生態(tài)文明背景下企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的研究

蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué) 閆峰婧

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，與此同時(shí)，環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重。企業(yè)作為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分，它的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與我們的生存環(huán)境息息相關(guān)，但在發(fā)展過程中，很多企業(yè)會(huì)選擇以破壞環(huán)境為代價(jià)來獲取較高的經(jīng)濟(jì)利益，使我們所面臨的環(huán)境威脅愈發(fā)嚴(yán)重。

由于生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)嚴(yán)重影響到我們的生存與發(fā)展，我國政府對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也愈發(fā)重視。2018年5月，在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的治理，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)社會(huì)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

企業(yè)作為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和資源的主要消耗者，切實(shí)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任可以在很大程度上促進(jìn)我國的生態(tài)文明建設(shè)，因此，企業(yè)如何更好地履行環(huán)境責(zé)任也就顯得尤為重要。

一、企業(yè)環(huán)境責(zé)任的概述

（一）企業(yè)環(huán)境責(zé)任的內(nèi)涵

企業(yè)的環(huán)境責(zé)任通常被認(rèn)為是社會(huì)責(zé)任的一個(gè)維度，二者之間聯(lián)系緊密，當(dāng)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任中的預(yù)防污染以及清潔生這一產(chǎn)部分時(shí)，就是在履行相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任[1]。隨著人們生活質(zhì)量的提高，社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境的需求也越來越高，企業(yè)的環(huán)境責(zé)任也受到政府、股東以及社會(huì)公眾等利益相關(guān)者的關(guān)注，環(huán)境責(zé)任被視為一個(gè)獨(dú)立的概念，為大家所熟知。

企業(yè)環(huán)境責(zé)任是指在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，除了追求經(jīng)濟(jì)效益外，還要嚴(yán)格遵循國家在環(huán)境保護(hù)方面所頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)以及準(zhǔn)則[2]，并且要減少對(duì)所需資源的消耗以及廢氣、廢水等污染物的排放，提高資源利用率，積極主動(dòng)地實(shí)施節(jié)能減排政策。同時(shí)，企業(yè)還需要實(shí)施一系列預(yù)防環(huán)境污染的措施，并對(duì)所破壞的環(huán)境進(jìn)行及時(shí)的保護(hù)和治理。所以說，企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行就是追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益三者協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到效益最大化的一個(gè)過程。

（二）企業(yè)環(huán)境責(zé)任的影響因素

企業(yè)作為社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要主體，其生產(chǎn)經(jīng)營行為會(huì)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，在這樣的情況下，企業(yè)就必須承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。本文主要將影響企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的因素分為兩類，即內(nèi)部因素和外部因素。

1.內(nèi)部因素

企業(yè)的組織文化代表著管理層以及員工的一種價(jià)值觀念，是約束企業(yè)行為的道德準(zhǔn)則，因此，組織文化是影響企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的重要內(nèi)部因素之一，當(dāng)管理層傾向于承擔(dān)環(huán)境責(zé)任時(shí)，組織文化就會(huì)對(duì)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任產(chǎn)生積極的影響，促使企業(yè)更好地承擔(dān)環(huán)保責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)的所有權(quán)性質(zhì)也會(huì)對(duì)環(huán)境責(zé)任產(chǎn)生一定的影響，由于國有企業(yè)是由國家所有或者控制的，因此不僅要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)方面的責(zé)任，還要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，因此國有企業(yè)會(huì)更愿意承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。

企業(yè)的規(guī)模越大，盈利能力越強(qiáng)，外界對(duì)其環(huán)境管理水平的要求就會(huì)越高，企業(yè)就會(huì)更加注重環(huán)境責(zé)任的履行。而且董事會(huì)的獨(dú)立性、董事會(huì)規(guī)模以及董事會(huì)成員的性別等都會(huì)對(duì)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任產(chǎn)生一定的影響，并且在一些制造業(yè)企業(yè)中，其內(nèi)部控制質(zhì)量越高，所承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任就越充分[3]。

