學(xué)苑簡訊

福建鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校100%達(dá)省標(biāo)

近日，中共福建省委宣傳部召開“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會省教育廳專場。福建省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長林和平出席發(fā)布會并介紹黨的十八大以來福建教育改革發(fā)展相關(guān)情況。

目前，教育支出是福建財政第一大支出，年均增長8%。同10年前相比，全省學(xué)前教育三年入園率98.96%，提高了3.48個百分點(diǎn)；九年義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上；高中階段毛入學(xué)率97.03%，提高了6.31個百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率59.28%，提高了25.77個百分點(diǎn)。

10年來，福建新增公辦園學(xué)位65.8萬個，100%完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理，在公辦園就讀的幼兒占比達(dá)56.9%，學(xué)前教育普惠率達(dá)93.1%。推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育就近入學(xué)、公民辦同步招生等政策，全面消除66人及以上超大班額，隨遷子女在公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀比例達(dá)93.7%，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校100%達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

在教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力提升方面，福建實(shí)現(xiàn)每個縣至少有1所中職學(xué)校、每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)至少有1所行業(yè)性職業(yè)院校與其對接，中高職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上。10年來，全省高校為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)輸送近230萬名優(yōu)秀人才，高校承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)占全省總數(shù)85%以上。

河南出臺非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

近日，河南省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)正式印發(fā)。至此，河南省科技、文化藝術(shù)、體育三類非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)全部出臺。

河南省科學(xué)技術(shù)廳、文化和旅游廳、體育局分別會同省教育廳相繼出臺的《河南省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理指南（試行）》《河南省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理指南（試行）》《河南省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理指南（試行）》，對科技類、文化藝術(shù)類、體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦學(xué)資金及經(jīng)費(fèi)保障、培訓(xùn)材料、從業(yè)人員、培訓(xùn)行為、場所及相關(guān)安全保障、收費(fèi)管理、年檢年報等方面作了明確規(guī)范。

河南省科學(xué)技術(shù)廳、文化和旅游廳、體育局聯(lián)合省市場監(jiān)管、民政等有關(guān)部門，分別按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，重新審核登記全省范圍內(nèi)所有非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范全省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，凈化校外培訓(xùn)市場。

河北規(guī)范“雙一流”專項(xiàng)資金管理

日前，為進(jìn)一步規(guī)范管理，提高使用績效，河北省財政廳、教育廳聯(lián)合修訂并印發(fā)《河北省“雙一流”大學(xué)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》。河北明確提出，今后，全省“雙一流”大學(xué)建設(shè)專項(xiàng)資金將遵循擇優(yōu)扶強(qiáng)、績效為先、放管結(jié)合、動態(tài)調(diào)整原則，實(shí)行項(xiàng)目庫管理，建立基于績效評價的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

河北明確，全省“雙一流”大學(xué)建設(shè)專項(xiàng)資金管理由省財政廳根據(jù)省政府審定的河北省“雙一流”建設(shè)推進(jìn)方案，將年度建設(shè)資金列入省級預(yù)算。省教育廳主要負(fù)責(zé)制定河北省“雙一流”建設(shè)推進(jìn)方案，組織實(shí)施資金項(xiàng)目的績效評價和動態(tài)調(diào)整等工作，對項(xiàng)目資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督。專項(xiàng)資金實(shí)行負(fù)面清單管理，不得用于發(fā)放日常性績效工資或各種津補(bǔ)貼、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)改部門立項(xiàng)的基本建設(shè)、支付罰款、對外捐贈、贊助、對外投資、歸還借款支出。除上述支出事項(xiàng)外，專項(xiàng)資金可由高校根據(jù)資金用途以及實(shí)際需要，自主安排與“雙一流”建設(shè)相關(guān)的各類必要支出。

在績效評價方面，河北省教育廳按照“雙一流”項(xiàng)目管理辦法和績效評價辦法，實(shí)施績效評價，強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用，按照績效評價結(jié)果動態(tài)調(diào)整“雙一流”建設(shè)學(xué)科和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度，建立擇優(yōu)扶強(qiáng)、動態(tài)調(diào)整的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，提高資金配置效率和使用效益。同時，將建立信息公開制度。省財政廳按規(guī)定公開年度資金預(yù)算，省教育廳和項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校按職責(zé)和有關(guān)規(guī)定對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組人員構(gòu)成、項(xiàng)目資金使用管理、績效評價結(jié)果等進(jìn)行公開，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

