李 興, 賈一真, 戴雨倩, 張 擎
(揚州職業(yè)大學, 江蘇 揚州 225009)
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)民在農業(yè)生產與生活實踐中逐步形成并發(fā)展起來的道德情感、社會心理、風俗習慣、是非標準、行為方式、理想追求,它以言傳身教、潛移默化的方式影響人們,反映了鄉(xiāng)民的處事原則、人生理想以及對社會的認知模式,是鄉(xiāng)民生活的主要組成部分,也是鄉(xiāng)民賴以生存的精神依托和意義所在[1]。鄉(xiāng)村文化建設是指在時代背景下通過加強鄉(xiāng)村文化基礎設施建設和系統(tǒng)綜合治理,提高鄉(xiāng)村文化個體綜合素質和文化自覺意識,在文化創(chuàng)新中凸顯鄉(xiāng)村文化個性的過程。鄉(xiāng)村文化建設水平的高低不僅關系著我國農民群體的生活質量和精神追求,而且關系著社會主義文化強國建設和老百姓文化自信的實現(xiàn)。
在當前中國特色社會主義新時期的時代語境中,鄉(xiāng)村振興不只是農村單純經濟意義上的復蘇和振興,它還包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興五個部分,其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要基石,關系到鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的精神支持和內生動力,它既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂,也是鄉(xiāng)村實現(xiàn)“中國夢”的要素[2]。鄉(xiāng)村文化振興離不開鄉(xiāng)村文化建設,只有深入挖掘鄉(xiāng)村文化功能,提升鄉(xiāng)村文化價值,增強鄉(xiāng)村文化吸引力,切實發(fā)揮鄉(xiāng)村文化的生長力、凝聚力、創(chuàng)造力和影響力,讓鄉(xiāng)民既“富口袋”,又“富腦袋”,才能為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造條件,從而更好地服務和促進鄉(xiāng)村的全面振興。
地處江淮平原東部的揚州,是中國古代重要的交通樞紐和商貿中心,擁有極為豐厚的地方文化資源。早在2018年8月,揚州市委市政府頒發(fā)了《揚州市委、市政府貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,要求結合實際,針對揚州特定的發(fā)展條件,進一步推進鄉(xiāng)村文化建設,營造文明鄉(xiāng)風,繁榮鄉(xiāng)村文化。多年來,揚州市堅持以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、優(yōu)良傳統(tǒng),積極推進新時代鄉(xiāng)村文明建設。
據2021年《揚州市第七次全國人口普查公報》,揚州現(xiàn)轄邗江、廣陵、江都3個區(qū),高郵、儀征2個縣級市和寶應縣,下轄65個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村轄區(qū)面積為4285平方公里,占全市總面積的61.65%。揚州市現(xiàn)有鄉(xiāng)村戶籍人口為1320893人,占全市總人口的28.97%。揚州地區(qū)的鄉(xiāng)村文化歷史悠久、內涵豐富,表現(xiàn)形式豐富多彩,具體包括鄉(xiāng)村自然風貌文化、鄉(xiāng)村人物文化、鄉(xiāng)村器物文化、鄉(xiāng)村信仰娛樂文化、鄉(xiāng)村禮儀規(guī)矩文化、鄉(xiāng)村民間活動文化、鄉(xiāng)村倫理道德文化等[3]。它不僅是揚州地區(qū)傳統(tǒng)文化的生命家園,也是維持現(xiàn)有鄉(xiāng)村秩序、加強鄉(xiāng)村治理的重要基礎。
經過近幾年的建設,揚州地區(qū)鄉(xiāng)村文化建設已有一定的基礎投入,也基本得到了有效利用,能夠一定程度上滿足鄉(xiāng)民精神文化層面的需求。經調查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊已建成了文化活動中心、書屋、圖書館,一定程度反映了鄉(xiāng)村文化建設的時代性和科技性。但與蘇南、蘇中等地區(qū)的發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代公共文化服務數(shù)字化建設相對滯后,服務載體、形態(tài)較為單一。一些基層公共文化活動場所無障礙設施配套不完善,針對特殊人群的定向公共文化服務比較缺乏。
