張掖市驢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策分析

文│吳雁輝 張和平（甘肅省張掖市畜牧獸醫(yī)局）

甘肅省張掖市位于河西走廊中部，素有“金張掖”和“塞上江南”之美譽(yù)。張掖屬綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，是全國(guó)的玉米制種和牛羊養(yǎng)殖基地。光熱資源豐富，水土條件適應(yīng)飼草種植，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)，群眾基礎(chǔ)好，發(fā)展草食畜牧業(yè)有得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢(shì)。張掖市養(yǎng)驢歷史悠久，既是近代群眾的交通工具，又是生產(chǎn)使役離不了的家畜。二十世紀(jì)六七十年代西北地區(qū)的驢拉車，就是當(dāng)時(shí)的小汽車，可看驢的作用，生活上不可或缺，生產(chǎn)上不能沒(méi)有。歷史上驢同牛、馬相比，有吃得少、耐粗飼、疾病少、好飼養(yǎng)等特點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代，驢產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代養(yǎng)殖前景效益均佳的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。驢肉被贊譽(yù)為“天上龍肉，地下的驢肉”，說(shuō)明驢肉既好吃營(yíng)養(yǎng)又珍貴稀有，歷來(lái)是人們追求的營(yíng)養(yǎng)肉食。

一、驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

張掖市現(xiàn)存欄驢的總數(shù)為18759頭，其中：種公驢448頭，種母驢4301頭，周歲及以下的未成年驢3497頭，育肥驢10513頭。其中存欄20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)203戶，養(yǎng)殖方式多為圈養(yǎng)和放牧?，F(xiàn)存欄種公驢378頭，種母驢2959頭，周歲及以下的未成年驢1829頭，育肥驢2883頭。全市散養(yǎng)戶7425戶。存欄種公驢70頭，種母驢1342頭現(xiàn)存欄周歲及以下的未成年驢1668頭，育肥驢7630頭。2021年出欄育肥驢4748頭，其中養(yǎng)殖場(chǎng)出欄1970頭，散養(yǎng)戶出欄2778頭。出欄體重一般為100～400千克，價(jià)格每千克23～40元。2022年上半年皮張價(jià)格250～1100元不等。品種以德州驢，涼州驢為主，輔以本地驢。驢養(yǎng)殖主要分布在甘州區(qū)、高臺(tái)縣和肅南縣。

二、養(yǎng)驢是現(xiàn)階段農(nóng)戶養(yǎng)殖致富和鄉(xiāng)村振興的新興產(chǎn)業(yè)

張掖市驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。通過(guò)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量增容與提質(zhì)增效并重，以做大基地規(guī)模、做強(qiáng)龍頭、創(chuàng)建品牌、拓展市場(chǎng)、做好服務(wù)為重點(diǎn)，加快驢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)步伐，促進(jìn)驢產(chǎn)業(yè)向養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、銷售品牌化邁進(jìn)，形成獨(dú)具特色綠色發(fā)展的張掖模式，真正成為助力鄉(xiāng)村振興、增加群眾收入的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

1.養(yǎng)驢資源優(yōu)勢(shì)明顯。張掖是“古絲綢之路”和“新亞歐大陸橋”的重點(diǎn)通道，氣候適宜，日照充足，晝夜溫差大，南北兩山相望，東西狹長(zhǎng)，為發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的土地，氣候資源。屬綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，是全國(guó)最大的玉米制種區(qū)，年制種面積達(dá)百萬(wàn)畝以上，產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈360萬(wàn)噸以上，秸稈資源豐富。可利用天然草原面積占總土地面積的51.2%，草原植被蓋度48%，全市人工種草面積達(dá)到140萬(wàn)畝，其中種植青貯玉米25萬(wàn)畝，飼用燕麥35萬(wàn)畝，是全國(guó)最大的種收貯全程機(jī)械化基地，青貯玉米質(zhì)量?jī)?yōu)良，燕麥草質(zhì)量達(dá)到進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)越的地理?xiàng)l件和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物及飼草資源，為驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.驢產(chǎn)業(yè)政策支持持續(xù)加力。在全面貫徹中央省市一系列惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，圍繞加快草食畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)部活力，實(shí)施了“草原補(bǔ)獎(jiǎng)”“草食畜三年倍增行動(dòng)”“畜牧發(fā)展扶持資金”“糧改飼”“標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)”等各類項(xiàng)目性補(bǔ)貼政策，帶動(dòng)各種投資和融資，形成了多元投資發(fā)展牛羊驢等規(guī)模養(yǎng)殖良好局面。