青島實(shí)現(xiàn)校車使用許可審批“零跑腿”

“現(xiàn)在只要在辦公室通過電腦，就直接辦理完成了，既降低了成本，又節(jié)省來回跑腿的麻煩?！鼻鄭u溫馨校車公司育才分公司安全機(jī)務(wù)處朱崇興說。他提及的這項(xiàng)服務(wù)，是山東省青島市行政審批局聯(lián)合市交通運(yùn)輸局、市公安局等部門，聚焦學(xué)校及家長學(xué)生需求推出的校車使用許可“一網(wǎng)通辦、一鏈辦理、協(xié)同高效”數(shù)字審批新模式。

之前，辦理校車標(biāo)牌需要辦理人員準(zhǔn)備機(jī)動車行駛證、代辦人身份證等5份紙質(zhì)資料。紙質(zhì)材料提交后還需要在行政審批、交通運(yùn)輸、公安交管3個部門之間流轉(zhuǎn)，影響了業(yè)務(wù)辦理效率、增加了行政成本。為解決這一難題，該市行政審批局依托青島智慧審批平臺，實(shí)現(xiàn)校車使用許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報、在線征求意見、系統(tǒng)反饋、審管銜接等全流程在線服務(wù)。

同時，該市行政審批局積極探索高效審管銜接互動模式，依托跨部門協(xié)查平臺，由交通運(yùn)輸、公安交通管理等部門線上完成核準(zhǔn)后，校車相關(guān)審批信息將線上高效推送至監(jiān)管部門，企業(yè)可直接至公安交通管理部門打印校車標(biāo)牌。

江蘇全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策

日前，江蘇省教育廳印發(fā)通知，要求各地各高校全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)，并強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步簡化資助流程，逐步實(shí)現(xiàn)政府資助“免申即享”。

通知要求，各地各高校要簡化報到手續(xù)，提高辦事效率，保護(hù)學(xué)生隱私，確保所有提出申請且符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生順利通過“綠色通道”入學(xué)。其中，要提前摸排符合學(xué)費(fèi)減免政策的學(xué)生，及時辦理相關(guān)手續(xù)，避免出現(xiàn)“先收后退”“遲報漏報”現(xiàn)象。

通知強(qiáng)調(diào)，各地各高校要充分利用信息技術(shù)手段提高助學(xué)貸款受理效率，確保國家助學(xué)貸款應(yīng)貸盡貸。要嚴(yán)格規(guī)范資助資金和基礎(chǔ)信息管理，確保資助信息全部錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，提升資助資金使用績效。同時，要簡化申請流程，確保困難學(xué)生認(rèn)定精準(zhǔn)便捷。各地各高校要在10月底前完成秋季學(xué)期信息比對。對比對出的在籍在校特殊困難學(xué)生，進(jìn)一步簡化資助流程，根據(jù)實(shí)際情況主動取消申請手續(xù)，取消證明材料，取消名單公示，逐步實(shí)現(xiàn)政府資助“免申即享”。

此外，通知明確，各地各高校要健全臨時困難補(bǔ)助機(jī)制，對受疫情災(zāi)情或其他突發(fā)性事件影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，要在國家資助基礎(chǔ)上，提出針對性幫扶措施，多措并舉“再幫一把”，切實(shí)保障他們?nèi)雽W(xué)后的基本學(xué)習(xí)生活。

山東2025年全面普及15年免費(fèi)特教

近日，山東省發(fā)布的“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃提出，到2025年全面普及15年免費(fèi)特殊教育，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)定在99%以上，非義務(wù)教育階段教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育進(jìn)一步深度融合，教育質(zhì)量進(jìn)一步提升，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善，教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，高質(zhì)量的特殊教育體系全面建立。

山東明確深入推進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育的多元融合。2022年底，縣級特殊教育學(xué)校全部納入本地普通教育集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，并與一所以上隨班就讀普通教育學(xué)校結(jié)成協(xié)作共建關(guān)系。

