高校環(huán)境工程實驗室的安全管理

黃惠琴

(南京理工大學環(huán)境與生物工程學院，江蘇 南京 210094)

從名稱上看，環(huán)境工程是一個相對安全的專業(yè)，既可以看到環(huán)境保護的影子，也能看到環(huán)境治理與規(guī)劃的印跡。該專業(yè)培養(yǎng)的是能在環(huán)境科學和環(huán)境保護行業(yè)及有關科學領域從事科研、教學和技術管理工作的專門人才。

從學科門類上看，環(huán)境工程屬于環(huán)境科學分支，主要是對環(huán)境保護、廢棄物資源化、自然資源合理化利用等進行研究。隨著循環(huán)經(jīng)濟、社會可持續(xù)化發(fā)展理念的深入人心，社會對環(huán)境工程類人才的需求也呈逐年上升之勢。因此，許多高校都相繼開設了環(huán)境工程及相關專業(yè)，從事環(huán)境工程相關研究工作的人員也越來越多。

狹義而言，高校傳統(tǒng)環(huán)境工程的教學科研主要涉及污染防護及治理，包括水污染、大氣污染、固體污染等問題處理和防治，還包括廢棄物的資源化等。大多數(shù)高校的環(huán)境工程本科專業(yè)以化學化工為基礎，主要是為了應對化工及相關領域產(chǎn)生的污染問題，課程及實驗教學涉及的內(nèi)容包括污染治理與控制理論及工程化、廢水處理與回用、大氣污染控制、環(huán)境監(jiān)測、廢棄物資源化與循環(huán)利用、環(huán)境友好化工技術等。在許多人的意識里，環(huán)境工程實驗室是相對“安全”的，基本與涉危、涉爆化學品無關，客觀造成了環(huán)境工程實驗室疏于安全管理的現(xiàn)狀。

事實證明，環(huán)境工程類實驗室的安全問題也不容忽視。2018年12月，北京某高校市政與環(huán)境工程實驗室進行垃圾滲濾液污水處理科研實驗時發(fā)生爆炸，3 名參與實驗的研究生不幸遇難[1]。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事實驗室內(nèi)管理極不規(guī)范，基本沒有分區(qū)管理，隨意堆放了大量的水泥、活性金屬粉、磷酸等物品，這些物品也沒有分類、分區(qū)堆放，造成了嚴重的后果。慘痛的教訓告訴我們，實驗室的規(guī)范管理是保證安全的必要條件。

近年來，隨著學科的交叉發(fā)展，新興研究領域不斷出現(xiàn)，許多環(huán)境工程相關的教師和學生的研究工作已不限于純粹的環(huán)境工程領域，在熱點領域如新能源、新材料、綠色化學等方面的研究也越來越多，與化學化工的結合也更加密切，引領了環(huán)境工程新技術、新工藝的發(fā)展。在此背景下，環(huán)境工程實驗室的安全管理也應該得到足夠的重視。

1 環(huán)境工程實驗室的特點及存在問題

實驗室安全事關校園穩(wěn)定、社會和諧以及師生切身利益，是高校安全工作的永恒主題和永遠話題[2]。近年來，高校實驗室安全事故頻發(fā)，暴露出學校安全意識不足、安全培訓針對性較差、責任主體沒有落實等問題。而對于環(huán)境工程實驗室，由于其學科內(nèi)涵和學緣背景，更容易忽視安全問題。

1.1 人員安全意識淡薄

高?？蒲袌F隊中，部分教師和大多數(shù)學生沒有社會實踐工作經(jīng)驗，安全意識普遍不高。有些教師，特別是年輕教師，雖然是各自教學科研領域的專家，有頗高的學術造詣，但他們都是博士或碩士畢業(yè)即工作，因在自己的學習、工作經(jīng)歷中沒有遇到過安全問題，就認為所從事的工作是安全的，不會發(fā)生危險，導致在科研管理上忽視安全問題。許多實驗室里的實驗人員主要是學生，有些導師由于其事務較多而忽視對學生的正確引導，使得學生更多的是注重實驗結果，而不重視實驗過程安全，對實驗方案缺少必要的安全論證，對潛在的危險及安全危害認識不足。有的教師不僅自身不注重安全，平時也沒有時間和學生多交流，更別提時時強調(diào)實驗安全了，往往是不顧安全的趕實驗結果而趕出事故。

