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    “雙一流”建設(shè)大學人才培養(yǎng)戰(zhàn)略研究

    2022-11-26 14:00李俊鵬
    關(guān)鍵詞:雙一流一流學科

    李俊鵬, 趙 泓

    人才培養(yǎng)是高等院校最重要的職能,對于高校自身發(fā)展乃至國家建設(shè)都具有巨大影響。在如火如荼的“雙一流”建設(shè)中,人才培養(yǎng)作為世界一流大學和世界一流學科的重要建設(shè)內(nèi)容已得到廣泛共識。如北京大學原校長、中國科學院院士許智宏將“培養(yǎng)出一大批為人類文明作出很大貢獻的優(yōu)秀學生”〔1〕作為衡量世界一流大學的標準之一;顧秉林院士也認為評價一流大學關(guān)鍵要看三方面,首先就是要看大學是否能培養(yǎng)出杰出人才〔2〕。因此,要建設(shè)世界一流大學與一流學科,首先要把人才培養(yǎng)提升至學校的發(fā)展戰(zhàn)略加以重視。

    一、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略對于“雙一流”建設(shè)大學的重要意義

    在國家“雙一流”建設(shè)背景下,人才培養(yǎng)在國內(nèi)國外兩個面向都被賦予了更加重要的意義。從國內(nèi)來看,我國現(xiàn)在已是僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體,有眾多行業(yè)企業(yè)處于世界頂尖行列,如軌道交通行業(yè)等,需要大量高素質(zhì)的技術(shù)人才與管理人才,高水平大學的人才培養(yǎng)肩負的是為各行各業(yè)輸送頂尖人才的責任,“雙一流”建設(shè)將進一步保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,對于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族崛起都具有至關(guān)重要的意義。從國外來看,由于高等教育國際競爭的日益激烈,全球?qū)τ谏吹臓帄Z也是我國高等教育不容回避的重要問題。美國國際教育協(xié)會《2019美國門戶開放報告》顯示,美國高校的國際學生總數(shù)達到109.5萬人之多,在美留學生人數(shù)已經(jīng)連續(xù)第四年超過100萬〔3〕。2020年之后,雖然新冠疫情的影響使美國的國際學生人數(shù)有所下降,但是美國高校仍是海外留學的首選地。

    中國目前也已迅速成長為全球重要的留學目的國之一。據(jù)教育部統(tǒng)計,2018年共有來自196個國家和地區(qū)的49萬多名各類外國留學人員在全國31個省(區(qū)、市)的1004所高等院校學習〔4〕。對于生源的全球爭奪不僅僅是高等教育發(fā)展問題,對于我國“一帶一路”倡議實施、外交政策變化以及文化傳播等都有深遠的意義和價值。吸引外國留學生,不能僅靠相對低廉的費用和獎學金計劃,更要通過“雙一流”建設(shè)不斷提高人才培養(yǎng)水平和學生成才成功率,才能更好地促進高水平大學在世界范圍內(nèi)提高知名度和綜合競爭力。

    事實上,近年來國家對于人才培養(yǎng)的認識和重視程度也是在不斷深化的。縱觀國家“雙一流”建設(shè)歷程,高校人才培養(yǎng)的政策制定是一個逐漸明晰的過程。自2015年8月18日國家發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》開始,人才培養(yǎng)在“雙一流”建設(shè)中的地位和作用就反復(fù)被人們討論,構(gòu)建與“雙一流”建設(shè)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系日益受到政府及高校的重視。2017年1月,在《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)實施辦法(暫行)》中,明確了“雙一流”高校的遴選條件,指出了在人才培養(yǎng)方面需達到的要求;2018年6月,在教育部新時代全國高等學校本科教育工作會議上,時任教育部部長陳寶生再次強調(diào)了人才培養(yǎng)對于“雙一流”建設(shè)的重要意義,提出了“以本為本”,推進“四個回歸”的建設(shè)思路;2018年8月,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高等學校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》,文中第二章便是“落實根本任務(wù),培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”,為“雙一流”建設(shè)中的人才培養(yǎng)指明了具體的實施路徑;到2018年9月,習近平同志在全國教育大會上的講話中,把“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”這一人才培養(yǎng)的具體要求擺在了各高校面前。對國內(nèi)高校而言,這既是一個要求,也是一個警醒,中國大學必須回歸到人才培養(yǎng)的根本任務(wù)上來,要堅定不移地培養(yǎng)能夠肩負起民族復(fù)興時代重任的合格建設(shè)者和接班人。