2.外部因素

政府監(jiān)管是影響企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行最主要的外部因素，政府在環(huán)境規(guī)制方面越嚴(yán)格，企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的積極性就越高，履行效果就越好，其主要目的是避免受到處罰，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這與企業(yè)的所處行業(yè)也有很大的關(guān)系，不同的行業(yè)污染排放和資源消耗程度不同，類似于金融等第三產(chǎn)業(yè)的污染物排放比鋼鐵、火電以及水泥等傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)業(yè)的污染物排放水平低很多，因此行業(yè)節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所不同，高耗能、高污染、高排放的企業(yè)會(huì)面臨更嚴(yán)格的檢查與監(jiān)督，也就會(huì)更加重視在環(huán)境責(zé)任方面的履行情況。

媒體關(guān)注也是監(jiān)督企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的重要方式，媒體可以將企業(yè)在環(huán)保方面所實(shí)施的行為進(jìn)行曝光，讓社會(huì)公眾及時(shí)知曉，在這樣的壓力下，企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的積極性和質(zhì)量就會(huì)越高。綠色環(huán)保觀念已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)，在這樣的綠色市場(chǎng)導(dǎo)向下，消費(fèi)者以及投資者會(huì)更傾向于選擇生產(chǎn)綠色產(chǎn)品或是積極承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的公司，因此，企業(yè)會(huì)為了吸引顧客、擴(kuò)大銷售份額、增加其市場(chǎng)占有率，積極主動(dòng)地承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。此外，投資者也更加關(guān)注積極落實(shí)環(huán)境責(zé)任和披露環(huán)境信息的企業(yè)。

可以看出，影響企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的因素有很多，但由于目前仍有很多企業(yè)并未充分意識(shí)到承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的重要性，污染環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生，所以政府監(jiān)管仍然是最主要的方式，可以通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，讓環(huán)境責(zé)任的履行具有一定的強(qiáng)制性，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的合法性和合規(guī)性。

二、生態(tài)文明背景下企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的重要性

（一）企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任可提升企業(yè)價(jià)值

企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任[4]，因此企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行與企業(yè)價(jià)值之間有著密不可分的關(guān)系。當(dāng)企業(yè)在履行環(huán)境責(zé)任方面表現(xiàn)比較好時(shí)，可以在很大程度上減輕政府對(duì)其的處罰，降低了企業(yè)的合規(guī)成本，加強(qiáng)了企業(yè)在環(huán)境成本方面的控制。并且隨著社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不斷重視，企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行也愈發(fā)重要，若企業(yè)對(duì)環(huán)境責(zé)任作出積極的回應(yīng)，就會(huì)得到政府、投資者以及社會(huì)公眾的青睞和支持，獲得政府在政策上給予的優(yōu)惠，提高了外部投資者對(duì)其投資的概率，提高了產(chǎn)品的銷售額，進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率。

在新媒體時(shí)代，企業(yè)污染環(huán)境的消息會(huì)被迅速擴(kuò)散，但同時(shí)若企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面有很突出的表現(xiàn)，也會(huì)被各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道，從而提高企業(yè)的聲譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，企業(yè)充分承擔(dān)環(huán)境責(zé)任可以在一定程度上提升企業(yè)的價(jià)值。

（二）企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)

由于很多企業(yè)在生產(chǎn)過程中更加重視經(jīng)濟(jì)利益，人忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致了某種程度的破壞和污染，威脅到我們的生存環(huán)境。在國家倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，企業(yè)應(yīng)該更加積極地履行環(huán)境責(zé)任，在尋求企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要保證企業(yè)外部的生態(tài)平衡[5]，使其的生產(chǎn)經(jīng)營過程合法合規(guī)，達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同發(fā)展。

