紅色文化輻射下的城市基層黨建工作創(chuàng)新

劉 洋

(沈陽(yáng)大學(xué) 學(xué)報(bào)編輯部, 遼寧 沈陽(yáng) 110041)

治國(guó)安邦的根基在基層,基層黨組織建設(shè)是黨的執(zhí)政基石。2020年11月,習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)指出:“黨建工作的難點(diǎn)在基層,亮點(diǎn)也在基層?！盵1]黨中央強(qiáng)調(diào)要從中國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),并對(duì)基層黨組織建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署,提出了更高的要求,成為今后不斷加強(qiáng)和完善基層黨建工作的指路明燈。面對(duì)新情況、新問(wèn)題、新矛盾的不斷出現(xiàn),基層黨建工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在新時(shí)代的舞臺(tái)上,基層黨建工作有著“接地氣、做實(shí)際、聚人心”的特點(diǎn),而紅色文化資源的內(nèi)容生動(dòng)、感染力強(qiáng),結(jié)合紅色文化創(chuàng)新基層黨建工作,進(jìn)一步深化紅色文化底蘊(yùn),將紅色文化元素和城市基層黨建融合在一起,是新時(shí)代黨建工作的新方法和新途徑,這對(duì)加快推動(dòng)城市基層黨組織建設(shè)前進(jìn)的步伐有著重要的意義。基于此,本文以遼寧省沈陽(yáng)市基層黨建工作實(shí)踐為例,分析新時(shí)代以社區(qū)黨建為代表的城市基層黨建工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),探索在紅色文化輻射下城市基層黨建工作的創(chuàng)新活動(dòng)模式和路徑。

一、城市基層黨建工作的發(fā)展歷程

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視城市工作。1949年,毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告中提出:“必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市”[2]。1962—1978年期間,黨中央曾召開(kāi)過(guò)3次“全國(guó)城市工作會(huì)議”,研究解決城市發(fā)展中的重大問(wèn)題,不斷加強(qiáng)對(duì)城市的管理。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入推進(jìn),中國(guó)城市發(fā)展波瀾壯闊,并取得了斐然的成績(jī)。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出:“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”[3]。黨中央明確提出,在新時(shí)代的歷史大背景下,要以增強(qiáng)群眾組織力為重點(diǎn),將社區(qū)街道、社會(huì)團(tuán)體等城市基層組織建設(shè)作為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大戰(zhàn)斗堡壘。這是我們黨站在全新歷史方位的背景下,對(duì)基層黨組織建設(shè)的新部署和新目標(biāo),為今后更好地完善基層黨組織建設(shè)提供了全新的發(fā)展方向,同時(shí)也為加強(qiáng)城市基層黨建注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。2019年4月,《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》就如何做好社區(qū)黨組織建設(shè)等方面問(wèn)題給出了意見(jiàn)?？梢?jiàn),社區(qū)是中國(guó)基層管理體制中關(guān)鍵的一環(huán),承載著執(zhí)政責(zé)任,關(guān)乎著執(zhí)政根本。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)包括了城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū),兩者共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)的基層組織[4]。所以,城市社區(qū)黨建屬于基層黨建,其主要是指街道或居委會(huì)的黨組織建設(shè),即在城市社區(qū)的管轄范圍內(nèi),以街道或居委會(huì)黨組織為核心,以黨員為主體,社區(qū)基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作。

