2022北京冬奧會(huì)推進(jìn)大型體育賽事碳中和的經(jīng)驗(yàn)啟示

馬 春，陳元欣

（華中師范大學(xué) 體育學(xué)院，湖北 武漢 430079）

全球氣候治理進(jìn)程驅(qū)動(dòng)著體育領(lǐng)域關(guān)注氣候變化問(wèn)題，大型體育賽事實(shí)現(xiàn)碳中和促進(jìn)了體育與氣候產(chǎn)生良性互動(dòng)。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì) （IPCC）報(bào)告指出：全球2010~2019年的年均溫室氣體排放量高于以往任何十年，想要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中“本世紀(jì)全球變暖控制在不超過(guò)工業(yè)化前2攝氏度”的氣侯目標(biāo)，需要在21世紀(jì)70年代初實(shí)現(xiàn)全球二氧化碳凈零排放的目標(biāo)要求，即“碳中和”。為攻克氣候治理這一共有命題，所有國(guó)家都應(yīng)立即采取行動(dòng)，所有部門都需要深度減排［1］。我國(guó)自2016年加入巴黎協(xié)定以來(lái)，提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，于2020年9月向世界做出2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾，展現(xiàn)出我國(guó)積極參與氣候治理的大國(guó)擔(dān)當(dāng)［2］。北京冬奧會(huì)作為中國(guó)“雙碳”目標(biāo)提出后舉辦的首個(gè)大型國(guó)際體育賽事，憑借完善的低碳管理工作、具有革新意義的綠色技術(shù)應(yīng)用、多元力量助力碳中和等關(guān)鍵砝碼，成為了我國(guó)未來(lái)大型體育賽事走上碳中和道路的

先進(jìn)模范與實(shí)踐引領(lǐng)。

本研究通過(guò)總結(jié)、梳理北京冬奧會(huì)碳排放管理經(jīng)驗(yàn)，并以國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際足聯(lián)兩大國(guó)際體育組織在賽事“應(yīng)對(duì)氣候變化和碳中和”方面的相關(guān)要求與目標(biāo)為指引，放大北京冬奧會(huì)低碳遺產(chǎn)效應(yīng)，推動(dòng)我國(guó)大型體育賽事積極響應(yīng)“碳中和”倡議，走上與氣候產(chǎn)生良性互動(dòng)、與自然和諧共生的現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展之路，以期助力我國(guó)30·60目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 北京冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)碳中和的主要做法

圍繞著“北京冬奧會(huì)所產(chǎn)生的碳排放將全部實(shí)現(xiàn)中和”的申辦承諾與目標(biāo)，北京冬奧組委積極落實(shí)國(guó)際奧委會(huì)可持續(xù)性戰(zhàn)略，執(zhí)行《主辦城市合同》的相關(guān)內(nèi)容，發(fā)布《可持續(xù)性政策》《低碳管理方案》《可持續(xù)性發(fā)展計(jì)劃》等一系列執(zhí)行方案，明確了冬奧會(huì)低碳管理工作中的低碳場(chǎng)館、低碳交通、低碳能源、低碳運(yùn)營(yíng)等目標(biāo)以及相應(yīng)的實(shí)踐措施［3］。

1.1 改建低碳場(chǎng)館，還原賽事綠色空間

體育場(chǎng)館不僅是體育賽事活動(dòng)的空間載體，更是高能耗的大型公共建筑，因此降低在賽事活動(dòng)中大型場(chǎng)館所產(chǎn)生的水、電、熱等能耗，讓場(chǎng)館建設(shè)面向綠色低碳循環(huán)發(fā)展，走上高質(zhì)量發(fā)展道路顯得尤為必要。北京冬奧會(huì)以綠色建筑評(píng)價(jià)體系為標(biāo)準(zhǔn)，從節(jié)約資源、使用環(huán)保材料、應(yīng)用綠色技術(shù)等方面打造綠色低碳場(chǎng)館（見(jiàn)表1）［3-4］。為減少資源投入，冬奧會(huì)積極促進(jìn)賽事場(chǎng)館減量化與可持續(xù)化。一是最大程度地利用了2008年夏奧會(huì)的場(chǎng)館遺產(chǎn)，北京賽區(qū)共有13個(gè)場(chǎng)館，而其中9個(gè)為2008年夏奧會(huì)的奧運(yùn)使用場(chǎng)館。利用建筑工藝與綠色技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地類型轉(zhuǎn)換，拓展現(xiàn)有場(chǎng)館功能。如國(guó)家游泳中心實(shí)現(xiàn)“水冰轉(zhuǎn)換”、五棵松籃球館實(shí)現(xiàn)“陸冰轉(zhuǎn)換”，場(chǎng)館在保留原有使用功能的同時(shí)，增添了冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目用地。二是大量使用臨時(shí)設(shè)施，滿足賽事產(chǎn)生的短期需求。例如，國(guó)家體育中心為增設(shè)用于清廢、轉(zhuǎn)播、物流的場(chǎng)地使用區(qū)域，在戶外草地上空架設(shè)可周轉(zhuǎn)使用的鋼板與pvc防滑地板，滿足地面硬化的用地需求的同時(shí)以減少對(duì)草地的直接接觸。冬奧會(huì)張家口賽區(qū)的云頂滑雪公園，利用可靈活裝卸的集裝箱搭建供賽事使用的更衣間、新聞中心，賽后可將臨時(shí)設(shè)施直接移除以還原生態(tài)環(huán)境空間。

