淺談危險源辨識及風險評價

曹冬梅，丁延輝

(中鹽青海昆侖堿業(yè)有限公司，青海德令哈 817099)

2021年9月1日實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》首次將風險分級管控及隱患排查治理雙重預防機制寫入安法 ，然而風險分級管控就是將預防生產(chǎn)安全事故的關口前移，前移到事故隱患發(fā)生之前。那么不言而喻，做好風險分級管控工作就成為目前安全生產(chǎn)管理工作的一個重點難點工作。什么是風險分級？首先要弄清楚什么是風險。作為一名企業(yè)安全管理人員，經(jīng)常會有這樣那樣的人發(fā)問“你們的風險辨識是如何做的？”其實，這樣的問題本身就是一個問題。因此什么是危險源，什么是風險，它們之間又有什么關系，是風險分級管控之前亟待明確的問題。

1 危險源

什么是危險源？危險源是可能導致人員傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或他們的組合。危險源即危險的源頭、源點。如：部位、場所、設施、行為等等。因此，危險源是客觀存在的某個部位、某個場所亦或是某個設施等。既然危險源是客觀存在的事或物就需要我們?nèi)ヒ灰槐孀R，辨識這個客觀存在的事或物是不是危險的、是不是對人身安全、財產(chǎn)安全構成威脅，如果構成威脅那它就是一個危險源。所以我們辨識的是危險源而不是風險。如一些設備設施、場所等本身帶有的能量(電能、勢能、機械能、熱能等等)、危險物質(zhì)(NH3、CO等)燃燒、爆炸等產(chǎn)生能量或有害物質(zhì)都是客觀存在的，從某種意義上來說其實它們都是危險源而不應該說他們是一種風險。在我們工作中常常用到的危險源辨識的方法有安全檢查表法(SCL法)是對設備設施進行一一分解然后對每一個部位進行危險源辨識。運用工作危害分析法(JHA法)對作業(yè)活動進行分步驟辨識危險源。運用HAZOP對工藝過程進行危險源辨識。這些都是毋庸置疑的。然而還有一些說法提出“作業(yè)條件危險性分析方法”即“LEC法”也是一種對作業(yè)條件的危險源辨識的方法。而LCE法實際的分析過程是將作業(yè)條件的危險性作為因變量(D)，事故或危險事件發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險環(huán)境的頻率(E)及危險嚴重程度(C)作為自變量，確定他們之間的函數(shù)關系D=L×E×C.得出D值，根據(jù)D值大小確定風險等級。鑒于以上LEC 法過程分析，LCE法一直進行的都是一種評價的過程，因為，事件發(fā)生的可能性L取值之前必有危險源存在才會導致事故發(fā)生，進而才會有事件發(fā)生可能性的取值。危險嚴重程度S取值之前必然首先有一種危險源存在才會導致某種事故的嚴重程度，進而才會有S取值。在作業(yè)條件危險性分析的過程中對L、E、C取值前都有一個共同的特點就是要有危險源的存在，然后進行取值分析。因此，LEC法它并不是一種對客觀存在事或物的分析過程即不是一種危險源辨識的方法而是對客觀存在的事或物的危險性導致的后果大小的一種評價，因此LEC法是一種風險評價的方法并非危險源的辨識方法。然而，究竟什么才是風險呢？

2 風 險

風險是危險源導致事故發(fā)生的可能性與嚴重程度的結(jié)合。因此風險是基于“危險源”而存在的。危險源是風險的前提，風險是危險源的結(jié)果。如果沒有危險源存在也就不存在風險了。如果有危險源存在就有可能存在風險。在日常工作中，我們常常采用風險矩陣法(LS法)進行風險評價，就是對辨識出的每一個危險源一一分析，分析這個危險源可能會導致哪種嚴重程度的后果(S)進行取值，進而對導致這種后果的可能性(L)進行取值。最終得出風險值。因此，在對危險源進行風險評價時，L取值與S取值是相輔相成，互相依賴而存在。往往在我們風險評價的過程中會存在這樣的問題：分析危險源導致哪種后果取S值按就高原則取5，危險源發(fā)生事故的可能性取L值按就高原則也取5值導致每一個危險源都是重大風險與實際不相符，就會失去風險評價的意義。因此，在運用LS法進行風險評價時L值與S值一定是互相依存、相輔相成取值，L、S取值不應該作為兩個相互獨立的個體而存在。所以風險評價的方法LS法的運用與企業(yè)規(guī)模大小沒有關系，它適用于所有風險評價。根據(jù)以上分析，進一步得出風險是一個值，風險應該說多大風險而不是風險在哪。那么，風險評價的取值是在現(xiàn)有控制措施之前取值還是在現(xiàn)有控制措施之后取值呢？這一問題也常常圍繞著每一個安全管理人員。

風險分級管控的目的實際就是將預防事故發(fā)生“關口”前移，前移到源頭，源頭在哪？源頭就是本質(zhì)安全。在我們生產(chǎn)設計時就是從本質(zhì)安全考慮出發(fā)進行的設計，制定的規(guī)章制度、操作規(guī)程都是一種本質(zhì)安全的表現(xiàn)。通過本質(zhì)安全設計、操作規(guī)程和規(guī)章制度的制定從而達到安全生產(chǎn)的效果。那么在安全生產(chǎn)過程中進行危險源的風險評價就應該是在現(xiàn)有控制措施之后進行取值進行風險評價。否則，如果在現(xiàn)有控制措施之前取值就否定了本質(zhì)安全的意義及存在。

3 風險分級

風險分級就是將辨識出的危險源按風險值的大小劃分等級。不同等級的危險源由不同的管理人員管控，做到風險分級管控。如：采用風險矩陣法(LS法)根據(jù)L值和S值乘積得出R的值，根據(jù)R的值將風險分為低風險、一般風險、中等風險、重大風險，然后形成風險清單。根據(jù)風險等級不同確定不同的管控人員。如：低風險由崗位人員管控、一般風險由班組長管控、中等風險由車間主任管控、重大風險由公司主要負責人管控。最終管控層級不同確定的風險管控檢查周期不同。最終構成完成的風險分級管控。風險分級管控并不是一成不變的，隨著各類工藝設備變更，必須要定期不定期進行補充完善危險源的辨識，使之達到全方位的風險分級管控。

4 結(jié) 論

1)危險源是客觀存在的事或物而不因人的主觀意識而存在。如一些設備設施、場所等本身帶有的能量(電能、勢能、機械能、熱能等等)、危險物質(zhì)(NH3、CO等)燃燒、爆炸等產(chǎn)生能量或有害物質(zhì)均是危險源，不應該是風險。

2)作業(yè)條件危險性分析法(LEC法)是一種風險評價的方法并非危險源辨識的方法。

3)風險分級管控的步驟是首先選擇一種合理的危險源辨識的方法對分析目標進行全面的危險源辨識，其次選擇一種正確的風險評價的方法對辨識出的每一個危險源進行風險評價即取值，最后根據(jù)風險值確定風險等級，不同風險等級由不同管理人員管控，從而真正做到風險分級管控，將事故預防的關口前移至源頭。