電視節(jié)目審核把關(guān)存在的問題及對(duì)策

張俊彥

（作者單位：曲沃縣融媒體中心）

電視節(jié)目從制作到播出的過程相對(duì)復(fù)雜，涵蓋拍攝、剪輯、配音等多個(gè)工序，任何一個(gè)工序出現(xiàn)問題都會(huì)影響到電視節(jié)目的最終播出效果。電視節(jié)目制作完成后，工作人員需要加大對(duì)節(jié)目內(nèi)容和技術(shù)的審查力度。隨著電視節(jié)目類型逐漸多樣化，節(jié)目數(shù)量大幅增加，審核電視節(jié)目的壓力也大大增加，需設(shè)立專門的電視節(jié)目編審組，建立比較完善的審核制度和標(biāo)準(zhǔn)，確保電視節(jié)目內(nèi)容可以得到及時(shí)、有效審核。加強(qiáng)對(duì)電視節(jié)目審核中存在的問題與對(duì)策的研究，有助于提升電視節(jié)目審核水平，同時(shí)積極推動(dòng)電視節(jié)目優(yōu)化改進(jìn)，為后續(xù)相關(guān)工作高質(zhì)量有序開展提供堅(jiān)實(shí)保障。

1 電視節(jié)目審核把關(guān)工作面臨的挑戰(zhàn)

隨著當(dāng)代社會(huì)的快速發(fā)展，我國傳媒行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段。目前，國內(nèi)的輿論環(huán)境比較復(fù)雜，如何正確引導(dǎo)輿論走向，傳播社會(huì)核心價(jià)值觀和主流思想成為當(dāng)前電視媒體的主要任務(wù)[1]。

從目前媒體發(fā)展格局來看，信息化、數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)促使媒體格局發(fā)生了顛覆性的變化，以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興媒體不斷涌現(xiàn)，且憑借其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，逐漸成為信息傳播的重要途徑。

一些新媒體平臺(tái)因信息傳播速度較快，且不受時(shí)間和空間的限制，為追求點(diǎn)擊率，肆意擴(kuò)大宣傳效果，不惜利用庸俗、低俗及媚俗的內(nèi)容吸引群眾的注意力，所傳播的思想和價(jià)值觀背離社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在社會(huì)中形成了一定的負(fù)面影響。

新時(shí)期關(guān)于宣傳思想工作的總體方針中，要求相關(guān)部門具備全局意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)、明確相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)電視節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)管。面對(duì)新形勢(shì)和新問題，傳媒行業(yè)應(yīng)立足于國內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)進(jìn)行深化改革，提升電視節(jié)目內(nèi)容監(jiān)管與審核水平，為宣傳正確的思想文化、營造風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)[2]。

2 電視節(jié)目審核把關(guān)的重要性

隨著電視媒體的轉(zhuǎn)型發(fā)展，很多頻道自制節(jié)目數(shù)量增加，節(jié)目類型趨于多樣化，給新時(shí)期的電視節(jié)目審核把關(guān)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，以往的電視節(jié)目審核把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法已經(jīng)無法滿足新時(shí)期的工作需要。部分電視臺(tái)由于審核把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后，習(xí)慣于采用傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，導(dǎo)致節(jié)目播出后出現(xiàn)了較多的問題。對(duì)此，為了提升電視節(jié)目播出質(zhì)量，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論走向，傳媒行業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)電視節(jié)目審核把關(guān)的力度。在國家廣電總局的指導(dǎo)下，無論是中央電視臺(tái)還是地方臺(tái)，紛紛將電視節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看納入系統(tǒng)管理范疇，全方位、多渠道評(píng)估電視節(jié)目，全面反思電視節(jié)目中存在的傾向性、導(dǎo)向性和苗頭性問題，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，優(yōu)化節(jié)目生態(tài)環(huán)境和節(jié)目內(nèi)容結(jié)構(gòu)，這對(duì)于抵制低俗化和娛樂化內(nèi)容具有積極作用[3]。

電視節(jié)目內(nèi)容審核把關(guān)從以往單一的內(nèi)容審核把關(guān)，逐漸發(fā)展為內(nèi)容監(jiān)聽監(jiān)看為主，納入集監(jiān)督反饋、數(shù)據(jù)分析和評(píng)價(jià)推優(yōu)等于一體的監(jiān)管體系，其積極作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

其一，加強(qiáng)電視節(jié)目內(nèi)容審核把關(guān)，有助于掌握電視節(jié)目播出情況，分析播出內(nèi)容是否合規(guī)，通過動(dòng)態(tài)調(diào)控，正確引導(dǎo)輿論走向，便于相關(guān)部門及時(shí)了解電視節(jié)目播出質(zhì)量。

