上海大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的實踐與探索

李燕蘋

（上海大學教務部，上海 200444）

2011年，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》，提出要提高大學生解決實際問題的實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，同時，文件中明確支持大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練[1]。2012年，教育部印發(fā)《關于做好“本科教學工程”國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施工作的通知》，明確在“十二五”期間實施國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，并對國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃的目標、內容、參與高校與經費支持等進行了詳細說明[2，3]。2015年，國務院辦公廳印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，提出進一步深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。2021年，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，明確縱深推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，大學生是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍，支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義[4，5]。

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃對人才培養(yǎng)的重要性

高校作為人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場，在全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大環(huán)境中發(fā)揮著重要的作用[6]。很多國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育都進行了很長時間的探索與嘗試。美國從20世紀40年代就開始創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的嘗試，具有較豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經驗。硅谷超過60%的機構是由斯坦福大學的師生創(chuàng)辦的，這得益于斯坦福大學完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制，為硅谷培養(yǎng)了活躍的創(chuàng)業(yè)生力軍。硅谷模式也成為各國爭相效仿的對象。英國于1998年啟動了大學生創(chuàng)業(yè)項目，通過開辦公司和創(chuàng)業(yè)課堂的形式來培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力[7]。此外，澳洲許多高校專門設置創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化培訓課程[8]。我國在2007年啟動國家大學生創(chuàng)新性實驗計劃，并于2012年在全國推廣實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃目前已形成蓬勃發(fā)展之勢。

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要載體，在激發(fā)大學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)意識中發(fā)揮了重要作用。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃堅持以學生為中心的教育理念，遵循“興趣驅動、自主實踐、重在過程”的原則，以項目為依托，通過學生參加項目式訓練，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學科專業(yè)教育有機融合，強化學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造能力[9]。

1.1 促進學生創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力的提升

大學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是理論教學和實踐融為一體的過程，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃是以項目為依托，學生將所學知識進行融會貫通，并經過不斷思考和學習來完成項目的過程。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃順利開展需要充分調動學生的積極主動性，學生自主選題，自主設計，在教師的引導下自主完成整個項目的設計、執(zhí)行、結題，隨著項目的不斷展開，學生的自主思考問題能力不斷得到鍛煉和提升，同時，學生自主設計方案、自主解決問題的能力也得到很好的鍛煉[10]。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃的順利開展對學生的創(chuàng)新意識和在創(chuàng)新基礎上的創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)起到了很好的促進作用。

1.2 促進學生實踐能力的提升

實踐能力是人們在改造世界的活動中培養(yǎng)和發(fā)展起來的解決實際問題的能力，創(chuàng)新能力的形成和發(fā)展在很大程度上取決于實踐能力；同時，創(chuàng)新能力需要通過實踐活動得以體現(xiàn)。實踐能力具有相當豐富的內涵，它的構成要素包括基本生活能力、實際操作能力、學習思考能力、交往溝通能力、團隊協(xié)作能力等。對于高校而言，實踐能力重在鍛煉學生的信息獲取能力、自主學習能力、觀察分析能力、實驗研究能力、表達溝通能力、團隊協(xié)作能力等[11]。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃通過學生前期調研，對方案的最終確定到研究方法和路線的選擇，到最后項目的總結和分析呈現(xiàn)等過程的鍛煉，使得學生信息獲取能力、自主學習能力、觀察分析能力和實驗研究能力得到很好的鍛煉與提升[12]；與此同時，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃的順利開展需要很好地協(xié)調團隊各成員的分工與合作，在項目不斷推進的過程中，學生的表達溝通能力、團隊協(xié)作能力、人際交往能力等亦得到很好的鍛煉與提升[13，14]。

2 上海大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃的實施現(xiàn)狀

上海大學于2007年開展試點大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，經過多年的探索，現(xiàn)已形成穩(wěn)定的院校兩級管理機制。2016年，為進一步加強上海大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，完善本科生實踐教學管理，上海大學教務處（后大部制改革，更名為“教務部”）修訂了《上海大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃管理辦法》，進一步加強并規(guī)范大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃（下文簡稱“大創(chuàng)計劃”）的組織和管理，從項目申報、項目組織、項目管理到經費使用等全周期、多維度對“大創(chuàng)計劃”的開展進行全方位指導，為“大創(chuàng)計劃”的順利實施提供制度保障。

