新時(shí)代高校思想政治理論課高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)

高壯偉，周小桃

（六盤水師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，貴州 六盤水 553000）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）建設(shè)，并且通過走訪高校、召開座談會(huì)、寫信等方式發(fā)表了一系列關(guān)于高校思政課的指導(dǎo)性意見，形成了內(nèi)在邏輯清晰、內(nèi)容豐富完備的新時(shí)代高校思想政治教育理論。與此同時(shí)，黨的十九屆五中全會(huì)上提出了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向，而思政課作為落實(shí)立德樹人任務(wù)的關(guān)鍵課程，是培養(yǎng)更多有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有奉獻(xiàn)、有作為大學(xué)生完成黨和國家各項(xiàng)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。其建設(shè)得如何，不僅關(guān)系到社會(huì)主義高校的辦學(xué)方向和辦學(xué)質(zhì)量，而且關(guān)系到高校培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題，為此，新時(shí)代高校思政課高質(zhì)量發(fā)展就顯得尤為重要。

一、抓思想引領(lǐng)

“方向決定道路，道路決定命運(yùn)?！盵1]新時(shí)代，要加快高?！八颊n”高質(zhì)量發(fā)展，一是必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。習(xí)近平總書記指出：“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色。沒有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能辦成功的。”[2]中國的大學(xué)植根于中國的土壤。中國文化與西方文化有著天壤之別，同時(shí)，國情也存在顯著的差別，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實(shí)辦好中國特色社會(huì)主義高校。這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)世界一流大學(xué)時(shí)不能照搬西方大學(xué)的發(fā)展模式，應(yīng)該從自己的實(shí)際情況出發(fā)，辦好具有中國特色的大學(xué)；在辦大學(xué)時(shí)，必須始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，必須始終貫徹中國共產(chǎn)黨的教育政策與方針，還必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終掌握高校思想政治教育工作的主動(dòng)權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，占領(lǐng)輿論高地，從而確保高校思想政治教育的順利實(shí)施，否則我們的教育事業(yè)就會(huì)走歪路、迷失方向。二是要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述鑄魂育人。要堅(jiān)持用其指導(dǎo)高校思政課改革和發(fā)展，努力提高思政課的高質(zhì)量發(fā)展，提升思政課教學(xué)效果。三是要堅(jiān)持用社會(huì)主要核心價(jià)值觀引導(dǎo)和教育大學(xué)生。當(dāng)代大學(xué)生處于中國最美好的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢(mèng)，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，大學(xué)生這一群體將全程參與。當(dāng)前，多數(shù)大學(xué)生有理想、有擔(dān)當(dāng)、有修養(yǎng)，善于學(xué)習(xí)新生事物，是可親、可敬、可信的榜樣。但也有部分大學(xué)生存在學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、以自我為中心、抗壓能力弱等問題。作為高校，在進(jìn)行理論授課時(shí)，如何把社會(huì)主義核心價(jià)值觀同思政課巧妙結(jié)合，避免走形式、走過場等傳統(tǒng)理論灌輸方式，將對(duì)思政課高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

