大數(shù)據(jù)背景下水利企業(yè)財務信息化建設探析
——以安徽省引江濟淮集團有限公司為例

張慕森,段小明

1.安徽省引江濟淮生態(tài)發(fā)展有限公司財務部，安徽合肥,230601;2.宿州學院審計處，安徽宿州，234000

隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術已成為推進社會發(fā)展、孕育新興業(yè)態(tài)的重要力量，對企業(yè)生產(chǎn)和管理效率提升也起到了重要的促進作用。財務管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也不可避免地受到數(shù)字經(jīng)濟帶來的影響與沖擊。傳統(tǒng)財務的工作流程、管理模式、管理理念、組織架構(gòu)等各方面都發(fā)生了不同程度的變化，企業(yè)財務管理也逐漸從電算化向信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)變。水利施工企業(yè)勞動密集型程度強、運營管理效率比較低，其項目分散、資金流動性大、經(jīng)營目標多元化等特征給財務管理工作的開展增加了難度。信息技術的應用可有效解決以上問題，并使財務項目管理更加科學高效。然而，如何通過信息化技術，將大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢特點運用到日常財務管理的具體實踐中，是當前水利企業(yè)亟待解決和思考的關鍵問題。

作為國務院確定的重大水利工程之一，引江濟淮工程具有戰(zhàn)略性、跨地域、跨流域的特點，不僅穿越長江經(jīng)濟帶、合肥經(jīng)濟圈、中原經(jīng)濟區(qū)三大發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)，還對長江、淮河兩大水系起到了較強的互聯(lián)互通效應。引江濟淮工程緩解淮河流域水資源短缺作用明顯，還可以通過溝通江淮航運改善附近生態(tài)環(huán)境，對推動區(qū)域協(xié)同進步與高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。根據(jù)2017年9月水利部、交通運輸部《關于引江濟淮工程安徽段初步設計報告的批復》，引江濟淮工程安徽段概算總投資875.37億元。安徽省引江濟淮集團有限公司(以下簡稱“引江濟淮集團”)在此背景下應運而生，本著“堅持政府主導、市場化運作”的原則，參與安徽省范圍內(nèi)引江濟淮工程的投資、建設、管理、運營，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。由于引江濟淮工程投資規(guī)模大、涉及范圍廣，引江濟淮集團在數(shù)字化、信息化方面投入了大量精力，力求通過信息化手段，全面提高企業(yè)的管理和運營效率，積極推動企業(yè)事業(yè)與水利建設的高質(zhì)量發(fā)展。財務管理作為企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，引江濟淮集團通過加強信息化建設，努力實現(xiàn)財務管理工作的科學化、規(guī)范化，管控資金風險、提升財務效能，本文以引江濟淮集團為例進行分析，努力為水利企業(yè)的財務效率提升與高質(zhì)量發(fā)展提供思路借鑒。

1 水利企業(yè)財務信息化建設的必要性與重要性

1.1 水利企業(yè)財務信息化建設的必要性

大數(shù)據(jù)時代，水利企業(yè)財務管理系統(tǒng)信息化建設不僅有利于財務管理效率的提升，對水利企業(yè)乃至整個水利行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展都具有重要的推動意義。水利企業(yè)財務信息化建設的必要性主要基于以下幾點：

一是使水利企業(yè)徹底擺脫計劃經(jīng)濟體制影響，走市場化道路的需要。長期以來，我國水利企業(yè)一直存在權(quán)責不明的情況，計劃經(jīng)濟的烙印長期存在，公益性與經(jīng)營性有機結(jié)合是中國水利企業(yè)的典型特征，引江濟淮集團雖于2017年成立，但工作人員均從各傳統(tǒng)水利企業(yè)抽調(diào)，故水利企業(yè)的痼疾依然存在。在財務方面，水利企業(yè)的財務管理相對傳統(tǒng)，工作效率低下、流程推諉扯皮的情況時有發(fā)生，大量的資金無法得到充分利用，嚴重阻礙了水利企業(yè)運營績效的改善。財務管理信息化建設能夠?qū)鹘y(tǒng)財務管理模式進行強烈的“倒逼”效應，大數(shù)據(jù)的應用更能夠明確每個工作人員的職責，對資金的流向、效果也有著明確的記錄，這有利于水利企業(yè)走市場化道路。

二是使水利企業(yè)解決項目紛繁問題，推進高效資金管理的需要。水利企業(yè)項目建設不但類別多，時間流程也長短不一，紛繁的項目進程需要大量的人力物力進行資金管理[1]。而且，由于項目眾多且分散在不同的地點，加之水利工程建設內(nèi)容繁雜，沿用傳統(tǒng)財務管理模式不僅負擔較重，出現(xiàn)錯誤的概率也比較高。數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化的財務管理模式可以有效解決異地財務工作的處理問題，使紛繁復雜的工作能夠?qū)崟r在同一網(wǎng)絡平臺顯現(xiàn)，并對資金的流程走向有嚴格的監(jiān)管，大大提高了資金管理的效率。