其二，保證電視節(jié)目健康發(fā)展。電視媒體是意識(shí)形態(tài)把控的重要陣地，其播出的內(nèi)容應(yīng)充分契合群眾需求，并被社會(huì)各界所接納。同時(shí)，電視媒體通過對(duì)電視節(jié)目審核把關(guān)，剔除不符合標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，推動(dòng)電視節(jié)目健康發(fā)展。

3 電視節(jié)目審核把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致的問題

開展電視節(jié)目審核把關(guān)工作時(shí)，電視媒體需要建立完善的節(jié)目內(nèi)容監(jiān)管體系，規(guī)范電視節(jié)目生產(chǎn)流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改節(jié)目問題，遏制傾向性、苗頭性和普遍性問題的出現(xiàn)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論走向。同時(shí)，加強(qiáng)電視節(jié)目審核把關(guān)需要完善的監(jiān)管機(jī)制支持，通過播前管理和播后管理的方式，加大輿論引導(dǎo)和監(jiān)管的力度，更好地優(yōu)化電視節(jié)目內(nèi)容，以此來傳播積極、正向的內(nèi)容。但從目前的具體實(shí)踐來看，電視節(jié)目審核把關(guān)流程中還存在較多問題，少數(shù)媒體的社會(huì)責(zé)任感不足，節(jié)目內(nèi)容不符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，突破了宣傳底線和政治紅線；為了追求收視率，片面追求趣味化內(nèi)容，導(dǎo)致電視節(jié)目社會(huì)意義不足；部分地方媒體所制作的電視節(jié)目存在審美情趣不足、價(jià)值觀偏差等問題。具體分析如下：

其一，綜藝節(jié)目過度娛樂化。電視節(jié)目要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這也是電視媒體的職責(zé)所在。但是，部分綜藝節(jié)目由于前期管理和后期管理不嚴(yán)格，節(jié)目審查機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn)，存在過度娛樂化傾向。例如，某相聲節(jié)目在表現(xiàn)哭的藝術(shù)時(shí)，唱到“哎呀我的媽呀，你可死了”；部分節(jié)目未對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的信息嚴(yán)格審查，大肆談?wù)撁餍前素?，隨意評(píng)說明星和粉絲之間的關(guān)系，節(jié)目內(nèi)容過于娛樂化，對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生了不良影響。

其二，娛樂節(jié)目導(dǎo)向存在偏差。結(jié)合國家頒布的相關(guān)政策要求，需要加強(qiáng)對(duì)明星報(bào)道的導(dǎo)向管理，地方電視臺(tái)也在持續(xù)加大對(duì)娛樂節(jié)目的管理力度。但是，部分娛樂節(jié)目過分熱衷于披露明星奢侈的生活，如某節(jié)目在披露某明星的豪宅和豪車時(shí)，配上從天空撒錢的畫面，并過分強(qiáng)調(diào)明星的高收入和高消費(fèi)，未能提供正確的價(jià)值觀引導(dǎo)，節(jié)目的導(dǎo)向性出現(xiàn)偏差，可能為群眾帶來一定的負(fù)面影響[4]。

其三，對(duì)真人秀節(jié)目內(nèi)容把關(guān)不到位。部分電視節(jié)目過分追求收視率和點(diǎn)擊率，對(duì)節(jié)目進(jìn)行過度宣傳，嘩眾取寵，不惜一切代價(jià)來吸引觀眾眼球。例如，在某歌唱類選秀節(jié)目中，對(duì)于某位選手五音不全的演唱，卻評(píng)論道“顏值這么高，唱歌不好聽又怎么樣”，或是邀請(qǐng)男藝人裝扮成古代嬪妃，演繹古代宮廷斗爭(zhēng)，男藝人表情扭捏、做作，言語粗魯，為了娛樂而娛樂，令觀眾難以接受。

其四，親子節(jié)目保護(hù)意識(shí)薄弱。一些親子類節(jié)目主要邀請(qǐng)明星子女作為嘉賓，部分節(jié)目展示了暴力教育情節(jié)，或是哄騙孩子的環(huán)節(jié)，對(duì)孩子的健康成長產(chǎn)生了負(fù)面影響。2015年頒布實(shí)施的《關(guān)于加強(qiáng)真人秀節(jié)目管理的通知》明確指出，要加強(qiáng)真人秀節(jié)目的道德建設(shè)，避免為了吸引眼球?qū)⒇?fù)面內(nèi)容盲目放大，誘導(dǎo)社會(huì)不理性情緒滋生；禁止為了追求戲劇化效果過分干預(yù)生活邏輯和事態(tài)發(fā)展規(guī)律，設(shè)計(jì)與實(shí)際生活反差強(qiáng)烈的節(jié)目環(huán)節(jié)；禁止明星嘉賓弄虛作假，避免商業(yè)化和過度娛樂化不良傾向等。

