合作市和瑪曲縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展思考

朱旭鑫

(甘肅省畜牧技術(shù)推廣總站，甘肅 蘭州 730000)

0 引言

2021年，甘肅省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)。以“牛羊菜果蔬藥”等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以區(qū)域特色產(chǎn)品為補(bǔ)充，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。

1 合作市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 牦牛產(chǎn)業(yè)

合作市是甘肅省8個(gè)純牧業(yè)縣市之一，天然草原面積349.95萬(wàn)畝(1畝≈666.7 m2)，占全市國(guó)土面積的82.8%。核定全市天然草原理論載畜量紅線為46萬(wàn)個(gè)羊單位，平均每7.36畝天然草原可飼養(yǎng)一個(gè)羊單位。人工草地3.6萬(wàn)畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)青干草0.6 t/畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)青干草2.16萬(wàn)t/畝；種植青稞5萬(wàn)畝，生產(chǎn)青稞秸稈0.4 t/畝，生產(chǎn)青稞秸稈2萬(wàn)t/畝。2020年政府發(fā)放和牧戶自行外購(gòu)飼草料1.24萬(wàn)t，以上飼草和秸稈全部用于牲畜補(bǔ)飼，共計(jì)飼草料儲(chǔ)備5.4萬(wàn)t，可利用儲(chǔ)備飼草料4.86萬(wàn)t，利用率為90%。建設(shè)人工飼草料基地3處。

1.2 雜交改良

合作市2019年、2020年依托全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目在合作市卡加道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了娟姍牛20頭，2017—2020年依托良種繁育、良種補(bǔ)貼、科技專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)娟姍牛凍精1萬(wàn)多支，生產(chǎn)娟犏牛5 000多頭。甘南牦牛產(chǎn)奶量每頭牛1.5～2 kg/d，產(chǎn)奶周期為180 d左右，本地黃牛與牦牛雜交，生產(chǎn)的犏雌牛產(chǎn)奶量為3.5 kg/d左右；而通過(guò)娟姍牛與本地牦牛雜交生產(chǎn)的娟犏雌牛產(chǎn)奶量為5.5 kg/d左右，最高的能達(dá)到9.5 kg/d。娟犏牛可以在2周歲左右配種，實(shí)現(xiàn)一年一犢；而牦牛和本地犏雌牛為兩年一犢或三年兩犢。與后兩者相比，在同等飼養(yǎng)條件下，娟犏牛生長(zhǎng)速度快，產(chǎn)奶量高，世代間隔短，養(yǎng)殖成本低，受到當(dāng)?shù)厝罕娖毡闅g迎。

1.3 良種補(bǔ)貼

良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施惠及到了合作市六鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾。其中凍精補(bǔ)貼以實(shí)物補(bǔ)貼為主，合作市畜牧站技術(shù)員給農(nóng)牧民群眾無(wú)償開(kāi)展人工授精服務(wù)，群眾滿意度高；牦牛購(gòu)牛補(bǔ)貼從1 500元/頭提高到2020年的2 000元/頭，補(bǔ)貼頭數(shù)也大幅增加。

1.4 基層防疫體系建設(shè)

合作市共有7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)站(1個(gè)分站)，共配備村級(jí)防疫員79名，建設(shè)產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)37個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)點(diǎn)12個(gè)，為基層開(kāi)展動(dòng)物防疫、檢疫和疫病診斷與監(jiān)測(cè)、消毒滅源等工作提供保障。當(dāng)前合作市牦牛強(qiáng)制免疫密度達(dá)到97%。