三是使水利企業(yè)完善人才隊伍建設，建設創(chuàng)新型財務人才隊伍的需要。水利企業(yè)多為水利事業(yè)單位改制而來，很多財務人員年齡偏大、學歷偏低，雖然在財務理論和實踐知識方面有豐富的經(jīng)驗，但對于新時代財務管理所需要的計算機、互聯(lián)網(wǎng)知識，卻知之甚少。通過財務管理的信息化建設，一方面可以推動已有財務人員的知識更新，完善他們的知識結(jié)構(gòu)以應對財務系統(tǒng)自動化的要求；另一方面也可以通過“新鮮血液”的引入，使更多具有財務信息化知識的員工加入財務隊伍中來，使創(chuàng)新型財務隊伍建設落到實處。

1.2 水利企業(yè)財務信息化建設的重要性

水利企業(yè)的財務信息化建設，對于水利企業(yè)的發(fā)展而言，是十分重要的，其具體作用表現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，通過信息化形成項目資金全過程管理，有效推進項目工程進行。在數(shù)字經(jīng)濟時代，財務管理將從平面走向立體。企業(yè)的資金管理不再局限于內(nèi)部資金的集中管控和調(diào)配，而是向供應鏈金融模式轉(zhuǎn)變。利用大數(shù)據(jù)、AI、云計算等技術，可以對產(chǎn)業(yè)鏈資金流動進行靜態(tài)和動態(tài)監(jiān)測管理[2]。水利企業(yè)的項目多為基礎設施建設工程，資金量大，故需要嚴格的資金管控，才能確保每一筆資金落到實處，“用在刀刃上”。財務信息化建設能夠使財務數(shù)據(jù)的信息收集整理效率更高，且無時無刻都在網(wǎng)絡平臺上能夠?qū)崟r反映，故資金的收取現(xiàn)狀能夠得到全面、真實的反映，有效保障每一筆資金的使用與收回。通過數(shù)字技術在財務工作中的應用，使各個項目點的資金得到有效合理的配置，提高資金周轉(zhuǎn)的效率，避免工作進度因資金不暢而受到影響的情況。

第二，通過信息化提升信息傳遞篩選質(zhì)量，初級財務業(yè)務深度融合。傳統(tǒng)財務的主要工作是承擔企業(yè)的財務核算和監(jiān)督職能，而在數(shù)字時代，財務管理人員正在從以交易處理為主的財務會計向決策支持為主的管理會計轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變?yōu)橘x能者和創(chuàng)新引領者。通過財務信息化建設，能夠使廣大財務人員從基礎的會計核算業(yè)務中脫離出來，集中精力進行財務信息的梳理分析以供決策咨詢，使財務部門成為企業(yè)決策的“智囊團”“參謀部”[3]。財務信息化建設還能夠簡化與細化基礎核算業(yè)務，使財務數(shù)據(jù)的傳輸更加及時高效。與此同時，在信息化普及的過程中，財務數(shù)據(jù)收集整理時所出現(xiàn)的人為錯誤也會大大減少，使會計效率與信息質(zhì)量得到提升。在這種情況下，企業(yè)管理者在進行決策時就能夠基于更為翔實的財務數(shù)據(jù)，使決策更加科學，進而獲取到更多的經(jīng)濟效益。

2 引江濟淮集團財務信息化建設的具體舉措與存在問題

2.1 引江濟淮集團財務信息化建設的主要舉措

引江濟淮工程總投資875.37億元，工程建設期長達6年，工程近600公里，勘測設計、施工、設備物資供應、監(jiān)理、檢測、咨詢單位高達幾百家，投資規(guī)模大、建設周期長、工程建設戰(zhàn)線長、參建單位多，財務核算管理難度大。引江濟淮集團作為引江濟淮工程建設的實施主體，在財務信息化建設方面投入了大量的人力物力，力求通過財務系統(tǒng)的健全和完善推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引江濟淮集團財務信息化建設情況如下：