雖然，有些學校的環(huán)境工程實驗室也配備了安全管理人員，但由于專業(yè)所涉及內(nèi)容的限制，相關人員安全意識也較淡薄，對教職員工的安全教育出現(xiàn)形式化、走過場的現(xiàn)象，對環(huán)境工程實驗室涉及的?；饭芾聿荒芗皶r跟進。此外，由于教育培訓不深入，涉及到儀器設備的一些安全知識、規(guī)范操作、維護保養(yǎng)等沒有及時傳遞給實驗人員，也容易導致安全事故的發(fā)生。

根據(jù)以上分析，無人駕駛時代交通肇事罪的主體既可能是自然人，包括駕駛?cè)恕⑵囉脩?、使用人或控制人等，也可能是法人，即汽車制造商或自動駕駛系統(tǒng)的供應商。汽車制造商相對比較明確，但自動駕駛系統(tǒng)的供應商眾多，包括自動駕駛系統(tǒng)軟件制造商或供應商、算法或語言的制造商或供應商、高清地圖的供應商等，每一供應商的職責范圍都應當由法律明確界定，從而明確交通肇事罪的責任主體范圍。

1.2 安全制度及檢查不能與時俱進

根據(jù)相關要求，高校普遍建立了實驗室安全培訓制度，開設了相關的實驗安全課程，但在實際工作中，安全培訓內(nèi)容空泛，形式簡單，專業(yè)針對性較差，沒有做到從根本上強化安全意識，培訓的有效性亟待提高。

學校雖然經(jīng)常組織安全檢查、巡查，但為了體現(xiàn)領導的重視，常常會提前通知，這樣就發(fā)現(xiàn)不了實際問題，起不到督促效果。實際情況是，高校教師研究興趣廣泛，課題來源較多，不同于程式化生產(chǎn)的安全檢查，使得安全檢查在人員、內(nèi)容、手段、形式等方面遇到了諸多客觀性問題，最典型的就是檢查專業(yè)性不夠、檢查深入度不足、檢查的實效性欠缺、系統(tǒng)性不強及檢查效果不佳等，影響了安全檢查的效果。

隨著學科交叉及實驗室投入的增加，高校環(huán)境工程實驗室中的各類化學品及儀器不斷增加，傳統(tǒng)的實驗室安全檢查手段相對有限，僅依靠檢查人員的走訪巡查、眼晴觀察、手工登記等人工方式進行，無法實現(xiàn)連續(xù)性在線檢查與實時分析，一些安全隱患難以及時發(fā)現(xiàn)和徹底解決。

1.3 硬件布置欠合理

隨著高?？蒲嘘犖榈臄U張和學科建設投入的加大，實驗室布局和規(guī)模也在擴大，實驗室的分布、大型儀器的布置隨機性較大，甚至沒有專門的區(qū)域，有的實驗室與教室、休息室沒有明顯的安全界線。這些都是風險意識淡薄，風險評估和風險控制缺失的直接表現(xiàn)，往往也是導致事故頻發(fā)的直接原因。

按照規(guī)定，實驗室基礎設施的安全保障應以實驗室用房的合理規(guī)劃和科學設計為前置條件[3]，重點抓好水、電、氣、網(wǎng)絡等實驗室環(huán)境條件設施的合理布局、規(guī)范施工和安全質(zhì)量保證以及消防、通風和人員傷害事故應急處置設施的配置。不可否認，高校實驗室的布局缺少一定的前瞻性，沒有預留足夠的安全空間和用電負荷。環(huán)境工程實驗室面臨和化學實驗室類似的問題，特種設備、壓力容器等沒有專門的工作區(qū)域，大功率設備沒有專門的動力線路等。不同于化學實驗室，環(huán)境工程實驗室大多不重視化學藥品及廢棄物的分類擺放，缺少必要的排風系統(tǒng)，通風不暢對實驗室而言，是重要的安全隱患。例如，在污水處理過程中，會產(chǎn)生有毒、腐蝕性、易燃易爆氣體。不管在環(huán)境工程實驗室，還是在工程上，風險防控不可大意，固廢及垃圾處理同樣存在這類隱患，這方面的慘痛教訓還是不少的。