1.5 全產(chǎn)業(yè)鏈品牌培育

合作市重點(diǎn)圍繞犏牛繁育、犏雌牛(奶牛)養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快奶源基地、牦?；亍⒉匮蚧?、智能生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)，組建100頭的牦牛繁育群3個(gè)。以減肉增奶為核心，不斷壯大牦牛養(yǎng)殖規(guī)模，以“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)牧戶”的“牧繁農(nóng)育”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)投放娟姍牛種公牛、人工授配等方式開(kāi)展良種繁育，育肥出欄牦尕力巴犢牛1.6萬(wàn)頭以上，年奶產(chǎn)量達(dá)6 000 t左右?，F(xiàn)有“華羚”“燎原”2個(gè)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建了“鑫羚牧場(chǎng)”“伊豐源鮮凍牦牛肉”等企業(yè)商標(biāo)。全市共有甘肅華羚乳品股份有限公司、甘南州燎原乳業(yè)公司等11家農(nóng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。其中:國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)3家，市州級(jí)龍頭企業(yè)2家。龍頭企業(yè)以設(shè)點(diǎn)收購(gòu)、訂單收購(gòu)等方式輻射帶動(dòng)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，帶動(dòng)建檔立卡戶1 787戶10 303人，入股分紅比例為8%，每年每戶保底分紅800元。

1.6 屠宰加工

合作市開(kāi)展了畜禽屠宰行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，杜絕了私屠濫宰和屠宰病死畜禽的行為；在屠宰環(huán)節(jié)開(kāi)展了瘦肉精檢測(cè)工作；購(gòu)置了布病、小反獸疫、牛結(jié)核病檢測(cè)速測(cè)卡，對(duì)入場(chǎng)動(dòng)物進(jìn)行了血清檢測(cè)；嚴(yán)格執(zhí)行屠宰檢疫規(guī)程和農(nóng)業(yè)部“五不得”要求，嚴(yán)把入場(chǎng)關(guān)、待宰關(guān)、同步檢疫關(guān)、宰后處理關(guān)和無(wú)害化處理監(jiān)督關(guān)，嚴(yán)禁無(wú)檢疫證明、無(wú)免疫標(biāo)識(shí)的畜禽入場(chǎng)屠宰；做到檢疫操作到位、結(jié)果判定準(zhǔn)確，并對(duì)各環(huán)節(jié)做檢疫記錄。

1.7 糞污處理及利用

全市生豬養(yǎng)殖戶1 725戶，2020年末存欄1.36萬(wàn)頭；奶牛(犏雌牛、黃牛等)養(yǎng)殖戶2 045戶，年末存欄6.13萬(wàn)頭；肉牛(牦牛)養(yǎng)殖戶2 995戶，年末存欄8.15萬(wàn)頭；羊養(yǎng)殖戶2 100戶，年末存欄18.62萬(wàn)頭。2020養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生量169.1萬(wàn)t，其中，液體糞污93.14萬(wàn)t，固體糞污75.96萬(wàn)t。合作市農(nóng)牧村家畜主要以放牧為主，糞便是農(nóng)牧民重要的生活燃料，也是重要的農(nóng)家肥，糞污綜合利用率達(dá)到77.55%。

2 瑪曲縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1)牦牛保種?，斍h阿孜畜牧科技示范園區(qū)是甘南牦牛的中心產(chǎn)地和種畜選育配送的重要基地?？衫貌輬?chǎng)6.88萬(wàn)畝(阿孜新村3.01萬(wàn)畝、種畜場(chǎng)3.87萬(wàn)畝)，園區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)化牲畜暖棚7座5 260 m2、貯草棚4 032 m2、防疫室2棟80 m2、10 m3疫苗貯存地窖1座、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)20 000 m2；飼草基地現(xiàn)有成品庫(kù)1棟、貯草棚1座、農(nóng)機(jī)庫(kù)1棟、消防水池及泵房1座、晾曬場(chǎng)1個(gè)等各項(xiàng)總建筑面積4 511 m2，半人工草場(chǎng)15 000畝；存欄牦牛1 100頭(其中適齡母牦牛850頭)，組建了4個(gè)核心選育群。近年來(lái)，累計(jì)向周邊地區(qū)配送甘南牦牛種公牛1 000余頭、基礎(chǔ)母牦牛3 000余頭。2016年瑪曲牦牛成功獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)?！陡誓喜刈遄灾沃蓐笈２匮虮Ｗo(hù)與發(fā)展條例》由甘南藏族自治州人大常委會(huì)公布施行，瑪曲縣阿孜畜牧科技示范園區(qū)為甘南州良種選育基地，也是甘南牦牛國(guó)家級(jí)遺傳資源保種場(chǎng)之一。