當(dāng)企業(yè)要在經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益二者之間進(jìn)行抉擇時(shí)，企業(yè)應(yīng)該選擇放棄經(jīng)濟(jì)利益來實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)持“寧要綠水青山，不要金山銀山”的發(fā)展理念，保障良好的生態(tài)環(huán)境，加快我國生態(tài)文明建設(shè)。

三、生態(tài)文明背景下企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行存在的問題

（一）我國針對(duì)企業(yè)相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)體系尚不完善

我國頒布了多項(xiàng)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，并且明確了企業(yè)需要承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容以及監(jiān)督管理制度，但是也存在諸多不足。在環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容方面，大部分都是具有統(tǒng)領(lǐng)性的規(guī)定，并未詳細(xì)解釋企業(yè)應(yīng)該履行的環(huán)境責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)不知如何具體地去執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)的政策法規(guī)，從而使得環(huán)境保護(hù)問題不能得到更好地解決。

我國關(guān)于環(huán)境方面的法律法規(guī)比較分散，影響了企業(yè)在環(huán)境責(zé)任履行方面的主動(dòng)性。在對(duì)企業(yè)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行處罰時(shí)，所依據(jù)的法律法規(guī)、處罰的時(shí)間長短以及罰款金額等都沒有明確的說明，給予了執(zhí)法人員相當(dāng)大的空間，這樣就會(huì)使得企業(yè)在一定程度上規(guī)避相應(yīng)的法律責(zé)任，極大地增加了環(huán)境保護(hù)的難度。

（二）政府在環(huán)境方面的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制不健全

針對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行方面，政府目前的主要職能就是對(duì)企業(yè)所實(shí)施的環(huán)保行為和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和處罰，但是并未很好地引導(dǎo)企業(yè)，告知其應(yīng)該如何去承擔(dān)相關(guān)的環(huán)保責(zé)任，而企業(yè)也是被動(dòng)的、出于法律法規(guī)的強(qiáng)制性才去履行相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)企業(yè)發(fā)生了破壞環(huán)境的行為以及違反了相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，政府會(huì)對(duì)其進(jìn)行處罰，但是對(duì)能夠很好地履行環(huán)境責(zé)任的企業(yè)，則缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，這在一定程度上打擊了企業(yè)在環(huán)境責(zé)任履行方面的積極性。

在很多地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，政府在環(huán)境保護(hù)方面的投資較少，綠色貸款的政策也就很難實(shí)施，例如，在企業(yè)購買環(huán)保設(shè)備時(shí)，會(huì)考慮企業(yè)的資金是否充足，部分中小企業(yè)常常會(huì)出現(xiàn)資金短缺以及融資困難的問題，這時(shí)若政府對(duì)其在環(huán)境保護(hù)方面的支持力度相對(duì)較小，企業(yè)就會(huì)面臨既想要履行環(huán)境責(zé)任但又沒能力去承擔(dān)責(zé)任的一個(gè)困境，影響環(huán)境保護(hù)的發(fā)展進(jìn)程。

（三）企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境責(zé)任機(jī)制不完善

由于我國在環(huán)境保護(hù)方面起步較晚，使得我國企業(yè)并沒有形成長期的履行環(huán)境責(zé)任的意識(shí)，經(jīng)常會(huì)選擇以犧牲環(huán)境為代價(jià)來獲得經(jīng)濟(jì)利益。現(xiàn)在企業(yè)會(huì)出于環(huán)境法律法規(guī)的強(qiáng)制性而去執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)措施，并不會(huì)積極主動(dòng)地承擔(dān)更多的環(huán)保責(zé)任，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為承擔(dān)環(huán)境責(zé)任會(huì)增加企業(yè)的成本，使得企業(yè)利潤有所減少。