2.1 院校兩級全流程數(shù)字化管理

上海大學“大創(chuàng)計劃”采用院校兩級管理模式，學校教務部作為全?！按髣?chuàng)計劃”的管理部門，負責“大創(chuàng)計劃”的全流程宏觀管理，具體包括指導“大創(chuàng)計劃”的立項、中期檢查和結題啟動以及國創(chuàng)計劃的遴選、市創(chuàng)成果展和國創(chuàng)年會項目的選拔等相關工作，同時提供必要的硬件和環(huán)境支持。學院作為“大創(chuàng)計劃”的具體實施部門，負責本學院“大創(chuàng)”項目的微觀管理，具體包括組織申報、項目跟進、項目答辯組織等環(huán)節(jié)。2020年因為新冠肺炎疫情的影響，“大創(chuàng)計劃”傳統(tǒng)線下申報與管理流程受到了很大挑戰(zhàn)，為克服疫情對“大創(chuàng)計劃”的影響，讓學生停課不停學，上海大學成功上線“大創(chuàng)計劃”信息化管理平臺，實現(xiàn)了項目申報、立項、中期檢查到結項的全流程數(shù)字化管理，進一步優(yōu)化了院校兩級“大創(chuàng)”項目的管理，方便學生清楚掌握“大創(chuàng)計劃”項目的實施進度，同時，將項目變更申請和項目結題證明材料的開具等功能也整合到信息化平臺，為學生提供了更多便利。

2.2 近五年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施情況

上海大學于2007年試點“大創(chuàng)計劃”，2009年啟動國家級“大創(chuàng)計劃”的申報，后逐步形成穩(wěn)定的校級、市級和國家級三級項目模式和院校兩級的項目管理模式。從2017年到2021年，我校共新增“大創(chuàng)計劃”項目2 371項，歷年新增項目情況如圖1所示。從圖1可以看到，從2020年開始，項目數(shù)量較往年有較大幅度提升，這一方面因為2020年我校啟動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃全流程信息管理平臺，方便學生進行項目申報；另一方面源于對我校歷年項目執(zhí)行情況，尤其經費使用情況的綜合調研及改進，使“大創(chuàng)”訓練計劃項目經費更方便學生使用。新增項目在各學院間的分布情況如圖2所示，從圖2直觀看到理工類院系申報項目占較大比重，其中還有很大一部分項目是社區(qū)學院項目，社區(qū)學院項目主要針對我校大一學生，社區(qū)學院學生沒有具體專業(yè)，施行通識類培養(yǎng)。各類別所占比例如圖3所示，其中相當大比重是創(chuàng)新訓練計劃項目。另外，創(chuàng)業(yè)類項目主要集中在經管類，有比較強的學科特性，詳見表1。

3 “大創(chuàng)計劃”運行中存在的問題

表1 各類項目分布情況

上海大學于2007年試點實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，經過近15年的運行，形成了穩(wěn)定的院校兩級管理模式，同時融校級、市級、國家級和創(chuàng)新訓練計劃項目、創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目和創(chuàng)業(yè)實踐項目三級三類的項目管理模式。迄今，共計立項“大創(chuàng)”項目近5 000項，在歷屆市創(chuàng)成果展上取得較好成績，保研學生超過六成參加過“大創(chuàng)計劃”項目。同時也發(fā)現(xiàn)“大創(chuàng)計劃”實際運行中存在院校兩級管理模式的制約、項目質量評估不充分、項目同質化嚴重等問題。

3.1 院校兩級管理模式的制約

上海大學實施院校兩級管理模式，學校教務部負責“大創(chuàng)計劃”的宏觀指導，學院作為項目的執(zhí)行單位，負責“大創(chuàng)計劃”項目的具體實施。在目前院校兩級管理模式下，跨學科、跨專業(yè)項目的申報受到了一定的制約。我校目前項目的歸屬是按照項目負責人所在學院進行劃分的，學院在對本院所有申報項目組織評審時，所邀請的評審專家基本是本學科、本專業(yè)的，這就導致部分跨學科、跨專業(yè)項目在答辯評審環(huán)節(jié)不能得到恰當?shù)脑u估。

3.2 項目質量的評估不充分

上海大學由于實行大類招生和通識教育改革，大一學生統(tǒng)一在社區(qū)學院進行為期一年的通識教育，而“大創(chuàng)計劃”項目參與學生從大一到大四涵蓋了所有專業(yè)、所有年級，不同年級、不同專業(yè)的學生學科背景、知識掌握程度千差萬別，這也加大了項目評審的難度。由于缺乏對項目評審質量的宏觀指導，每個學院所推薦的項目質量參差不齊，不能很好體現(xiàn)“大創(chuàng)計劃”的訓練目的。

3.3 項目同質化嚴重

很多學生在設計“大創(chuàng)”項目的時候很難跳出課堂思維定式，這就導致項目申報課題、申報方向出現(xiàn)了嚴重的同質化，且很多項目缺乏一定的延續(xù)性，新的一年又是新一輪的重復。與此同時，由于大部分課題來源于學生自主設計，受限于學生自身知識的掌握程度，很多課題不能很好地體現(xiàn)出創(chuàng)新性，不能很好地對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識進行系統(tǒng)培養(yǎng)。圖4是上海大學近五年“大創(chuàng)”項目熱詞分析圖，去除“系統(tǒng)”“平臺”“技術”“模型”等修飾性名詞，可以看到近五年“大創(chuàng)”項目的研究主要集中在“智能”“機器人”等方面，就研究方向而言，這些方向都需要不斷投入，不是僅僅依靠一批學生一次“大創(chuàng)計劃”的訓練就能產生實際研究成果。

