多方面的信息化服務(wù)需求，是實現(xiàn)農(nóng)村客貨郵高質(zhì)量融合發(fā)展的重要舉措。

3.政府監(jiān)管系統(tǒng)

政府監(jiān)管系統(tǒng)主要包括運營大數(shù)據(jù)可視化子系統(tǒng)、公交貨運安全監(jiān)管子系統(tǒng)。

圖4 村民郵寄服務(wù)流程

（1）運營大數(shù)據(jù)可視化子系統(tǒng)

運營大數(shù)據(jù)可視化子系統(tǒng)通過可視化的方式將各級服務(wù)站運營數(shù)據(jù)及公交運輸數(shù)據(jù)實時顯示于大屏幕之上，使管理人員能夠全面化、形象化地對比分析。通過分析可視化數(shù)據(jù)，可以得知各村級、鎮(zhèn)級客貨郵服務(wù)點包裹運輸情況，真實反映出該線路物流情況及負(fù)載情況，從而可以合理安排運力，還可統(tǒng)計線路的整體運營成本開支和收益情況，為管理者做出決策提供資料。同時還能夠通過顯示數(shù)據(jù)及時發(fā)現(xiàn)一些服務(wù)站及公交司機的異常情況，確保了各級網(wǎng)點正常順利運行，寄遞渠道安全、暢通、平穩(wěn)。

（2）公交貨運安全監(jiān)管子系統(tǒng)

公交貨運安全監(jiān)管子系統(tǒng)借助于公交司機助手子系統(tǒng)及數(shù)字公交貨運子系統(tǒng)，對公交貨運全過程、車輛狀態(tài)、公交司機駕駛行為及異常情況進行實時在線監(jiān)督，通過在線監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)公交運輸過程中存在的安全問題，并及時聯(lián)系有關(guān)部門進行解決，保障公交運行安全平穩(wěn)。

四、結(jié)束語

農(nóng)村客貨郵一體化服務(wù)平臺同時滿足了客貨郵融合發(fā)展中多方面的信息化服務(wù)需求，是實現(xiàn)農(nóng)村客貨郵高質(zhì)量融合發(fā)展的重要舉措。平臺推動了農(nóng)村客貨郵信息互聯(lián)互通、共享對接，滿足了農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展中多方對于統(tǒng)一入口服務(wù)、統(tǒng)一資源共享的需求，促進了農(nóng)村客貨郵信息化發(fā)展和參與農(nóng)村客貨郵各企業(yè)間的合作與共享，提高了客貨郵模式服務(wù)效率，對推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展，滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求，釋放農(nóng)村消費潛力，促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。