史恒通,榮 瑤,毛 慧
(1.陜西師范大學(xué) 國際商學(xué)院,陜西 西安 710119;2.陜西師范大學(xué) 西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展研究院,陜西 西安 710119)
“退耕還林”工程是迄今為止中國林業(yè)建設(shè)史上涉及面最廣、政策性最強、投資額最大、農(nóng)戶參與程度最高,且操作難度最大的一項生態(tài)建設(shè)工程[1]。自“退耕還林”工程實施以來,取得了巨大的生態(tài)效益、顯著的經(jīng)濟效益和廣泛的社會效益[2]。然而,從工程管理上來看,我國“退耕還林”工程存在“重造輕管”的現(xiàn)象,退耕生態(tài)林地管護狀態(tài)不佳[3]。尤其值得關(guān)注的是,“退耕還林”工程是政府主導(dǎo)型生態(tài)工程,所提供的生態(tài)服務(wù)通常和政策周期同步,可持續(xù)性較差[4]。隨著退耕還林資金、糧食補助到期后,農(nóng)戶對退耕生態(tài)林地的管護意愿不足,嚴(yán)重影響退耕還林的可持續(xù)性。退耕地區(qū)的農(nóng)戶是生態(tài)林地管護的既得利益者與關(guān)鍵執(zhí)行主體,解決退耕還林工程管理可持續(xù)性問題的關(guān)鍵在于探究農(nóng)戶參與退耕生態(tài)林地管護的內(nèi)在決策機制,提高農(nóng)戶營林的自主性,從而推動其自我造血功能的形成,建立鞏固“退耕還林”成果的長效機制。
從已有研究來看,農(nóng)戶參與退耕生態(tài)林地管護具有集體行動屬性,且受到農(nóng)戶人力資本稟賦[3]、物質(zhì)資本稟賦[3,5]和生態(tài)認(rèn)知[6]等因素的影響。另外,社會資本對農(nóng)戶集體行動行為的影響日益成為國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注焦點之一。Ohno等[7]研究發(fā)現(xiàn),社會資本顯著影響日本約多河流域管理中的個人參與行為,且不同類型的社會資本具有不同的影響。蔡起華等[8]研究發(fā)現(xiàn),認(rèn)知型社會資本和結(jié)構(gòu)型社會資本正向影響農(nóng)戶參與農(nóng)村集體行動。張翠娥等[9]從特定性社會資本與共通性社會資本的視角探究社會資本對農(nóng)戶參與社會治理行為的影響。
另有研究發(fā)現(xiàn),非農(nóng)收入逐漸成為農(nóng)民收入的主要組成部分,而從農(nóng)業(yè)活動中獲取的收益增幅卻并不明顯[10-11]。近年來,非農(nóng)收入對農(nóng)戶生態(tài)保護行為的影響逐漸成為學(xué)者關(guān)注的焦點之一。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),非農(nóng)收入會直接影響農(nóng)戶的生態(tài)保護行為。暢倩等[12]利用秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)630份調(diào)研數(shù)據(jù),探究農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)對其生態(tài)生產(chǎn)行為的影響及其作用機制,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)負(fù)向影響其生態(tài)生產(chǎn)行為;張朝輝[5]認(rèn)為,退耕地農(nóng)戶從事非農(nóng)就業(yè)獲得的收益在提高其可持續(xù)生計能力,提升退耕成果保持意愿等方面起關(guān)鍵作用。此外,也有學(xué)者將非農(nóng)收入視為調(diào)節(jié)變量,探究其對農(nóng)戶生態(tài)保護行為的影響。周升強等[13]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)牧戶的非農(nóng)牧就業(yè)顯著提升其減畜意愿和減畜率,并且正向調(diào)節(jié)草原生態(tài)補獎?wù)邔r(nóng)牧戶是否減畜的影響。因而,農(nóng)戶管護退耕生態(tài)林地的意愿也可能受到非農(nóng)收入的影響。