表1 北京冬奧會(huì)12個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館綠色建設(shè)情況

為打造更加綠色低碳賽事場(chǎng)館，冬奧會(huì)場(chǎng)館更加注重智慧建造與低碳使用。一是先進(jìn)科技手段賦能，提升建設(shè)效益。冬奧會(huì)結(jié)合BIM、數(shù)字化仿真、裝配式等現(xiàn)代智慧化建造手段，優(yōu)化場(chǎng)館設(shè)計(jì)與提升施工效率。如在裝配式技術(shù)的支持下，預(yù)制建材后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)組裝，提升場(chǎng)館建設(shè)速度的同時(shí)還能減少施工現(xiàn)場(chǎng)灰塵與垃圾。二是運(yùn)用大量綠色技術(shù)，助推節(jié)能降耗。冬奧會(huì)多個(gè)場(chǎng)館運(yùn)用高性能自然圍爐結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、膜結(jié)構(gòu)空腔降溫技術(shù)、室外廣場(chǎng)海綿化等被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)，加設(shè)能源智能管控系統(tǒng)、溶液除濕系統(tǒng)等高效節(jié)能設(shè)備，從整體上降低了場(chǎng)館在利用期間產(chǎn)生的能耗。此外，承接冰上項(xiàng)目的場(chǎng)館首次應(yīng)用的二氧化碳跨臨界直冷制冰技術(shù)，可使場(chǎng)地在全冰面模式下每年僅制冷部分節(jié)省超200萬(wàn)度電，制冰產(chǎn)生的大量余熱還可被回收用于供暖、除濕、融冰、制備熱水等，大大降低傳統(tǒng)制冰方式帶來(lái)的高額碳排放。最終在各方努力之下，冬奧場(chǎng)館均通過(guò)了綠色建筑認(rèn)證，打造低碳綠色場(chǎng)館總計(jì)為2022北京冬奧會(huì)創(chuàng)造了5.87萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的減排效益。

1.2 開(kāi)發(fā)綠色能源，匯集賽事綠色動(dòng)力

“碳中和”目標(biāo)的提出意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展與能源結(jié)構(gòu)將迎來(lái)深刻變革，體育賽事作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其中能源減碳增氫是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展必須要攻克的難題［5］。冬奧會(huì)積極吸收我國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，推動(dòng)綠色能源技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，大力開(kāi)發(fā)綠色電力、氫能源，實(shí)現(xiàn)清潔能源規(guī)?；?、多種能源綜合化，構(gòu)建起一個(gè)多能互補(bǔ)的賽事綠色能源供應(yīng)體系。在場(chǎng)館用能上，北京冬奧組委會(huì)利用跨區(qū)域綠電交易機(jī)制，制定北京冬奧場(chǎng)館和相關(guān)配套設(shè)施用戶參與綠電交易的實(shí)施方案，依托電力交易平臺(tái)，以市場(chǎng)化的方式購(gòu)買綠色電力為奧運(yùn)場(chǎng)館及其配套設(shè)施提供清潔能源。在交通用能上，北京冬奧會(huì)大量使用新能源交通工具，構(gòu)建賽事綠色交通體系。交通運(yùn)輸作為移動(dòng)端能源消耗，是大型體育賽事活動(dòng)碳排放的主要排放源之一，大量交通運(yùn)輸需求會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)石油燃料消耗顯著增加造成大量溫室氣體排放［6］。冬奧會(huì)依托京張高鐵滿足長(zhǎng)距離運(yùn)輸，賽事用車以氫燃料車、純電動(dòng)車為主，期間共投入1 000多輛氫能源汽車，并配備了30多座加氫站，為“氫能出行”提供能源保障。與此同時(shí)，冬奧組委實(shí)施智能運(yùn)輸服務(wù)方案，利用動(dòng)態(tài)交通信息發(fā)布與引導(dǎo)系統(tǒng)等交通信息技術(shù)，提升燃料效益與運(yùn)輸效率，來(lái)減少交通運(yùn)輸中不必要的碳排放。在其他用能上，冬奧會(huì)創(chuàng)造性地使用氫能作為火炬燃料，利用氫能具有燃燒熱值高且不產(chǎn)生二氧化碳排放的清潔環(huán)保屬性，實(shí)現(xiàn)燃料從生產(chǎn)到應(yīng)用全過(guò)程實(shí)現(xiàn)零碳排放，開(kāi)創(chuàng)了奧運(yùn)火炬用能先河。

