建筑施工企業(yè)房屋建筑總承包項目的全過程成本管控

文/馬曉峰（浙江省東陽第三建筑工程有限公司）

當前還有許多建筑施工企業(yè)對于成本管理概念認知不全面，理解程度較為淺顯，對成本管控的關(guān)注點集中在對人工、材料、機械設(shè)備等主要成本支出的控制和節(jié)約上，突出了“快”和“省”，而忽略了“好”。成本管控工作大部分由預算人員來負責實施，沒有形成各部門、各環(huán)節(jié)的合力，勢必難以取得理想的成本管控效果。實際上成本管控是全方位、全過程的，要保證思想認識的高度重視和統(tǒng)一，從企業(yè)管理層到項目管理層再到基層施工者都應(yīng)當全員參與。在具體實施中，項目管理層應(yīng)對項目實施的整個流程和過程中成本管控的方案和措施進行制定并提交企業(yè)管理層審核，企業(yè)管理層審核通過后由項目管理層監(jiān)督和指導基層施工者按審核通過后的方案和措施執(zhí)行，企業(yè)管理層應(yīng)開展定期檢查和不定期抽查來提高執(zhí)行力度，管理層同時應(yīng)當根據(jù)項目實際情況的變化及時調(diào)整、改進、完善相關(guān)方案和措施。成本管控并不是一味地追求成本降低，而是要在保證合理規(guī)范的成本支出基礎(chǔ)上取得經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏，縱向要求企業(yè)從上到下，橫向要求經(jīng)營預算、施工組織、質(zhì)量安全、技術(shù)研發(fā)、財務(wù)管理、法務(wù)審計等各個部門都要重視協(xié)同、形成合力，才能夠保證成本管控的執(zhí)行效果，真正地達成雙贏目標。

項目實施過程中各個步驟環(huán)節(jié)的成本管控具體分析如下。

一、根據(jù)招標文件編制施工圖預算并作收入、成本分析

（一）對施工圖預算的各項收入進行分析，應(yīng)明確以下幾點

（1）工程項目的增值稅稅率：一般征收項目為9%的增值稅稅率，簡易征收項目（甲供材、清包工）為3%的增值稅稅率。合同造價收入應(yīng)為不含稅收入，與增值稅稅額應(yīng)分開填寫，可以合法減少印花稅的繳稅金額。（2）工程價款的支付方式：目前許多房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并不是直接以銀行存款方式支付工程進度款，往往通過應(yīng)收賬款保理、商業(yè)承兌匯票、工抵房等形式來支付工程款，在簽署建筑施工合同時應(yīng)盡量爭取提高直接收款方式比例，減少商業(yè)承兌匯票和工抵房所占比例。（3）工程變更簽證及違約索賠的相關(guān)條款：應(yīng)盡量爭取相對公平合理，避免開發(fā)商的霸王條款。（4）應(yīng)作出不同施工節(jié)點的收入劃分，比如說前期進場、結(jié)構(gòu)主體施工、水電安裝、精裝修等。

（二）對施工圖預算的各項成本支出進行分析，應(yīng)明確以下幾點

（1）在計算工程量時，應(yīng)當充分考慮施工圖紙，盡量減少錯項、漏項的發(fā)生。（2）主要材料、周轉(zhuǎn)材料、機械設(shè)備租賃要按照工期的安排以及方案用量進行確定。（3）明確各分部分項的工程量和單價，據(jù)此對不同項目的預計支出明細進行合理的編制。

（三）預算收入和支出對比分析

將不同施工節(jié)點的詳細預算收入和預計成本支出進行對比分析，盡量保證兩者的匹配度，對于可能發(fā)生的資金緊張和借款成本做到心中有底，以更加科學、合理、準確的預算為之后項目的實施及成本管控提供重要的數(shù)據(jù)參考支撐。

