國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系的建設(shè)與風(fēng)控策略

李曉麗

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步改革的背景下，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系越來(lái)越顯示出其重要性。國(guó)有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不僅關(guān)乎國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展前景，也關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。本文分析了構(gòu)建國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系的必要性，指出現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系建設(shè)存在的主要問(wèn)題，介紹了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系建設(shè)方法，最后提出了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。

國(guó)有企業(yè)深化改革中的一項(xiàng)重要舉措，是開(kāi)展內(nèi)控體系建設(shè)以及風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作，特別是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，必須要對(duì)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前階段的發(fā)展模式進(jìn)行研究，并通過(guò)開(kāi)創(chuàng)性的革新工作，明確新的方向以及發(fā)展模式，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良性發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系的控制，提高國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，具有十分重要的意義。

一、構(gòu)建財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系的必要性

國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系的必要性應(yīng)該從國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的視角來(lái)看，內(nèi)控體系的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范的作用非常明顯。從本質(zhì)上講，只有建立良好的內(nèi)控體系，才能最大限度地保障和便利經(jīng)營(yíng)。財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系作為國(guó)有企業(yè)管理者進(jìn)行決策的基礎(chǔ)，是對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理與運(yùn)營(yíng)的重要參考，在此基礎(chǔ)上，如何加強(qiáng)內(nèi)控體系的建設(shè)和執(zhí)行，就變得非常重要。通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系實(shí)施效果的分析，可以看出，在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中實(shí)行內(nèi)控體系，能夠最大限度地維護(hù)國(guó)有企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，使國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各管理部門在科學(xué)制定規(guī)章制度時(shí)，對(duì)其功能、責(zé)權(quán)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，并在細(xì)節(jié)上做到全方位的控制，這對(duì)于提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平有很大幫助。此外，健全國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控體系，是國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要舉措，也是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)完整性和安全性最為有效的實(shí)現(xiàn)途徑，對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行具體評(píng)價(jià)與控制時(shí)，還應(yīng)從內(nèi)控體系機(jī)制方面進(jìn)一步實(shí)施應(yīng)對(duì)措施，在實(shí)質(zhì)與根源上規(guī)避國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)錯(cuò)誤，對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全方面保護(hù)。

二、內(nèi)控體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

（一）國(guó)有企業(yè)管理層內(nèi)控意識(shí)不足

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在初期階段，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)內(nèi)控體系不夠重視，使得國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更多地以資本擴(kuò)張和發(fā)展規(guī)模擴(kuò)張為目標(biāo)，沒(méi)有意識(shí)到管理層內(nèi)控意識(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)的重要意義。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)如果不完全把握自己的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r及諸多隱患點(diǎn)，則會(huì)對(duì)于經(jīng)營(yíng)收益抱有過(guò)度自信或者過(guò)于悲觀的情緒，將會(huì)使國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)一定程度上的財(cái)務(wù)危機(jī)現(xiàn)象，因此，為了保證國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，必須要加強(qiáng)對(duì)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重視度。

（二）國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系不健全

目前，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高，但與之對(duì)應(yīng)的管理體制內(nèi)容并不符合發(fā)展的要求，此外，財(cái)務(wù)管理體系不完善，缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等問(wèn)題，都嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門工作質(zhì)量和效率。國(guó)有企業(yè)在管理機(jī)制上如果始終停留在較低層面，對(duì)其發(fā)展十分不利，因此，提高國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制建設(shè)水平就顯得尤為重要了。國(guó)有企業(yè)目前存在著一些問(wèn)題，導(dǎo)致這些問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因是：部分國(guó)有企業(yè)在管理過(guò)程中，仍然處于較低水平，缺乏完善的內(nèi)控管理體系和機(jī)制，究其根源，是國(guó)企內(nèi)控體系與財(cái)務(wù)制度脫節(jié)。內(nèi)控體系是國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，要建立完善的內(nèi)控體系，就需要在組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化，設(shè)立一個(gè)專門的內(nèi)控部門，以強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控體系。另外，將國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為，納入相應(yīng)的內(nèi)控體系管理系統(tǒng)，可以快速地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體系中的問(wèn)題所在，從而有效地降低內(nèi)控體系的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）國(guó)有企業(yè)內(nèi)控信息系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)不足

由于國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、評(píng)價(jià)體系等因素，這就造成了國(guó)有企業(yè)在實(shí)際操作中，忽略了內(nèi)控信息體系的構(gòu)建。一些國(guó)有企業(yè)認(rèn)為，對(duì)內(nèi)控信息系統(tǒng)進(jìn)行投資會(huì)導(dǎo)致成本上升，短期內(nèi)無(wú)法產(chǎn)生顯著的效益。由于缺乏與之相適應(yīng)的CAM及相關(guān)的管理軟件，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督，因此，在發(fā)現(xiàn)各種漏洞、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，不能及時(shí)采取相應(yīng)的措施。