在這樣的情況下，大多數(shù)企業(yè)不會(huì)花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的環(huán)保制度，缺乏相關(guān)人員和部門對(duì)其在環(huán)境責(zé)任履行方面的行為進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。企業(yè)并未將環(huán)境責(zé)任以及綠色發(fā)展戰(zhàn)略完全融入企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，并且為了減少成本，不會(huì)在環(huán)保方面進(jìn)行更多的資金投入。當(dāng)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)問題時(shí)，企業(yè)缺乏相應(yīng)的處理機(jī)制，不能夠及時(shí)提出相應(yīng)的解決措施。在預(yù)防環(huán)境污染方面，企業(yè)也并不重視，不能夠積極主動(dòng)地履行環(huán)境責(zé)任。

（四）企業(yè)環(huán)境責(zé)任的監(jiān)督體制不完備

我國企業(yè)在環(huán)境責(zé)任履行方面的行為措施主要是由政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理，但是我國企業(yè)數(shù)量眾多，政府的資源是有限的，在這樣的情況下，難免會(huì)有企業(yè)被忽略，這也就使得企業(yè)存在一定的僥幸心理，不會(huì)很好地履行環(huán)境責(zé)任，因此單憑政府的監(jiān)督是不夠的，需要發(fā)揮社會(huì)公眾的力量。

企業(yè)的環(huán)境責(zé)任正在成為大家關(guān)注的重點(diǎn)，但是社會(huì)公眾更多地去關(guān)注與自身利益相關(guān)的事情，更有甚者會(huì)為了經(jīng)濟(jì)利益而罔顧環(huán)境破壞對(duì)自身所造成的影響，這也顯示出我國社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)比較薄弱，不能夠充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，真正參與到環(huán)保方面的社會(huì)公眾并不是很多。

媒體關(guān)注也是監(jiān)督企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的一個(gè)重要途徑，但是由于媒體的獨(dú)立性并不是很強(qiáng)，往往會(huì)迫于一定的壓力，選擇不報(bào)道相關(guān)的污染事件。

（五）企業(yè)環(huán)境信息披露不足

由于企業(yè)環(huán)境責(zé)任并未像經(jīng)濟(jì)利益一樣從一開始就受到各方面的重視，因此企業(yè)對(duì)于環(huán)境責(zé)任信息的披露意識(shí)不強(qiáng)，并未意識(shí)到環(huán)境信息披露的重要性，會(huì)更注重于披露財(cái)務(wù)方面的信息。同時(shí)利益相關(guān)者在對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)投資時(shí)，更加重視企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效，對(duì)環(huán)境信息的需求不高，這也使得企業(yè)缺乏披露環(huán)境信息的動(dòng)力。

環(huán)境責(zé)任相關(guān)的理論體系與法律依據(jù)不健全，這也使得實(shí)務(wù)工作開展比較難，導(dǎo)致環(huán)境信息披露的多為定性方面的內(nèi)容，其披露信息并不完整。而且大多數(shù)企業(yè)會(huì)選擇在財(cái)務(wù)報(bào)告以及社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露相對(duì)較少的環(huán)境信息，只有極少數(shù)企業(yè)會(huì)選擇在單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告中進(jìn)行披露，而披露形式不統(tǒng)一、披露內(nèi)容不規(guī)范以及不全面都在一定程度上加大了信息使用者的分析難度。

四、生態(tài)文明背景下企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的實(shí)施對(duì)策

（一）完善企業(yè)環(huán)境責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)

當(dāng)企業(yè)面臨的壓力越大，企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行效果就越好，因此政府制定嚴(yán)格的法律法規(guī)就顯得尤為重要。由于不同的行業(yè)所要履行的環(huán)境責(zé)任不同，政府就需要加強(qiáng)不同行業(yè)在環(huán)保方面的法律法規(guī)的建設(shè)，并且加大監(jiān)管的力度。同時(shí)還需要針對(duì)企業(yè)在環(huán)境責(zé)任履行過程中可能產(chǎn)生的各種未知的問題在法律法規(guī)中進(jìn)行制定和完善，并且針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程制定詳細(xì)的法律法規(guī)，使得企業(yè)知道該履行哪種責(zé)任以及應(yīng)該如何更好地履行相關(guān)的環(huán)保責(zé)任，當(dāng)政府部門對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行處罰時(shí)，可以準(zhǔn)確定位適用于哪項(xiàng)法律法規(guī)，做到有法可依。