首先，財務管理系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡化信息化管理。為了提升財務管理信息化程度，引江濟淮集團深入推進“硬件”建設，積極引入金蝶EAS系統(tǒng)、CBS現(xiàn)金監(jiān)控系統(tǒng)、引江濟淮工程建設管理信息系統(tǒng)和BIM系統(tǒng)等，基本實現(xiàn)了財務管理的自動化、信息化、網(wǎng)絡化。通過財務管理各網(wǎng)絡平臺，引江濟淮集團本級的財務與各項目建設管理部實現(xiàn)了上下聯(lián)通，各模塊間的信息交換、信息共享和業(yè)務協(xié)同也初步形成。在財務管理平臺建設的推動下，引江濟淮集團實現(xiàn)了公司財務的全業(yè)務、全環(huán)節(jié)、全流程管理，使內(nèi)部控制要素變?yōu)樾畔⑾到y(tǒng)中剛性工作流程。

其次，OA系統(tǒng)嵌入規(guī)范了資金支出和工程款支付行為。引江濟淮集團不僅引入了多個財務信息化系統(tǒng)軟件，在日常辦公的OA系統(tǒng)中也嵌入了財務管理的內(nèi)容，具體包括財務管理部內(nèi)部資金調(diào)撥、工程項目付款流程、工程建設價款支付流程、差旅費報銷流程、日常報銷流程、行政服務類項目付款申請流程及借款流程等模塊，充分利用信息化手段提升工程建設管理效率，有效解決了業(yè)務部門與財務部門之間的信息不對稱問題，確保資金使用支出的合規(guī)性、高效性。此外，通過OA系統(tǒng)實現(xiàn)了“預算可控、報銷可見、信息可查”的目標,真正做到了集團管理層精準掌握預算情況和項目執(zhí)行進度，以信息化推進了財務管理和項目建設的實時化、科學化、精細化。

最后，定期和不定期的培訓提高了財務人員的信息化水平。引江濟淮集團除了加強“硬件”建設外，還在財務人員水平提升這一“軟件”方面下功夫。為了提升財務人員運用信息技術的能力，引江濟淮集團多次選派財務人員參與各項培訓。一方面是財務管理平臺和OA系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)的定期培訓，每個財務人員都要參加，并制定嚴格的學習計劃和考勤制度，確保學習成效。另一方面是選派業(yè)務骨干參加各種不定期培訓，如水利部工程竣工決算報告編制培訓、北京國家會計學院財務信息化培訓以及安徽省國資委、財政廳、國家稅務局舉辦的相關培訓。

2.2 引江濟淮集團財務信息化建設存在的問題

雖然引江濟淮集團在財務信息化建設方面投入了大量的人力物力，也取得了一定的成效，但依然存在問題與不足，且一些問題屬于水利企業(yè)的“通病”。

一是各類信息系統(tǒng)和平臺開發(fā)利用的程度不夠。雖然引江濟淮建設構(gòu)建了不少信息系統(tǒng)與平臺，在OA系統(tǒng)中也嵌入了財務模塊，但信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程依然滯后，手工處理業(yè)務普遍，財務工作傳統(tǒng)化、碎片化問題依然顯著存在，工作集約化程度低。此外，由于系統(tǒng)和平臺較多，各系統(tǒng)之間的信息傳遞尚未形成完整的閉環(huán)，數(shù)據(jù)重復提取和反復填報的情況較多，增添了財務工作人員的負擔。

二是信息化建設對數(shù)據(jù)收集與企業(yè)決策的支撐力度不夠。信息化智能化財務系統(tǒng)的建設，歸根到底是為了提升企業(yè)的決策效率和運營績效。但是在引江濟淮集團，財務部門對集團決策的貢獻程度有限，通過財務數(shù)據(jù)的收集、分析影響企業(yè)重大決策和項目建設的機會也比較少?？傮w而言，引江濟淮集團的財務部門基本上還處于傳統(tǒng)水利事業(yè)單位中的記賬管錢功能，對企業(yè)運營的參與度較少，更無法通過財務數(shù)據(jù)的整理分析為企業(yè)今后發(fā)展決策提供參考。

三是缺乏財務與信息技術的復合型人才。目前引江濟淮集團的財務工作人員單一學科背景明顯且多為財會專業(yè)，信息化技術與工程、大數(shù)據(jù)理論與管理等方面的知識較為欠缺。雖然集團也為此進行過相關培訓，但由于基礎較差、底子較薄，對信息系統(tǒng)的使用效率提高較慢，也無法與技術人員進行有效溝通。此外，由于缺乏計算機等方面的知識，引江濟淮集團的財務人員難以對財務系統(tǒng)和網(wǎng)絡平臺的完善和健全提出意見，導致建設的多個信息化平臺使用效率不高、與實際工程的契合度有待加強。

3 水利企業(yè)財務信息化建設的思路建議

水利企業(yè)財務管理的信息化建設是一個非常復雜的工程，數(shù)字經(jīng)濟時代新技術的層出不窮，也對水利企業(yè)財務信息化建設提出了挑戰(zhàn)?；谝瓭醇瘓F的舉措和問題，本文提出水利企業(yè)財務信息化建設的具體思路建議。