二、前期場地規(guī)劃的成本控制

建筑施工企業(yè)應(yīng)當充分了解招標文件中暫設(shè)的要求以及費用的組成，基于獲取的地下管線圖和總平面圖，對實際現(xiàn)場情況進行勘察，對場地作出既符合規(guī)范要求又便于施工作業(yè)面開展的規(guī)劃布置。對前期場地規(guī)范方案應(yīng)編制翔實，明確面積、數(shù)量、標準、文明安全要求，尤其對用水、配電、機械設(shè)備、道路基礎(chǔ)等應(yīng)重點關(guān)注和充分論證。例如配電室和配電箱應(yīng)位置合理，既符合安全文明施工的要求又兼顧施工機械設(shè)備的用電需求，電纜線用量能夠做到經(jīng)濟有效；臨時用水能夠結(jié)合正式工程管道，減少彎路和重復鋪設(shè)；積極對接建設(shè)單位，對后期道路施工綠化的具體位置和時間有所掌握，減少土方工程量和道路硬化混凝土使用量?？傊瑫涸O(shè)應(yīng)盡量做到施工時減少或不進行拆改、搬遷，使材料有效利用，費用有效縮減。

目前BIM技術(shù)（建筑信息化模型）得到越來越廣泛的應(yīng)用，為三維立體的可視化建筑模型提供了模擬和優(yōu)化軟件工具，如能在前期場地規(guī)劃中充分運用，可以有效避免規(guī)劃的不合理性造成的后期拆改浪費。

三、結(jié)構(gòu)主體施工階段的成本管控

（一）結(jié)構(gòu)主體施工工期的管控

首先，應(yīng)當做好整體規(guī)劃。施工企業(yè)在具體施工之前，應(yīng)當組織專題會議，深入分析項目的計劃重點及施工的具體部署，在滿足合同工期要求的前提下，充分利用信息化手段進行項目模擬，以此形成規(guī)范高效的施工方案，并根據(jù)施工方案進行合理、有計劃的資源配置和部署，盡量保證施工方能夠按照預定方案在相應(yīng)的時間節(jié)點內(nèi)完成各步驟的施工。

其次，應(yīng)當使計劃管理工作做到系統(tǒng)化、信息化和全面化，盡量使整個項目的資源安排與成本支出數(shù)據(jù)得到協(xié)同與協(xié)調(diào)，通過計劃與實際情況的比對，及時調(diào)整人工、材料、機械設(shè)備等不同資源的需求，就能夠更有效地管控生產(chǎn)施工時的成本，提前排除具體施工時可能出現(xiàn)的障礙，推動生產(chǎn)工作的良性展開，科學縮短施工工期。

再次，強化關(guān)鍵點的控制。建筑施工企業(yè)應(yīng)當給予關(guān)鍵點成本管控足夠的重視，以此保障能夠更快地達成計劃目標。通過抓節(jié)點、抓重點、抓兩頭等方式和方法，來增強項目履約能力。需要對完成地下結(jié)構(gòu)的時間、驗收首次定型的時間、插入裝修的時間、封頂時間和驗收竣工時間這五方面施工過程的重要節(jié)點進行合理的成本管控計劃編制與執(zhí)行監(jiān)督。

最后是對周、月、季施工進度的嚴格管控，合理交叉工序縮短工期。應(yīng)當對各班組在每周的完成進度情況進行細致的檢查，對于生產(chǎn)進度延后的原因進行深度分析，并提出相應(yīng)的解決方案，及時協(xié)助和督促落后的班組趕上施工進度。在不影響結(jié)構(gòu)主體施工的前提下，適時引入水電管線、裝修、樣板間布置等可以進行交叉作業(yè)的工序，提高作業(yè)效率，降低費用開支，縮短施工工期。

（二）主要材料的成本管控

對于鋼材的進價，可以以總公司或區(qū)域公司名義，同一區(qū)域的在建項目進行聯(lián)合集中采購，這樣在與鋼材供應(yīng)商的談判中能夠具有更大的話語權(quán)，爭取更優(yōu)惠的采購價格。對于鋼材的用量，要求鋼筋班組的管理人員要全面把握圖紙結(jié)構(gòu)要求，精準計算鋼筋翻樣，優(yōu)化下料并進行集中加工，保證成型的準確度，最大限度地降低鋼材的額外損耗。鋼材的實際用量應(yīng)小于或等于施工預算鋼材用量，對于超量使用鋼材必須查明原因，分清責任。