    而國內(nèi)各高校對于人才培養(yǎng)在“雙一流”建設(shè)中的重要意義的認識也是一個不斷深化的過程。在2015年國家啟動“雙一流”建設(shè)之前,我國已開展過“211工程”和“985工程”大學建設(shè),按照以往的建設(shè)經(jīng)驗和所形成的思維模式,很多高校在“雙一流”建設(shè)過程中都會更加重視科學研究,認為只要做好科研,實現(xiàn)“雙一流”建設(shè)的目標就指日可待了,人才培養(yǎng)成為了科研的陪襯。這一認識的弊端是顯而易見的,它忽視了人才培養(yǎng)的重要意義,特別是忽視了本科教育的根本性地位,嚴重犧牲了教育質(zhì)量。存在這種認識的高校不在少數(shù),甚至個別在科學研究上取得豐碩成果的著名高校,其人才培養(yǎng)質(zhì)量也受到了社會的廣泛質(zhì)疑?,F(xiàn)在,國內(nèi)各高水平大學通過第四輪和第五輪學科評估的洗禮,以及“雙一流”建設(shè)的不斷深入,紛紛將人才培養(yǎng)提高到了學校發(fā)展戰(zhàn)略的層面。這些舉措將為提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力、為國家輸送社會主義合格建設(shè)者和接班人、為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。

    二、我國“雙一流”建設(shè)大學人才培養(yǎng)的歷史成就與積弊

    改革開放以來,我國高等教育發(fā)展主要是沿著兩條主線展開的。一條是促進高等教育普及,提高高等教育毛入學率。1977年恢復(fù)高考后,我國當時的高等教育毛入學率僅有1.55%,屬于精英教育階段,這種低入學率的狀況一直持續(xù)到1999年。該年教育部出臺了《面向21世紀教育振興行動計劃》,國內(nèi)各高校紛紛開始擴招,擴招既是二戰(zhàn)后國際高等教育規(guī)模急劇擴大在中國的體現(xiàn),也是我國國家建設(shè)快速發(fā)展需要大量各方面人才的必然要求。此后我國高等教育毛入學率快速上升,2002年即達到15%,實現(xiàn)了高等教育從精英教育階段向大眾化階段的過渡;到2018年,我國高等教育的毛入學率已達到48.1%,高等教育規(guī)模成為世界之最;到2019年,我國高等教育毛入學率突破50%,由高等教育大眾化階段正式進入普及化階段;2020年,我國高等教育毛入學率已達到54.4%。另一條是培育頂尖大學和頂尖學科,使之能夠躋身世界前列。從1990年6月國家教委在制定全國教育事業(yè)十年規(guī)劃和“八五”計劃時,便提出了在“八五”期間集中力量辦好一批重點高校的問題。1991年4月,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》正式提出了要重點辦好一批大學和一批重點學科。1995年11月,經(jīng)國務(wù)院批準后啟動了“211工程”建設(shè),即面向21世紀,重點建設(shè)100所左右的高等學校和一批重點學科。1998年5月4日,江澤民總書記在慶祝北京大學建校100周年大會上指出:“為了實現(xiàn)現(xiàn)代化,我國要有若干所具有世界先進水平的一流大學?!睘樨瀼芈鋵嵔瓭擅窨倳浀囊蠛蛧铱平膛d國戰(zhàn)略,教育部啟動了“985工程”建設(shè),即創(chuàng)建若干所具有世界先進水平的一流大學和一批一流學科。2015年10月,國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》,將“211工程”、“985工程”及“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”等重點建設(shè)項目統(tǒng)一納入世界一流大學和一流學科建設(shè)。

    沿著這兩條發(fā)展建設(shè)主線,我國的高等教育40年來取得了輝煌的成績,不僅高等教育進入了普及化階段,為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送了大量合格建設(shè)者,還使清華大學、北京大學等一大批優(yōu)秀高校躋身世界名校行列。在2021年QS世界大學排名前100名中,清華大學位列第15名,在亞洲大學中排名第三,而北京大學位列第23名〔5〕。