1.3 傳遞低碳理念，營(yíng)造賽事綠色氛圍

體育運(yùn)動(dòng)的普遍吸引力、號(hào)召力使體育賽事成為世界上最強(qiáng)大的溝通工具之一。北京冬奧會(huì)憑借超高的社會(huì)關(guān)注度與曝光度，利用多種渠道傳播低碳賽事理念。首先，冬奧組委自身樹(shù)立低碳典范，實(shí)現(xiàn)賽事綠色運(yùn)營(yíng)?？茖W(xué)管理組織運(yùn)營(yíng)過(guò)程的綠色行為，能夠起到節(jié)約資源與減少環(huán)境污染的效果［7］。在硬件設(shè)施方面，冬奧組委將廢舊廠房改造為冬奧組委辦公用地，辦公區(qū)安置光伏發(fā)電裝備與儲(chǔ)能裝置，有效壓降用電能耗。在組織交流方面，組委會(huì)嚴(yán)格采購(gòu)辦公用品，推行集簡(jiǎn)約與循環(huán)為一體的無(wú)紙化辦公；工作人員采用公共交通或共享出行，生活垃圾進(jìn)行精準(zhǔn)分類投放，使用可降解包裝、環(huán)保清潔產(chǎn)品、有機(jī)健康食品，環(huán)保物料衣物等。其次，豐富信息載體，創(chuàng)新低碳理念表達(dá)方式。一是提出“一起向未來(lái)”的主題口號(hào)，簡(jiǎn)明扼要地向世界表明新時(shí)代下我國(guó)大型體育賽事面向未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展方向，也向世人傳達(dá)了我國(guó)愿與各國(guó)共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的堅(jiān)定信念。二是將低碳元素融入賽事開(kāi)幕式中，冬奧會(huì)火炬首次使用氫能作為燃料，并將奧運(yùn)圣火從大火變成微火，實(shí)現(xiàn)了冬奧史上首次火炬零碳排放。三是拓展賽事傳播平臺(tái)，冬奧會(huì)將社交媒體作為賽事傳播的又一陣地，開(kāi)設(shè)官方微博、微信公眾號(hào)以及其他自媒體平臺(tái)，拓寬大眾獲取賽事信息的途經(jīng)與方式，打破信息壁壘。例如賽事期間“綠色冬奧”“綠普惠”“全民助力低碳冬奧”等關(guān)鍵詞頻頻登上微博熱搜，引發(fā)加大了大眾對(duì)低碳理念與行為的關(guān)注力度。四是創(chuàng)新多元內(nèi)容傳播形式，出品《綠色冬奧》宣傳片，講述冬奧背后那些默默致力于保護(hù)生態(tài)與環(huán)境的工作人員，以小視角展現(xiàn)了冬奧賽事綠色生態(tài)的美麗底色；線上舉辦 “低碳冬奧知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，線下開(kāi)展“踐行綠色低碳、共建美麗家園”迎冬奧社區(qū)宣傳系列活動(dòng)，近距離普及低碳環(huán)保知識(shí)與傳遞價(jià)值理念。