4 電視節(jié)目審核把關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和流程

4.1 審核把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

電視節(jié)目審核把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)需要遵循相關(guān)的法律法規(guī)和政策制度來制定。電視媒體要依據(jù)國家廣電總局出臺(tái)的關(guān)于節(jié)目制作播出的規(guī)范文件審核把關(guān)電視節(jié)目，在語言方面要做到規(guī)范、清晰，且符合地方主管部門要求。同時(shí)，確定合理統(tǒng)一的電視節(jié)目審核把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行細(xì)化分類，分別制定具體的管理措施，并遵循相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度予以懲處。例如，對(duì)于重大播出事故導(dǎo)致社會(huì)影響惡劣的情況，必須對(duì)相關(guān)人員依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以示懲戒。

4.2 審核把關(guān)流程

電視節(jié)目審核把關(guān)工作需要遵循相應(yīng)流程進(jìn)行，審核人員需認(rèn)真填寫頻道節(jié)目評(píng)審表，對(duì)審核意見及時(shí)備案留存。評(píng)審表上要清晰填寫節(jié)目名稱、播出時(shí)間、制片人、主編及審核意見等內(nèi)容，結(jié)合節(jié)目實(shí)際情況做好各項(xiàng)指標(biāo)審核把關(guān)，同時(shí)附上審核人簽名，然后整合不同審核人的意見看法對(duì)節(jié)目進(jìn)行整改，節(jié)目符合要求后方可播出。電視節(jié)目播出前一天必須完成節(jié)目審核把關(guān)任務(wù)，相關(guān)人員共同審查，并結(jié)合不同的意見來調(diào)整節(jié)目，主審人簽字同意后方可播放。對(duì)于一些小型直播節(jié)目，通常是節(jié)目播出前三天到一周的時(shí)間備案，大型直播類節(jié)目則需要提前一周到十天備案，依據(jù)提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核備案，審核通過后方可播出。對(duì)于直播類節(jié)目而言，主審人應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督節(jié)目直播過程，如果是頻道外包的節(jié)目，則要結(jié)合節(jié)目播出進(jìn)度來合理安排人員負(fù)責(zé)節(jié)目審核工作，保證節(jié)目符合播出標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)天審核播報(bào)的節(jié)目，主審人和制片人要及時(shí)溝通，共同審核電視節(jié)目內(nèi)容，存在異議的要及時(shí)調(diào)整節(jié)目內(nèi)容，無異議后由主審人簽字確認(rèn)，節(jié)目可以正常播出[5]。

5 提升電視節(jié)目審核把關(guān)效果的對(duì)策

5.1 增強(qiáng)預(yù)警能力，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

在政府加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，傳媒行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)警能力，完成對(duì)節(jié)目的有效審核把關(guān)工作。例如，某電視臺(tái)推出的選秀節(jié)目在社會(huì)各界引起了熱議，但同時(shí)也暴露出了選秀節(jié)目的不足，如未成年選手放棄學(xué)業(yè)參賽，希望一夜成名，或是用金錢拉票等。在這種情況下，相關(guān)政府部門通過對(duì)節(jié)目制作過程的審核，能夠及時(shí)分析其中存在的問題，并提出整改意見。而且，通過加大對(duì)電視節(jié)目的審核把關(guān)力度，遏制選秀節(jié)目泛濫傾向，對(duì)惡意炒作的現(xiàn)象提出嚴(yán)厲批評(píng)，可有效避免節(jié)目亂象。在依托政府部門監(jiān)督的同時(shí)，媒體也要明白社會(huì)監(jiān)督的重要性。在當(dāng)前時(shí)代背景下，信息傳播速度越來越快，一些言論能夠在網(wǎng)絡(luò)上快速發(fā)酵、傳播，負(fù)面言論容易在社會(huì)上產(chǎn)生負(fù)面影響。部分媒體為了吸引觀眾眼球，任由不良言論和粗俗行為傳播，這不僅違背了職業(yè)道德，也在很大程度上損害了媒體形象。因此，電視媒體要協(xié)調(diào)社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督之間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)輿論的監(jiān)管和引導(dǎo)，避免有劣跡丑聞的明星在電視節(jié)目中出現(xiàn)。