    但是,在取得成績的同時,也有一些新問題和新現(xiàn)象不能回避與忽視。自1999年擴招以來,隨著學生規(guī)模的急劇擴大,教育資源與師資力量無法滿足教育需求的矛盾,導(dǎo)致了教育質(zhì)量的明顯下降,曾經(jīng)的大學精英教育質(zhì)量逐漸下滑,引發(fā)了社會的廣泛詬??;另一方面,“重科研、輕教學”的現(xiàn)象也愈演愈烈,這一情況在“雙一流”建設(shè)高校表現(xiàn)的尤為突出,這就使得人才培養(yǎng)受到了不同程度的輕視。面對這些問題,教育部在2001年8月28日發(fā)布了旨在提高本科教育質(zhì)量的《關(guān)于加強高等學校本科教學工作提高教學質(zhì)量的若干意見》,2003年啟動了高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程精品課程建設(shè)工作,2007年發(fā)布了《高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程項目管理暫行辦法》,2009年后又陸續(xù)啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”等一系列“卓越計劃”,通過這些舉措,有效地遏制了高等教育質(zhì)量下滑的趨勢,重新提振了中國高等教育的聲譽。與此同時,教育部還通過教學質(zhì)量評估工作,穩(wěn)步提升高等教育質(zhì)量。國家在2003年出臺的《2003—2007年教育振興行動計劃》中明確提出了實行全國高等學校教學質(zhì)量評估制度,為完成這一任務(wù),教育部于2004年成立了高等教育教學評估中心,并正式啟動了五年一輪的評估工作,評估工作得到了高校和社會各界的廣泛支持,達到了“以評促建”的最初目的。2011年教育部又出臺了《教育部關(guān)于普通高等學校本科教學評估工作的意見》,確立了“教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測”“學校自我評估”“實現(xiàn)分類的院校評估”“開展專業(yè)認證及評估”“探索國際評估”的“五維”評估方式,這一評估方式融合了政府、學校、專業(yè)機構(gòu)以及社會多元評價,能夠較為真實地反映高校當前的辦學情況,也使受評高校的辦學實力和教學水平得到了新的提升。

    三、“雙一流”建設(shè)大學人才培養(yǎng)需要辨析的兩個關(guān)鍵點

    從已有研究可知,“雙一流”建設(shè)大學人才培養(yǎng)存在的“低質(zhì)量”、“受輕視”兩大歷史痼疾,從世界高等教育發(fā)展進程來看,是一種應(yīng)然,還是一種實然呢?首先必須做兩個辨析。

    一是高等教育大眾化階段,精英教育是否會消失??v觀世界高等教育發(fā)展可知,二戰(zhàn)以后,各國都曾經(jīng)歷過高等教育規(guī)模擴張,逐漸使高等教育進入大眾化乃至普及化階段,但是這并不意味著精英教育的消失,經(jīng)過不斷的摸索與曲折前進,各國大多確立了精英教育與大眾化教育并存兼顧的原則。美國著名高等教育家克拉克·克爾認為:從本質(zhì)上講,大眾化與普及化的高等教育并不是英才教育的天敵。英才教育過去主要是在大學中實現(xiàn)的,現(xiàn)在大學的職能業(yè)已加強,但是實施英才教育的任務(wù)沒有改變〔6〕。美國20世紀五六十年代開始,高等教育規(guī)模急劇擴大,由于學生人數(shù)眾多,且崇尚教育公平以及教育機會均等,導(dǎo)致了教育的平庸化趨勢,這引起了當時美國各界的擔憂。進入八十年代以后,美國倡導(dǎo)英才主義的民主論和平等主義的民主論并舉的方針,逐漸平衡了大眾化教育與精英教育的關(guān)系。德國從20世紀六七十年代以來,也經(jīng)歷了高等教育規(guī)模的急劇擴張,但是從2006年開始,德國啟動了“精英大學”計劃,這項由德國聯(lián)邦教育及研究部和德國科學基金會發(fā)起的計劃,其目的在于促進德國大學科技研究和學術(shù)創(chuàng)新。這一計劃將幫助德國打造一批高水平大學,參與高等教育國際競爭,重振德國在高等教育界的威望。對照中國高等教育發(fā)展來看,我們從1999年擴招以來所走過的道路與世界高等教育強國所面臨問題是相同的,先進國家的做法也是值得借鑒的。也就是說,我國高等教育的普及需要依靠的是大量的職業(yè)技能學校,而尖端人才培養(yǎng)則必須依靠高水平一流大學。我國“雙一流”建設(shè)與德國的“精英大學”計劃相類似,都是希望遴選出一批高水平大學,在人才培養(yǎng)、科學研究等方面做出表率,為國家發(fā)展貢獻力量。