3.4 教師參與度不高

“大創(chuàng)計劃”項目要能真正達到訓練的目的，從學生項目選題到項目設計、研究條件準備，再到項目實施和研究報告的撰寫等，都需要指導教師的全程參與和付出。如果沒有很好的保障機制以及制度約束，很難吸引教師全程投入“大創(chuàng)計劃”的實施指導。

4 “大創(chuàng)計劃”管理探索

4.1 多措并舉，完善兩級項目管理體系

在學?，F(xiàn)有院校兩級管理模式的基礎上，進一步發(fā)揮學校的宏觀調控功能，同時最大限度地調動學院的積極性。學校層面，設置專職“大創(chuàng)計劃”管理崗，聘請專業(yè)素質能力強的專職人員，同時建立一批院級“大創(chuàng)”專職管理團隊，從宏觀層面對學生“大創(chuàng)計劃”依據(jù)政策進行積極引導，指導學生將“大創(chuàng)計劃”的成果引入各級各類學科競賽，積極協(xié)助學生項目成果的孵化，幫助項目團隊打破項目執(zhí)行過程中遇到的一些部門壁壘，完成“大創(chuàng)計劃”[15]。

在具體項目操作層面，首先考慮設置跨學科專家?guī)?，各學院在對本院創(chuàng)新項目進行評審時，依據(jù)先期對項目的判斷邀請專家?guī)煜鄳獙W科專家參與項目的評審、結題及答辯等環(huán)節(jié)，幫助學院解決本院跨學科項目組織管理上遇到的困難。其次，設置項目庫，豐富項目來源，引入企業(yè)課題、教師科研課題或自設課題，學校對課題的可行性及創(chuàng)新性進行嚴格把關，讓“大創(chuàng)計劃”項目真正和行業(yè)企業(yè)對接，真正反映經濟社會的重大需求，真正融入科技發(fā)展的前沿。同時，建立線上線下項目展示交流平臺，定期對執(zhí)行情況較好的項目進行交流及展示，對項目參與團隊所做工作積極肯定的同時讓更多學生了解“大創(chuàng)計劃”，激勵更多學生認真投入“大創(chuàng)計劃”項目。最后，建立分級分類的“大創(chuàng)計劃”項目宏觀評審指南，提升全?！按髣?chuàng)計劃”項目整體水平，同時，對項目執(zhí)行情況較好的院系給予一定的激勵。

4.2 充分調動各方積極性，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)

首先，積極調動師生參與“大創(chuàng)計劃”的積極性。對“大創(chuàng)”專家?guī)斓膶＜?，依?jù)每學年的工作量給予相應教分；對團隊指導教師，針對不同級別和不同類別的“大創(chuàng)計劃”項目分別給予不同的教分，同時，設立優(yōu)秀指導教師獎，每年從當年立項項目的指導教師中遴選5%的優(yōu)秀指導教師獲評該獎項，該獎項將作為學校其他類別教師評獎的重要依據(jù)[16]。對參與“大創(chuàng)計劃”的學生，通過學分抵充，允許其抵充部分實踐環(huán)節(jié)的學分，另外，對有較好成果的項目進行積極引導及扶持，讓學生項目成果走向更大的舞臺。其次，充分調動學院對“大創(chuàng)計劃”的積極性。為進一步調動學院的積極性，設置“大創(chuàng)計劃”優(yōu)秀執(zhí)行學院，該獎項給予針對“大創(chuàng)”項目組織良好，成果顯著，為“大創(chuàng)計劃”項目的順利實施積極提供各類軟硬件支撐，對學生“大創(chuàng)”項目成果進行積極引導扶持的學院，該獎勵為學校各學院年度考核的一個重要指標。

各方資源的協(xié)調運轉是“大創(chuàng)計劃”高質量開展的保證，“大創(chuàng)計劃”的良性運作必將推動學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的不斷完善，帶動課程體系、教學內容、教學方式方法等的進一步完善，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內化到教學的各個環(huán)節(jié)。

5 結語

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃作為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的一個重要載體，學生通過對具體項目的參與，在對平時所學知識進行融會貫通的同時，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維也起到了很好的引導作用，同時鍛煉了學生團隊合作與交流溝通能力。近幾年，上海大學“大創(chuàng)計劃”雖然取得了一定成績，對學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)也起到很好的助力作用，但還存在不少問題，需要不斷思考和探索。只有多措并舉，充分調動相關各類資源的積極性，才能真正推動“大創(chuàng)計劃”的高質量良性運行，從而進一步推動學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的構建。