經(jīng)過(guò)黨和人民共同奮斗和不懈努力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如騰飛的巨龍,各項(xiàng)事業(yè)都獲得了巨大的發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年6月5日,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9 514.8萬(wàn),比2019年增加323.4萬(wàn),增幅為3.5%[5]。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”[6]。這是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想的核心命題。在新的時(shí)代主題下,黨有著新階段的任務(wù)和要求,要把思想政治建設(shè)工作放在第一位,認(rèn)真做好黨的基層組織建設(shè)工作,把新時(shí)代背景下大量的社會(huì)職能分化給基層社區(qū),為城市社區(qū)黨的建設(shè)工作順應(yīng)新時(shí)期的需要提出了更新的基本目標(biāo)。即在基層建立起一支能夠全心全意為廣大人民群眾服務(wù)的黨員隊(duì)伍,成為領(lǐng)導(dǎo)城市社區(qū)開(kāi)展工作的核心,引領(lǐng)廣大人民群眾能夠正確地完成對(duì)自我的管理、自身的服務(wù)、自身的教育和自身發(fā)展等,構(gòu)建新時(shí)代的和諧社區(qū)。因此,城市基層黨建工作不容忽視。城市社區(qū)黨建工作是否令人民滿意關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否牢固,這進(jìn)一步要求我們要不斷加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,并且在城市基層黨建工作中不斷夯實(shí)基礎(chǔ),重視黨組織的作用,發(fā)揮黨組織的功能。抓好社區(qū)黨的建設(shè)工作,加強(qiáng)城市基層黨組織建設(shè),是完善和優(yōu)化城市基層工作的前提。

二、城市基層黨建的新機(jī)遇

2021年6月,習(xí)近平總書(shū)記在西寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“一個(gè)社區(qū)要搞好,一定要有非常強(qiáng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層組織”[7]。每座城市都有屬于自己的歷史與未來(lái),沈陽(yáng)在城市基層黨建工作的征途上,從未停下探索的腳步。在社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中,社區(qū)黨建始終占據(jù)著核心位置[8]?；鶎咏M織建設(shè)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),黨的整體是否堅(jiān)強(qiáng)有力,黨組織的執(zhí)政地位是否堅(jiān)如磐石,都與這一基礎(chǔ)是否結(jié)實(shí)牢固有著密切的關(guān)系。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代,為城市基層黨建工作帶來(lái)了新的發(fā)展,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

1.黨中央對(duì)城市基層黨建工作高度重視

治國(guó)安邦的根基在基層,黨的各項(xiàng)大政方針是否能得到真正的貫徹落實(shí),關(guān)鍵在于黨的基層組織。因此,黨的基層組織是確保黨的各項(xiàng)大政方針得以貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。不斷優(yōu)化和加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,做好令人民滿意的基層黨建工作,是新時(shí)代背景下適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的必然要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)城市基層黨建工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求,為我們做好城市基層黨建工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。黨的十九大開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代基層黨建工作的新局面,推動(dòng)了城市基層黨建工作的新發(fā)展。2019年,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作的重要性與緊迫性。

2.全面深化改革激發(fā)城市基層黨建工作新動(dòng)能

黨中央強(qiáng)調(diào)要在新的時(shí)代背景和歷史方位下,創(chuàng)新基層黨建工作,促使基層黨組織由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由管理型向治理型轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用[9]。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)階層、生活環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。深入推進(jìn)街道社區(qū)管理體制改革,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以提升組織力為重點(diǎn),創(chuàng)新基層管理體制和運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)城市基層黨建工作的新動(dòng)能,全面構(gòu)建全域融合的城市基層黨建工作新格局。同時(shí),在具體的工作中要形成良好的基層活動(dòng)機(jī)制,使全體人民群眾共同積極地參與其中,大力激發(fā)人民群眾的積極性和主動(dòng)性,運(yùn)用黨員群眾的智慧優(yōu)化社區(qū)黨建,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作者隊(duì)伍的建設(shè),以此來(lái)鞏固基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ),積極挖掘城市基層黨建工作的創(chuàng)新動(dòng)能。

3.廣大人民群眾對(duì)黨風(fēng)建設(shè)的肯定與期待

“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容[10]。從黨的建設(shè)方面來(lái)說(shuō),推動(dòng)全方位從嚴(yán)治黨的策略思想與實(shí)踐不斷趨于完善,通過(guò)正風(fēng)反腐增進(jìn)了廣大人民群眾對(duì)黨的擁護(hù)、支持與信任。從黨員隊(duì)伍建設(shè)方面來(lái)看,“四個(gè)意識(shí)”的樹(shù)立更加牢固,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部對(duì)黨中央在反腐斗爭(zhēng)上保持“四個(gè)足夠自信”更有信心與底氣,由此說(shuō)明黨風(fēng)廉潔建設(shè)成效顯著。縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,順應(yīng)了黨、國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展形勢(shì),順應(yīng)了黨心和民心,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求。但是,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭(zhēng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要不斷的堅(jiān)持和努力。城市社區(qū)的建設(shè)與居民生活緊密相連,社區(qū)建設(shè)是黨組織建設(shè)的立足點(diǎn),民生最突出的問(wèn)題在社會(huì)基層。所以,在人民群眾的殷切期待下,應(yīng)該把抓好基層、打好基礎(chǔ)作為重要的工作內(nèi)容,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)。

