廣東：當(dāng)好農(nóng)村市場(chǎng)“穩(wěn)定器”

□ 劉云 馬燦 盧佳圳

如今的供銷社，商品種類更加豐富，經(jīng)營(yíng)方式和渠道也多了，且更加注重合作和惠民。

近期，有關(guān)供銷社的新聞持續(xù)引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

“有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、體量龐大的供銷社隨著時(shí)代的變化而變化?！睆V東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎認(rèn)為，事實(shí)上，如今的供銷社不再局限于提供生活、生產(chǎn)物資，而成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”。

那么，作為全國(guó)供銷社綜合改革試點(diǎn)省份之一，如今廣東省的供銷社到底長(zhǎng)啥樣？

惠民屬性未改

聊起供銷社，72歲的陳伯仿佛穿越了時(shí)光，勾起了他許多回憶：斑駁的木質(zhì)柜臺(tái)，啪啪作響的算盤，擺放著醬油缸、搪瓷盆、暖水瓶的門店……他說(shuō)，當(dāng)時(shí)供銷社商品較豐富、配套齊全，營(yíng)業(yè)員當(dāng)時(shí)是令人羨慕的職業(yè)。

如今的供銷社又是什么樣呢？近日，記者來(lái)到廣州市黃埔供銷優(yōu)選店，這里雖面積不大，但品類齊全，而且價(jià)格實(shí)惠。記者觀察到，部分同類商品的價(jià)格較普通商超低20%左右，不少市民前來(lái)選購(gòu)。黃埔供銷社東區(qū)便民服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今后還將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善物流倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，打造“黃埔供銷優(yōu)選”品牌。

在廣州番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)，是另外一番景象。石碁供銷社旗下的百越超市是一座三層高的中型商超，裝修講究，琳瑯滿目的商品擺放有序，除了新鮮果蔬、糧油調(diào)味、日用文具等專設(shè)區(qū)域外，還有最新款的時(shí)裝、新潮的家電，以及各種高端品牌玩具，絲毫不輸大型連鎖超市。該超市內(nèi)掛著的“平價(jià)”標(biāo)識(shí)特別醒目。市民許女士告訴記者，“供銷社”超市的商品比較實(shí)惠。

從記者走訪的情況來(lái)看，如今的供銷社，商品種類更加豐富，經(jīng)營(yíng)方式和渠道也多了，且更加注重合作和惠民。

對(duì)此，廣州市供銷社有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著新經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，供銷社現(xiàn)在的門店也講究線上和線下結(jié)合，價(jià)格在由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定的同時(shí)，也本著事業(yè)單位的社會(huì)責(zé)任，尤其在疫情這種特殊時(shí)期會(huì)更加便宜。

發(fā)展便民利農(nóng)

供銷社，全稱為“供銷合作社”。曾經(jīng)，供銷社靠統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷包攬了中國(guó)幾億農(nóng)民的買與賣，“金字招牌”無(wú)人不曉。

“有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、體量龐大的供銷社隨著時(shí)代的變化而變化?！迸砼旆Q，經(jīng)過(guò)改革調(diào)整，如今的供銷社融入了市場(chǎng)化基因，不僅布局現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與售賣，居民生活服務(wù)、物流服務(wù)均納入其經(jīng)營(yíng)范疇。

以廣州番禺區(qū)石碁供銷社為例，經(jīng)過(guò)10多年探索發(fā)展，現(xiàn)已建有助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、對(duì)口幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)配送中心等27家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以及電商平臺(tái)、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、三防應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等實(shí)體。

一間間標(biāo)準(zhǔn)化平房倉(cāng)或大直徑淺圓倉(cāng)、高達(dá)45米的散糧存放立筒倉(cāng)……記者了解到，粵港澳大灣區(qū)（惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地推動(dòng)廣東乃至全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)融入大灣區(qū)“菜籃子、米袋子、果盤子、水缸子、茶罐子、大廚房”建設(shè)。如今，這里已成為深入推進(jìn)中華全國(guó)供銷合作總社與廣東省政府深化供銷合作社綜合改革戰(zhàn)略合作、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