1.4 鼓勵(lì)多方參與，建立碳抵消合作機(jī)制

作為碳減排的重要補(bǔ)充，“碳抵消”可以用來(lái)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償或抵消其他難以避免的碳排放，在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)中發(fā)揮著重要的“兜底”作用。國(guó)際奧委會(huì)要求賽事組委必須明晰賽事碳排放基準(zhǔn)與碳抵消具體方式，《北京冬奧會(huì)低碳管理報(bào)告 （賽前）》顯示，冬奧組委依據(jù)國(guó)內(nèi)疫情防控要求以及賽事舉辦情況，修訂北京冬奧會(huì)基準(zhǔn)線排放量約為130.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。為中和所產(chǎn)生的碳排放量，冬奧會(huì)建立了以林業(yè)碳匯、合作企業(yè)贊助和碳普惠制相結(jié)合的碳抵消合作機(jī)制，大大豐富了賽事碳補(bǔ)償渠道。在林業(yè)碳匯方面，北京和張家口造林項(xiàng)目以及京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)工程共計(jì)產(chǎn)生的110萬(wàn)噸碳當(dāng)量將全部用于貢獻(xiàn)給奧運(yùn)組委會(huì)。在合作企業(yè)贊助方面，中國(guó)石油、國(guó)家電網(wǎng)和三峽集團(tuán)作為冬奧會(huì)官方合作伙伴，在我國(guó)國(guó)家核證自愿減排項(xiàng)目（CCER）體系的支持下為北京冬奧會(huì)捐贈(zèng)了共60萬(wàn)的CCER產(chǎn)品，也向世界證明了我國(guó)CCER體系能夠提供符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)碳抵消產(chǎn)品［8］。在碳普惠制方面，北京冬奧組委通過(guò)建立“低碳冬奧”微信小程序記錄了超11萬(wàn)用戶的綠色出行、垃圾分類、光盤行動(dòng)等低碳行為軌跡，并將其轉(zhuǎn)換為碳積分用以兌換相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，深度刺激了社會(huì)民眾的減碳動(dòng)力的同時(shí)也有利于培養(yǎng)綠色低碳的社會(huì)意識(shí)。此外，北京冬奧組委為保證碳抵消量的真實(shí)性與有效性，構(gòu)建了碳中和“CORSIA+普適性”兩層級(jí)技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并引入具有核證資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)2022年冬奧會(huì)碳核算、減排及抵消進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。

2 國(guó)際大型體育組織倡導(dǎo)碳中和的案例分析

國(guó)際體育組織是體育在適應(yīng)氣候變化過(guò)程中的 “核心推動(dòng)者”［9］。國(guó)際奧林匹克委員會(huì)、國(guó)際足聯(lián)作為奧運(yùn)會(huì)和世界杯兩大國(guó)際性體育賽事的擁有者與領(lǐng)導(dǎo)者，相繼加入《體育促進(jìn)氣候行動(dòng)框架》并表示將發(fā)揮其氣候領(lǐng)導(dǎo)力推動(dòng)體育成為全球氣候行動(dòng)的重要力量。國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際足聯(lián)紛紛將應(yīng)對(duì)氣候變化與碳中和納入賽事申辦的重要事項(xiàng)之一，以推進(jìn)旗下賽事碳中和步伐。梳理國(guó)際足聯(lián)和國(guó)際奧委會(huì)為代表的國(guó)際體育組織對(duì)大型體育賽事碳管理的要求，總結(jié)近年在各大賽事中采取的有代表性的碳中和行動(dòng)，可為未來(lái)我國(guó)大型國(guó)際體育賽事活動(dòng)碳中和行動(dòng)提供權(quán)威指引，提升我國(guó)申賽、辦賽能力。

2.1 國(guó)際奧委會(huì)碳中和目標(biāo)與奧運(yùn)會(huì)行動(dòng)

國(guó)際奧委會(huì)自1992年受邀參加聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以來(lái)，先后發(fā)布了 《奧林匹克憲章》《IOC可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》《IOC碳足跡方法》等一系列政策措施，積極推動(dòng)著參與氣候保護(hù)的治理進(jìn)程［10］。2021年國(guó)際奧委會(huì)提出“到2024年溫室氣體排放量減少30%，到2030年減少50%，2040年實(shí)現(xiàn)凈零排放”的氣候目標(biāo)。與此同時(shí)，國(guó)際奧委會(huì)明確指出自身已率先成為碳中和組織，通過(guò)與美國(guó)陶氏化學(xué)公司（Dow Chemical Company）建立碳減排合作關(guān)系，在基礎(chǔ)設(shè)施、制造、運(yùn)輸和包裝材料等方面成功抵消國(guó)際奧委會(huì)在2017年至2020年間在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的約25萬(wàn)噸產(chǎn)生的碳排放量。此外，奧委會(huì)新總部奧林匹克大廈建設(shè)作為世界上最具可持續(xù)性的建筑之一，全部動(dòng)力由可再生能源提供，還將實(shí)施“奧林匹克森林”項(xiàng)目援助非洲防止沙漠化，鼓勵(lì)更廣泛的奧林匹克運(yùn)動(dòng)及其供應(yīng)鏈和其他利益攸關(guān)方采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，以持續(xù)性地推進(jìn)碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

