(山南市隆子縣雪沙鄉(xiāng)人民政府,西藏 隆子 856600)
西藏牧區(qū)動物種類多、數(shù)量大,因此潛伏的或可能暴發(fā)的疫病很多。中毒性疾病、營養(yǎng)代謝病以及寄生蟲病、傳染病等都會對動物的健康構(gòu)成嚴重威脅。各類傳染病發(fā)病原因復雜并且發(fā)病率高、致死率高,會給西藏畜牧業(yè)的健康發(fā)展帶來巨大威脅。
疫病發(fā)病率高也是西藏畜牧養(yǎng)殖面臨的一個問題。牧區(qū)牲畜飼養(yǎng)密集,養(yǎng)殖場內(nèi)潛伏的病菌較多,因而動物容易發(fā)病。近幾年藏民的養(yǎng)殖規(guī)模在不斷擴大,但養(yǎng)殖理念、養(yǎng)殖方法卻沒有及時更新,養(yǎng)殖場內(nèi)沒有引進科學的疫病監(jiān)測與防控技術,導致疫病多發(fā)。疫病發(fā)生后控制速度緩慢,容易造成大量牲畜死亡。
混合感染病例多也是藏民在養(yǎng)殖過程中面臨的一個大問題。養(yǎng)殖場內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)境復雜,潛伏的病原體多,因此容易出現(xiàn)多種疫病交叉感染的情況,讓防控與救治難度增加。根據(jù)調(diào)查與研究數(shù)據(jù),有50%以上的養(yǎng)殖場疫病都是由多種病原混合干擾造成。當牲畜混合感染上多種疾病后,其體質(zhì)會迅速下降,存活概率會大大降低。
近些年西藏畜牧獸醫(yī)工作理念、工作技術等有了很大發(fā)展,動物檢疫水平有了很大提升,但仍存在一些問題。具體分析如下。
當前西藏牧區(qū)整體采用分散式的管理模式,這種管理模式使權(quán)力分散,疫病管控以及相關防控報告的權(quán)威性不高。再加之參與動物疫病管控工作的各部門聯(lián)系不緊密,信息共享度不高,這更使得動物疫病管控效果低下,使動物疫病發(fā)生蔓延的概率增加。
盡管近年來西藏牧區(qū)動物檢疫工作水平整體上有了很大提升,但相關人員的能力素質(zhì)還有待提高。一些養(yǎng)殖戶受教育程度不高,養(yǎng)殖觀念比較落后,不夠重視動物防疫工作,從而使得一些安全隱患得不到及時預防與控制。對于此類問題,相關部門需要進一步加大對動物疫病防控知識的宣傳與教育,以提升養(yǎng)殖戶的防控能力。
動物疫病防控工作具有很高的復雜性與危險性,要想提升動物疫病防控質(zhì)量就必須要加大對現(xiàn)代信息技術的應用。經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),盡管近年來西藏牧區(qū)一直在加快推進動物疫病防控信息化系統(tǒng)建設,也嘗試將現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術應用于動物疫病防控領域,但是動物疫病防控工作的信息化水平仍舊較低,技術方法還相對落后。如GIS等先進技術手段并未在動物疫病防控領域得到充分應用,動物疫病監(jiān)測手段不夠先進,使區(qū)域內(nèi)的動物疫情防控無法實現(xiàn)“先預防、后處理”的目標。
目前西藏牧區(qū)的動物檢疫管理模式還不是十分科學合理,管理機制中存在部門之間權(quán)責不清,應急機制不夠完善等問題。對于此,相關部門應結(jié)合國家法律規(guī)定與政策要求,根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實際情況對各項疫病防控機制做進一步的健全完善,對動物疫病應急相應機制進行優(yōu)化創(chuàng)新,讓各項疫病防控工作更加規(guī)范、高效地開展。如以國家法律法規(guī)為依據(jù)調(diào)整動物疫病防控方案,提高各防控方案的可操作性。又如根據(jù)我國《動物疫病管理辦法》等一系列法律法規(guī)制定相應的疫病防控方案,確定各項防控措施,從根本上提升各項疫病防控工作的合法性、規(guī)范性與有效性。