二、抓隊(duì)伍建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師……要建設(shè)專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍”[3]。為此，一是各高校要根據(jù)《普通高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》師生比例不低于1∶350的標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)專職教師的數(shù)量，同時(shí)也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地方專家學(xué)者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、道德模范、老紅軍等作為兼職教師，通過講授他們的親身經(jīng)歷，把中國故事、中國智慧、中國聲音傳授給大學(xué)生，以此增加思政理論課的親和力和感染力。二是加快推進(jìn)高校思政課教師專業(yè)化建設(shè)。思政課教師承擔(dān)著高校馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展的重要職責(zé)，要想把思政理論課上好，平時(shí)不僅要學(xué)習(xí)最新的理論、政策等，更重要的是要承擔(dān)當(dāng)代大學(xué)生立德樹人的重要職責(zé)。為此，要加快思政課教師專業(yè)化建設(shè)，一部分是教師自身的專業(yè)化，一部分是相關(guān)規(guī)章制度的專業(yè)化。專業(yè)化的思政課教師不僅可以促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展，而且可以實(shí)現(xiàn)思政課內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展。馬克思說：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”[4]要加快專業(yè)化建設(shè)，就要對(duì)思政課教師進(jìn)行專業(yè)理論的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。截至2020年11月，全國高校從事思政課教學(xué)的教師隊(duì)伍達(dá)到10萬人，而這個(gè)數(shù)據(jù)在五年前只有4.3萬人，五年時(shí)間有將近6萬人進(jìn)入這個(gè)隊(duì)伍[5]。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在新進(jìn)的這批隊(duì)伍中，有的是新進(jìn)教師、有的是學(xué)校相關(guān)學(xué)科的行政人員轉(zhuǎn)崗等，對(duì)于這些新的面孔，其要不斷強(qiáng)化自己的理論水平，緊跟時(shí)代發(fā)展，提高教學(xué)科研水平，不斷提高自己思政課教學(xué)的專業(yè)化水平，進(jìn)而增強(qiáng)教師的人格魅力。三是做好思政課教師培訓(xùn)。教師隊(duì)伍的發(fā)展壯大，首要就是提高教師的知識(shí)文化水平，為此，在教師自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，學(xué)校要不斷完善培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)。第一，要完善培訓(xùn)內(nèi)容。高校思政課教師培訓(xùn)的內(nèi)容一般應(yīng)該包含專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)倫理、專業(yè)精神等四種培訓(xùn)內(nèi)容，這四種培訓(xùn)科學(xué)合理組成了一個(gè)完整的培訓(xùn)體系。目前我國很多高校開展的思政課教師培訓(xùn)多數(shù)集中在專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能上，對(duì)專業(yè)倫理、專業(yè)精神的培訓(xùn)少之又少。第二，要組織高校思政課教師參加考察交流活動(dòng)。截至2020年12月，“全國共有普通高校2738所。其中，本科院校1270所（含本科層次職業(yè)學(xué)校21所）；高職（?？疲┰盒?468所”[6]。每所高校都開設(shè)有思政課，而且為了提升馬克思主義學(xué)院的質(zhì)量，國家評(píng)選了全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院，省級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)選了省級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院，在這種情況下，各學(xué)校應(yīng)組織教師多去交流、溝通、學(xué)習(xí)、考察。通過考察，借鑒別人的長處，拓寬其教學(xué)視野，從而豐富課程教學(xué)資源，提高思政課教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而為推動(dòng)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

三、抓教學(xué)方式改革

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性”[1]。當(dāng)前，在校大學(xué)生的大部分是“90后”“00后”，他們沒有經(jīng)歷過貧困，處于中國歷史上最好的時(shí)代，他們好奇心強(qiáng)，接受新事物快，思政課要有感染力就必須不斷改革教學(xué)方式。一是要加快推進(jìn)思政課混合式教學(xué)。所謂混合式教學(xué)就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采取的線上教學(xué)與線下教學(xué)相結(jié)合的一種新型教學(xué)形式，它具有優(yōu)質(zhì)資源共享、教學(xué)時(shí)空靈活等特點(diǎn)，可以使思政課教學(xué)“活起來”。比如，2020年新冠肺炎疫情防控期間，全國在校大學(xué)生不能到校上課，思政課教師利用此教學(xué)方式不僅保證了教學(xué)進(jìn)度，而且教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果得到了師生的一致認(rèn)可，取得了良好的效果。二是根據(jù)不同地區(qū)、不同層次的高校，思政課教師要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷完善教學(xué)大綱內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容更加貼近實(shí)際，貼近生活，從而實(shí)現(xiàn)教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，思政課教師在充分領(lǐng)會(huì)中央精神和馬工程統(tǒng)編教材基礎(chǔ)上，根據(jù)本校學(xué)生的實(shí)際情況選取學(xué)生關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題切入思政課教學(xué)中，以提升思政課的教學(xué)效果和親和力。三是制定科學(xué)合理的集體備課制度。集體備課有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)教材的精準(zhǔn)把握、對(duì)知識(shí)點(diǎn)的深刻理解從而有利于高質(zhì)量的課堂教學(xué)。各任課教師通過集體備課的形式，一起研究確定教學(xué)的進(jìn)度和教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)于教學(xué)過程中遇到的共性問題，進(jìn)行集體的研究可以取長補(bǔ)短，進(jìn)而可以更好地保證思政課的理論性、思想性和時(shí)效性。四是加強(qiáng)專題式教學(xué)，專題式教學(xué)可以避免內(nèi)容的重復(fù)，使得內(nèi)容體系更加完整。為此思政課教師要對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行模塊化重組，對(duì)專題內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、PPT、大綱等內(nèi)容統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)，以此避免課程之間的內(nèi)容重復(fù)。五是打破以課堂教學(xué)為主的思政課單一教育教學(xué)模式，著力構(gòu)建以“教學(xué)第一課堂、實(shí)踐第二課堂、網(wǎng)絡(luò)新課堂、社會(huì)大課堂”為主體的思想政治理論課教學(xué)體系，以此實(shí)現(xiàn)共享育人資源。