    另一個需要辨析的是高水平大學的科研是否比教學更重要。這是一個老生常談的問題,也是始終無法回避的問題。從世界范圍內(nèi)的高水平大學看,重科研現(xiàn)象不是中國高校獨有的一種特色,各國都面臨著相似的困境。德國“精英大學”計劃出臺后,有人認為“精英大學”計劃導(dǎo)致了整個德國高等教育質(zhì)量的損失。而來自美國的批評聲音則更為響亮和直接,2011年1月12日的《自然》和1月14日的《科學》兩個頂尖雜志,“分別刊登了兩篇文章討論當代研究型大學的現(xiàn)狀。其核心觀點就是,由于大學本身的原因,美國教育及研究正在受到損害”。文章指出,“科學研究很容易獲得回報,但教學則不然”,“美國大學都在竭盡全力尋求聯(lián)邦政府的經(jīng)費支持,主要用于建設(shè)或者擴建各種各樣的實驗室,購買更為先進的儀器設(shè)備,但對于教學,對于要在實驗室工作的學生,卻沒有能夠給予同樣的重視”〔7〕。事實上,對于高水平大學來說,人才培養(yǎng)既是科學研究的“產(chǎn)出”,也為科學研究的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),科學研究的同時也不能忽視人才培養(yǎng)。科學研究創(chuàng)造了先進的科學文化知識,這些知識是人類探索宇宙、思考社會發(fā)展的智慧結(jié)晶,也是需要人類一代代傳承下去的寶貴財富。大學教育就是要把這些知識傳遞給年輕有為的莘莘學子,學生也因為學會了這些知識成為社會棟梁之才,所以說人才培養(yǎng)是科學研究的“產(chǎn)出”;而另一方面,部分學生通過進一步深造,成為了科學研究的新生力量,為科研事業(yè)添磚加瓦,對科研事業(yè)產(chǎn)生了積極的促進作用。近年來,國內(nèi)各高校對于高水平青年人才的爭搶,就體現(xiàn)了科研與教學共同合力的結(jié)果。

    四、“雙一流”建設(shè)大學人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃

    戰(zhàn)略,是一種掌控全局,實現(xiàn)全局目標的長遠規(guī)劃。其核心要素有兩點,一是全局性,即不能過于關(guān)注局部利益得失,而應(yīng)以大局為重;二是長期性,即不是一朝一夕能夠完成,需要根據(jù)目標導(dǎo)向做長遠打算。高水平大學的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,必須圍繞人才培養(yǎng)的總目標做好全局性、長期性的規(guī)劃布局。

    “雙一流”建設(shè)大學要做好人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃,首先要回答的就是培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題。習近平同志在2018年全國教育大會上的講話中指出:培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題。對于我們這樣一個由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家來說,教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會主義的建設(shè)者和接班人。而要完成這一根本任務(wù),人才培養(yǎng)的具體目標就要設(shè)定為培養(yǎng)堅定理想信念和愛國主義情懷、德智體美勞全面發(fā)展的有用之才。有了這樣一個人才培養(yǎng)目標,才能在學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面有的放矢,正如習近平同志所言,“教師要圍繞這個目標來教,學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來”〔8〕。