三、城市基層黨建工作面臨的新挑戰(zhàn)

在新時(shí)代背景下,以社區(qū)基層黨組織為代表的城市基層黨建工作所面臨的新挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為四個(gè)方面。

1.思想建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)

由于電子信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,媒介傳播載體已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與智能化,網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)等技術(shù)開(kāi)始進(jìn)入人們的日常生活中,這使黨的思想建設(shè)的傳統(tǒng)方式受到了挑戰(zhàn),城市社區(qū)黨建在思想建設(shè)上面臨新挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)。①在思想建設(shè)理念上,仍然存在著社區(qū)黨建工作人員對(duì)自身工作重視不夠的現(xiàn)象,導(dǎo)致了社區(qū)黨建工作與日常業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)“兩層皮”的問(wèn)題。所以,要加強(qiáng)基層黨建隊(duì)伍的思想素質(zhì)建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作觀念,轉(zhuǎn)變工作方式。在新的歷史方位下,城市社區(qū)黨建要跳出傳統(tǒng)的思維,邁進(jìn)全新的工作軌道,從思想建設(shè)抓起,以觀念創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。②在以往的城市社區(qū)黨建工作中,黨建工作形式較為單一,內(nèi)容覆蓋面狹窄,受眾參與意識(shí)不強(qiáng),不能掌握社區(qū)黨建工作的新動(dòng)態(tài),等等。隨著信息產(chǎn)業(yè)的興起,新媒體的出現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)走進(jìn)人們的生活,特別是近年來(lái),各社區(qū)基層黨組織積極融入互聯(lián)網(wǎng)、利用大數(shù)據(jù),探索出了“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”的新模式。實(shí)踐不停歇,創(chuàng)新無(wú)止境,新時(shí)代下的“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”打破了傳統(tǒng)的管理模式。因此,要將媒體網(wǎng)絡(luò)的新傳播途徑運(yùn)用到基層黨建工作中。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作思路和觀念,利用“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”等“黨建+”的新模式,促進(jìn)黨建工作融合發(fā)展。

2.組織建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的組織形式、就業(yè)方式、利益分配方式等日益多元化,黨的基層組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置及活動(dòng)方式等方面都面臨挑戰(zhàn)。如,城市社區(qū)黨建工作存在體制機(jī)制不夠健全、工作方式比較單一、黨建活動(dòng)內(nèi)容單一、兩新組織(新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織)黨建工作發(fā)展不平衡。因此,城市社區(qū)基層黨建工作應(yīng)進(jìn)一步拓寬黨組織工作的覆蓋范圍,使黨組織工作滲透進(jìn)社區(qū)生活的各個(gè)領(lǐng)域,使黨建工作成果惠及面更廣泛,使黨組織工作適應(yīng)新形勢(shì)的要求。不謀全局者不足以謀一域,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè),要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),不能只求速度而忽略質(zhì)量,欲速則不達(dá)。社區(qū)的基層組織建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人民群眾為核心,突出人民群眾的主體地位。黨的基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)性工作,要牢固把握改革開(kāi)放的大格局,構(gòu)筑起全面深化改革的主體構(gòu)架,有重點(diǎn)、有次序地推進(jìn)落實(shí)黨的組織建設(shè)改革。

3.制度建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)