作為奧運(yùn)會(huì)的主辦者，國(guó)際奧組委積極引導(dǎo)各屆奧組委采取行動(dòng)減少碳足跡。2008年北京奧運(yùn)會(huì)中引入碳足跡，并評(píng)估其對(duì)環(huán)境的影響，減少了約2.23萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量；2010溫哥華冬奧會(huì)建立能源再生系統(tǒng)、車庫(kù)廢棄管理系統(tǒng)以及雨水收集系統(tǒng)以降低賽事能耗；2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)開(kāi)發(fā)并使用全新的碳足跡技術(shù)與方法，測(cè)算整個(gè)賽事周期碳排放量以幫助倫敦奧組委進(jìn)行碳管理；2014年索契冬奧會(huì)創(chuàng)新利用“技術(shù)緩解”增加碳補(bǔ)償；2018年平昌冬奧會(huì)采用電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車的低碳交通工具減少交通運(yùn)輸中產(chǎn)生的碳足跡。2020東京奧運(yùn)會(huì)引入第三方認(rèn)證的賽事可持續(xù)性管理系統(tǒng)ISO20121進(jìn)行低碳評(píng)估，提高現(xiàn)有場(chǎng)館利用率、使用高節(jié)能設(shè)備、安裝能源管理系統(tǒng)等方式將二氧化碳排放量減少8萬(wàn)噸。在豐富的減碳實(shí)踐中，國(guó)際奧委會(huì)賽事“碳中和”倡議逐步落實(shí)到申辦程序中。2018年6月，國(guó)際奧委會(huì)發(fā)布《主辦城市合同—運(yùn)營(yíng)要求》明確要求主辦城市在申辦初期提交《碳管理計(jì)劃》，以促進(jìn)賽事全過(guò)程實(shí)現(xiàn)低碳管理。2020年3月，國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)決議，確保所有即將舉行的奧運(yùn)會(huì)都是碳中和，并承諾將顯著減少賽事碳足跡。從2030年起，所有奧運(yùn)會(huì)必須是“氣候積極的”［11］，意味著未來(lái)奧運(yùn)會(huì)賽事不僅需要減少和補(bǔ)償所有相關(guān)直接和間接碳排放，更需要為奧運(yùn)會(huì)及其遺產(chǎn)提供持續(xù)的零碳解決方案。

2.2 國(guó)際足聯(lián)碳中和目標(biāo)與世界杯行動(dòng)

國(guó)際足聯(lián)（FIFA）作為世界上最大的單項(xiàng)體育賽事（足球）的組織者，決心在體育界及其他領(lǐng)域的氣候治理中發(fā)揮作用，通過(guò)制定明確的戰(zhàn)略，設(shè)定雄心勃勃的目標(biāo)，切實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)。2021年FIFA發(fā)布的《國(guó)際足聯(lián)氣候行動(dòng)戰(zhàn)略》（以下簡(jiǎn)稱 “戰(zhàn)略”）明確提出氣候目標(biāo)：將實(shí)現(xiàn)到2030年減少50%的碳排放量，到2040年實(shí)現(xiàn)碳中和?！稇?zhàn)略》從普及氣候影響、調(diào)整足球政策、推進(jìn)減排工作以及投資與支持方面列出了未來(lái)FIFA開(kāi)展氣候行動(dòng)的具體措施?！稇?zhàn)略》作為FIFA首個(gè)出臺(tái)的氣候行動(dòng)規(guī)劃，在推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展中具有著里程碑式的意義［12］。