2)剛堅(jiān)銀諾牦牛增值牧民專(zhuān)業(yè)合作社(瑪曲縣剛堅(jiān)央諾牦牛奶加工有限責(zé)任公司、瑪曲縣歐拉秀瑪貢周大隊(duì)崗堅(jiān)央諾高原畜牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社)位于歐拉秀瑪鄉(xiāng)，海拔3 484 m，由9個(gè)牧戶合辦，帶動(dòng)牧戶27戶，飼養(yǎng)牦牛1 100頭，其中母畜500余頭，公畜100余頭，犢牛500余頭。建有補(bǔ)飼棚1 000 m2、貯草間400 m2、東西部協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)冷藏保鮮庫(kù)1座、奶站1座，自產(chǎn)及收購(gòu)牦牛乳，產(chǎn)品為牦牛奶、酸奶，品牌為“剛堅(jiān)央諾”，加工乳品20～30 t/年，每年7月舉辦“西牧梅朵唐文化旅游節(jié)”。

另一方面，HM公司也可以推出VIP制度。例如，針對(duì)公司的老客戶提供額外的折扣福利，而對(duì)于新客戶，則按照合作的次數(shù)與頻率制定階梯式收費(fèi)制度，從而降低客戶物流成本，增加客戶黏性。

3)基層防疫體系建設(shè)。作為全省唯一不產(chǎn)糧食的純牧業(yè)縣和重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一，瑪曲縣歷來(lái)高度重視動(dòng)物防疫工作，6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1場(chǎng)均設(shè)立了畜牧獸醫(yī)工作站，現(xiàn)有工作人員81名。2018年以來(lái)?yè)駜?yōu)選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))站業(yè)務(wù)能力突出人員為科技特派員，進(jìn)駐15個(gè)貧困村負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)及推廣工作，提高疫病預(yù)防控制能力。全縣共有村級(jí)防疫員285名；通過(guò)大力實(shí)施“一戶一個(gè)科技明白人”“新型職業(yè)農(nóng)民培育”“高素質(zhì)農(nóng)民培育”等培訓(xùn)，培訓(xùn)合作社理事長(zhǎng)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、建檔立卡貧困戶829人(次)，培育了一批畜牧業(yè)致富能手。每年春秋兩季組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和動(dòng)物疫病控制中心100名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行包鄉(xiāng)責(zé)任，全覆蓋建立免疫記錄、免疫檔案，做到了戶檔相符，畜檔相符，牲畜免疫率達(dá)到100%，從源頭保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。

4)屠宰加工?，斍h現(xiàn)有屠宰加工企業(yè)3家，產(chǎn)品主要流向西藏、四川、蘭州以及甘南州內(nèi)。

5)糞污處理及利用。利用瑪曲縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目在全縣建成堆肥場(chǎng)40家。區(qū)域糞污處理中心4家。積極組織引導(dǎo)曲源肥業(yè)科技有限公司、歐拉鄉(xiāng)蔣朵肥料加工有限公司、之派央里牛羊糞加工有限公司、歐拉西梅朵塘農(nóng)牧業(yè)生態(tài)科技發(fā)展有限公司4家企業(yè)大力發(fā)展牛羊糞有機(jī)肥加工產(chǎn)業(yè)。自企業(yè)建成以來(lái)收購(gòu)牛羊糞20余萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量14萬(wàn)t，銷(xiāo)量13.8萬(wàn)t，其中43%用于草原沙化治理，其他57%主要銷(xiāo)往本省蘭州、定西、天水和白銀等地，外省銷(xiāo)往陜西、四川、青海等地。