2022年10月底，開平市舉行了粵港澳大灣區(qū)（江門開平）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及基地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口首發(fā)儀式，開啟了該市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口港澳服務(wù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的新篇章。廣東省供銷社一級(jí)巡視員黃藍(lán)輝表示，該基地將更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

作為全國(guó)供銷社綜合改革試點(diǎn)省份之一，2021年，廣東供銷系統(tǒng)銷售總額2297.9億元。彭澎表示，以供銷社為代表的國(guó)有或集體性質(zhì)單位，依照政府調(diào)配，將更有利于助力鄉(xiāng)村振興、疫情防控、保供保民生等。

借力金融賦能

如今，助農(nóng)、支持鄉(xiāng)村振興以及物資保障是新時(shí)代下供銷社的“初心使命”。

那么，如何完成這個(gè)重要任務(wù)？“只有不斷改革創(chuàng)新，才有出路，比如供銷社可以與鄉(xiāng)村振興相關(guān)機(jī)制對(duì)接，在農(nóng)產(chǎn)品銷售、技術(shù)下鄉(xiāng)、金融下鄉(xiāng)等方面煥發(fā)新活力?！迸砼旖ㄗh，利用“供銷社+互聯(lián)網(wǎng)”的創(chuàng)新思路，可以進(jìn)一步推進(jìn)便民利農(nóng)服務(wù)一體化發(fā)展。

事實(shí)上，持續(xù)推動(dòng)社有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一直是廣東省供銷社深化綜合改革的重要方向。

2020年9月11日，廣東省供銷集團(tuán)有限公司在廣州舉行揭牌儀式，標(biāo)志著廣東省供銷社全面動(dòng)員部署社有企業(yè)改革重組工作邁出關(guān)鍵一步。

對(duì)此，廣東省供銷社黨組書記、理事會(huì)主任葉梅芬稱，隨著國(guó)家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“雙循環(huán)”發(fā)展新格局提出的新任務(wù)新要求，帶來(lái)了新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化改革重組勢(shì)在必行且正當(dāng)其時(shí)。

隨著廣東省供銷集團(tuán)揭牌成立，供銷系統(tǒng)龍頭企業(yè)廣東天禾農(nóng)資股份有限公司在深交所掛牌上市，供銷社直屬企業(yè)廣東新供銷天潤(rùn)糧油集團(tuán)有限公司構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園……目前，廣東供銷系統(tǒng)主業(yè)突出、布局合理的社有企業(yè)發(fā)展新格局已初步形成。

以廣州市供銷社為例，2021年底，廣州全市供銷社銷售總額、利潤(rùn)總額、所有者權(quán)益較2012年分別增長(zhǎng)594%、624%、98%。推進(jìn)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成交易市場(chǎng)3個(gè)、配送中心5個(gè)、莊稼醫(yī)院41家。培育市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，建成電子商務(wù)平臺(tái)8家，新打造了“寶生園”“小鮮驛站”“從供”等供銷社名優(yōu)品牌。其中，廣州市供銷社全資企業(yè)——廣州市寶生園股份有限公司，入選廣州市“百年·百品”質(zhì)量品牌企業(yè)，被評(píng)為廣州市優(yōu)秀企業(yè)。

此外，廣東供銷系統(tǒng)還精準(zhǔn)運(yùn)用金融活水，助力灣區(qū)農(nóng)企。2021年10月，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣州分行與廣州市供銷社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來(lái)3年，雙方將在構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò)、拓展農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)廣東數(shù)字供銷工程以及消費(fèi)扶貧等領(lǐng)域深入合作，共同為鄉(xiāng)村振興提供金融保障。