綜上所述,既有文獻分別就社會資本和非農(nóng)收入對農(nóng)戶生態(tài)保護行為的影響進行廣泛探究,但仍存在以下兩點不足:一是缺乏對農(nóng)戶生態(tài)保護行為的深入探討。既有實證研究的文獻大部分把農(nóng)戶的生態(tài)保護行為變量設(shè)置為簡單的二元離散變量[14]或側(cè)重于考慮農(nóng)戶生態(tài)保護行為的參與程度大?。?5];但農(nóng)戶是否有參與意愿以及在多大程度上有參與意愿都是農(nóng)戶生態(tài)保護行為的重要考量因素,應(yīng)將其放在同一框架下進行研究。二是對非農(nóng)收入在社會資本影響農(nóng)戶生態(tài)保護行為的路徑中可能存在的中介作用關(guān)注不足。鑒于此,本文基于社會資本和非農(nóng)收入的視角,以陜西省延安市395個退耕農(nóng)戶調(diào)研樣本為例,在構(gòu)建農(nóng)戶林地管護意愿分析框架的基礎(chǔ)上,探究社會資本、非農(nóng)收入對農(nóng)戶林地管護意愿的影響效應(yīng),并進一步探究非農(nóng)收入在社會資本對農(nóng)戶林地管護意愿影響中所起到的中介作用。
社會資本是個體所擁有的社會資源的總和[16]。既有研究發(fā)現(xiàn),以社會網(wǎng)絡(luò)、社會信任和社會參與等為核心要素的社會資本對農(nóng)戶生態(tài)保護行為具有重要意義[17]。因而,農(nóng)戶在面臨是否參與退耕生態(tài)林地管護這一正外部性行為的決策時,農(nóng)戶所擁有的社會資本可能會影響其行為決策。
社會網(wǎng)絡(luò)是指個體在社會交往過程中建立的社會關(guān)系和社會連帶[18]。整體而言,高水平的社會網(wǎng)絡(luò)能增加農(nóng)戶的信息來源渠道,解決信息不對稱問題,推動林地管護政策、技術(shù)支持等信息的傳播,有助于農(nóng)戶進行林地管護決策。根據(jù)互動頻率的高低和親密性的強弱,可將社會網(wǎng)絡(luò)分為弱連接網(wǎng)絡(luò)和強連接網(wǎng)絡(luò)[19]。其中,弱連接網(wǎng)絡(luò)是指由與個體互動較少、親密度較低的成員組成的社會網(wǎng)絡(luò)。弱連接網(wǎng)絡(luò)的開放性使得農(nóng)戶能夠通過不同渠道了解到其所在圈子外的信息內(nèi)容,降低其所面臨選擇的不確定性[20]。強連接網(wǎng)絡(luò)是指由與個體聯(lián)系緊密、親密度高的成員組成的社會網(wǎng)絡(luò)。強連接網(wǎng)絡(luò)成員間具有較高的信任度,方便農(nóng)戶參與林地管護時相互協(xié)作,降低農(nóng)戶對管護林地這一行為的難度預(yù)期,提高農(nóng)戶林地管護意愿?;诖耍岢龅谝粋€研究假說:
H1:社會網(wǎng)絡(luò)正向影響農(nóng)戶林地管護意愿。
社會信任是指社會個體對其他個體將來會采取某一特定行動的概率的評估[21]。整體而言,社會信任是農(nóng)戶間實現(xiàn)合作的重要條件之一[22],良好的信任關(guān)系能夠通過降低交易成本而促進農(nóng)戶之間相互合作,有效提高農(nóng)戶參與林地管護的積極性。根據(jù)信任對象的不同,社會信任又可分為人際信任與制度信任兩類[14]。其中,人際信任是指以情感聯(lián)系為基礎(chǔ)的信任。既有研究中,人際信任能夠正向影響個體的環(huán)境保護行為的觀點受到學(xué)者的認(rèn)可[14]。具體而言,人際信任在一定程度上決定農(nóng)戶是否會聽從他人的建議而參與林地管護,因而,良好的人際信任關(guān)系能夠有效提高農(nóng)戶參與林地管護的可能性。制度信任是指以外在制度和規(guī)范為基礎(chǔ),建立約束或預(yù)防機制,從而降低社會交往復(fù)雜程度而產(chǎn)生的信任[23]。制度信任能夠促進個體內(nèi)部建立一定的約束機制,從而降低農(nóng)戶“搭便車”等機會主義行為發(fā)生的概率?;诖耍岢龅诙€研究假說:
H2:社會信任正向影響農(nóng)戶林地管護意愿。