3. 驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為扎實(shí)。隨著中央、省市縣財(cái)政與支農(nóng)力度的不斷加大，驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。

（1）群眾素有養(yǎng)驢的習(xí)慣和傳統(tǒng)。養(yǎng)驢既是古老產(chǎn)業(yè)，又是現(xiàn)代正在興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，驢肉、驢皮、驢奶等驢副產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，中高端消費(fèi)者喜歡，已有一定基礎(chǔ)。

（2）發(fā)展基礎(chǔ)良好。目前形成了規(guī)模養(yǎng)殖和散戶育肥共存的模式。驢產(chǎn)品加工公司+規(guī)模養(yǎng)殖戶+小區(qū)育肥的經(jīng)營(yíng)方式正在形成，迎合了群眾需求、市場(chǎng)需求、政府重視的三位一體的綠色發(fā)展要求。

（3）技術(shù)支撐有力。張掖市作為畜牧大市。市縣區(qū)畜牧管理、畜牧執(zhí)法、獸醫(yī)防疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、飼草飼料技術(shù)推廣等部門齊全，力量雄厚，服務(wù)有效。全市有畜牧管理服務(wù)人員60人，縣區(qū)鄉(xiāng)有560人，為驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的隊(duì)伍已經(jīng)形成。張掖市作為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市之一，牛羊驢馬草食動(dòng)物全面發(fā)展，驢產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民持續(xù)增收致富的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.驢系列產(chǎn)品市場(chǎng)空間比較寬廣。隨著城鄉(xiāng)一體化，新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施，城市居民畜產(chǎn)品消費(fèi)不斷升級(jí)，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品需求持續(xù)增長(zhǎng)，必將推動(dòng)新一輪的消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)需求的剛性增長(zhǎng)。從省內(nèi)外看，部分牧區(qū)由于草原生態(tài)環(huán)境惡化，被迫采取強(qiáng)制性禁牧措施，壓縮草場(chǎng)載畜量，養(yǎng)殖發(fā)展受到較大制約。張掖市地處河西走廊綠洲農(nóng)業(yè)帶，是舍飼養(yǎng)殖最佳適宜區(qū)，發(fā)展前景更加廣闊。

三、當(dāng)前驢產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)在市場(chǎng)需求，國(guó)家政策，民間資金的有力推動(dòng)下，張掖市驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效，但也存在一些影響高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。

1.管理水平較低，配套技術(shù)應(yīng)用不規(guī)范，沒(méi)有達(dá)到高產(chǎn)高效綠色發(fā)展的目標(biāo)要求。部分養(yǎng)殖驢戶雖修建了較高水平的暖棚驢舍，但距科學(xué)養(yǎng)驢的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還有差距，圈舍高度，飼喂道寬度不夠，影響了機(jī)械化飼喂。有的通風(fēng)透光措施不好，不能很好地飼養(yǎng)、防病和管理。大部分散養(yǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)依然使用傳統(tǒng)飼喂老舊方式進(jìn)行養(yǎng)殖，飼草主要是農(nóng)作物秸稈，飼料主要是玉米、麩皮等，飼草料品種單純，沒(méi)有按照驢的生長(zhǎng)發(fā)育階段實(shí)行配方飼喂，影響增重和品種效果，致使養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益極低。部分養(yǎng)殖場(chǎng)由于修建溫棚圈舍等一次性投資過(guò)大，缺發(fā)展流動(dòng)資金，使一些先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法和配套技術(shù)不能及時(shí)投入到全過(guò)程生產(chǎn)中，青貯技術(shù)、全價(jià)飼料、新品種繁育、雜交改良技術(shù)、規(guī)范的防疫沒(méi)有配套實(shí)施。

2.龍頭企業(yè)帶動(dòng)不夠，制約了驢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前全市養(yǎng)驢銷售主要以活體或者是屠宰后直接銷售胴體為主，皮、肉、奶精深加工不夠，因此造成產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值不高、效益不高的局面。

