云陽縣畜禽養(yǎng)殖糞污治理思路及對策

文│張彬 操武能（重慶市云陽縣畜牧發(fā)展中心）

蔡?。ㄖ貞c市云陽縣水利局）

近年來，隨著“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念深入人心，堅(jiān)持綠色發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，已成為全社會人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)，特別是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如何處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的問題一度成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。

為改善生態(tài)環(huán)境，有效控制畜禽養(yǎng)殖面源污染，筆者結(jié)合當(dāng)下開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，就畜禽養(yǎng)殖糞污治理思路及對策進(jìn)行簡要闡述，主要從畜禽養(yǎng)殖空間規(guī)劃、養(yǎng)殖污染治理主體責(zé)任、養(yǎng)殖污染治理舉措、養(yǎng)殖污染治理原則、分畜種制定污染治理標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污治理工作，因地制宜完善畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備，以期形成可復(fù)制可推廣模式，切實(shí)提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用水平，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)綠色健康發(fā)展。

一、做好養(yǎng)殖空間規(guī)劃布局

畜牧業(yè)要貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持保供給與保環(huán)境并重，從畜牧業(yè)和環(huán)保和諧發(fā)展的角度出發(fā)，畜牧業(yè)一定要圍繞當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖規(guī)劃布局發(fā)展。

2018年以來，各地相繼對畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)區(qū)域位置，畜禽養(yǎng)殖區(qū)域管理嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域劃分管理規(guī)定：禁止在禁養(yǎng)區(qū)新建、改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制原則，超過畜禽養(yǎng)殖存欄控制總量，不得新建、改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，適養(yǎng)區(qū)采取“以地定畜、種養(yǎng)結(jié)合”等原則，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”污染防治統(tǒng)一監(jiān)管。

二、明確養(yǎng)殖污染治理責(zé)任

一是按照“誰污染，誰治理”原則，落實(shí)好養(yǎng)殖場治理主體責(zé)任，督促養(yǎng)殖業(yè)主自覺承擔(dān)畜禽養(yǎng)殖污染整治費(fèi)用，主動承擔(dān)糞污處理設(shè)施設(shè)備日常管護(hù)；二是按照屬地管理原則，落實(shí)好屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場建立治理臺賬，加強(qiáng)日常巡查，確保畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，一旦發(fā)現(xiàn)糞污處理設(shè)施設(shè)備損壞，及時督促養(yǎng)殖業(yè)主修繕設(shè)施設(shè)備，降低畜禽養(yǎng)殖糞污污染風(fēng)險(xiǎn)；三是按照管行業(yè)必須管環(huán)保原則，行業(yè)主管部門加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)好人員定點(diǎn)聯(lián)系，推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理新模式、新技術(shù)，切實(shí)解決養(yǎng)殖污染治理問題，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展。

三、畜禽養(yǎng)殖污染治理舉措

畜禽養(yǎng)殖污染治理始終堅(jiān)持“環(huán)境無污染，資源化利用”為原則，以“糞污有效處理，資源化利用”為目標(biāo)，配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的糞污處理設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)綠色健康發(fā)展。

1.壓實(shí)屬地監(jiān)督管理責(zé)任。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展新格局，助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)保和諧相處。上級行政主管部門要與屬地政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，只有層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)屬地監(jiān)督管理責(zé)任，進(jìn)一步明確畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，畜禽養(yǎng)殖污染治理工作才能取得良好成效。

2.強(qiáng)化行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)?？h級畜牧主管部門要加大對基層畜牧獸醫(yī)人員技術(shù)培訓(xùn)，宣傳推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理新技術(shù)、新模式，更新基層畜牧獸醫(yī)人員理論水平，提升基層畜牧獸醫(yī)人員認(rèn)識，切實(shí)體會到畜禽養(yǎng)殖污染治理新技術(shù)及新模式的優(yōu)勢，認(rèn)識到畜禽養(yǎng)殖污染治理勢在必行，自覺為畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)；同時通過基層畜牧獸醫(yī)人員傳導(dǎo)，提升養(yǎng)殖業(yè)主對新技術(shù)及新模式的接受度，充分認(rèn)識到畜禽養(yǎng)殖污染的危害性，自覺投身到畜禽養(yǎng)殖污染治理工作；同時畜禽養(yǎng)殖污染指導(dǎo)工作包片到人，建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，聯(lián)系人要深入一線，加強(qiáng)對養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，合力布局畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施設(shè)備，確保畜禽養(yǎng)殖污染治理成效。