    其次是借鑒世界一流大學的人才培養(yǎng)經(jīng)驗,走差異化發(fā)展之路?!半p一流”的含義是指世界一流大學和一流學科,要建成“雙一流”,不僅要靠我們自己不斷摸索、開拓進取,也需要借鑒世界一流高校和一流學科的先進經(jīng)驗。哈佛大學的人才培養(yǎng)目標經(jīng)過幾次調(diào)整之后,已從培養(yǎng)神職人員轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)各行各業(yè)精英上來,現(xiàn)在的哈佛大學,更加重視培養(yǎng)實干家和有教養(yǎng)的人?;谶@兩點,哈佛大學開始了注重實用主義科學的課程改革,并強調(diào)通識課程(或稱博雅課程)在學生成長成才過程中的重要作用。牛津大學自中世紀以來就致力于培養(yǎng)領(lǐng)袖型人才,在過去的幾百年間,牛津大學培養(yǎng)的高層次政治家位列英國之首。當代牛津大學所培養(yǎng)的領(lǐng)袖已不局限于政治領(lǐng)域,而是要培養(yǎng)各行各業(yè)的領(lǐng)袖。為實現(xiàn)這一目標,牛津大學更加重視學科與課程的綜合性,突出學科交叉,文理平衡,培養(yǎng)復(fù)合型人才。從國外一流大學建設(shè)歷史可見,培養(yǎng)目標的明確性以及培養(yǎng)目標與培養(yǎng)體系的契合,是大學人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的核心,對學校發(fā)展走向起到了決定性作用。我國作為社會主義國家,高等教育的宏觀任務(wù)和目標是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,不過由于我國高校眾多,發(fā)展歷史、發(fā)展層次、學科特色均有較大差異,所以各高校在具體的人才培養(yǎng)體系建設(shè)方面也可以有所不同。在過去的二十年間,由于擴招影響以及不科學的高校評價,使得很多高校盲目求大求全,缺乏特色,人才培養(yǎng)目標千篇一律,培養(yǎng)方式大同小異,這也導(dǎo)致了很多高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。事實上,除了少數(shù)綜合性大學,差異性發(fā)展才是各高校步入一流大學和一流學科的必經(jīng)之路。美國普林斯頓大學就是一個可資借鑒的例子,普林斯頓大學是一所只有幾千學生的學校,但是它非常重視人才培養(yǎng),它只向?qū)W生提供兩類主要的本科課程:文學士(A.B.)課程與理學士(B.S.E.)課程,它甚至沒有在美國炙手可熱的商學院、法學院、醫(yī)學院等,但是這并不影響普林斯頓大學在世界上的聲譽,它與哈佛大學、耶魯大學一起被稱美國“常春藤三巨頭”,在最新的U.S.News 2022年美國大學排名中,普林斯頓大學位列全美大學榜首。普林斯頓大學的發(fā)展經(jīng)驗給國內(nèi)“雙一流”建設(shè)帶來一種啟示,走自身特色的一流之路,不盲目追求熱門,保證學生培養(yǎng)質(zhì)量,才是獲得成功的關(guān)鍵。

    第三是以學科發(fā)展為導(dǎo)向,做好專業(yè)布局與專業(yè)建設(shè)。學科的基本含義是知識或?qū)W術(shù)的分類,根據(jù)《教育大辭典》中對“學科”的定義,指一定科學領(lǐng)域或一門科學的專業(yè)分支,它是按知識的內(nèi)在邏輯組織的相對獨立的知識體系。而在高等學校中,學科是圍繞學術(shù)分類建立起來的組織,它是高校的基本單元,集師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)為一體,是高校承擔大學功能的基本載體,是實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的基本支撐〔9〕。專業(yè)是高等學校培養(yǎng)學生的具體領(lǐng)域,《實用教育大辭典》認為專業(yè)是根據(jù)社會分工、經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及學科的發(fā)展和分類狀況而劃分的學業(yè)門類,它由特定的專業(yè)培養(yǎng)目標和相應(yīng)的課程體系組成。在傳統(tǒng)的觀念,學科更偏重于科研,而專業(yè)更偏重人才培養(yǎng)。事實上,從學科評估的角度來看,“人才培養(yǎng)質(zhì)量”“科學研究水平”都是學科評估的一級指標框架,可見對于學科來說,除了科研,人才培養(yǎng)也同樣重要。那么學科與專業(yè)是一種什么樣的關(guān)系呢?從“雙一流”建設(shè)的角度來看,學科建設(shè)應(yīng)該是專業(yè)布局與專業(yè)建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ),專業(yè)布局與專業(yè)建設(shè)必須以學科發(fā)展為依托。因為學科是知識的集合,專業(yè)則以知識傳授為根本,有什么樣的學科,就要發(fā)展什么樣的專業(yè),學科水平越高,專業(yè)發(fā)展后勁越強,反之,沒有學科支撐的專業(yè)是無本之木、無源之水,專業(yè)也很難發(fā)展起來。在“雙一流”建設(shè)當中,如何以學科發(fā)展為導(dǎo)向,做好專業(yè)布局與專業(yè)建設(shè)?最基礎(chǔ)、也最首要的是凝練學科方向,突出傳統(tǒng)優(yōu)勢特色學科,并以此作為學校和專業(yè)的立足根本;同時要積極發(fā)展新興學科,根據(jù)科學的最新演進、國家戰(zhàn)略、社會需求等增設(shè)新專業(yè)、改造老專業(yè);再就是要發(fā)展交叉學科,通過知識的交叉,形成新的專業(yè)。