黨的制度建設(shè)就是把長(zhǎng)期以來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨內(nèi)生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)和概括,形成黨員必須共同遵守的黨內(nèi)法規(guī)、條例、規(guī)則制度等,并狠抓貫徹落實(shí)。黨的制度建設(shè)作用在于調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系,指導(dǎo)黨內(nèi)生活,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為,保證黨的事業(yè)順利發(fā)展。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,流動(dòng)黨員大量增加,黨員開(kāi)展正常的組織生活受到影響。同時(shí),隨著社區(qū)的職能范圍擴(kuò)大,社區(qū)黨組織管理黨員干部的范圍也隨之?dāng)U大。現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)的黨員主要包括:社區(qū)內(nèi)的退(離)休黨員干部,社區(qū)內(nèi)服務(wù)部門(mén)的黨員,業(yè)務(wù)管理公司的黨員,社區(qū)內(nèi)失業(yè)的黨員,其他應(yīng)由社區(qū)黨組織管理的黨員,等等。可見(jiàn),社區(qū)黨組織對(duì)黨員的管理難度較大,使城市社區(qū)基層黨組織制度建設(shè)面臨著新挑戰(zhàn)。怎樣調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)每個(gè)共產(chǎn)黨員的積極性,增強(qiáng)黨員的戰(zhàn)斗力,使黨員緊緊地團(tuán)結(jié)在黨中央的周圍,成為社區(qū)群眾積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的帶頭人,是當(dāng)前城市社區(qū)黨的制度建設(shè)面臨的主要任務(wù)。

4.作風(fēng)建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,以及群眾的利益訴求愈加多元,作風(fēng)建設(shè)也面臨著新挑戰(zhàn)。持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè),保證黨的事業(yè)始終具有牢固的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),需要突出黨的作風(fēng)建設(shè),匯聚合力,抓好黨的基層建設(shè)工作。通過(guò)開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、改作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、嚴(yán)問(wèn)責(zé)”黨建活動(dòng),以“主題黨日+”“黨員固定學(xué)習(xí)日”等多種形式,解決個(gè)別基層黨員干部工作水平、能力與職責(zé)不相配的問(wèn)題,促進(jìn)基層黨員干部不斷提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。以明確問(wèn)題清單和責(zé)任清單為抓手,層層簽訂黨建承諾書(shū),真正把責(zé)任壓實(shí)壓緊。開(kāi)展以“不忘初心、牢記使命”為主題的責(zé)任教育,并把“不忘初心、牢記使命”內(nèi)化于心、外化于行,奏響“明大德、守公德、嚴(yán)私德”的教育主旋律,營(yíng)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境。深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,建立并完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。

四、紅色文化與城市基層黨建融合發(fā)展的新路徑

在把握城市發(fā)展面臨的新趨勢(shì)、新變化和新挑戰(zhàn)的前提下,城市基層黨建應(yīng)以街道社區(qū)組織為核心,把街道社區(qū)所屬單位、社區(qū)居民及社會(huì)組織聯(lián)系起來(lái),進(jìn)行全方位的共建合作、共享資源。遼寧省省會(huì)沈陽(yáng)是一座英雄的城市,有著厚重的紅色文化資源,輻射面廣泛。沈陽(yáng)基層社區(qū)黨組織充分利用紅色文化資源積極開(kāi)展基層黨建工作。在2017年全國(guó)城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)中,沈陽(yáng)市被確立為首批示范城市。近年來(lái),沈陽(yáng)市不斷構(gòu)建城市基層黨建工作的新格局,緊緊圍繞東北振興發(fā)展大局來(lái)規(guī)劃和推動(dòng)城市基層黨建工作,依托紅色資源優(yōu)勢(shì),探索出富有沈陽(yáng)特色的城市基層黨建工作新途徑。