3.建立部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。在推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理過程中，要加強(qiáng)與環(huán)保部門的溝通，建立緊密協(xié)作機(jī)制，采取“以治理為主，執(zhí)法為輔”方式，積極推動畜禽養(yǎng)殖污染治理，畜牧部門加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場污染治理技術(shù)指導(dǎo)，督促養(yǎng)殖業(yè)主及時整改增設(shè)糞污處理設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，對拒不整治的畜禽養(yǎng)殖場予以相應(yīng)處罰，以此營造良好畜禽養(yǎng)殖污染治理氛圍，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作順利推進(jìn)。

4.積極推進(jìn)現(xiàn)有養(yǎng)殖場戶治理。針對已建成畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施不配套、種養(yǎng)脫節(jié)及種養(yǎng)不配套等問題，要按照“雨污分流，固液分離”原則，堅(jiān)持畜禽養(yǎng)殖糞污“減量化產(chǎn)生、無害化處理、資源化利用”的治理思路，分畜種制定糞污處理設(shè)施治理標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，一場一策，一場一檔，糞污處理設(shè)施設(shè)備按照填平補(bǔ)齊的原則，科學(xué)規(guī)劃糞污處理設(shè)施設(shè)備，推行“以地定畜、種養(yǎng)平衡”的治理模式。對原有畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)有糞污處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備情況，以養(yǎng)殖規(guī)模和當(dāng)?shù)赝恋叵{情況，對原有畜禽養(yǎng)殖場增設(shè)糞污處理設(shè)施，促進(jìn)糞污處理設(shè)施設(shè)備配套，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。畜禽養(yǎng)殖污染治理的過程中要以解決問題為導(dǎo)向，深入實(shí)際，靈活調(diào)整治理方案，確保治理成效，如部分畜禽養(yǎng)殖場周邊無消納土地，但養(yǎng)殖區(qū)域位于適養(yǎng)區(qū)，不能一刀切將其關(guān)閉，可以考慮異地消納和委托第三方機(jī)構(gòu)處理。

5.科學(xué)管控新建設(shè)施配套。新建畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備，要嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度（糞污處理設(shè)施設(shè)備要與養(yǎng)殖場建設(shè)同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時使用），以“減量化產(chǎn)生、無害化處理、資源化利用”原則，采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。

（1）減量化產(chǎn)生。一是推廣節(jié)水工藝。傳統(tǒng)養(yǎng)殖采用鴨嘴式飲水器，致使大量飲用水進(jìn)入糞污，導(dǎo)致糞污產(chǎn)生量增加，處理難度大。新建養(yǎng)殖場要推廣節(jié)水工藝，從飲水器上下功夫，逐步推廣飲水碗、自動水位控制器，從源頭上減少糞污產(chǎn)生量；二是改變?nèi)ι峤Y(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)養(yǎng)殖采用水泥地板，糞污清理基本上靠人工清理和高壓水槍沖洗，糞污產(chǎn)生量取決于圈舍清洗頻率，新建養(yǎng)殖場圈舍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，采用高床漏縫式水泥地板，運(yùn)用機(jī)械刮糞機(jī)，實(shí)現(xiàn)糞污清理自動化，圈舍基本不用水沖洗，從而減少生產(chǎn)用水進(jìn)入糞污；三是飼料品種改變，隨著飼料中抗生素禁用，在飼料中添加益生菌，有利于調(diào)節(jié)畜禽腸道微生物菌群，促進(jìn)飼料的消化吸收，從而減少糞污的產(chǎn)生量。

（2）無害化處理。傳統(tǒng)養(yǎng)殖糞污處理工藝主要為厭氧發(fā)酵、堆肥等方式，隨著生產(chǎn)工藝的成熟，異位發(fā)酵技術(shù)在糞污處理上運(yùn)用日益增多。通過在畜禽養(yǎng)殖糞污中添加益生菌和墊料，通過益生菌發(fā)酵處理，發(fā)酵過程產(chǎn)生高溫，將水分蒸發(fā)，同時將糞污中病原微生物進(jìn)行無害化處理，從而形成生物有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。