“十四五”期間，山東還將建設(shè)100個優(yōu)質(zhì)特殊教育資源中心，實(shí)施“特殊教育學(xué)校達(dá)標(biāo)工程”，到2025年，特殊教育學(xué)校全部達(dá)到省級辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加大財政投入力度，到2025年將義務(wù)教育階段特殊教育年生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)提高至9000元。

上海發(fā)布新一輪義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)要求

日前，上海市教委、市發(fā)改委等七部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》的通知，提出到2025年基本實(shí)現(xiàn)本市義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)、教育裝備配置、信息化環(huán)境建設(shè)、教師隊(duì)伍配置、生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的統(tǒng)一和更高水平均等化，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，力爭各區(qū)全部通過國家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定。

《通知》明確，新一輪義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)堅(jiān)持“服務(wù)內(nèi)涵”“補(bǔ)齊短板”“注重效益”的原則，要全面對接國家新課程新教材要求，以培養(yǎng)學(xué)生素養(yǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)空間和資源環(huán)境配置。

《通知》提出，將持續(xù)推進(jìn)體育運(yùn)動場館、學(xué)生劇場和音美專用教室建設(shè)，推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)全覆蓋，推進(jìn)學(xué)生食堂（餐廳）和廁所升級改造。在保證面積和數(shù)量的前提下，女廁位與男廁位比例原則上應(yīng)不低于3∶2。

在教師隊(duì)伍配置方面，《通知》要求，加大推進(jìn)教師流動力度，在同一所學(xué)校連續(xù)任教超過10年、距離退休超過10年的教師應(yīng)列入符合流動條件范圍，每年流動教師的比例不低于符合交流輪崗條件教師總數(shù)的10%。

石家莊：扶持普惠性民辦園提質(zhì)增效

截至2021年年底，扶持創(chuàng)辦普惠性民辦園965所，近14.4萬名幼兒受益；2022年新創(chuàng)建普惠性民辦園105所，新增學(xué)位1.9萬余個……近年來，河北省石家莊市通過扶持普惠性民辦園，持續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，并有力推動了普惠性民辦園提質(zhì)增效。

該市專門出臺《石家莊市普惠性民辦園建設(shè)獎補(bǔ)資金管理辦法》，確定“幼兒家庭分段補(bǔ)、優(yōu)質(zhì)辦園有獎補(bǔ)”的“雙補(bǔ)”方式。在保教費(fèi)補(bǔ)貼方面，分段對幼兒家庭補(bǔ)貼保教費(fèi)，不同收費(fèi)段分別補(bǔ)250元或300元。對居民住宅項(xiàng)目配套建設(shè)幼兒園，產(chǎn)權(quán)移交轄區(qū)政府，成為普惠性民辦園的減免租金。增設(shè)普惠性民辦園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒資助制度，每生每年2000元，用于減免保教費(fèi)、餐費(fèi)。

石家莊市還采取升類獎勵和優(yōu)質(zhì)園扶持舉措，激勵優(yōu)質(zhì)民辦園加入普惠行列。經(jīng)審核認(rèn)定的普惠性民辦園，每升級一次由市級財政一次性給予10萬元的扶持補(bǔ)貼。達(dá)到市一類及以上等級的普惠性民辦園，給予每年6萬元補(bǔ)貼。

石家莊市堅(jiān)持監(jiān)管與幫扶并重，不斷提升普惠性民辦園辦園品質(zhì)。一方面對普惠性民辦園安全、衛(wèi)生、飲食、師德師風(fēng)等方面進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，另一方面通過向普惠性民辦園派駐優(yōu)秀園長、免費(fèi)舉辦專場師資培訓(xùn)等舉措，提升普惠性民辦園師資素質(zhì)和辦園質(zhì)量。

山東印發(fā)“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計(jì)劃

近日，山東發(fā)布的《山東省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》提出，到2025年，全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%，普惠性幼兒園覆蓋率超過87%，公辦園在園幼兒占比超過55%，國家學(xué)前教育普及普惠縣認(rèn)定通過率超過55%；增強(qiáng)家庭、社會、網(wǎng)絡(luò)全環(huán)境育人責(zé)任意識，在全省培育和建設(shè)1000所家園合作共育基地園。