6)全產(chǎn)業(yè)鏈品牌培育及龍頭企業(yè)。全縣現(xiàn)有省級(jí)龍頭企業(yè)3家，引進(jìn)東西部協(xié)作企業(yè)2家，培育龍頭企業(yè)3家，建成糞污處理企業(yè)4家；共有牧民專(zhuān)業(yè)合作社330家，其中國(guó)家級(jí)示范社3家、省級(jí)示范社10家、州級(jí)示范社20家、縣級(jí)示范社72家。品牌認(rèn)證方面:昌翔公司已獲得“鮮凍牦牛肉”“鮮凍藏羊肉”綠色品牌，“牦牛肉”入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌；阿孜站、西科河羊場(chǎng)、畜合隆合作社等10個(gè)產(chǎn)地獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，阿孜站、西科河羊場(chǎng)完成“瑪曲牦?！薄艾斍鷼W拉羊”地理標(biāo)志登記。已組織將宏達(dá)公司“伊曲青”品牌申報(bào)“甘味”知名企業(yè)商標(biāo)品牌，將“瑪曲牦?！鄙陥?bào)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌，將宏達(dá)公司生產(chǎn)的精選牦牛肉、三扒一霖、牛排、牛窩骨、牛尾、牛腩、牛柳、精選藏羊肉8類(lèi)產(chǎn)品申報(bào)綠色產(chǎn)品。

3 面臨的問(wèn)題和短板

1)牛存欄量大，畜群結(jié)構(gòu)不合理，能繁母畜比例低，老齡畜、非生產(chǎn)畜比例高。

2)牧民商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，惜售思想嚴(yán)重，重?cái)?shù)量，輕效益，牲畜出欄率低，生產(chǎn)周期長(zhǎng)。

3)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值尚需深度開(kāi)發(fā)提升?；A(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，大多數(shù)牧民沒(méi)有暖棚，圈舍以牛糞壘砌的防風(fēng)墻為主，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，大型龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)，品牌效應(yīng)不突出。農(nóng)畜產(chǎn)品深加工不足，產(chǎn)業(yè)仍處于原料生產(chǎn)者地位，產(chǎn)品附加值低。

4)特色明顯但規(guī)模不夠大。特色農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)多、品質(zhì)優(yōu)，但生產(chǎn)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)聚集度不高，市場(chǎng)占有率較低，處在自產(chǎn)自銷(xiāo)階段。

5)經(jīng)營(yíng)主體增多，但能力不夠強(qiáng)。通過(guò)大力引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，狠抓合作社規(guī)范提升，形成了一大批新型經(jīng)營(yíng)主體，但還存在規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱、利益聯(lián)結(jié)不緊密等問(wèn)題。

6)投資增加，但效益不夠好。產(chǎn)業(yè)投入加大，但資金使用集中度不高，投入與效益不匹配，經(jīng)營(yíng)主體還存在投資能力弱、融資難和融資貴的問(wèn)題。

7)農(nóng)技創(chuàng)新推廣不夠?qū)?。?dāng)?shù)仉m然有較完備的科研推廣隊(duì)伍，但科技推廣體系不完善，科研與生產(chǎn)推廣脫節(jié)，科技成果就地轉(zhuǎn)化應(yīng)用率不高。

4 對(duì)策和建議

草原放牧畜牧業(yè)與舍飼畜牧業(yè)本質(zhì)不同，有其自身的發(fā)展特性，既要統(tǒng)籌兼顧草畜平衡與畜牧業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，又要統(tǒng)籌考慮游牧民族文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真切愿望相統(tǒng)一。要充分考慮已有工作基礎(chǔ)和牧民對(duì)現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)接納程度，圍繞牦牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)科學(xué)布點(diǎn)，在工作基礎(chǔ)較好的地方優(yōu)先展開(kāi)抓點(diǎn)示范，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)，形成核心區(qū)制種供種、輻射區(qū)雜交改良(合作)，產(chǎn)業(yè)區(qū)全盤(pán)聯(lián)動(dòng)的新模式。