3.1 加大對信息化的重視程度，培養(yǎng)復合型人才

水利企業(yè)財務信息化之所以進展緩慢，與企業(yè)管理層的重視程度不足，以及復合型人才的缺乏均有著密不可分的關系。為了更為扎實地推進財務管理信息化，水利企業(yè)應自上而下端正態(tài)度、統(tǒng)一思想，加大對財務信息化的重視程度，要深刻認識到財務信息化建設對水利企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的作用，安排高素質(zhì)的干部負責信息化建設的實際推進工作。同時，還要從整個企業(yè)層面加強教育引導，以減輕財務信息化推進的阻力[4]。

人才培養(yǎng)是財務信息化建設的關鍵環(huán)節(jié)。對于復合型人才的培養(yǎng)，應采取“引進來”和“走出去”相結(jié)合的方式?！耙M來”就是在招聘的過程中，注重對既了解財務知識又掌握計算機技能的復合型人才的引進，可通過校園招聘、社會招聘引入此類人才，完善財務隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)?！白叱鋈ァ本褪菑娀嘤柫Χ龋绕渲匾晫αx務骨干的培養(yǎng)。定期對財務人員進行信息技術方面的培訓，幫助他們熟練使用各種財務管理信息化軟件。

3.2 構(gòu)建完善統(tǒng)一的財務信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享

當前很多水利企業(yè)都購買了大量的財務管理軟件、建設諸多個軟件平臺，但軟件平臺無法互聯(lián)互通，不僅延緩了信息化建設的進程，也降低了財務工作的效率。因此必須構(gòu)建完善統(tǒng)一的財務管理信息系統(tǒng)，通過信息共享提升財務管理和服務效率。具體而言，財務信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建，可以有如下三種模式：

首先是以OA系統(tǒng)為主體的“嵌入式”模式。以企業(yè)自有的OA系統(tǒng)為核心，將各類財務軟件和平臺嵌入其中，成為OA系統(tǒng)中的部分模塊。這樣就可以在同一的OA平臺上開展各項線上財務工作。這種模式的好處在于完整性強，但由于多數(shù)企業(yè)的OA系統(tǒng)較為簡單，財務軟件和平臺嵌入后的操作性較差。其次是各類財務軟件的信息互通建設模式。即利用已經(jīng)購買的各類軟件平臺，通過它們的互聯(lián)互通，打通各類模塊之間的數(shù)據(jù)與功能對接，打通模塊內(nèi)部數(shù)據(jù)與表格的鉤稽與鏈接。最后是搭建“定制式”的統(tǒng)一的財務平臺。即根據(jù)水利企業(yè)的實際需要，選擇相應的公司，“定制式”地開發(fā)財務軟件和平臺。這種模式的優(yōu)勢在于軟件設計符合企業(yè)的需要，缺點在于需投入較大的資金[5]。水利企業(yè)可根據(jù)自身的情況，選擇合適的模式，構(gòu)建完善統(tǒng)一的財務信息管理系統(tǒng)。

3.3 學習新技術，提升水利企業(yè)財務信息化水平

在大數(shù)據(jù)時代，很多企業(yè)已經(jīng)通過創(chuàng)新信息技術手段，顯著提升了財務管理水平和財務工作效率。故水利企業(yè)應當以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為契機，不斷學習新思路新技術，借鑒各種先進經(jīng)驗，提升財務信息化水平。

一是提升財務部門在企業(yè)運營決策中的地位。水利企業(yè)管理層要重視財務數(shù)據(jù)分析在企業(yè)決策中的重要性，借助互聯(lián)網(wǎng)技術及現(xiàn)代信息技術，對運營成本予以有效控制，強化財務部門在企業(yè)決策中的數(shù)據(jù)支持作用。同時通過信息化系統(tǒng)對各施工項目予以監(jiān)管，使隸屬于各個項目的分散資金能夠得到統(tǒng)一的掌握和調(diào)度，在節(jié)約資金的同時提升資金使用效率。

二是引進各類先進技術為水利企業(yè)運營服務。數(shù)字化時代各項技術的發(fā)展，使創(chuàng)新成果層出不窮。水利企業(yè)需及時掌握市場動向，關注前沿技術，及時引入技術為自己服務。例如深度學習、機器學習、人工智能等技術，水利企業(yè)都可以予以關注，通過前沿技術的應用實現(xiàn)對海量歷史數(shù)據(jù)的收集整理，以期為國家、為企業(yè)帶來更高的信息化服務和企業(yè)財務管理水平。