揚州市鄉(xiāng)村文化活動開展已具有普遍性和相對穩(wěn)定性,鄉(xiāng)民有一定的參與度,但其繁榮性、特色性和創(chuàng)新性程度一般,對鄉(xiāng)民的吸引性有限。不少鄉(xiāng)民閑暇時仍選擇在家看電視、玩手機、打牌打麻將下棋或逛街逛店、串門閑談等傳統(tǒng)形式消遣娛樂,現(xiàn)有農村戲曲、民歌、民舞、民俗等傳統(tǒng)文化的挖掘、整理、開展和宣傳還有待加強,許多鄉(xiāng)民不知道自己所處鄉(xiāng)村是否有特色文化活動或藝術節(jié)。體現(xiàn)時代特征的“節(jié)慶+文創(chuàng)+旅游”的新時代廟會、農民趣味運動會、農民文藝匯演等活動開展間隔時間較長,次數(shù)有限,村莊資源稟賦不顯,缺少文旅融合發(fā)展。
揚州市經濟發(fā)展質態(tài)較好的鄉(xiāng)村文化建設項目具有多層次性,除建立了閱讀學習場所之外,還有健身器材運動場所、廣場舞場所、卡拉OK演唱廳、棋牌室、寺廟、網吧等,能夠滿足不同鄉(xiāng)民的多層次文化需求。但總體而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級文化活動較少,部分地區(qū)群眾精神文明建設匱乏,文化生活單調枯燥,形式單一,缺乏觀賞性,在鄉(xiāng)風民俗、文化設計、內容選題甚至文化產業(yè)發(fā)展等各個方面忽略鄉(xiāng)村年輕人的需求,年輕人參與度低,面向群眾的宣傳和吸引力不夠。
從上述現(xiàn)狀可以看出,揚州市的鄉(xiāng)村文化建設有基礎、有不足,分析原因如下。
1.2.1 財政投入不足,建設水平不高
與鎮(zhèn)江、泰州、南京等周邊地市相比,揚州地區(qū)市級層面尚未設立相關補助經費,對基層的扶持力度不夠?;鶎游幕l(fā)展專項經費較少,文化站缺少固定經費,大多依靠“一事一議”“專項活動”爭取經費。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體館雖功能較齊全,但文化設施陳舊,戶外運動設施破損度較大。有些基層綜合文化服務中心設施設備缺漏老舊,書籍陳舊、種類單一,群眾所需要的農業(yè)生產技術、生活健康服務指導用書缺乏,現(xiàn)有圖書的借用率較低,公共電子閱覽室僅在少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有。
1.2.2 發(fā)展不均衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準不到位
由于各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經濟發(fā)展水平、土地規(guī)劃、財政投入有差異,導致文化設施面積差異較大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大的達近萬平方米,小的僅有五六百平方米,經濟條件較差的村只能通過搭建活動板房、壓縮辦公用房達到省定“300平方米”的標準,質態(tài)差異較大。不少鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))兩級文化活動較少,部分地區(qū)群眾精神文明建設匱乏,文化生活單調枯燥,年輕人參與度低,面向群眾的宣傳和吸引力不夠。根據《2018年江蘇文化統(tǒng)計年報》,揚州市萬人擁有公共文化設施面積在全省排名第10位,而鄉(xiāng)村正是拉低排名的薄弱環(huán)節(jié)。
1.2.3 人員配置不合格,缺乏專業(yè)復合型人才
省定標準明確:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站配備有編制人員不少于2人,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應適當增加;每個行政村(社區(qū))設有不少于1個政府購買的宣傳文化公益崗位?!盵4]目前,各縣(市、區(qū))文化站編制情況各不相同,存在缺編、混編、占編、年齡老化、流動較快、一崗多職、在編不在崗等各種問題。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配齊宣傳委員,已經配備的大多為兼職。據《2018年江蘇文化統(tǒng)計年報》顯示,揚州全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍有25個達不到省定“兩員”要求,村(社區(qū))文化管理員基本由村委會成員兼職,專業(yè)人才缺乏,基層缺少能寫會照、能唱會跳、能說會道、能編會導的復合型人才,文化活動開發(fā)的能力和水平有限。