5.2 針對(duì)節(jié)目創(chuàng)新制訂審核把關(guān)方案

創(chuàng)新電視節(jié)目是新時(shí)代電視媒體的必然選擇。隨著人們精神需求趨于多樣化，新的電視節(jié)目形式也在不斷涌現(xiàn)。電視節(jié)目的創(chuàng)新發(fā)展，使得對(duì)其審核把關(guān)的工作人員的工作壓力隨之增加。部分電視節(jié)目雖然創(chuàng)新了形式，卻不符合人們普遍認(rèn)知，將具有不良畫面搬到電視節(jié)目中，背離社會(huì)主義核心價(jià)值觀，容易引發(fā)人們的抵觸情緒。例如，某節(jié)目由演員在餐廳里模擬演示家庭暴力情節(jié)，觀察是否有人制止，但由于組織不合理，導(dǎo)致熱心群眾差點(diǎn)和男演員大打出手。因此，應(yīng)該正確看待節(jié)目形式創(chuàng)新與審核把關(guān)規(guī)范之間的關(guān)系，避免盲目創(chuàng)新導(dǎo)致電視節(jié)目盲目發(fā)展。

5.3 加大對(duì)電視節(jié)目文稿的審核把關(guān)力度

對(duì)電視節(jié)目文稿進(jìn)行審核把關(guān)，綜合評(píng)估實(shí)際工作需要和新聞價(jià)值，是決定電視節(jié)目是否正常播出的必要條件。在文稿審核方面，需圍繞節(jié)目主題思想是否能夠正確引導(dǎo)輿論走向等基本要求展開。一方面，堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向。虛假新聞不僅會(huì)損害媒體的公信力和權(quán)威性，還會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展帶來不良影響。例如，某媒體新聞客戶端發(fā)布了元旦、勞動(dòng)節(jié)分別放假5天，春節(jié)和國慶節(jié)分別放假9天等消息，但經(jīng)過核實(shí)，此條消息是虛假的，利用了民眾對(duì)節(jié)假日消息的期待和興趣來增加民眾關(guān)注度、擴(kuò)大媒體影響力。對(duì)于此類問題，電視媒體要加強(qiáng)對(duì)新聞文稿內(nèi)容的真實(shí)性審核，避免播報(bào)失真的情況發(fā)生。另一方面，通過審核把關(guān)流程檢查節(jié)目中有無明令禁止播出、可能引發(fā)社會(huì)矛盾的內(nèi)容，明確節(jié)目內(nèi)容是否符合欄目定位，是否取得了合法版權(quán)、播映權(quán)等，同時(shí)確認(rèn)節(jié)目制作技術(shù)是否符合播出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5.4 加強(qiáng)對(duì)節(jié)目畫面的審核把關(guān)

電視節(jié)目播出前，需要經(jīng)過拍攝、撰寫文稿、剪輯、配音、包裝等多個(gè)制作環(huán)節(jié)，需要保證節(jié)目畫面導(dǎo)向正確，并通過可視化語言進(jìn)行呈現(xiàn)。審片期間，同時(shí)需要做好對(duì)畫面和配音的審核工作，如部分地區(qū)曾張貼過“民有所呼，我有所應(yīng)”的類似標(biāo)語，經(jīng)過媒體宣傳后，有位群眾找到當(dāng)?shù)卣?，希望政府可以協(xié)助解決婚姻問題。此類情況的出現(xiàn)，是由于節(jié)目畫面導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，觀眾對(duì)畫面內(nèi)容產(chǎn)生曲解。此外，應(yīng)避免節(jié)目聲畫錯(cuò)位，否則可能會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

5.5 加強(qiáng)對(duì)電視節(jié)目技術(shù)和廣告的審核把關(guān)

電視節(jié)目技術(shù)審核把關(guān)是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作，開展電視節(jié)目技術(shù)質(zhì)量審核工作，有助于發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，保證電視節(jié)目畫面清晰、流暢，節(jié)目聲音與畫面同步，以高質(zhì)量的電視節(jié)目播出帶給觀眾更為優(yōu)質(zhì)的視聽體驗(yàn)。某些畫面盡管轉(zhuǎn)瞬即逝，但同樣會(huì)影響節(jié)目整體播放質(zhì)量，所以審核人員要對(duì)電視節(jié)目的每個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行仔細(xì)審核，要提前檢查聲畫是否同步、音量大小及畫面字幕中是否存在錯(cuò)別字等，通過審核把關(guān)保證節(jié)目質(zhì)量。同時(shí)，要對(duì)節(jié)目中的廣告進(jìn)行審核，依據(jù)國家發(fā)布的通知，對(duì)于?？漆t(yī)院、醫(yī)療器械、藥品、減肥和美容等方面的廣告要嚴(yán)格限制，也要對(duì)廣告播出時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格限制，堅(jiān)決抵制低劣、粗俗的廣告，凈化電視節(jié)目環(huán)境，給觀眾提供優(yōu)質(zhì)的視聽體驗(yàn)。

6 結(jié)語

電視節(jié)目播出之前，相關(guān)部門需要對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)的審核把關(guān)，使其遵循相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，符合要求后方可播放，確保其傳播正面的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論走向。