截至目前，由廣東供銷社聯(lián)合中國(guó)銀行廣東省分行出臺(tái)的“粵供園區(qū)貸”已經(jīng)在肇慶懷集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、韶關(guān)南雄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、惠州市綜合服務(wù)平臺(tái)等區(qū)域落地，至今已為各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體授信1.13億元，辦理貸款8300萬(wàn)元。輻射帶動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

從各地級(jí)市供銷社看，梅州市供銷社聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行共同推出“農(nóng)資易貸”惠農(nóng)金融項(xiàng)目，今年春耕以來(lái)累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款200多萬(wàn)元。

廣州市供銷社聯(lián)合廣發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等機(jī)構(gòu)，為涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民提供普惠型貸款3200多萬(wàn)元，有效紓解了企業(yè)和種植大戶經(jīng)濟(jì)壓力。

這些舉措，在彭澎看來(lái)，廣東供銷社以自身為媒，借金融機(jī)構(gòu)之力“路子對(duì)、步子穩(wěn)，是個(gè)好法子”。

縣域流通一張網(wǎng)

值得一提的是，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各地供銷系統(tǒng)緊扣新時(shí)代發(fā)展要求，繼續(xù)深化以“為農(nóng)服務(wù)”為根本目標(biāo)的變革。

今年11月，廣東肇慶市30個(gè)種植養(yǎng)殖基地成功通過(guò)省供銷社的認(rèn)證，成為該市首批獲得認(rèn)證的“供銷農(nóng)場(chǎng)”，涉及禽畜、水產(chǎn)、蔬菜、水果、糧油、藥材等多種種養(yǎng)類型。

這是肇慶市供銷社落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》的一個(gè)縮影。其目的，以生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作為主線，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，全面推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)改革試點(diǎn)工作。為此，肇慶市計(jì)劃到2023年底，全市建成“供銷農(nóng)場(chǎng)”100個(gè)。

記者了解到，目前，廣東供銷系統(tǒng)現(xiàn)有地級(jí)以上市供銷合作社20 個(gè)（深圳沒有市級(jí)社，只設(shè)寶安、龍崗區(qū)社）、縣級(jí)供銷合作社96個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)供銷社1381個(gè)，以及4400多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，組織體系比較完備，網(wǎng)點(diǎn)遍布全省各縣鎮(zhèn)村。

借得東風(fēng)勁，迎來(lái)新發(fā)展。廣東省供銷社有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)近年來(lái)的改革，全省供銷系統(tǒng)正在從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，從單純購(gòu)銷業(yè)務(wù)向綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從單一供銷合作向多領(lǐng)域全面合作轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)營(yíng)性服務(wù)功能充分發(fā)揮、公益性服務(wù)作用不斷體現(xiàn)的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。

以冷鏈物流為例，去年，廣東省供銷社印發(fā)《廣東供銷放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》中明確，部署構(gòu)建“1個(gè)省級(jí)平臺(tái)+100個(gè)區(qū)域配送中心+1000個(gè)供銷農(nóng)場(chǎng)”直供配送網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全省縣域。預(yù)計(jì)到今年年底累計(jì)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)冷庫(kù)項(xiàng)目37個(gè)、庫(kù)容99.5萬(wàn)噸；加快推進(jìn)29個(gè)冷庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)、庫(kù)容55萬(wàn)噸。

今年上半年，廣東供銷冷鏈骨干網(wǎng)——1#農(nóng)產(chǎn)品展示交易結(jié)算中心在韶關(guān)天韶冷鏈物流園封頂。該園區(qū)計(jì)劃投資規(guī)模超3.52億元，項(xiàng)目全部建成后將成為粵北區(qū)域冷鏈物流中心倉(cāng)，對(duì)補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興意義重大。

對(duì)此，彭澎表示，冷鏈物流是支持生鮮、食品、醫(yī)藥等行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展的必備條件，“這也是廣東重視冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展工作的主要原因”。