由于每個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及污染企業(yè)分布等實(shí)際情況都不相同，因此當(dāng)?shù)卣梢栽诓慌c國家法律產(chǎn)生沖突的條件下制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的環(huán)保法規(guī)，還可以通過加強(qiáng)政府各個(gè)部門之間的合作，來更好地監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境責(zé)任履行情況。

（二）建立健全環(huán)境方面的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制

政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變其管理理念，由以前傳統(tǒng)的命令型理念向?yàn)槠髽I(yè)服務(wù)型的理念轉(zhuǎn)變，不僅要監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，還要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合法律法規(guī)來為其出謀劃策，更好地引導(dǎo)企業(yè)履行相關(guān)的環(huán)境責(zé)任，而不是一味地對(duì)企業(yè)環(huán)境污染的行為進(jìn)行處罰，提高企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的積極性。也可以采用綠色準(zhǔn)入制度，淘汰在環(huán)境保護(hù)方面不合格的企業(yè)，不準(zhǔn)其進(jìn)入市場(chǎng)，加大企業(yè)對(duì)環(huán)保責(zé)任的重視程度和在環(huán)保方面的投入，正確引導(dǎo)企業(yè)的環(huán)保行為。

同時(shí)，政府還需要建立相關(guān)的激勵(lì)制度，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)好的企業(yè)，讓它們更好去地承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。在獎(jiǎng)勵(lì)的形式方面，可以根據(jù)企業(yè)管理層的偏好來進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如果管理層更注重企業(yè)的聲譽(yù)，那么可以授予其相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)，若管理層比較重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，那么可以給予其物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，在此過程中，政府部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的激勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)地履行環(huán)境責(zé)任。

（三）完善企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境責(zé)任機(jī)制

政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)在環(huán)保方面的意識(shí)，將環(huán)境責(zé)任的履行融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。同時(shí)建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)制度，提高企業(yè)預(yù)防污染的能力，降低企業(yè)的環(huán)境成本，最大程度上減小對(duì)社會(huì)和企業(yè)所造成的負(fù)面影響。

企業(yè)可以通過業(yè)務(wù)流程再造以及精益綠色等方式，將綠色發(fā)展戰(zhàn)略融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并且加大在環(huán)境保護(hù)方面的投入，運(yùn)用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備，使企業(yè)在生產(chǎn)過程減少對(duì)資源的消耗以及污染物的排放，從而平衡經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者的發(fā)展。

（四）建立健全企業(yè)環(huán)境責(zé)任監(jiān)督機(jī)制

在對(duì)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，政府部門應(yīng)該起到主要的作用，同時(shí)還可以發(fā)揮社會(huì)公眾的力量，讓其參與到監(jiān)督企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行過程中。除了增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，還要拓寬監(jiān)督反映的渠道，及時(shí)處理相關(guān)違法行為，并公布處理結(jié)果，還應(yīng)該保護(hù)檢舉人員的人身安全，使得社會(huì)公眾積極參與到環(huán)境保護(hù)中來。

新聞媒體應(yīng)以公正客觀的角度來對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行報(bào)道時(shí)，并保持自身的獨(dú)立性，向社會(huì)及時(shí)的傳播真實(shí)可靠的信息。

（五）提高企業(yè)環(huán)境信息的披露程度

政府應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)環(huán)境信息披露的理論體系與相關(guān)的法律法規(guī)，使企業(yè)能更好的了解環(huán)境披露的內(nèi)容，以及對(duì)所要披露的內(nèi)容進(jìn)行核算，保證披露內(nèi)容的完整性、真實(shí)性以及合理性，并且統(tǒng)一披露的形式，降低了投資者在查找環(huán)境信息方面的難度，進(jìn)一步提高了環(huán)境信息的披露質(zhì)量。