揚州是一座古代文化和現(xiàn)代文明交相輝映的美麗城市,本地鄉(xiāng)村文化歷史悠久、內涵豐富,表現(xiàn)形式豐富多彩,在國家鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略和新江蘇“強富美高”建設要求下,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已思考并挖掘出自己的文化資源,找尋、確認本地鄉(xiāng)村文化的構成要素,清晰定位自己的文化特色。比如儀征月塘對本地文化的定位是茶文化、石文化,廣陵沙頭是高科技農業(yè)文化,邗江公道是名人阮元文化,寶應柳堡是水文化、紅色文化,高郵菱塘是民俗文化,江都邵伯是湖文化、廉政文化等。在對鄉(xiāng)村文化的保護傳承中,要繼續(xù)深入挖掘其中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、道德規(guī)范、人文情懷、生活智慧,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在堅守中創(chuàng)新、發(fā)展,發(fā)揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風的重要作用,重塑鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)代尊嚴,推進城鄉(xiāng)文化融合[5]。另外,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下,傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化、民俗文化、公共文化、群眾文化、節(jié)慶文化、外來文化、流行文化等不再是獨立的文化現(xiàn)象,都被納入“多元社會關系”集合之中,彼此建立某種新的聯(lián)系,這種聯(lián)系一方面是社會發(fā)展的必然結果,另一方面也賦予了鄉(xiāng)村文化新生命新活力。對此,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級文化建設部門還需進一步合理規(guī)劃,統(tǒng)籌各種資源,在保持文化傳播的延續(xù)性和完整性的同時,加強傳統(tǒng)性與時代性、國際性與民族性、通俗性與健康性的結合,“活化”創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化的傳播途徑,增加多元性和趣味性,煥發(fā)鄉(xiāng)村文化新氣象。
在宏觀層面,政府相關部門要深入貫徹和落實《公共文化服務保障法》《國家基本公共文化服務指導標準》等法律法規(guī),著力填平補齊和規(guī)范保障農村公共文化服務設施,穩(wěn)定文化建設經費的投入。加大鄉(xiāng)村公共文化服務力度,推進農村基層綜合性文化服務中心建設。繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設施布局,加大文化設施的利用和相關資源的共建共享,加強文化資源整合,推動公共文化資源向農村傾斜。推進公共數(shù)字文化建設,不斷提升服務效能,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域公共文化服務的全面覆蓋。繼續(xù)有效利用國家層面的文化信息建設資源,如全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程等,使農村群眾能與城市居民一樣便捷獲取優(yōu)質數(shù)字文化資源[6]。
在微觀層面,主管部門要充分調研、深刻分析本地民俗文化、歷史文化、鄉(xiāng)土文化和現(xiàn)代文化活動的特質,要注重相互融合,走立體化實施和多樣化發(fā)展之路。廣泛宣傳本土文化,健全“文化下鄉(xiāng)”機制,著力催生一批以“農民參與、農民享受、農民快樂”為主題的項目活動群,定期開展“演藝惠民、送戲下鄉(xiāng)”“科普惠民、送書下鄉(xiāng)”等系列活動。加強鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)的人才和文化支持,培養(yǎng)發(fā)展鄉(xiāng)村文化骨干和文化志愿者,結合鄉(xiāng)民需求成立廣場舞隊、太極拳隊、舞龍隊、秧歌隊等,組織農家樂才藝表演賽、農民歌詠比賽、戲迷演唱會、農民書畫展、田園風光攝影展和農技知識競賽等活動,通過開展各類文化服務活動,使更多鄉(xiāng)民主動投入各類文化活動。加速提升民間文藝骨干的藝術水平,對民間業(yè)余文體隊伍既結對幫扶又管理指導。利用農民文藝演出等活動平臺,重點關注和跟蹤一批扎根農村的編創(chuàng)人才,并通過開展高層次培訓、城鄉(xiāng)互動交流等形式,讓他們由“江湖班子”轉變成“文化草根”,并成為名副其實的“鄉(xiāng)土藝術家”。關注特殊群體,加強對農村特殊群體的文化幫扶,為處于弱勢的農村留守老人、婦女、兒童和返鄉(xiāng)農民工提供適宜的文化產品和服務,因勢利導,給予文化關懷,保障特殊群體的基本文化權益。
