中國共產(chǎn)黨取得偉大勝利和輝煌成就的“秘訣”
——政策和策略是黨的生命

■ 王坤

一、“政策和策略是黨的生命”

“政策和策略是黨的生命”，是毛澤東同志在1948 年《關(guān)于情況的通報》中提出的重要論斷，這是他對黨的政策和策略問題進行深入探索所取得的標志性成果之一，也是我們黨在領(lǐng)導中國革命、建設(shè)的長期實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓所得出的結(jié)論。歷史的發(fā)展不斷印證著這一光輝論斷的正確性。

2021 年9 月，習近平總書記在陜西榆林考察時再次闡釋中國共產(chǎn)黨取得偉大勝利和輝煌成就的“秘訣”，強調(diào)“政策和策略是黨的生命”。這是回望建黨百年歷程得出的科學結(jié)論。制定和執(zhí)行正確的路線方針政策，是我們黨成就偉業(yè)的重要保證，也是應對百年變局、解決時代問題的一把鑰匙。政策和策略之所以重要,因為他是黨密切聯(lián)系群眾的紐帶。我們黨堅持從一切為了人民利益出發(fā)制定政策和策略，落腳在動員和組織群眾為實現(xiàn)黨的利益而奮斗。因而政策和策略是貫徹黨的路線、完成戰(zhàn)略任務的保證，關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。歷史經(jīng)驗一再印證，中國共產(chǎn)黨的偉大之處，不僅在于能夠針對不同歷史時期的實際情況制定出正確的政策和策略，而且在于能夠遵循實事求是的原則，根據(jù)變化了的客觀實際適時調(diào)整和改變政策，從而把革命從一個勝利引向另一個勝利。

制定了正確的政策和策略,還需要在實際工作中切實加以貫徹執(zhí)行,否則就是紙上談兵、一紙空文、鏡花水月。能否堅決落實黨中央決策部署，確保黨中央政令暢通，關(guān)乎黨的全面領(lǐng)導是否堅強有力、黨的執(zhí)政根基是否牢固可靠、黨的事業(yè)能否接續(xù)發(fā)展。正如毛澤東同志指出，全黨大多數(shù)干部政策和策略水平的提高，是“一個最偉大和最根本的勝利”?？梢哉f作決策是領(lǐng)導干部的基本功，而抓落實則是領(lǐng)導干部的硬本領(lǐng)。堅決貫徹落實黨中央決策部署，是自覺服從黨中央領(lǐng)導、堅決維護黨中央權(quán)威最直接、最具體的體現(xiàn)。當今世界進入動蕩變革期，我國發(fā)展的內(nèi)部條件、外部環(huán)境也正在發(fā)生深刻復雜的變化，矛盾和問題更多地集中到抓落實、見實效上。面對這樣的形勢，我們必須聽從黨中央號令，切實提高掌握和運用政策和策略的能力水平，在堅決落實黨中央決策部署上做表率。

二、在堅決落實黨中央決策部署上做表率

當前，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的藍圖已經(jīng)繪就，大政方針已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。領(lǐng)導干部作為黨的執(zhí)政骨干，落實黨中央決策部署的組織者、實施者、推動者，面對任何困難與磨難，都應以史為鑒，銘記“政策和策略是黨的生命”，“要把抓落實作為開展工作的主要方式”，在狠抓落實中持續(xù)釋放政策效應，在確保“十四五”規(guī)劃旗開得勝和實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程上留下許黨報國的奮斗足跡。

（一）在培根鑄魂、對黨忠誠上做表率

“事在四方，要在中央”。每一個黨中央決策部署背后都有著深遠的政治考量和戰(zhàn)略意圖。只有站在政治的高度，善于從政治上看問題，才能深刻領(lǐng)悟黨中央決策部署背后的政治智慧，確保在貫徹落實中立場堅定、方向不偏。抓落實，實質(zhì)是對領(lǐng)導干部忠誠度的重要檢驗，本質(zhì)上是政治要求，根子上是黨性問題。面對新征程上的各種急難險重、風險挑戰(zhàn)、復雜局面和系統(tǒng)問題，各級干部要以培根鑄魂為基礎(chǔ)，以政治上的堅定確保抓落實旗幟鮮明、方向正確。一要堅定政治信仰，保持政治定力。毫不動搖堅持馬克思主義和共產(chǎn)主義信仰，始終堅定“四個自信”，任何時候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)。二要把“兩個維護”內(nèi)化為精神追求。切實做到在思想上高度信賴核心，感情上衷心愛戴核心，政治上堅決維護核心，組織上自覺服從核心，行動上始終緊跟核心，當好“兩個維護”的風向標、催化劑、把關(guān)人、監(jiān)督員。三要對“國之大者”了然于胸，在“國之大者”中找準坐標。自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展心中有數(shù)、肩上有責、手中有策。