自2009年以來(lái)，國(guó)際足聯(lián)根據(jù)《國(guó)際溫室氣體議定書》估算了其主要賽事和活動(dòng)的碳足印，以便更好地了解可歸因排放量。根據(jù)多屆世界杯事后溫室氣體核算報(bào)告指出，賽事籌備、舉辦及賽后活動(dòng)中所產(chǎn)生的碳排放主要來(lái)自運(yùn)輸、住宿和場(chǎng)館建筑等領(lǐng)域。為此，國(guó)際足聯(lián)實(shí)施了各種措施，例如可持續(xù)的體育場(chǎng)認(rèn)證要求、全競(jìng)賽范圍的回收方案、對(duì)勞動(dòng)力和服務(wù)提供者的環(huán)境培訓(xùn)、為體育場(chǎng)管理者舉辦的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)講習(xí)班、為球迷提供的城市間和城市內(nèi)的免費(fèi)公共交通服務(wù)，以及為持票者開(kāi)展的氣候運(yùn)動(dòng)。在綠色球場(chǎng)方面，自2018起，F(xiàn)IFA強(qiáng)制要求所有正在建設(shè)或者翻新的世界杯官方體育場(chǎng)館都需通過(guò)綠色建筑認(rèn)證，將環(huán)境保護(hù)要求納入投標(biāo)過(guò)程，相繼發(fā)布的《國(guó)際足聯(lián)綠色建筑指南》《技術(shù)發(fā)展中心指南》等球場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范文件，也重點(diǎn)突出了球場(chǎng)如何進(jìn)行綠色、可持續(xù)設(shè)計(jì)與施工，并列出在熱、暖、冷3種不同氣候條件下的可持續(xù)性建筑的最低標(biāo)準(zhǔn)與建議措施［13］。此外，國(guó)際足聯(lián)利用一部分FIFA Forward基金作為援助獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)帶動(dòng)建設(shè)更加綠色可持續(xù)的體育場(chǎng)館。在綠色交通方面，世界杯賽事組委通過(guò)減少長(zhǎng)途航空運(yùn)輸、利用清潔的低排放車輛、適應(yīng)性強(qiáng)的高效運(yùn)輸解決方案等方式以降低碳排放。也有學(xué)者指出借助設(shè)施位置問(wèn)題（FLP）模型，量化活動(dòng)參與者的交通規(guī)模以及相關(guān)碳足跡，幫助主辦單位制定賽事交通方案［14］。例如2022年卡塔爾世界杯實(shí)行的多式聯(lián)運(yùn)環(huán)保運(yùn)輸系統(tǒng)，在比賽期間部署低排放車輛與電動(dòng)巴士環(huán)保運(yùn)輸系統(tǒng)將為賽事提供持久的清潔運(yùn)輸，減少溫室氣體排放和當(dāng)?shù)乜諝馕廴荆矊榭ㄋ柫粝铝藢氋F的低排放交通遺產(chǎn)。在住宿方面，卡塔爾通過(guò)與當(dāng)?shù)鼐用窈炇鹱赓U協(xié)議的方式以滿足世界杯賽事期間激增的住宿需求，削減了不必要的碳排放。在賽事能源方面，F(xiàn)IFA引導(dǎo)主辦城市積極落實(shí)清潔能源項(xiàng)目。2022卡塔爾世界杯充分利用當(dāng)?shù)貧夂騼?yōu)勢(shì)，建設(shè)一座800兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電廠，在體育場(chǎng)區(qū)和訓(xùn)練場(chǎng)安裝太陽(yáng)能照明設(shè)施、光伏（PV）面板供電的高效冷卻等可再生能源示范項(xiàng)目，以最大限度地利用太陽(yáng)能資源。此外，卡塔爾通過(guò)實(shí)施優(yōu)質(zhì)的內(nèi)外項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)碳中和，如卡塔爾利用苗圃項(xiàng)目中種植的樹(shù)木的碳封存 （Carbon Sequestration）潛力來(lái)抵消碳排放的新方法，在減少卡塔爾2022年的過(guò)剩排放方面中將發(fā)揮重要作用，卡塔爾有望成為第一屆“碳中和”世界杯賽事［15］。

回顧國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際足聯(lián)多年來(lái)的減碳實(shí)踐，不難發(fā)現(xiàn)，在國(guó)際體育組織的理念引導(dǎo)、方針指引以及辦賽要求之下，大型體育賽事呈現(xiàn)出從減少碳足跡、實(shí)現(xiàn)碳中和到對(duì)氣候產(chǎn)生積極影響的發(fā)展趨勢(shì)。而在滿足大型體育賽事組織辦賽要求的情況下如何適應(yīng)這一趨勢(shì)，交付一屆“碳中和”賽事成為了我國(guó)未來(lái)主辦大型賽事所要面臨的難題與挑戰(zhàn)。

3 北京冬奧會(huì)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳中和的經(jīng)驗(yàn)啟示

隨著體育強(qiáng)國(guó)與健康中國(guó)的深入推進(jìn)，我國(guó)大型體育賽事數(shù)量、規(guī)模、類型都呈現(xiàn)出快速上升的態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)眾多城市紛紛積極打造國(guó)際體育賽事名城、綠色低碳城市，各地在積極申請(qǐng)大型體育賽事落地的過(guò)程中，需要明確國(guó)際體育組織申辦與管理要求，力求賽事與城市生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生良好互動(dòng)，賽事實(shí)現(xiàn)碳中和不僅與城市綠色低碳發(fā)展目標(biāo)巧妙融合，也深度響應(yīng)了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展與“30·60”雙碳目標(biāo)。2022北京冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)碳中和的經(jīng)驗(yàn)和措施作為寶貴的國(guó)內(nèi)本土經(jīng)驗(yàn)與可持續(xù)性遺產(chǎn)，值得我國(guó)未來(lái)其他大型體育賽事進(jìn)一步的借鑒與推廣。