活動是文化展示的窗口,在農村地區(qū)開展形式多樣、豐富多彩、健康向上的宣傳教育、科學普及和文化娛樂等活動,營造親民樂民的濃郁文化藝術氛圍,讓鄉(xiāng)民飽嘗健康文化盛宴。同時,鼓勵地方藝術家深入農村采風創(chuàng)作、文藝表演,努力推出具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受群眾歡迎的農村題材文藝作品。努力完善群眾文藝扶持機制,鼓勵農村自辦文化,扶持鄉(xiāng)土文化能人,定期為農民群眾搭建自我展示的平臺,積極打造群眾文化活動品牌,發(fā)揮文化的凝聚力、發(fā)掘文化的創(chuàng)造力[7]。目前,“舞龍”“蕩湖船”“揚劇表演”“廣場舞比賽”“草莓文化節(jié)”“綠楊春早茶文化節(jié)” “一堂三節(jié)”“春江花月夜”“相聚來鶴臺·激情歡樂谷”等已成為揚州不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化生活的品牌活動。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據群眾需求,立足群眾需求,豐富文化供給,提供“實銷對路”的優(yōu)秀文化產品及服務,讓更多鄉(xiāng)民在異彩紛呈的文化活動中,收獲充實,品味精彩。
當代社會的發(fā)展賦予鄉(xiāng)村文化新的身份,它不僅是一種精神力量,還是一種生產力,能催生和發(fā)展文化產業(yè),使文化滲透到本地傳統(tǒng)產業(yè),推動現(xiàn)有產業(yè)結構的調整,從而成為調整傳統(tǒng)產業(yè)、推動產業(yè)結構更新的全新力量。揚州歷史悠久,蘊含著非常豐富的鄉(xiāng)村文化資源,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已充分挖掘并開拓了相應的文化產業(yè)項目,比如邗江開發(fā)了琴箏產業(yè)園、儀征開發(fā)了智慧農業(yè)特色田園鄉(xiāng)村、觀月湖生態(tài)園、萬晟捺里文化藝術街區(qū)、天樂湖生態(tài)旅游度假區(qū)、石柱山康養(yǎng)城商業(yè)中心、千畝茶文化產業(yè)園等,通過“文化+”行動來推動農村傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。通過培育新動能、拉動新需求,因地制宜開發(fā)鄉(xiāng)村文化,把豐富多彩的鄉(xiāng)村文化資源轉變?yōu)槲幕Y本,借助鄉(xiāng)村文化產業(yè)化發(fā)展路徑來改變傳統(tǒng)第一產業(yè)的經營觀念和經濟格局,有效優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構,提升鄉(xiāng)村產業(yè)附加值[8]。大力推動地方工藝品、民間節(jié)慶、康養(yǎng)休閑、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進鄉(xiāng)村特色文化資源與現(xiàn)代消費需求的有效對接,這不僅可以更好地豐富鄉(xiāng)村文化內涵,滿足鄉(xiāng)民日益增長的精神文化需求,還可以喚醒沉睡的鄉(xiāng)村文化資源,將農村地區(qū)的文化資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢,讓文化產業(yè)與揚州鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設、與科技、與體育、與農業(yè)相結合,發(fā)展推出一批新形態(tài)的現(xiàn)代文化產業(yè),使文化產業(yè)有效促進農民就業(yè),拓寬農民增收致富渠道。
2020年11月,習近平總書記在揚州考察調研時說:“揚州是個好地方?!边@不但是對揚州城市建設的贊許,更是對揚州文化發(fā)展的期望?!昂玫胤健本鸵小昂玫胤健钡臉幼?產業(yè)興旺的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、獨具韻味的鄉(xiāng)土文旅、充滿魅力的農業(yè)生態(tài),會讓揚州鄉(xiāng)村文化更有朝氣,讓農民既“富腦袋”又“富口袋”,切實享受到文化產業(yè)帶來的豐碩成果。