社會參與是指社會個體以某種方式參與、干預(yù)、介入集體公共事務(wù)[24]??傮w而言,社會參與程度高的農(nóng)戶具有較豐富的社會資源,能夠降低其對環(huán)境的投資風(fēng)險,進而提高農(nóng)戶參與林地管護的可能性[25]。根據(jù)是否自覺參與公共事務(wù),社會參與可分為主動參與和被動參與。其中,主動參與是指個體積極主動參與公共事務(wù)。主動參與的農(nóng)戶具有較強的社會責(zé)任感和豐富的社會資源,能夠為其參與林地管護提供一定的支持。因而,主動參與的農(nóng)戶將表現(xiàn)出更積極的林地管護意愿。被動參與是指在其他社會個體的影響下被動參與公共事務(wù),而并非是一種主動的行為。由于個體的決策或行為多受到從眾心理的影響,因而,被動參與的農(nóng)戶可能在較大程度上受到主動參與的農(nóng)戶的影響,從而參與林地管護。基于此,提出第三個研究假說:
H3:社會參與正向影響農(nóng)戶林地管護意愿。
退耕還林后,農(nóng)戶可獲得的農(nóng)業(yè)收入隨著耕地面積的減少而降低,并促使富余勞動力探索農(nóng)業(yè)活動以外的收入來源[26],非農(nóng)收入①非農(nóng)收入是指農(nóng)戶家庭總收入扣除家庭經(jīng)營性收入(農(nóng)戶從耕地、出租土地、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)活動中獲取的收入)后的其他收入,具體來說,包括工資性收入(打工收入、固定工資)、補貼性收入(退耕還林補助、子女補助以及其他政府補貼)以及其他非農(nóng)業(yè)收入(出租房屋、做小生意、投資理財?shù)龋?。在農(nóng)戶家庭收入中的比例日益提高。非農(nóng)收入對農(nóng)戶林地管護參與意愿的影響主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是與務(wù)農(nóng)相比,從非農(nóng)活動獲取收入的效率更高,農(nóng)戶留村務(wù)農(nóng)的機會成本較大;二是農(nóng)戶選擇從事非農(nóng)活動,通常意味著農(nóng)戶不愿再留村務(wù)農(nóng),對農(nóng)業(yè)的依賴性和關(guān)注度降低,可能出現(xiàn)退出農(nóng)業(yè)經(jīng)營的情況,參與退耕林地管護的積極性也由此降低?;谝陨戏治觯诿媾R林地管護決策時,非農(nóng)收入的增加會降低農(nóng)戶參與退耕林地管護的積極性。進一步來看,在愿意參與林地管護的農(nóng)戶中,非農(nóng)收入的增加可以緩解農(nóng)戶的資金流動性約束[27],即農(nóng)戶通常會選擇通過增加資金投入以減少勞動投入的方式參與林地管護。因此,在林地管護參與程度的決策過程中,非農(nóng)收入的增加可以為農(nóng)戶參與林地管護提供資金支持。基于此,提出第四個研究假說:
H4:非農(nóng)收入負(fù)向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿,正向影響農(nóng)戶林地管護參與程度。
社會資本在對農(nóng)戶林地管護意愿產(chǎn)生直接影響的同時,還通過非農(nóng)收入間接影響農(nóng)戶林地管護意愿??傮w而言,社會資本為農(nóng)戶搜尋非農(nóng)活動信息提供便利,提高農(nóng)戶從事非農(nóng)活動的可能性,從而提高農(nóng)戶的非農(nóng)收入。具體來說,社會網(wǎng)絡(luò)水平較高的農(nóng)戶動用各種網(wǎng)絡(luò)資源獲得經(jīng)濟收入的能力更強,農(nóng)戶交往空間范圍的擴大和社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)異質(zhì)性的提高,使得農(nóng)戶能夠獲取更多非農(nóng)活動信息以及與非農(nóng)活動相關(guān)的外部資源,從而增加非農(nóng)收入。社會信任能夠通過建立信息共享、風(fēng)險共擔(dān)以及合作互惠機制促進農(nóng)戶就業(yè)。社會參與度高的農(nóng)戶擁有較多的社會資源,獲得高質(zhì)量的非農(nóng)活動信息的可能性更大,非農(nóng)收入就可能更多?;诖?,提出第五個研究假說:
H5:在社會資本對農(nóng)戶林地管護意愿的影響中,非農(nóng)收入具有中介效應(yīng)。
圖1 理論分析框架
本文數(shù)據(jù)來源于課題組成員2017年8月在陜西省延安市農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)戶開展的一對一問卷調(diào)查。首先,按照延安市各區(qū)縣的退耕還林面積排序,根據(jù)等距抽樣的原則,選取延安市延川縣、安塞區(qū)和吳起縣作為樣本縣。其次,從3個樣本縣中隨機抽取4個樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取4個樣本村,再從每個樣本村中隨機選取約8~10 戶農(nóng)戶作為樣本;最后,對每戶農(nóng)戶的戶主采取一對一訪談的形式完成問卷調(diào)查,深入了解被調(diào)查對象的個人基本信息、樣本農(nóng)戶的家庭基本信息、農(nóng)戶林地管護意愿以及農(nóng)戶的社會資本與非農(nóng)收入情況等。此次調(diào)研共獲取有效問卷412 份,結(jié)合本文研究目的,剔除無效樣本后,剩余有效樣本共計395個,樣本有效率為95.87%。
1.被解釋變量 農(nóng)戶林地管護意愿是一個復(fù)雜的決策過程,根據(jù)前文的理論分析,將該決策過程分為兩個階段來識別:一是農(nóng)戶林地管護參與意愿,為二元虛擬變量,即農(nóng)戶愿意管護林地賦值為1,反之則賦值為0;二是農(nóng)戶林地管護參與程度,借鑒蔡起華等[28]的做法,使用投入勞動與投入資金區(qū)分衡量農(nóng)戶林地管護參與程度。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶對金錢的偏好大于對時間或勞動力的偏好,且相對于可能賺取的收入,失去已經(jīng)掙得的收入更能使農(nóng)戶感到痛苦[29],因而,本文認(rèn)為愿意投入資金的農(nóng)戶的林地管護參與程度大于愿意投入勞動的農(nóng)戶,并將農(nóng)戶只愿意提供資金管護退耕林地或同時提供義務(wù)勞動和資金管護退耕林地賦值為1,只愿意提供義務(wù)勞動管護退耕林地賦值為0。
2.核心解釋變量 (1)社會資本。借鑒史恒通等[17,30]的做法,分別采用手機通訊錄人數(shù)和農(nóng)戶建房時幫忙的人數(shù)來表征社會網(wǎng)絡(luò)變量中的弱連接網(wǎng)絡(luò)與強連接網(wǎng)絡(luò);借鑒孫鵬飛等[31]的做法,分別采用對鄰居的信任程度和對村干部的信任程度來表征社會信任變量中的人際信任變量與制度信任變量;就社會參與變量而言,分別采用是否號召其他農(nóng)戶解決本村問題和是否聽從他人號召解決本村問題來表征主動參與變量與被動參與變量。
(2)非農(nóng)收入。由于農(nóng)戶的家庭收入水平和結(jié)構(gòu)存在較大差異,非農(nóng)收入高的農(nóng)戶并不意味著非農(nóng)化水平高。為了更加準(zhǔn)確地估計農(nóng)戶的非農(nóng)收入與林地管護意愿的關(guān)系,采用農(nóng)戶2016年家庭總收入中從事非農(nóng)業(yè)活動所獲得的收入占總收入的比例來表征農(nóng)戶非農(nóng)收入。
3.控制變量與識別變量 為避免其他可能影響農(nóng)戶林地管護參與意愿和參與程度的因素對檢驗結(jié)果造成干擾,選取戶主性別、年齡、健康狀況、務(wù)農(nóng)情況、農(nóng)戶退耕還林補助和家庭成員平均受教育程度作為控制變量。另外,選取農(nóng)戶退耕前土地規(guī)模、政府對退耕還林指導(dǎo)和宣傳的力度(制度環(huán)境)以及砍伐樹木對環(huán)境危害的認(rèn)知(生態(tài)理性)為識別變量①根據(jù)Heckprobit的要求,識別變量需滿足對選擇方程有顯著影響,但對結(jié)果方程影響不顯著這一條件。。通常來講,退耕前土地規(guī)模較大的農(nóng)戶具有較強的農(nóng)業(yè)技能,參與林地管護的可能性更大。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),制度環(huán)境與農(nóng)戶的生態(tài)理性對農(nóng)戶的林地管護具有促進作用[6]。各變量具體說明和描述性統(tǒng)計如表1所示。