在制定管理方案時也應進行基層調(diào)研,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)或是組織專業(yè)工作人員調(diào)查區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶以及相關企業(yè)的動物養(yǎng)殖與疫病防控工作,同時采集基層養(yǎng)殖戶與企業(yè)的意見,綜合考慮各項因素制定動物疫病防控方案,確保防控方案科學可行。為進一步提升動物疫病管理水平,有必要在各部門分權(quán)管理的基礎上再依法建立一個統(tǒng)一的官方獸醫(yī)管理體系,該體系直接與全國的動物疫病管理體制相接,與國際動物疫病管理工作接軌。利用這一官方的獸醫(yī)管理體系連通動物飼養(yǎng)、生產(chǎn)以及流通等各個環(huán)節(jié)的疫病監(jiān)測與管控工作,實現(xiàn)對動物疫病的動態(tài)化、全面化管控,從根本上消除動物疫情大范圍傳播蔓延的可能性。
西藏牧區(qū)部分養(yǎng)殖戶對動物疫病防控不是十分重視,或者是思想上非常重視但技術上比較缺乏,不知該如何做好防控。針對此類問題,有必要通過廣播、報紙以及多媒體視頻等進行動物疫病防控知識宣傳,通過強有力的宣傳提高養(yǎng)殖戶對動物疫病防控工作的重視度,并與村鎮(zhèn)干部等合作共同開展有關動物安全養(yǎng)殖方面的知識與技能培訓活動,以這種方式提高養(yǎng)殖戶的疫病防控水平,將動物疫病發(fā)生與傳播的概率降到最低。隨著手機、網(wǎng)絡等的普及,藏區(qū)越來越多的群眾也開始有玩快手、抖音等的習慣。相關部門可將這些新興技術與平臺充分利用起來,組織專業(yè)人員錄制與動物疫病防控有關的短視頻并上傳到這些媒體平臺中,使養(yǎng)殖人員能隨時隨地靈活學習相關知識與技能,讓動物疫病防控工作更加靈活有效。還可以運用微信公眾號定期發(fā)布宣傳動物防疫知識,提高牧民的動物防疫意識與能力。相關部門與專業(yè)的工作人員要幫助養(yǎng)殖人員及時更新養(yǎng)殖知識,更新疫病防控觀念,加大疫病預防投入,按照預防為主、綜合治理的原則開展牧區(qū)疫病防控工作,將養(yǎng)殖風險降到最低。
在當前背景下,西藏牧區(qū)要加快推進現(xiàn)代化技術在動物檢疫、疫病防控等工作中的應用,利用現(xiàn)代科技手段推動動物疫病防控工作朝著規(guī)范化、標準化、信息化以及智能化方向發(fā)展。如在動物養(yǎng)殖階段,利用電子耳標以及二維碼技術對動物進行標識,并建立起動物檔案,對動物在每一個生長階段的健康狀態(tài)、疫病防控記錄等詳細記錄;在動物出欄屠宰環(huán)節(jié),依舊將動物的臟器檢疫數(shù)據(jù)、健康檢測信息、產(chǎn)品登記以及流通方向等錄入到檔案庫中,這樣即使發(fā)生疫病,也能通過檔案實現(xiàn)精準溯源,也就大大減少了疫病分析與管控過程中的盲目性。同時在信息化時代,有關部門還應當及時更新動物疫病防控理念,創(chuàng)新動物疫病防控技術,在動物疫病防控領域引進計算機、GIS、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術手段,從根本上提升動物疫病防控工作的先進性、時效性,降低疫病暴發(fā)概率。
在西藏牧區(qū)做好動物檢疫與疫病防控有助于保障牧民經(jīng)濟收入與人民身體健康,也有利于維護整個社會的健康穩(wěn)定。但目前西藏牧區(qū)動物檢疫工作還存在一些問題,如檢疫管理模式不完善、檢疫宣傳力度低、技術手段落后等。為此有關部門需嚴格按照國家有關要求與規(guī)定,結(jié)合牧區(qū)具體情況進一步完善管理模式,創(chuàng)新檢疫技術,推動動物檢疫工作朝著規(guī)范化、標準化與信息化方向發(fā)展。