（二）在學深悟透、提升政策理論水平上作表率

“知之愈明，則行之愈篤”。黨中央作出的決策部署，是在黨的基本理論指導下制定的。只有做到對黨的基本理論深刻理解，才能對黨中央決策部署知其然又知其所以然，抓住精髓要旨，也確保在行動上真正做到不折不扣、不偏不倚貫徹落實。各級干部應自覺對標習近平總書記“依靠學習走向未來”的指示要求，以學深悟透為基本路徑，努力提高自己的政策理論水平，成為真正懂得馬克思主義政策策略的戰(zhàn)士。一要運用習近平新時代中國特色社會主義思想深入理解黨中央決策部署。領(lǐng)袖思想是新征程上戰(zhàn)勝一切艱難險阻、做好一切工作的根本遵循和“源頭活水”。要堅持讀原著、學原文、悟原理，只有發(fā)揚學到底、悟到位的精神,努力掌握蘊含其中的科學思維方法、領(lǐng)導方法、工作方法，才能做到始終用黨中央精神分析形勢、推動工作。二要把學習習近平總書記來陜考察重要講話重要指示作為首要的政治任務和頭等大事。習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，是黨中央決策部署的地方化、具體化，是做好陜西工作、辦好陜西事情的關(guān)鍵。要在深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，牢牢把握核心要義的基礎(chǔ)上，切實做到貫徹到工作中、體現(xiàn)到崗位上，推動精神在陜西各地、各行業(yè)落地生根、開花結(jié)果，以陜西之作為服務全局、貢獻全局。三要適應新征程上各種專業(yè)性問題不斷涌現(xiàn)的新形勢，以全面增強“八大本領(lǐng)”、提高“七種能力”為重點，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，豐富知識儲備，更新知識結(jié)構(gòu)，持續(xù)拓寬思維眼界，從學習中找到應對風險和考驗、克服“本領(lǐng)恐慌”的有效辦法，把自身鍛造成為本職工作的專家能手、行家里手、名家高手。

（三）在真抓實干、提高狠抓落實能力上作表率

“為政之要，貴在落實；落實之要，重在執(zhí)行”。堅決貫徹落實黨中央決策部署,要付諸行動、見諸成效。只有各級干部擔當作為、狠抓落實，才能把黨中央的‘規(guī)劃圖’變成‘施工圖’，把‘時間表’變成‘計程表’，才能早日把民族復興的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。是否善于抓落實也是考察干部能力素質(zhì)的試金石、磨刀石。各級干部要以提高抓落實能力為根本，爭做貫徹黨中央決策部署的領(lǐng)導者、參與者、促進派。一要堅持實事求是。堅持用黨中央路線方針政策統(tǒng)攬全局，把準確領(lǐng)會黨中央精神和準確把握基層實際結(jié)合起來，既要確保落實黨中央決策部署不折不扣、原汁原味不走樣，也要在吃透中央精神、領(lǐng)悟政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地、本行業(yè)實際進行再決策、再部署、再安排，創(chuàng)造性地抓好落實，切實做到聲調(diào)步調(diào)完全合拍、上下同頻共振。二要堅持統(tǒng)籌兼顧、把握重點。聚焦落實黨中央決策部署工作中的重點、難點,一方面分清輕重緩急、處理好主次關(guān)系；另一方面通過抓關(guān)鍵促全局、抓重點帶一般、抓典型促全面。三要堅持問題導向。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。要深入一線調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和糾治落實中的形式主義、官僚主義問題，堅決杜絕各種象征性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、低水平執(zhí)行等現(xiàn)象，抓住影響政策落地實施的重大問題、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時清除落實中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”，做問題終結(jié)者，當發(fā)展第一推動力。四要堅持群眾路線。1975 年習近平以梁家河大隊黨支部名義發(fā)表的、題為《沼氣要大辦，政策要落實》的經(jīng)驗交流文件寫到，“政策武裝了群眾，群眾掌握了政策，就會產(chǎn)生巨大的威力”。各級干部要在抓落實中廣泛聽取群眾的意見，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把人民群眾組織起來、動員起來，確保黨中央決策部署在三秦大地落地生根，真正轉(zhuǎn)化為三秦百姓的獲得感、幸福感、安全感，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。