山東明確全面提高保教質(zhì)量。制定幼兒園保教質(zhì)量評估實(shí)施辦法，修訂幼兒園分類認(rèn)定評估辦法，定期開展幼兒園分類評估認(rèn)定。到2025年，省級一類及以上優(yōu)質(zhì)園占比不低于50%。每年在全省遴選20個市、縣和200個幼兒園科學(xué)保教引領(lǐng)項(xiàng)目。全面落實(shí)教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)、區(qū)域教研和園本教研制度，全面推進(jìn)殘疾幼兒隨園就讀工作。

山東強(qiáng)調(diào)優(yōu)化普惠性資源結(jié)構(gòu)。每3年調(diào)整一次縣（市、區(qū)）普惠性幼兒園布局規(guī)劃，“十四五”期間，全省新建、改擴(kuò)建幼兒園600所以上。實(shí)施公辦園擴(kuò)容工程，加大對農(nóng)村幼兒園的改造提升力度。2023—2025年每年重點(diǎn)支持1000所左右農(nóng)村公辦園實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，重點(diǎn)支持300個左右教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基省級試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升辦園水平。

山東提出建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。實(shí)施新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃，提高幼兒園教師?？埔陨蠈W(xué)歷占比，落實(shí)5年周期內(nèi)幼兒園園長、教師全員培訓(xùn)制度。建立省、市示范性，縣（市、區(qū)）為主體的園長任職培訓(xùn)制度。

山東要求各地完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。對公辦園保教費(fèi)每3年進(jìn)行一次成本調(diào)查或監(jiān)審。實(shí)行幼兒園保教費(fèi)動態(tài)調(diào)整，原則上每3—5年核定一次保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步做好“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)工作

近日，《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)工作的通知》印發(fā)?！锻ㄖ分赋觯趲煼渡囵B(yǎng)共性要求基礎(chǔ)上，切實(shí)做好“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)工作，為國家和人民最需要的地方造就一批“四有”好老師。

《通知》要求，厚植扎根基層教育報國情懷。強(qiáng)化“優(yōu)師計(jì)劃”師范生對國情、省情和鄉(xiāng)土文化的了解，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育和師德養(yǎng)成教育。

《通知》強(qiáng)調(diào)，鍛造傳道授業(yè)解惑過硬本領(lǐng)。夯實(shí)專業(yè)知識基礎(chǔ)，增設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)課程，強(qiáng)化學(xué)科（領(lǐng)域）基礎(chǔ)知識教學(xué)，注重跨學(xué)科（領(lǐng)域）教學(xué)能力培養(yǎng)，根據(jù)定向地區(qū)需要，加強(qiáng)一專多能師范生培養(yǎng)。提升教書育人能力，引導(dǎo)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生學(xué)為人師、行為世范，信守履約任教承諾。聚焦縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，重點(diǎn)提升“優(yōu)師計(jì)劃”師范生信息化教育教學(xué)能力，深化人工智能與教育教學(xué)融合應(yīng)用，通過“雙師”教學(xué)等推動優(yōu)質(zhì)教育資源普及。強(qiáng)化“優(yōu)師計(jì)劃”師范生從教的適應(yīng)力。引導(dǎo)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生基于教育教學(xué)實(shí)際問題，研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育質(zhì)量提升的路徑、方法，結(jié)合從教所需制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，終身學(xué)習(xí)，不斷提升。強(qiáng)化教育實(shí)踐環(huán)節(jié)，實(shí)行覆蓋城鄉(xiāng)兩種教學(xué)環(huán)境的“雙實(shí)踐”制度。

《通知》指出，優(yōu)化過程管理激發(fā)學(xué)習(xí)動能。加強(qiáng)個性化指導(dǎo)，實(shí)施學(xué)業(yè)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測，建立“優(yōu)師計(jì)劃”師范生成長發(fā)展電子檔案，探索書院制育人模式。創(chuàng)新激勵機(jī)制，鼓勵高校開設(shè)榮譽(yù)課程、設(shè)置教學(xué)研究課題、舉辦教學(xué)技能競賽、遴選優(yōu)秀合作培養(yǎng)項(xiàng)目、訪學(xué)交流。

《通知》還指出，深化協(xié)同機(jī)制支持終身發(fā)展。推進(jìn)“四位一體”協(xié)同，支持跨?？缃绾献鳎欀С致毢蟀l(fā)展。