1.建設(shè)紅色驛站,傳播紅色文化

傳播和弘揚(yáng)紅色文化,推動(dòng)紅色文化長(zhǎng)效傳承,使其記得住、傳得開(kāi)、融得進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)建紅色文化活動(dòng)品牌。堅(jiān)持以“黨建+”為主題,在商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等范圍大力根植黨建元素,構(gòu)建若干標(biāo)志統(tǒng)一、形態(tài)多樣、內(nèi)涵豐富多彩的“紅色驛站”。例如:2017年7月,沈陽(yáng)市和平區(qū)委根據(jù)和平區(qū)太原街商圈的黨員數(shù)量多、年輕化、素質(zhì)高、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),與沈陽(yáng)市出版發(fā)行集團(tuán)黨委共同成立了“玖伍紅色驛站”,現(xiàn)已發(fā)展成為具有沈陽(yáng)特色的黨建工作品牌;2017年9月,沈陽(yáng)大東龍之夢(mèng)商圈綜合黨委在紅星美凱龍(大東商場(chǎng))設(shè)立了“紅星黨員驛站”。各具特色的紅色驛站充分利用多種傳播載體,采用豐富多彩的傳播紅色文化的形式,為前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的黨員及群眾提供專業(yè)化、訂單式、自助式的黨建活動(dòng)方式,筑牢堅(jiān)實(shí)的黨建根基。在潤(rùn)物無(wú)聲的主題教育活動(dòng)中,進(jìn)一步提高黨員、黨員干部對(duì)黨建活動(dòng)的思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。

2.開(kāi)設(shè)紅色講堂,搭建紅色文化傳承平臺(tái)

為了更好地貼近群眾傳播黨的聲音,創(chuàng)新基層黨建的工作方式,2017年,沈陽(yáng)市委組織部攜手相關(guān)單位,與“玖伍文化城”共同打造了具有區(qū)域特色的“玖伍紅色講堂”。講堂建有“一堂、兩廊、四室”,通過(guò)黨課講授場(chǎng)所和交流方式的轉(zhuǎn)換,黨課上得更加生動(dòng)鮮活,達(dá)到了預(yù)期的效果。在“玖伍紅色講堂”這一黨課平臺(tái)上,黨員及黨員干部的心靈得到震撼與洗禮。同時(shí),還吸引了許多購(gòu)書(shū)的群眾前來(lái)參與聆聽(tīng),實(shí)現(xiàn)了“以黨建帶動(dòng)群建”的目的,完成了黨課教育的“體內(nèi)自轉(zhuǎn)”向“體外循環(huán)”的轉(zhuǎn)化?！熬廖榧t色講堂”作為一種能夠發(fā)聲的黨建活動(dòng)陣地,長(zhǎng)期開(kāi)展情境式、開(kāi)放型、互動(dòng)式的黨課,并且通過(guò)組織舉辦“榜樣的力量”等紅色傳承教育活動(dòng),為基層黨建工作搭建了一個(gè)更為廣闊的平臺(tái),發(fā)揮了正面引領(lǐng)、凝心聚力的重要作用,得到了黨員和群眾的廣泛贊譽(yù)。

3.點(diǎn)燃紅色動(dòng)力,激活全方位振興引擎

近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快及城市發(fā)展新格局的形成,一些城市建立了很多產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅成為先進(jìn)生產(chǎn)力的主要聚集帶,也是新舊動(dòng)能創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū),更是黨建教育活動(dòng)的主要陣地。2018年,沈陽(yáng)市大東區(qū)創(chuàng)立了“沈陽(yáng)汽車城紅色驛站”,驛站設(shè)有“一廊、兩廳、五室”,服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的萬(wàn)余名黨員。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基層黨組織通過(guò)規(guī)范的組織生活,將黨員的奮斗熱情轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展動(dòng)力[11]。2019年,沈陽(yáng)市南湖街道黨工委依托遼寧文興車輛服務(wù)有限公司成立了“文興紅色驛站”。作為民營(yíng)企業(yè)設(shè)立的首個(gè)黨群服務(wù)站,既是黨建平臺(tái),又是為群眾、民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的黨群平臺(tái),意義重大。在沈陽(yáng),各具特色的紅色驛站著力于構(gòu)建傳承紅色文化的堡壘,為夯實(shí)基層黨建、提升黨員修養(yǎng)、使其樹(shù)立堅(jiān)定信念搭建了一座座平臺(tái),極大地提高了紅色驛站的社會(huì)影響力,使基層黨建工作成為推動(dòng)遼寧全面振興的紅色動(dòng)力引擎。

