持續(xù)深入加強機關效能建設

文 陸選榮 曲靖師范學院黨委副書記

徐安客 曲靖師范學院發(fā)展規(guī)劃與學科建設中心辦公室主任

2022年2月，中共云南省委、省人民政府印發(fā)了《云南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），針對轉變作風、提升效能發(fā)出了強烈信號，表明了堅定態(tài)度。以自我革命精神推進作風革命、效能革命，是貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記考察云南重要講話精神的具體體現(xiàn)，是推動云南高質量跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需要，必將為云南的發(fā)展注入奔騰活水，讓清新風氣播撒云嶺大地，以“干在實處、走在前列”勇立潮頭，不斷涌現(xiàn)云嶺新氣象。學習貫徹《規(guī)定》精神，關鍵要以永遠在路上的執(zhí)著，把機關效能建設引向深入。

作風革命的核心要義

黨的作風是反映一個黨的特征和品格的整體精神風貌，是一個政黨的性質、宗旨、綱領、路線的外在表現(xiàn)，是一個政黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內容，也是人民群眾認識、評判一個政黨的重要依據(jù)。習近平總書記指出，“作風問題根本上是黨性問題”“黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表”。加強黨的作風建設，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

沒有好的作風，云南就跑不好新時代的接力賽，跑不出發(fā)展的加速度，就闖不出高質量跨越式發(fā)展的新路子。云南省推進作風革命加強機關效能建設，旨在推進全省各級各部門工作作風上來一次大轉變、工作效能上來一次大提升，以只爭朝夕、拼搏奮進的勁頭，努力實現(xiàn)云南經(jīng)濟社會發(fā)展后來居上。站在新起點，奮進新征程，云南迫切需要從“要我干”到“我要干”、從“蜻蜓式”到“魚沉式”、從“躺平式”到“奔跑式”上來一場深刻的革命。

作風建設是馬克思主義哲學實踐特征的內在要求

從馬克思主義哲學的視角看，加強作風建設必須堅持實踐論的基本觀點。實踐的觀點是馬克思主義哲學首要的基本的觀點，貫穿于全部歷史唯物主義和辯證唯物主義。實踐是馬克思主義哲學的本質特征，我們黨在實踐中已經(jīng)形成了包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等的制度體系，關鍵是在實踐中落實。實踐是人民的實踐，人民性是馬克思主義的根本屬性，是習近平新時代中國特色社會主義思想鮮明的品格。加強作風建設必須堅持人民至上的價值論，正如習近平總書記所說的“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。為中國人民謀幸福，共產黨人以為民造福的實際行動詮釋了“我將無我、不負人民”的崇高情懷。這是偉大的馬克思主義者的實踐寫照，是中國共產黨治國理政理念的集中體現(xiàn)，也是加強黨的作風建設的本質要求。

作風建設是中國共產黨的永恒課題

中國共產黨歷來重視黨的作風建設。毛澤東同志以《改造我們的學習》為標志領導中國共產黨歷史上第一次大規(guī)模的“延安整風運動”，鄧小平同志針對改革開放初期的新形勢、新任務、新問題，作出“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”的論斷。黨的十八大以來，習近平總書記從西柏坡“尋根”重喚“趕考”意識，“八項規(guī)定”立規(guī)邁出破題第一步，劃紅線反“四風”根治“亞健康”，“三嚴三實”以上率下抓“關鍵少數(shù)”，制度創(chuàng)新夯實作風建設根基。習近平總書記指出，“要發(fā)揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效”“每個同志都有改造自己、提高自己的職責，打掃思想灰塵、祛除不良習氣、糾正錯誤言行永無止境，永遠都是進行時”“作風建設永遠在路上”。作風建設是永恒課題、永遠在路上、永遠沒有休止符，在建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要結合新的目標任務和實踐要求，總結運用好作風建設的歷史經(jīng)驗，不斷書寫作風建設新篇章。

全面推進作風革命加強機關效能建設

廣大黨員干部應將推進作風革命加強機關效能建設作為堅持馬克思主義認識論和實踐觀、做到知行合一的內在要求，作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的根本要求，作為適應新的形勢任務、推動工作創(chuàng)新發(fā)展的必然要求，作為轉變工作作風、破解發(fā)展難題的現(xiàn)實要求，切實增強作風革命加強機關效能建設的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

把握習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿的初心使命，擔當起歷史責任。歷史一次又一次證明，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為世界人民謀大同的責任，只有中國共產黨人能夠擔當。從1921年至1949年，中國共產黨把實現(xiàn)民族獨立、人民解放作為自己的使命擔當，以敢為人先的氣概贏得革命勝利。1949年從西柏坡“進京趕考”擔當“治國”“平天下”的使命，中國人民從此站立起來了，完成了“使中國人民不但可以不要向帝國主義者討乞也能活下去，而且還將活得比帝國主義國家要好些”等一系列艱巨任務。當前，中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨人實現(xiàn)了從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越，以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔當致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。要譜寫好中國夢云南篇章，全省各級各類機關必須以習近平總書記“精忠報國為一生追求目標”的擔當為標尺，敢擔當、會擔當、能擔當，必須以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的緊迫感全面發(fā)力建設民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。要在各自的工作崗位上奮發(fā)有為、腳踏實地，只有在云南發(fā)展的賽道上跑出最好成績，才能向祖國和云南交出一份合格的“答卷”。

把握《規(guī)定》的核心內容，肩負好崗位職責。推進作風革命加強機關效能建設，是新時代加強黨的作風建設接續(xù)奮斗的歷史延伸，內容非常豐富，內涵十分深刻。要立足崗位職責，始終把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，確保黨中央決策部署和習近平總書記考察云南重要講話及指示批示精神全面貫徹落實，推動省第十一次黨代會確定的目標任務落地見效。堅持以自我革命的精神推進作風革命、效能革命，不斷改進工作作風，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風，牢固樹立以釘釘子精神抓落實的工作理念，把抓落實作為開展工作的主要方式，做到任務一布置馬上落實、工作一部署馬上推動、工作一完成馬上反饋，讓“踏石留印、抓鐵有痕”成為云南廣大黨員干部推動崗位工作的鮮明特質。

把握《規(guī)定》的工作方法，提高工作質量。學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想所貫穿的馬克思主義思想方法和工作方法是推進工作的法寶。《規(guī)定》是習近平新時代中國特色社會主義思想所貫穿的馬克思主義思想方法和工作方法在云南的落地生根，云南廣大黨員干部要大力推行項目工作法一線工作法典型引路法，立足時代前沿和工作全局的高度觀察、思考和處理問題，從政治上認識和研判形勢，透過紛繁復雜的表象把握事物的本質和發(fā)展的內在規(guī)律，在把握戰(zhàn)略全局中推進各項工作。大力營造推進作風革命、效能革命濃厚氛圍，不斷增強“干實事、解難事、謀大事、創(chuàng)新事、長本事”的思想自覺和行動自覺，堅持“任務項目化、項目清單化、清單具體化”，科學確定任務項目，扎實推進項目落實，保障項目實施效果。堅持黨的方針政策在一線宣傳、社情民意在一線掌握、工作在一線落實、矛盾在一線化解。堅持目標導向、問題導向、結果導向促進工作效能提升。