1)建議在合作市佐蓋多瑪鄉(xiāng)開(kāi)展美仁牦牛提純復(fù)壯工作，導(dǎo)入野血，采用人工授精或者本交方式改良復(fù)壯，建立美仁牦牛核心群，實(shí)施犢牛早期斷奶健康培育技術(shù)，配套飼草料加工、飼養(yǎng)管理(分群管理、科學(xué)補(bǔ)飼)、疫病防控等生產(chǎn)技術(shù)措施，有效縮短母牦牛生產(chǎn)周期，從而基本實(shí)現(xiàn)“一年一胎”；在工作基礎(chǔ)較好的卡加道鄉(xiāng)繼續(xù)引進(jìn)娟珊牛對(duì)當(dāng)?shù)啬戈笈＿M(jìn)行雜交改良，推廣牦牛人工授精技術(shù)，輻射帶動(dòng)卡加曼鄉(xiāng)、佐蓋曼瑪鄉(xiāng)、勒秀鎮(zhèn)，繁育優(yōu)質(zhì)娟犏牛；在那吾鎮(zhèn)等犏雌牛養(yǎng)殖帶發(fā)展以奶用為主的犏雌牛養(yǎng)殖，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)娟犏牛，并以安格斯種公牛為父本，犏雌牛為母本，繁育安尕力巴犢牛，開(kāi)展安娟尕力巴犢牛的生長(zhǎng)性能測(cè)定，完成凍配示范點(diǎn)操作間建設(shè)、儀器設(shè)備購(gòu)置、凍精液氮采購(gòu)、技術(shù)規(guī)程制定和制度上墻等工作。

2)根據(jù)《甘肅省甘南藏族自治州牦牛藏羊保護(hù)與發(fā)展條例》，建議在瑪曲縣阿萬(wàn)倉(cāng)鎮(zhèn)開(kāi)展以阿孜試驗(yàn)站為核心的品種選育工作，采用三步法(斷奶前、1.5～2歲、配種前)選定種公畜，母畜選擇注重繁殖力，對(duì)初情期超過(guò)4～5歲而不受孕或者3年空懷、母性弱者進(jìn)行淘汰，開(kāi)展后裔測(cè)定。向曼日瑪鎮(zhèn)、采日瑪鎮(zhèn)、齊哈瑪鎮(zhèn)、河曲馬場(chǎng)等牦牛主產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)良種畜，在牦牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶推廣牦牛良種引進(jìn)、暖棚建設(shè)、飼養(yǎng)管理、冷季補(bǔ)飼、疫病防控等“五良”集成技術(shù)和農(nóng)牧民綜合能力提升為主的素質(zhì)培訓(xùn)。①推廣暖棚技術(shù)，改善牦牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施。②在公牛配種前和母牛產(chǎn)犢前后開(kāi)展補(bǔ)飼技術(shù)，提倡人牛不爭(zhēng)乳，提高牦牛繁殖成活率。③根據(jù)草畜平衡要求，引導(dǎo)當(dāng)?shù)啬撩駥?duì)老、弱、病畜和非生產(chǎn)母畜進(jìn)行淘汰式出欄，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，提高草原利用率。④引導(dǎo)牧民冷季適當(dāng)補(bǔ)飼，錯(cuò)峰出欄，把握價(jià)格主導(dǎo)權(quán)，提升養(yǎng)殖效益。⑤推廣“牧繁農(nóng)育”“農(nóng)牧互補(bǔ)”模式，向臨夏等農(nóng)牧交錯(cuò)帶出售優(yōu)質(zhì)活畜，充分利用當(dāng)?shù)仫暡葙Y源，集中育肥出欄，完成從“產(chǎn)區(qū)”到“種源地”發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。⑥堅(jiān)持扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，夯實(shí)基礎(chǔ)增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力，切實(shí)加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。