表1 變量說明與描述性統(tǒng)計
1.基準(zhǔn)模型回歸 農(nóng)戶參與退耕林地的管護意愿可以分為以下兩個決策過程:第一階段是農(nóng)戶是否愿意參與林地管護,第二階段是農(nóng)戶愿意參與林地管護的程度。只有在農(nóng)戶愿意參與林地管護的條件下,方可進一步觀測到這部分農(nóng)戶愿意參與林地管護的程度,因此,本文對農(nóng)戶參與退耕林地管護意愿的研究存在樣本選擇性偏誤。為了解決此類樣本選擇偏誤問題,構(gòu)建Heckprobit模型進行研究[32-33],具體模型如下:
基于式(1)、式(2)及其樣本選擇機制,建立無條件概率為:
式(6)中,n1代表y2i=0 時的樣本量;n2代表y2i=1,y1i=0 時的樣本量;n3代表y2i=1,y1i=1 時樣本量;lnL代表對數(shù)似然值,Φ(·)代表累積標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布函數(shù),Φ2(·)表示累積二元正態(tài)分布函數(shù)。
2.中介效應(yīng)模型 基于前文的理論分析,檢驗非農(nóng)收入的中介效應(yīng)對探究社會資本對農(nóng)戶林地管護意愿的影響機制有重要意義。借鑒溫忠麟等[34]的做法,并在考慮樣本選擇性的基礎(chǔ)上,使用逐步回歸法對非農(nóng)收入的中介效應(yīng)進行檢驗,具體檢驗過程仍包括農(nóng)戶參與意愿和參與程度兩個階段。
第一步,通過構(gòu)建OLS模型檢驗社會資本對非農(nóng)收入(中介變量)的影響,具體模型如下:
式(7)中,Mi代表中介變量農(nóng)戶非農(nóng)收入,Xi代表農(nóng)戶社會資本綜合水平,Q代表控制變量向量,a、b均為待估計參數(shù),ε1為殘差項。
第二步,為了克服因農(nóng)戶選擇而產(chǎn)生的樣本選擇偏誤問題,仍然采用Heckprobit模型進行估計。具體步驟為:在式(7)中社會資本回歸系數(shù)(a)顯著的情況下,首先,估計社會資本對林地管護意愿的影響,若社會資本的回歸系數(shù)顯著,則進行下一步,否則,停止檢驗;其次,估計社會資本、非農(nóng)收入對農(nóng)戶林地管護意愿的影響,若社會資本和非農(nóng)收入的回歸系數(shù)均顯著,則非農(nóng)收入的中介效應(yīng)存在。為節(jié)省篇幅,具體模型設(shè)置不再贅述。
為探究社會資本、非農(nóng)收入對農(nóng)戶林地管護意愿的影響,通過Stata16.0軟件對數(shù)據(jù)進行分析處理,結(jié)果如表2 所示。表2 基準(zhǔn)模型的Waldχ2檢驗均在1%的置信水平上通過顯著性檢驗,模型整體擬合效果較好。似然比檢驗結(jié)果表明,所有模型均通過顯著性檢驗,說明存在樣本選擇性偏誤的問題,Heckprobit模型適用于本文的數(shù)據(jù)分析。
表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
弱連接網(wǎng)絡(luò)在10%的顯著水平上正向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿,在1%的顯著水平上正向影響農(nóng)戶林地管護參與程度。手機通訊錄人數(shù)較多的農(nóng)戶,其社交范圍較廣,與外界交流溝通和社會動員能力較強,其參與林地管護的可能性較大。強連接網(wǎng)絡(luò)在10%的顯著水平上正向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿,在1%的顯著水平上正向影響農(nóng)戶林地管護參與程度。農(nóng)戶建房時幫忙的人數(shù)越多,說明農(nóng)戶擁有充足的穩(wěn)定社會資源,這有利于農(nóng)戶間相互協(xié)作,進而提升農(nóng)戶的林地管護意愿。據(jù)此,H1得以驗證。