對于商品混凝土同樣可以采用同一區(qū)域在建工程項目聯(lián)合集中采購的方法來爭取優(yōu)惠價格。對于商品混凝土的用量，一是在澆筑混凝土前要做好充分前期準備，如模板和鋼筋不能有雜物、與混凝土接觸的地基和模板應(yīng)濕潤但不能積水、道路管線均應(yīng)暢通、作業(yè)人員安排到位等，確?；炷寥雸龊笤谝?guī)定時間內(nèi)完成澆筑作業(yè)；二是在澆筑過程中要符合作業(yè)規(guī)范要求，例如澆筑順序要合理、振搗應(yīng)持續(xù)均勻、不得少振、漏振和過振等，確保澆筑質(zhì)量。三是在澆筑完成后要做好混凝土養(yǎng)護工作，應(yīng)及時進行覆蓋和灑水等，防止干縮裂縫的產(chǎn)生和對混凝土質(zhì)量產(chǎn)生影響。因為商品混凝土澆筑前、澆筑中、澆筑后各項工作的不規(guī)范不到位造成的返工屢有發(fā)生，造成了混凝土用量大大超出預算，對商品混凝土用量的成本管控必須嚴抓“規(guī)范作業(yè)”這四個字，對于超出施工預算用量也必須一查到底，分清責任。

（三）周轉(zhuǎn)材料、租賃機械設(shè)備的成本管控

施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)施工方案制定合理的周轉(zhuǎn)材料（如模板、方木、鋼管、扣件、爬架等）購買或租賃計劃，按計劃安排合格周轉(zhuǎn)材料的進場及用量，在保證工期的前提下應(yīng)提高周轉(zhuǎn)材料的完好率和重復使用率，合理降低采購成本和租賃成本。對機械設(shè)備（如塔吊、升降機等）的租賃應(yīng)在保證工期的前提下合理安排租賃數(shù)量和期限，避免窩工浪費。施工過程中要對不用的租賃周轉(zhuǎn)材料和機械設(shè)備及時退租，降低租賃成本。

四、裝修階段成本控制

（一）做好裝修和結(jié)構(gòu)的交接工作

結(jié)構(gòu)問題會對裝修階段的人工成本和材料用量以及裝修工期產(chǎn)生較大的影響。在裝修實施前，為了對裝修的成本進行管控，一定要做好結(jié)構(gòu)問題的交接工作。例如結(jié)構(gòu)方面的主要問題是垂直度、平整度的尺寸偏差，負偏差需用砂漿找補；正偏差需以剃鑿處理，就需要明確由誰負責在何時完成整改。做好交接工作的目的就在于責任到人，防止互相推諉造成的工期延誤和成本超預算問題的發(fā)生。

（二）以樣板間施工管控裝修成本

通過樣板引路將裝修圖紙存在的漏洞查找出來并加以改正，對合理的裝修做法進行明確，對材料需求和勞動力的計劃進行確定，制定合理的裝修施工方案，落實好加工訂貨和工人進場，保障裝修工程的順利實施。

在具體裝修施工過程中，一是要做好統(tǒng)一的技術(shù)交底，做到規(guī)范施工；二是要做好材料的領(lǐng)用登記，超出合理損耗范圍的超支材料成本由裝修班組帶班責任人承擔；三是要抓好現(xiàn)場的指導和監(jiān)督，減少過程中偷工減料行為的發(fā)生，保證裝修質(zhì)量，降低維保費用支出。