    第四是提高教師隊伍認識,保障教學與科研的平衡。師資隊伍既是高??蒲械闹髁?,也是人才培養(yǎng)的實施者。在現(xiàn)今的學校評價、職稱評審、業(yè)績考核等眾多指標中,科研都被認為是重中之重,而由于對教學質(zhì)量的考核難以量化和把握,往往容易受到輕視。要想提高教師對人才培養(yǎng)的重視,既要從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,也要從教學過程、評價方式等方面的進行改革。高?,F(xiàn)在大力引進的院士、長江學者、“千人”等“帽子”人才,不能只在科研上對其要求,而把大量的教學工作壓在青年教師頭上,這無形中體現(xiàn)了“只要科研好,教學無所謂”的不良觀念?!懊弊印比瞬鸥鼞?yīng)該帶頭給學生上課,為青年教師做好表率,讓教學是教師的根本任務(wù)的觀念重新在教師中樹立。同時,高校還要嚴把教學過程關(guān),不讓教師有懈怠之感,保證教學質(zhì)量。此外,高校還應(yīng)在職稱評審、業(yè)績考核中增加教學評價比重,平衡教學與科研工作,使重視教學的教師獲得榮譽感和滿足感。

    最后是從全校著眼,從未來著眼,進行體制機制改革。所謂“體制”是一種有關(guān)組織形式的制度,而“機制”是一個工作系統(tǒng)各部分之間相互作用的過程和方式。對于高校來說,體制機制涉及到學校的收入來源、人事組織、資源分配等方方面面,是一個全局性、長期性的問題,體制機制不協(xié)調(diào),將會嚴重影響學校發(fā)展。如今,“雙一流”建設(shè)已成為各高水平大學的最重要任務(wù),所以高校內(nèi)部的所有體制機制都應(yīng)該圍繞“雙一流”建設(shè)進行設(shè)計和制定。而作為“雙一流”建設(shè)之“本”的人才培養(yǎng),理應(yīng)被重點考慮。那么如何針對人才培養(yǎng)進行體制機制改革呢?一是要改變收入來源。目前中國高校最基本的收入來源是國家財政撥款,這直接導(dǎo)致了高校更加重視招生規(guī)模和科研項目數(shù)量,而對人才培養(yǎng)加以忽略。反觀國外高水平大學,私人捐款已經(jīng)是非常重要的一個收入來源,這雖然與不同國家的免稅政策有關(guān),但是校友對學校的感情才是捐贈的最重要因素。我國高校只有重視私人捐款,使之成為學校的重要收入來源,才能更加重視人才培養(yǎng),盡可能保證學生成才成功,形成校友樂于為學校捐款的良性循環(huán)。二是要改變資源分配機制。高校作為一個龐大的組織機構(gòu),其運行模式習慣于各司其職、按部就班,這也導(dǎo)致了很多高校的資源分配部門各自為政、缺少配合,只管投入,不問成效。如各高?!半p一流”建設(shè)都有具體的建設(shè)任務(wù)和考核指標,但是很多高校的經(jīng)費劃撥權(quán)力在財務(wù)部門,其要考慮全校的經(jīng)費用度,不會完全按照“雙一流”任務(wù)進行經(jīng)費預(yù)算,這就可能造成“雙一流”建設(shè)任務(wù)無法完成。要改變這種局面,就要做到全校一盤棋?!半p一流”建設(shè)是全校的牽總性工作,全校的資源配置應(yīng)該圍繞“雙一流”建設(shè)統(tǒng)籌考慮,重新進行組織。比如人才培養(yǎng)方面可能涉及到教室改造,但是這也可能與今年的“雙一流”建設(shè)任務(wù)關(guān)系不大,所以可以延后,或?qū)で笃渌Y金解決??傊?,只有學校各部門協(xié)同合作,上下一心,才能更好地保證“雙一流”建設(shè)任務(wù)的完成,早日建成世界一流大學和一流學科。

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