2 環(huán)境工程實驗室的安全管理

在實驗室方面，教育部早在2017年2月就印發(fā)了《教育部辦公廳關于加強高校教學實驗室安全工作的通知》，明確提出，高校教學實驗室是高校開展實驗教學的主要陣地，是支撐科學研究工作的重要場所。強調(diào)高校要根據(jù)實際情況和教學實驗室安全工作的復雜性，始終堅持把國家法律法規(guī)規(guī)章和國家強制性標準作為高校教學實驗室安全工作的底線，不折不扣予以執(zhí)行。在高校相對平靜的環(huán)境里，實驗室一些相關人員很可能會出現(xiàn)松懈大意的情況，過分強調(diào)科研允許失敗及實驗結果有不確定性等而忽視安全。事實上，每次事故的發(fā)生，都是由一些未被注意的安全隱患及違規(guī)造成的。環(huán)境工程實驗室同樣也要對相關的規(guī)章制度不折不扣予以執(zhí)行，避免安全事故的發(fā)生。

2.1 健全管理制度，明確安全責任主體

高校實驗室安全管理體系是高校校園安全大系統(tǒng)的重要組成部分，需要遵循高校實驗室安全工作的客觀規(guī)律，對高校人才培養(yǎng)、教學科研活動中涉及到實驗室安全各環(huán)節(jié)進行全面優(yōu)化設計，形成其結構和功能較為完備的實驗室安全管理系統(tǒng)，包括實驗室的準入、實驗室的運行及維護、突發(fā)事件的應急預案等。高校實驗室安全風險維護工作發(fā)展需要許多人的共同努力才能達成一個很有效的體系制度。實踐過程中要考慮到學校的特殊性，如學生流動性大，學習的不同階段面臨的安全風險有差異等。不同于生產(chǎn)安全管理，實驗室安全是一個復雜的系統(tǒng)工程，學校實驗室的各個部門之間盡可能要做到每一個環(huán)節(jié)由專人負責落實管理，這樣可以避免出現(xiàn)整體安全管理維護工作效率低下、責任不明的狀況。制度的建立既要全面，又要有針對性、可操作性、可評價性，將制度落到實處。一些學校實驗室，特別是自認為風險較小的如環(huán)境工程實驗室，制定的管理規(guī)定不能得到充分執(zhí)行，并且沒有專職負責人去管理實驗室安全，管理部門制定的安全管理控制措施無法得到有效執(zhí)行，這使得高校學生在實驗中的整體安全管理存在很大的問題[4]。 學校的整體安全規(guī)章制度通常是宏觀的，學院作為實施實驗室安全管理的主體單位，要成立實驗室安全工作小組，吸納專業(yè)負責人及科研大戶參加，建立學院主要負責人負責、安全工作小組指導管理、實驗室安全員具體實施的實驗室安全責任體系。工作小組的人員要具備危機識別技能、風險感知技能、全方位風險分析技能和總結風險規(guī)律技能?？蒲袑嶒炇覍嵭袑嶒炇野踩珜熤?，教師為自己實驗室安全的第一責任人，教學實驗室實行實驗室主任責任制，代課教師為相應實驗室的安全負責人，負責開展實驗室安全工作。學院可以和相關教師簽訂安全責任書，確保責任到人。

規(guī)范化學品的采購、儲存和管理。隨著學科交叉，環(huán)境工程相關教師的研究內(nèi)涵也不斷豐富，受“從源頭控制污染”理念的影響，許多的研究也涉及功能材料及綠色化學，對化學品的接觸也越來越多。要建立危險源全周期管理制度，對化學品從采購、運輸、存儲、使用、處置等過程進行全周期管理，選擇具備相應資質(zhì)的供應商。要以公安部門管控的劇毒化學品、易制毒化學品、易制爆化學品、爆炸物品為重點監(jiān)管對象，建立臺賬，專人管理。做到“雙人雙鎖”，賬物相符，氧化劑和還原劑分開，固體物品在上層，液體物品在下層等。要適時檢查各實驗室危險化學品的使用、存放、登記臺賬，督促實驗室責任人做好全過程管理。

違章用電、違規(guī)操作常?？赡茉斐扇松韨觥⒒馂?、損壞儀器設備等嚴重后果。開展實驗工作前要擬定研究方案，熟悉儀器設備的操作，對可能出現(xiàn)的意外要有預判，要求實驗人員切實遵守實驗室安全規(guī)則，實驗時不得脫崗。

2.2 合理處置實驗室“三廢”