3.1 嚴(yán)控新增場(chǎng)館，利用現(xiàn)有場(chǎng)館與臨時(shí)設(shè)施

隨著我國(guó)競(jìng)技體育的蓬勃發(fā)展和全民健身的迅速推進(jìn)，體育場(chǎng)館作為重要的物質(zhì)載體達(dá)到了建設(shè)的高峰期，多個(gè)城市地區(qū)的場(chǎng)館數(shù)量已趨近飽和，場(chǎng)館進(jìn)入存量發(fā)展時(shí)期。各大城市積極引入大型體育賽事時(shí)，充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館與臨時(shí)設(shè)施，盤活場(chǎng)館存量能減少因新建永久性場(chǎng)館所帶來(lái)的資源消耗與高額碳排放。國(guó)際奧委會(huì)頒布的《奧林匹克2020議程》中也明確提出最大程度利用城市現(xiàn)有場(chǎng)館、臨時(shí)場(chǎng)館以及可拆卸場(chǎng)館來(lái)舉辦奧運(yùn)會(huì)。在冬奧場(chǎng)館改造的“綠色經(jīng)驗(yàn)”啟示下，賽事落地優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有場(chǎng)館。充分利用綠色建筑工藝對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行升級(jí)改造，推動(dòng)場(chǎng)地類型因賽轉(zhuǎn)換，拓寬使用彈性，既滿足專業(yè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)以及賽事組織要求，更能大幅度減少賽事資源投入。此外，為提升場(chǎng)館承接大型賽事的能力，可在場(chǎng)館內(nèi)外安置賽前搭建、賽后拆除的臨時(shí)設(shè)施來(lái)承載賽時(shí)激增的客流、轉(zhuǎn)播、餐飲、交通等業(yè)務(wù)需求。臨時(shí)設(shè)施在建設(shè)過(guò)程中因遵循需求導(dǎo)向原則，建立起高效便捷的溝通機(jī)制，以使不同種類的臨時(shí)設(shè)施滿足賽事各方波動(dòng)性的使用需求。如為滿足場(chǎng)館因賽事活動(dòng)實(shí)際座位需求，可設(shè)計(jì)使用模塊化集裝箱搭建臨時(shí)看臺(tái)來(lái)增加或減少場(chǎng)館座位。賽后可針對(duì)場(chǎng)館后期運(yùn)營(yíng)或是賽事安排的實(shí)際需要，對(duì)臨時(shí)設(shè)施及時(shí)做出延期拆除、保留臨設(shè)、流入市場(chǎng)或廢除回收等處理。

3.2 建設(shè)綠色場(chǎng)館，推進(jìn)賽事低碳運(yùn)行

建設(shè)綠色場(chǎng)館是推進(jìn)賽事綠色低碳運(yùn)行重要基礎(chǔ)，因此各方需將綠色低碳理念全面融入場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、后期運(yùn)營(yíng)等階段［16］。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，場(chǎng)館選址、形態(tài)以及朝向等方面根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝偷乩硖卣髯龀鲞m應(yīng)性調(diào)整，通過(guò)被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)最大幅度地降低建筑供暖、空調(diào)、照明需求，構(gòu)建節(jié)能建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)。主動(dòng)選用能耗等級(jí)較低的系統(tǒng)，采購(gòu)國(guó)家或地方低碳產(chǎn)品目錄中具有節(jié)能、低碳標(biāo)識(shí)的材料或產(chǎn)品，如碲化鎘發(fā)電玻璃、PVC和ETFE類型膜材料。在場(chǎng)館建設(shè)階段，施工方案在滿足使用功能和確保工程質(zhì)量的前提下，充分考慮節(jié)能環(huán)保要求，盡可能使用裝配式施工、低碳功能建材、低排放型施工設(shè)備以及二次利用建筑垃圾，實(shí)現(xiàn)建筑與生態(tài)環(huán)境和諧共生［17］。并利用BIM技術(shù)不斷優(yōu)化建設(shè)進(jìn)程，縮短工程周期，提升施工效率。在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)階段，充分利用風(fēng)能、光伏發(fā)電調(diào)整場(chǎng)館能源結(jié)構(gòu)，減少化石燃料的消耗；大力開(kāi)發(fā)氫能，建設(shè)氫管道等氫供應(yīng)系統(tǒng)；引入國(guó)內(nèi)技術(shù)較為成熟的EMS系統(tǒng)（Energy Management System）對(duì)場(chǎng)館能源進(jìn)行管理、優(yōu)化與調(diào)度，提升能源使用效率。實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館全生命周期內(nèi)的節(jié)能降耗，為賽事運(yùn)行營(yíng)造綠色低碳的空間環(huán)境。