3.發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)的資金項(xiàng)目相對(duì)牛、羊產(chǎn)業(yè)扶持力度不足。支持中小企業(yè)的投融資渠道不暢，大部分貨款都是一年期，期限短，額度小，制約畜牧業(yè)持續(xù)快速綠色發(fā)展。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)力增強(qiáng)，中央、省財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)的投入雖然逐年增加，但資金總量上用特色產(chǎn)業(yè)特別是驢產(chǎn)業(yè)的偏少，養(yǎng)殖戶原有資本積累不足，缺乏自有資金，致使良種、疫病、信息、監(jiān)測(cè)、流通等支撐體系不夠健全，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，沒(méi)有驢產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)支持，限制了驢產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提高。

四、加快驢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的對(duì)策分析

把驢產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資，推進(jìn)張掖市驢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步高效發(fā)展。

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“十四五”畜牧獸醫(yī)發(fā)展規(guī)劃，以甘州區(qū)三閘鎮(zhèn)、靖安鄉(xiāng)，臨澤縣板橋、平川鎮(zhèn)，高臺(tái)縣羅城、鹽池鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山丹縣紅寺湖鄉(xiāng)等為產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)，在目前驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，規(guī)劃養(yǎng)驢小區(qū)或產(chǎn)業(yè)園，大力開(kāi)展圈舍養(yǎng)殖，種草養(yǎng)驢，秸稈加工飼喂，飼料生產(chǎn)加工企業(yè)要針對(duì)驢的不同生長(zhǎng)發(fā)育階段研發(fā)符合本地飼草料資源的科學(xué)配方，降低養(yǎng)殖成本，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路。

2.完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。驢渾身是寶，推廣種草、養(yǎng)驢、屠宰加工一體化發(fā)展，成立養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，組織散戶、規(guī)模戶，小區(qū)養(yǎng)殖一體推進(jìn)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促成小群體、成規(guī)模的發(fā)展模式，做好政府引導(dǎo)服務(wù)、企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、農(nóng)戶養(yǎng)殖受益的行業(yè)自律、循環(huán)發(fā)展的格局。以驢奶、驢肉制品、驢奶精致系列高端化妝品為研發(fā)重點(diǎn)，建立專家工作室，實(shí)行科技攻關(guān)，提升驢產(chǎn)業(yè)附加值及效益。

3.加大政策扶持，保障驢產(chǎn)業(yè)健康綠色發(fā)展。驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展同省，市草食畜倍增計(jì)劃、糧改飼、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，加大扶持力度，解決發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題。在科技項(xiàng)目上向標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)驢、優(yōu)良品種引進(jìn)、驢品種改良、特色肉乳加工研究?jī)A斜。畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門要向規(guī)模養(yǎng)驢企業(yè)下派科技員蹲點(diǎn)聯(lián)戶，服務(wù)特種養(yǎng)殖，做好疫情監(jiān)測(cè)，抓好疫病防治。要宣傳培育和挖掘一批先進(jìn)養(yǎng)驢場(chǎng)戶，用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)殖技術(shù)帶動(dòng)一批養(yǎng)驢群眾發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)增收致富。

4.加大招商引資，培育龍頭企業(yè)。為了進(jìn)一步完善驢產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，把培育龍頭企業(yè)作為發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)的突破口來(lái)抓，引進(jìn)山東東阿阿膠集團(tuán)來(lái)張掖參與驢產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，建立養(yǎng)驢基地，實(shí)施公司十養(yǎng)驢小區(qū)十農(nóng)戶發(fā)展路徑。積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)綠色有機(jī)繁育生產(chǎn)、試驗(yàn)基地，加快建設(shè)驢肉、驢奶、驢皮一體化生產(chǎn)加工企業(yè)，發(fā)展驢奶配送中心。推進(jìn)驢肉、驢奶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，創(chuàng)出驢肉、驢皮及驢奶產(chǎn)品品牌，立足本省，面向全國(guó)贏得市場(chǎng)。

5.以規(guī)模促效益，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。做大驢產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)驢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做優(yōu)驢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行龍頭企業(yè)與肉驢養(yǎng)殖戶簽訂回收合同，實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一獸醫(yī)防疫治病、統(tǒng)一畜牧技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一規(guī)格回收、分場(chǎng)戶養(yǎng)殖的五統(tǒng)一分的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。依托龍頭企業(yè)和特種養(yǎng)殖經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，將鄰近張掖市的酒泉、嘉峪關(guān)、敦煌等市聯(lián)結(jié)成一個(gè)大市場(chǎng)，提高養(yǎng)殖戶的組織化程度，更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求。