四、抓“大思政”建設(shè)格局

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。”[1]按照這一要求，高校思想政治教育工作要做好、做大、做強(qiáng)，就要把“三全育人”充分發(fā)揮到極致，通過創(chuàng)建“大思政”格局，使思想政治教育獲得更大的合力。一是加快推進(jìn)課程思政建設(shè)。過去進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育主要是通過輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生處以及思政課，很多專業(yè)教師認(rèn)為思想政治工作和他們沒有關(guān)系，他們只需要注重知識(shí)傳授就好了，而不需要做價(jià)值引領(lǐng)。新時(shí)代、新要求，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育并非思政課這一渠道，這就要求各高校要根據(jù)實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)相關(guān)政策的頂層設(shè)計(jì)，要按照相關(guān)文件精神，不斷推進(jìn)課程思政建設(shè)，各任課教師要充分提煉和挖掘本學(xué)科所蘊(yùn)含的思政元素，發(fā)揮知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)的作用，從而達(dá)到與思政課同向、同行，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人新格局。二是加強(qiáng)指導(dǎo)交流，搭建思政課展示平臺(tái)。要在學(xué)校頂層設(shè)計(jì)理念指導(dǎo)下，從教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)中分支成立思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。要加大對(duì)思政課項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入，單獨(dú)設(shè)立思政專項(xiàng)等，不斷提高思政項(xiàng)目研究質(zhì)量。馬克思主義學(xué)院牽頭與其他高校、中學(xué)協(xié)同探索建立思政課集中備課平臺(tái)，支持建設(shè)思想政治教育專業(yè)。學(xué)生處要與學(xué)校團(tuán)委、社團(tuán)建立聯(lián)動(dòng)工作模式。通過以上各部門的協(xié)調(diào)，可以最大化實(shí)現(xiàn)各類教學(xué)資源的共享利用，從而促建“大思政”格局。

五、抓實(shí)踐教學(xué)改革

習(xí)近平總書記指出：“社會(huì)是個(gè)大課堂。青年要成長為國家棟梁之材，既要讀萬卷書，又要行萬里路?！盵1]可見總書記非常重視實(shí)踐在人才培養(yǎng)中的重要地位。當(dāng)前，很多高校思政課普遍存在“重理論輕實(shí)踐”的現(xiàn)象，理論畢竟是灰色的，不能一直停留在課本上，作為青年大學(xué)生只有把理論用于實(shí)踐，才可以真正做到知行合一，使思政課的知識(shí)真正運(yùn)用到實(shí)際，切實(shí)提升教學(xué)的實(shí)效性。為此，一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。作為學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識(shí)到思政課實(shí)踐教學(xué)的重要性，教務(wù)部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào)把思政課中的實(shí)踐教學(xué)統(tǒng)一納入人才培養(yǎng)放方案中，不能只下文件，不落實(shí)。要在高度重視的基礎(chǔ)上，每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加大對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的扶持力度，進(jìn)而才能保證其順利地展開。二是豐富高校思政課實(shí)踐教學(xué)方法。第一，在制訂教學(xué)大綱的時(shí)候，要把課內(nèi)實(shí)踐和課外實(shí)踐結(jié)合起來，課內(nèi)實(shí)踐主要采用體驗(yàn)式實(shí)踐方法，比如根據(jù)課程內(nèi)容需要，可以設(shè)定“我的大學(xué)我做主”、模擬法庭、社會(huì)主義核心價(jià)值觀微視頻展播等課內(nèi)實(shí)踐，這種方式不僅可以提高大學(xué)生的課堂參與度，而且可以增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。第二，可以采取校內(nèi)與校外相結(jié)合的實(shí)踐方式，校內(nèi)主要是利用機(jī)動(dòng)周去學(xué)校學(xué)生處、團(tuán)委、組織部、宣傳部等黨群部門進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。校外主要是利用暑期實(shí)踐去機(jī)關(guān)部門、企業(yè)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。三是建立穩(wěn)定的思政課實(shí)踐教學(xué)基地。目前，很多高校都與企業(yè)、中小學(xué)建立了教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，但是建立思政課實(shí)踐教學(xué)基地比較少見，如此下去，即使思政課實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)做出來，也不能按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有效地開展。要想確保思政課實(shí)踐教學(xué)順利開展，建立穩(wěn)定和長久的實(shí)踐教學(xué)基地是行之有效的策略。