4.建立紅色鏈接,不斷擴(kuò)大黨建活動(dòng)的覆蓋面

針對(duì)商業(yè)樓宇大廈建設(shè)速度快,商業(yè)圈黨建工作卻存在發(fā)展滯后、覆蓋面窄、呈現(xiàn)弱化現(xiàn)象等問(wèn)題,沈陽(yáng)市委推出了“黨建+新興領(lǐng)域”的工作機(jī)制。2020年9月,沈陽(yáng)市和平區(qū)南湖街道黨工委依托華潤(rùn)萬(wàn)象城組建了沈陽(yáng)市第一個(gè)“商圈樓宇”黨委,并且打造了“萬(wàn)象紅色驛站”。“萬(wàn)象紅色驛站”的服務(wù)范圍內(nèi)共有15個(gè)黨支部,輻射區(qū)域內(nèi)“兩新”黨組織38家,黨員354人。驛站推動(dòng)了“商圈樓宇”的黨建工作,并不斷延伸了黨組織的觸角,使商圈樓宇周圍的單位及居民受益。為了進(jìn)行面對(duì)面互動(dòng),“萬(wàn)象紅色驛站”設(shè)置了多個(gè)黨員教育活動(dòng)平臺(tái),并設(shè)計(jì)了形式多樣、內(nèi)涵豐富、貼近黨員工作與生活實(shí)際的活動(dòng)方式。紅色驛站始終以滿足黨員的實(shí)際需要為工作方向,實(shí)行“鍵對(duì)鍵”互動(dòng)模式,借助手機(jī)APP、微信公眾號(hào)及多元網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),探尋黨員需求的新接口,建立了廣泛的紅色鏈接。通過(guò)打造精準(zhǔn)高效的學(xué)習(xí)平臺(tái),提高了黨員的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)了黨建教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性[12]。

五、結(jié) 語(yǔ)

圍繞紅色驛站、紅色講堂等具有示范性的基層黨建文化陣地,沈陽(yáng)市突出“紅色引領(lǐng)”,持續(xù)推動(dòng)“紅色陣地”的提檔升級(jí)[13],形成了傳統(tǒng)文化系列、親子系列、老年大學(xué)等眾多基地和活動(dòng)品牌。如“玖伍文化城”現(xiàn)已成為遼寧省全民閱讀活動(dòng)基地、黨建體驗(yàn)基地、家教家風(fēng)實(shí)踐基地、青少年社會(huì)實(shí)踐基地、曲藝家社會(huì)活動(dòng)基地和國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),并持續(xù)發(fā)揮著紅色講堂、紅色驛站、黨建書(shū)店、紅領(lǐng)巾驛站等教育引導(dǎo)服務(wù)功能。

面向新時(shí)代,廣大基層黨員干部更需要有堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把基層黨建工作開(kāi)展好,使基層黨組織成為黨的戰(zhàn)斗堡壘。在新冠肺炎疫情防控中,各社區(qū)的基層黨組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),黨員及黨員干部下沉一線、積極參與疫情防控工作[14]。在關(guān)鍵時(shí)刻,黨員干部帶動(dòng)廣大群眾筑起了一道道“保護(hù)屏障”,成為落實(shí)工作任務(wù)的“主力軍”,成為人民群眾的“主心骨”。黨的基層組織在實(shí)踐中經(jīng)受住了重大考驗(yàn),充分發(fā)揮了凝心聚力的作用,彰顯了基層黨建工作的價(jià)值。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,基層黨組織正在發(fā)揮著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生福祉的作用[15]。在不斷進(jìn)行的深化改革進(jìn)程中,基層黨組織要立足當(dāng)前,把握新時(shí)代基層黨建的要求,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),激勵(lì)黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)城市基層黨建工作,是夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容[16]。因此,應(yīng)持續(xù)圍繞基層黨建的工作實(shí)際,依托城市的“紅色驛站”“紅色講堂”等傳承紅色文化的載體,運(yùn)用“黨建+”的組織活動(dòng)模式,通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)先進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)的建設(shè),打造城市基層黨建工作的新亮點(diǎn)和黨建新品牌,進(jìn)一步延伸黨建觸角,不斷開(kāi)辟城市基層黨建的新領(lǐng)域。