（3）資源化利用。在化肥減量的背景下，畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用迎來了春天，畜禽養(yǎng)殖糞污的使用將增加土地有機(jī)質(zhì)含量，疏松土壤，改善土壤板結(jié)情況，提升耕地肥力，提升農(nóng)業(yè)種子品質(zhì)，促進(jìn)種植業(yè)綠色有機(jī)發(fā)展。當(dāng)前，畜禽養(yǎng)殖糞污主要用于果林的種植、蔬菜的栽培、花卉種植等方面，提升產(chǎn)品品質(zhì)，逐步形成了綠色生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式。

四、畜禽養(yǎng)殖場分類治理標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)養(yǎng)殖畜種和養(yǎng)殖規(guī)模分類治理，選擇適宜的治理模式，達(dá)到畜禽養(yǎng)殖糞污處理無害化和資源化利用效果。

1.生豬規(guī)模場治理。一是年出欄5000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場，宜采用異味發(fā)酵床處理糞污，異位發(fā)酵床處理工藝為養(yǎng)殖場糞污集中收集，通過糞污暫存池?cái)嚢杈鶆?，進(jìn)入噴淋池，均勻噴灑在墊料上，利用翻拋機(jī)定時將墊料與糞污混合，其中加入發(fā)酵菌種，通過高溫好氧微生物的發(fā)酵作用，分解糞便和尿液中的有機(jī)質(zhì)，產(chǎn)生熱量蒸發(fā)水分，從而達(dá)到處理糞污目的，同時異位發(fā)酵床處理后的墊料原料，可作為有機(jī)肥原料用于生產(chǎn)有機(jī)肥；異味發(fā)酵床面積按照每頭生豬0.2平方米進(jìn)行建設(shè)，發(fā)酵床一邊建設(shè)糞污噴淋池，用于吸取糞污并噴淋在發(fā)酵床墊料上，發(fā)酵床中間底部設(shè)置曝氣導(dǎo)流溝，選用pvc管間隔一定距離打孔，用于發(fā)酵床曝氣，發(fā)酵床墻體高度為1.8米，主體采用鋼架結(jié)構(gòu)，頂棚宜選用透明材質(zhì)建設(shè)；同時建設(shè)糞污暫存池，按照存欄每頭生豬0.2立方米建設(shè)，主要用于糞污暫存和攪拌。二是年出欄5000頭以下，按照每存欄1頭生豬測算，需配套糞污消納土地0.6畝，建設(shè)干糞堆積池0.01立方米，沼氣池0.4立方米，貯液池0.8立方米，配套完善糞污處理設(shè)施設(shè)備，結(jié)合實(shí)際情況安裝鋪設(shè)還田管網(wǎng)。

2.肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場治理。按照每存欄1頭肉牛測算，需配套糞污消納土地2.5畝，配套建設(shè)干糞堆積池1立方米，沼氣池2立方米，貯液池2.5立方米，由于肉牛在養(yǎng)殖過程中添加草料居多，沼氣池厭氧發(fā)酵易造成堵塞，若無特殊要求，不建議建設(shè)沼氣池，可適當(dāng)將儲液池容積擴(kuò)大，每存欄1頭肉牛建設(shè)貯液池5立方米，結(jié)合實(shí)際情況安裝鋪設(shè)還田管網(wǎng)。

3.山羊規(guī)模養(yǎng)殖治理。按照每存欄1只山羊測算，需配套糞污消納土地0.1畝，配套建設(shè)干糞堆積池0.1立方米，貯液池0.1立方米，結(jié)合實(shí)際情況安裝鋪設(shè)還田管網(wǎng)。

4.肉禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理。按照每存欄100羽進(jìn)行測算，需配套糞污消納土地0.4畝，配套建設(shè)干糞堆積池0.2立方米，貯液池0.2立方米，結(jié)合實(shí)際情況安裝鋪設(shè)還田管網(wǎng)。

5.蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理。按照每存欄100羽進(jìn)行測算，需配套糞污消納土地1.5畝，配套建設(shè)干糞堆積池0.4立方米，貯液池0.4立方米，結(jié)合實(shí)際情況安裝鋪設(shè)還田管網(wǎng)。

五、展望

畜禽養(yǎng)殖糞污治理是一項(xiàng)持久性工作，將畜禽養(yǎng)殖污染治理與資源化利用相結(jié)合，牢固樹立生態(tài)文明思想，提高畜牧從業(yè)人員環(huán)保意識，堅(jiān)持走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路，持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，切實(shí)做到畜牧產(chǎn)業(yè)與環(huán)保和諧相處，打造綠色高效生態(tài)畜牧業(yè)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。