（四）內(nèi)控人員綜合素質(zhì)較低

在實(shí)際情況中，國(guó)有企業(yè)的一些財(cái)務(wù)管理人員還不具備專業(yè)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力，很多員工沒(méi)有足夠的專業(yè)知識(shí)，也沒(méi)有足夠的時(shí)間去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范，因此，就會(huì)使財(cái)政工作陷入困境，這不但會(huì)影響到國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，也會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控人員選拔與培訓(xùn)十分必要。另外，很多國(guó)有企業(yè)沒(méi)有健全的內(nèi)控體系，內(nèi)控人員不能根據(jù)相關(guān)考核機(jī)制分析業(yè)績(jī)，加之內(nèi)控人員缺乏評(píng)估能力，對(duì)國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范十分不利，從而影響了國(guó)有企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系建設(shè)方法

（一）科學(xué)劃分國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系層次

國(guó)有企業(yè)管理體系下，財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系構(gòu)建要注意體系層次劃分是否科學(xué)合理，同時(shí)，要確保各個(gè)層次之間相互獨(dú)立、相互協(xié)調(diào)。從國(guó)有企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，一般可以分為四個(gè)層面，即從制度和規(guī)范建設(shè)出發(fā)的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理事故發(fā)生之前的內(nèi)控系統(tǒng)；從財(cái)務(wù)管理日常事務(wù)核算出發(fā)的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門日常事務(wù)管理控制系統(tǒng)（包括財(cái)務(wù)活動(dòng)日常事務(wù)核算、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等）；從財(cái)務(wù)審計(jì)工作出發(fā)的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理計(jì)算和監(jiān)督管理控制系統(tǒng)；以及財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)提升后的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范系統(tǒng)。

（二）基于內(nèi)部文化建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)控體系系統(tǒng)建設(shè)

國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)形成了優(yōu)良的國(guó)有企業(yè)文化，這種文化與精神對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度具有一定的促進(jìn)作用，并且從某種程度上，揭示了國(guó)有企業(yè)的內(nèi)涵以及國(guó)有企業(yè)今后發(fā)展的目標(biāo)和方向。同時(shí)，也為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造出更多經(jīng)濟(jì)效益提供保障，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。但是由于受到多種因素影響，導(dǎo)致我國(guó)大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的管理意識(shí)薄弱、制度不完善，由此可見(jiàn)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系建設(shè)的一個(gè)重要途徑。

（三）優(yōu)化國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，明確組織責(zé)任

在構(gòu)建國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系的過(guò)程中，如何優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、構(gòu)建國(guó)有企業(yè)的組織責(zé)任，是非常重要的一部分。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控體系并不只是對(duì)國(guó)有企業(yè)的控制和監(jiān)督，更重要的是通過(guò)財(cái)務(wù)部門來(lái)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好地發(fā)展。在這樣一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)中，如何建立起有效的統(tǒng)一管理體系是每個(gè)國(guó)有企業(yè)都要面對(duì)的問(wèn)題，而現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)由于受多種因素的制約，導(dǎo)致其在建立和完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系時(shí)面臨諸多問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的效率及質(zhì)量，不利于國(guó)有企業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。由于自身屬性和特點(diǎn)，決定了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要求較高，在這一過(guò)程中，需要對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控工作當(dāng)中，各個(gè)部門的責(zé)任進(jìn)行清晰界定，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)順利開(kāi)展，使內(nèi)控體系建設(shè)系統(tǒng)化和規(guī)范化。

（四）建設(shè)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，完善內(nèi)控體系

建立健全審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系，是保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系科學(xué)、有效的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的監(jiān)控與評(píng)估，可以有效地增強(qiáng)內(nèi)控系統(tǒng)的執(zhí)行力與創(chuàng)新能力，并在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，確保體系應(yīng)用的可行性和科學(xué)性。

四、財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

（一）提高內(nèi)控意識(shí)

目前，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，完善和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，使內(nèi)部員工明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)，要重視人才的綜合素質(zhì)、管理水平的提高、信息化的建設(shè)，保證信息的準(zhǔn)確性、可靠性，在這種情況下，國(guó)有企業(yè)必須按照自己的經(jīng)營(yíng)狀況和內(nèi)控要求，對(duì)內(nèi)部組織進(jìn)行科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，國(guó)有企業(yè)要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系，才能確保財(cái)務(wù)信息的安全，為管理者做出科學(xué)的決策，進(jìn)而提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系的整體效能。此外，國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該重視對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理，并通過(guò)優(yōu)化和完善方案，對(duì)全流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，落實(shí)全面預(yù)算管理。尤其在生產(chǎn)型國(guó)有企業(yè)中，運(yùn)用全面預(yù)算管理能夠顯著提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，對(duì)于事前、事中以及事后都能夠?qū)嵤┯行Ч芸?，從而為?nèi)控體系建設(shè)工作提供有力保障。