六、抓考試方式改革

思政課作為“立德樹人”的關(guān)鍵課程，其教學(xué)效果如何，不僅關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性，更關(guān)系到國家教育方針是否能夠?qū)崿F(xiàn)。當(dāng)前，思政課考試方式還或多或少存在考核方式單一、考核內(nèi)容不全面等問題。為此，要提高其教學(xué)效果，一是要增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)思政課的過程性考核。當(dāng)前，很多高校都在不斷改革考試方式，如平時(shí)成績、考試成績各占50%，這樣就要更加注重多元考核，其中更重要的是增加過程性評(píng)價(jià)的材料，在這個(gè)過程當(dāng)中，教師采用學(xué)習(xí)通、藍(lán)墨云班等學(xué)習(xí)客戶端，在APP課程中設(shè)置過程性的分值，如考勤、階段性測試、課堂討論、搶答、布置作業(yè)等欄目設(shè)置相應(yīng)的比例。這種利用信息技術(shù)共建網(wǎng)絡(luò)課堂的形式可以激發(fā)學(xué)生上課的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)一步把學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)與日常行為、課堂表現(xiàn)與課外表現(xiàn)結(jié)合起來，達(dá)到全方位考核、全程考核，可以促進(jìn)思政課教學(xué)目標(biāo)的最大化。二是進(jìn)一步推行無紙化考試。傳統(tǒng)的思政課考試，一般采用教考分離，這一定程度上提高了考試的保密性，促進(jìn)了考試的公平性。但也存在著教師閱卷工作量大、誤差率較大等問題。而無紙化考試，教師只需要把試題統(tǒng)一編入系統(tǒng)，就可以通過電腦完成考試，從批改到分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)一氣呵成，這樣不僅可以節(jié)約大量的時(shí)間，也有利于考試的公平公正。

七、抓機(jī)制建設(shè)

高校思政課能否取得大的效果，依賴于完善、科學(xué)的機(jī)制建設(shè)。這里主要論述保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。一是物質(zhì)保障，要按照馬克思主義建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)全國、省級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院，加大對(duì)思政課教師辦公場所的投入，給教師配置必要的辦公用品、各種規(guī)模的會(huì)議室，尤其是博士、教授要配置單獨(dú)的辦公室，這樣才能更好地開展教學(xué)研究。二是經(jīng)費(fèi)投入。學(xué)校每年要按照國家相關(guān)要求，從預(yù)算中提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)馬克思主義學(xué)院建設(shè)的投入，要在馬院標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)標(biāo)對(duì)表，查找不足。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于思政課教師參加國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議、到其他高校從事掛職鍛煉交流等。此外，還要擇優(yōu)資助思政課教師開展教育教研。三是在全國高校思政課教師緊缺的環(huán)境下，對(duì)于那些馬理論學(xué)科發(fā)展較為薄弱的高校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以采取柔性人才引進(jìn)的方式邀請(qǐng)馬理論國內(nèi)知名專家、學(xué)者到本校馬克思主義學(xué)院擔(dān)任學(xué)科帶頭人或者學(xué)術(shù)帶頭人，給予其一定的科研經(jīng)費(fèi)、獨(dú)立的辦公場所。對(duì)于博士的引進(jìn)，可以采用住房補(bǔ)貼、崗位津貼、一事一議等方式吸引青年教師簽約入職，激勵(lì)引進(jìn)的思政課人才，使他們能專心教學(xué)、潛心可研。四是學(xué)校要每學(xué)期至少召開一次專題思政課教師會(huì)議。通過會(huì)議，聽取馬克思學(xué)院發(fā)展工作匯報(bào)，教師在發(fā)展中的問題，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的，要制定科學(xué)可行的實(shí)施方案予以解決。這樣不僅可以使馬克思主義學(xué)院發(fā)展中存在的問題盡快解決，而且可以消除思政課教師的后顧之憂，在一定程度上也激發(fā)了他們的教學(xué)熱情和歸屬感。五是要加大薪酬激勵(lì)。在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育中，高校思政課教師發(fā)揮了中流砥柱的作用，思政課辦得好不好，學(xué)生喜歡不喜歡，教師是核心。現(xiàn)實(shí)情況，高校思政課教師，每天都在忙于授課，每個(gè)學(xué)期下來，少則300多節(jié)課，多則達(dá)到500多節(jié)課，與其他專業(yè)課教師對(duì)比，思政課教師在教學(xué)中承擔(dān)了巨大的工作量。因此，各高校在完善高校思政課教師激勵(lì)機(jī)制時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際科學(xué)合理設(shè)置思政課教師崗位津貼。以薪酬激勵(lì)的方式，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)思政課教師的認(rèn)可，使思政課教師樹立職業(yè)自信，激勵(lì)他們更好地投入思政課的教學(xué)工作中。