3.3 推廣綠色技術(shù)，豐富賽事低碳場(chǎng)景

綠色技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，可為賽事場(chǎng)館改造與建設(shè)、能源系統(tǒng)更新與優(yōu)化、氣候與環(huán)境保護(hù)等場(chǎng)景創(chuàng)造出更多的減排機(jī)會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》引起了北京、上海等多地政府的積極響應(yīng)，紛紛發(fā)布地方性政策，以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)企業(yè)或單位向市場(chǎng)提供綠色技術(shù)應(yīng)用方案。在這樣的利好政策背景下，體育賽事應(yīng)積極拓寬市場(chǎng)合作平臺(tái)，聚焦核心業(yè)務(wù)開(kāi)展綠色創(chuàng)新，與科技綠色企業(yè)搭建合作關(guān)系，根據(jù)賽事需求引入多樣化的綠色技術(shù)材料與產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)碳中和提供更多內(nèi)生動(dòng)力。成都大運(yùn)會(huì)通過(guò)發(fā)布品牌合作機(jī)會(huì)清單，吸引城市經(jīng)濟(jì)企業(yè)的參與構(gòu)建賽事“智能低碳環(huán)保”應(yīng)用場(chǎng)景的合作方式值得推廣。當(dāng)前，我國(guó)綠色技術(shù)在使用成本下降、應(yīng)用場(chǎng)景擴(kuò)展、多元技術(shù)耦合等方面仍需要長(zhǎng)周期、多資源的投入［18］，大型體育賽事在探索融入更多綠色技術(shù)運(yùn)用的過(guò)程中同樣需要一定的外部支持。推動(dòng)國(guó)家體育總局和國(guó)家級(jí)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，例如大型體育賽事活動(dòng)節(jié)能減排過(guò)程產(chǎn)生的碳減排效應(yīng)，可以考慮確認(rèn)CCRE，讓大型體育賽事在轉(zhuǎn)型過(guò)程中產(chǎn)生新的收入以抵消轉(zhuǎn)型成本，形成正反饋機(jī)制，推動(dòng)體育賽事碳中和事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)綠色教育，提升公眾減碳意識(shí)與能力

大型體育賽事不僅是競(jìng)技體育的主舞臺(tái)，更是先進(jìn)文化理念的傳聲筒。體育賽事相關(guān)活動(dòng)憑借著高度的社會(huì)關(guān)注將強(qiáng)化綠色低碳理念在全社會(huì)的宣傳推廣。在培育減碳意識(shí)方面，體育賽事綠色教育對(duì)象不應(yīng)僅局限于運(yùn)動(dòng)員、志愿者和工作人員，應(yīng)面向大眾普及，在賽事新聞門戶、視頻平臺(tái)、社交媒體等信息傳播平臺(tái)上，加大有關(guān)綠色低碳內(nèi)容的輸出。如制作短片講述賽事碳管理工作或生態(tài)環(huán)保故事，邀請(qǐng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任碳中和行動(dòng)大使，舉辦全國(guó)碳中和主題宣傳活動(dòng)等，向社會(huì)公眾傳遞綠色低碳知識(shí)文化。在落實(shí)綠色行為方面，大型體育賽事龐大的觀眾群對(duì)碳中和的實(shí)踐貢獻(xiàn)不容忽視。賽事方設(shè)計(jì)可行的碳中和活動(dòng)能有效促進(jìn)公眾從“旁觀者”到“參與者”的角色轉(zhuǎn)變。賽時(shí)制定積極公共交通使用政策，鼓勵(lì)觀眾出行優(yōu)先選擇公共交通工具；開(kāi)展碳中和體育賽事社會(huì)參與活動(dòng)，鼓勵(lì)公眾積極綠色行為實(shí)踐，如開(kāi)發(fā)碳中和體育賽事小程序，增強(qiáng)賽事與觀眾的互動(dòng)性，引導(dǎo)公眾踐行綠色出行、做好垃圾分類、自帶隨行杯等綠色行為；搭建面向公眾的自愿減排交易平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等多方主體共同參與到減碳行動(dòng)中來(lái)。

4 結(jié)論

北京冬奧會(huì)碳中和管理工作取得的豐碩成果，為國(guó)際大型體育賽事可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐作出重要貢獻(xiàn)，樹(shù)立了我國(guó)大型體育賽事碳管理典范。作為我國(guó)首個(gè)完整、系統(tǒng)性地推進(jìn)碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的大型體育賽事，北京冬奧會(huì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)將產(chǎn)生長(zhǎng)期存在、影響廣泛的示范效應(yīng)。研究通過(guò)歸納北京冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)碳中和的主要做法，在大型國(guó)際體育組織碳中和目標(biāo)引領(lǐng)與行動(dòng)啟迪下，提出了充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館與臨時(shí)設(shè)施、建設(shè)綠色場(chǎng)館、推廣綠色技術(shù)與應(yīng)用場(chǎng)景以及加強(qiáng)綠色教育等推動(dòng)我國(guó)大型體育賽事實(shí)現(xiàn)碳中和的建議。未來(lái)，我國(guó)大型體育賽事應(yīng)繼續(xù)積極借助國(guó)內(nèi)低碳事業(yè)與國(guó)際組織共謀共贏的力量，汲取各方綠色發(fā)展成果與經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供更多內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)助力雙碳目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步為體育促進(jìn)全球氣候治理進(jìn)程作出貢獻(xiàn)。