（二）提高內(nèi)控執(zhí)行力

財(cái)務(wù)管理工作要做到“正中要害”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行力，嚴(yán)格堵塞管理中存在的漏洞和不足，科學(xué)、有序地開(kāi)展一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。預(yù)算執(zhí)行前，不得擅自改變預(yù)算或超預(yù)算，保證剛性執(zhí)行，財(cái)務(wù)部對(duì)資金的管理要做到日結(jié)、月結(jié)，制訂和實(shí)施資金管理方案。另外，國(guó)有企業(yè)要實(shí)行資金集中管理，實(shí)行資金賬戶統(tǒng)一，按業(yè)務(wù)需求調(diào)撥資金，最大限度地發(fā)揮作用，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限，嚴(yán)格控制資金使用，不得超支，在投資決策流程的制定、對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行探討和研究后，進(jìn)行資產(chǎn)控制，建立和完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系，將其作為重要內(nèi)容來(lái)抓，使之成為一種常態(tài)化的管理制度。因此，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。

（三）構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

1.明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

根據(jù)當(dāng)前的情況和發(fā)展策略，確定國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，要考慮到風(fēng)險(xiǎn)承受能力，如果忽視這一點(diǎn)，則會(huì)造成財(cái)務(wù)上的危險(xiǎn)。此外，要注意通過(guò)適宜措施，降低國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率，同時(shí)科學(xué)控制負(fù)債與資產(chǎn)的比例，提高流動(dòng)比率，提高償債能力，提高銷售增長(zhǎng)率和投資回報(bào)率。同時(shí)，還要考慮到國(guó)有企業(yè)面臨的政策變化等因素，以確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，可以有效地減少風(fēng)險(xiǎn)，減少因風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

2.構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

國(guó)有企業(yè)應(yīng)該從自身的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，合理地選取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，并搜集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，判斷業(yè)務(wù)中的各種風(fēng)險(xiǎn)，如若實(shí)際指標(biāo)接近或超過(guò)預(yù)警指標(biāo)，則表明應(yīng)該及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以避免風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)膨脹。

3.加強(qiáng)融資與投資風(fēng)險(xiǎn)控制

從融資角度來(lái)看，國(guó)有企業(yè)必須通過(guò)合理的籌資方式，解決短期和長(zhǎng)期融資的關(guān)系，提高融資效率，減少負(fù)債所造成的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不同行業(yè)而言，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和發(fā)展情況，選擇適合自己的融資策略，避免盲目跟風(fēng)。另外，國(guó)有企業(yè)要積極運(yùn)用各種融資工具來(lái)拓寬融資渠道，尤其是債券融資。在融資模式選擇上，國(guó)有企業(yè)要注意規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)，避免采用傳統(tǒng)貸款等單一的融資方式，積極利用兼并、租賃等其他形式，實(shí)現(xiàn)債權(quán)和股權(quán)相結(jié)合，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的目的。此外，國(guó)有企業(yè)應(yīng)完善投資決策程序，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的綜合分析和評(píng)價(jià)，合理分配各利益相關(guān)者的預(yù)期收益，避免決策失誤，同時(shí)，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部可以設(shè)立專門投資管理機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，充分落實(shí)責(zé)任制度，盡可能地減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提高財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員的素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須建立起一套完善的內(nèi)控體系，通過(guò)建立健全的內(nèi)控體系來(lái)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)應(yīng)將各部門的功能與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，實(shí)施科學(xué)的崗位配置，以保證每位內(nèi)控管理人員都能明確其工作任務(wù)及責(zé)任。為了進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系人員的綜合素質(zhì)，可以采取有效的崗位職責(zé)教育，積極引導(dǎo)內(nèi)控管理人員參與培訓(xùn)，提高其對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和處理能力，從而減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）引入信息技術(shù)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督力度

目前，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中，加強(qiáng)信息化建設(shè)已經(jīng)是一個(gè)非常重要的方面，在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的同時(shí)，需要借助信息技術(shù)來(lái)提高風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制。在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制框架，建立財(cái)務(wù)信息平臺(tái)，以便于各部門的相互交流，促進(jìn)各部門的積極參與，增強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。

結(jié) 語(yǔ)

總之，要想有效地控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就必須不斷提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。以有效地提升國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。從建立國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)控制的角度出發(fā)，健全與優(yōu)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系的有效控制和風(fēng)險(xiǎn)防范。

（作者單位：寧德港務(wù)集團(tuán)有限公司）