五、水電安裝工程的成本控制

（1）通過BIM軟件進行水電管線施工模擬，預先審核圖紙上存在的問題，修正水電、暖通、消防、結(jié)構(gòu)等相互獨立的設(shè)計圖紙間常常會遇到管線與梁柱、管線與管線之間發(fā)生碰撞的問題，避免到實際施工過程中才發(fā)現(xiàn)這一問題，再進行修改就會造成材料的浪費和工期的延長。通過BIM軟件根據(jù)圖紙編制建筑信息模型，進行施工模擬，就能夠快速精確找出圖紙存在的不足，及時對接甲方對圖紙進行優(yōu)化，盡量使預埋、預留的線路、管槽、洞口兼顧結(jié)構(gòu)與裝修，減少后期的返工作業(yè)。（2）通過樣板間管線布置圖管控成本。怎樣對樣板間進行施工策劃是水電管線安裝的核心和關(guān)鍵所在。第一要能夠?qū)D紙進行有效審核，對圖紙管線的材料、材質(zhì)、標高、走向、安裝是否合理合規(guī)進行模擬和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足及時對接甲方和設(shè)計院進行修改優(yōu)化。例如有些裝修設(shè)計圖紙，在地面上的電線排布也是橫平豎直，不懂行的人一看非常美觀，下意識就覺得肯定很專業(yè)，其實這種做法并不符合規(guī)范要求，主要的弊端有兩個，一是增加了開槽工程量和電線使用量，二是一條回路上電線管折角超過兩個并呈90度急彎，后期如果電線損壞需要更換的話即使能夠抽出舊線也無法穿入新線，形成不了完整的換線過程，要維修就是開腸破肚的大工程，所以不做地暖的話，地面上布線最經(jīng)濟的是點對點，墻面上的布線做到橫平豎直。管線布置的原則是規(guī)范要優(yōu)于美觀。對修改定稿后的樣板間圖紙應(yīng)進行系統(tǒng)化、全面的分析測算，并據(jù)此確定合理的人工與材料計劃安排。在對樣板間驗收之后，應(yīng)當通過樣板間施工的具體時間節(jié)點來把控施工的進程，要求施工隊伍能夠嚴格遵照樣板間的施工標準施工，合理把控材料用量，推動施工的有效展開。（3）做好水電項目的穿插施工與成品保護。通過水電安裝和土建結(jié)構(gòu)施工的有機結(jié)合，合理安排工序，能夠較大程度上縮減施工的耗費成本。例如地下基礎(chǔ)工程的通風排水，結(jié)構(gòu)主體工程的給排水、電氣、消防，裝修裝飾工程中的信息系統(tǒng)（閉路、通信、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控）等，都需要在土建結(jié)構(gòu)施工的同時保障這些項目穿插施工的合適節(jié)點，并做好成品保護，能夠有效降低二次施工修復費用，為后期用電、用水、暖通、消防等項目的順利施工打下良好基礎(chǔ)。假如說在工序方面有不合理或混亂之處存在，就會對水電項目質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響，問題較大的甚至可能出現(xiàn)返工，加大了人工費、材料費和維修費。

六、竣工收尾的成本管控

（一）及時做好結(jié)算工作

竣工驗收通過后應(yīng)當及時向甲方報送工程結(jié)算，并督促甲方在合理期限內(nèi)完成審核定案，以便能夠及時收回除工程質(zhì)保金外的剩余應(yīng)收工程款。同時也應(yīng)當及時完成內(nèi)部結(jié)算工作，精確統(tǒng)計外欠款項，如勞務(wù)費、材料款、分包款、租賃費等，把握上述欠款的最晚支付時間節(jié)點，避免勞務(wù)糾紛和法律訴訟給公司造成經(jīng)濟損失和信用影響。

（二）及時回收剩余物資

工程竣工之后，要及時地拆除臨設(shè)，歸還租賃物資（含設(shè)備及材料）。在歸還租賃物資之前，需要進行相應(yīng)的修理，這樣才能夠降低賠償費用。如果非租賃物資能夠在下一項目繼續(xù)使用的，需要集中妥善存放。對場地的清理工作也應(yīng)精打細算，可以采取包干模式，盡量提高效率，降低開支。

七、對項目預算收入、支出與實際收入、支出的對比分析總結(jié)

項目結(jié)束后，管理層還應(yīng)根據(jù)施工圖預算、施工預算、工程結(jié)算、實際收支情況進行分項分類的對比總結(jié)，并編制項目內(nèi)部審計報告。對于能夠節(jié)約成本、創(chuàng)造良好效益的新工藝、新材料等加以總結(jié)，有較大推廣應(yīng)用價值的可以上升到工法層面；對于實際成本超出預算成本較大的分項，要將問題及時查找出來，并對問題成因進行分析，提出相應(yīng)的解決方案，為以后的項目開展避免產(chǎn)生同樣的問題提供支持。

在信息化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢下，建筑施工企業(yè)必須科學有效地進行大數(shù)據(jù)的協(xié)同管理運用，嚴格執(zhí)行預算與實際的對比，落實好工程項目的全過程成本管控，做到經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏，才能在競爭日益激烈的房產(chǎn)總承包施工項目中爭取優(yōu)勢地位。