強化實驗室“三廢”(廢水、廢氣、固體廢棄物)的治理。堅持“源頭減量、分類收集、定點存放、專項管理、統(tǒng)一處理”的原則，做到實驗室內(nèi)無害化處理與外協(xié)專業(yè)化處置相結合，有效降低污染風險。對用于環(huán)境工程實驗研究的外來廢棄物，在不清楚其危害的情況下，要當作最危險的物品來對待。實驗室廢棄物的處置主要有實驗室內(nèi)部處置和外協(xié)專業(yè)機構處置兩條途徑。實驗過程(尤其是涉及有機合成的實驗)產(chǎn)生一定數(shù)量的具有環(huán)境污染風險的廢水、廢氣和固體廢棄物等是不可避免的，“三廢”數(shù)量的消減是實驗室環(huán)境安全的重要內(nèi)容之一[5]。

實驗室廢氣排放絕大部分采用直排方式，通常是將通風管道匯集到樓頂，經(jīng)風機直接吸排，在進分機前要增加活性炭等吸附裝置，盡量減少VOC的排放，減少對大氣造成污染，影響周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境。

根據(jù) HSE 的規(guī)定，所有盛放待回收廢棄物的容器必須符合廢棄物性質(zhì)的需要，并清晰進行標識，存放在專屬區(qū)域，然后交由專業(yè)廢棄物處理公司進行標準化處理。容器要對存放介質(zhì)有良好的耐受性，避免泄露造成二次污染。實驗室內(nèi)要擺放專門用于存放針頭、刀片、廢玻璃等尖銳物品的容器等。

2.3 強化實驗室安全管理教育

要針對高校實驗室的特點進行有效的安全教育。高校實驗室人員流動性大，作為研究主體的學生所從事的研究方向各不相同，給安全管理帶來了難度。首先，要做到實驗室安全準入制度的施行，讓學生了解和掌握基本的實驗室安全管理規(guī)則，掌握突發(fā)事件的處置及如何確保自身安全，強調(diào)“安全第一”的理念。其次，要接受所從事研究工作相關的安全教育。該工作主要由指導老師承擔，從研究的基本原理出發(fā)，分析可能存在的安全隱患，工作中會接觸哪些有毒有害的試劑，相關的儀器設備如何安全操作，故障如何排除，實驗意外如何應對等。要從更為專業(yè)的角度強化學生的安全意識，預防事故的發(fā)生。

學校每年應該不定期組織安全方面的演練，開展實驗室危險廢棄物泄漏、實驗室火災事故、危險化學品安全事故實景安全教育。通過應急演練活動，使師生員工更加真實地學到實驗室安全知識，熟悉消防器材的使用以及化學品傷害的正確應對，做到遇事不慌、沉著應對，在緊急問題來臨時能夠做到自我保護。

2.4 規(guī)范實驗室開放制度

我國高校科研投入不斷增加，科研實驗室的建設和儀器配備得到迅速發(fā)展，但是普遍存在重視建設，忽略管理的問題，尤其是環(huán)境工程實驗室安全管理，還停留在僅重視危險化學藥品的層面。新工科背景下實驗室的功能更加多元，開放度更高，相對應的維保用品種類繁多，實驗耗材用量增加，可能也會涉及到危險化學品，這對實驗室物品的管理提出了更高要求。由于實驗室開放力度加大，出入實驗室的人數(shù)更多，流動性更強，出入實驗室的時間更加靈活，一定要采取預約登記制度，有跡可循，避免化學品流失造成新的安全隱患。

制定詳細儀器設備的操作規(guī)程。特別是涉及高溫、高壓部件的操作，必須詳細描述實驗操作的要點、所用化學品的安全注意事項等，并將制定的規(guī)程粘貼上墻，儀器設備的說明書要隨儀器擺放，保證方便查閱、有據(jù)可依。另外，對于新儀器試運行要在專業(yè)人士的指導下進行，儀器設備維修后新使用等情況應加大跟蹤監(jiān)督次數(shù)，確保安全。

3 結語

很多高校都設有環(huán)境工程實驗室，為環(huán)境學科的發(fā)展及人才培養(yǎng)做出了貢獻。隨著學科的交叉及實驗室開放程度的加大，安全管理成了無法回避的問題。健全管理制度，落實責任主體，強化安全教育是保證實驗室安全運行的基本保障，對維護學校的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。