人際信任在10%的顯著水平上正向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿,在1%的顯著水平上正向影響農(nóng)戶林地管護參與程度。農(nóng)戶信任鄰居的程度越高,采納鄰居所給出的參與林地管護的建議的可能性越大。制度信任在5%的顯著水平上正向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿,在1%的顯著水平上正向影響農(nóng)戶林地管護參與程度。農(nóng)戶對村干部的信任度較高,說明農(nóng)戶更愿意聽從村干部的號召而參與林地管護,并能夠在其內(nèi)部形成一種自我約束,使其作出有益于集體的決策。據(jù)此,H2得以驗證。
主動參與在10%的顯著水平上負(fù)向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿,與預(yù)期方向不一致??赡艿脑蚴?,主動參與程度較高的農(nóng)戶在村中具有較高的社會地位和豐富的社會資源,能夠獲得較多非農(nóng)活動信息和機會,從事非農(nóng)活動的可能性較大。主動參與在10%的顯著水平上正向影響農(nóng)戶林地管護參與程度。在愿意參與林地管護的農(nóng)戶中,主動參與程度較高的農(nóng)戶往往是村中的富裕戶,更愿意采用投入資金以代替勞動的方式參與林地管護。被動參與正向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿和參與程度。被動參與的農(nóng)戶獲取非農(nóng)活動信息的能力較為有限,留村務(wù)農(nóng)的可能性較大。據(jù)此,H3得以部分驗證。
非農(nóng)收入在5%的顯著水平上負(fù)向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿,在10%的顯著水平上正向影響農(nóng)戶林地管護參與程度。隨著非農(nóng)化進程的加快,農(nóng)戶留村務(wù)農(nóng)的機會成本增加,且可能會因距離較遠(yuǎn)或已退出農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動而不愿再參與村中退耕生態(tài)林地的管護。由此,農(nóng)戶的非農(nóng)收入與林地管護參與意愿負(fù)相關(guān)。在愿意參與林地管護的農(nóng)戶中,非農(nóng)收入高的農(nóng)戶能夠通過增加資金投入來替代勞動投入,為其參與林地管護提供更加充足的資金支持。因此,非農(nóng)收入與農(nóng)戶林地管護參與程度成正比。據(jù)此,H4得以驗證。
戶主性別正向影響農(nóng)戶林地管護參與程度,說明在愿意參與林地管護的農(nóng)戶中,男性更愿意采用投入資金的形式參與林地管護,從而有更多勞動力從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)入非農(nóng)活動。年齡正向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿,年齡較大的農(nóng)戶在村中居住的時間更長,對村莊有更強的歸屬感,管護林地的參與意愿更強。戶主健康程度對農(nóng)戶林地管護參與意愿具有抑制作用,身體狀況較好的農(nóng)戶更愿意從事非農(nóng)活動以期獲得更高的收入。農(nóng)戶參與退耕前土地數(shù)量正向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿。農(nóng)戶參與退耕前擁有的土地越多,說明農(nóng)戶在退耕前是土地大戶,具有熟練的農(nóng)業(yè)技能,對農(nóng)業(yè)的依賴程度較高,參與林地管護的可能性較大。生態(tài)理性與制度環(huán)境對農(nóng)戶林地管護參與意愿具有正向影響。對砍伐樹木所帶來的環(huán)境危害認(rèn)知度較高的農(nóng)戶具有較強的生態(tài)意識,林地管護參與意愿較強烈。政府通過大力宣傳退耕還林的政策信息、指導(dǎo)林地管護相關(guān)技術(shù),能夠有效提高農(nóng)戶對鞏固退耕還林成果政策的認(rèn)知與對林地管護技術(shù)的熟悉程度,從而增加農(nóng)戶參與林地管護的概率。
表3為非農(nóng)收入中介效應(yīng)檢驗的估計結(jié)果。模型(1)回歸結(jié)果顯示,社會資本變量①為探究非農(nóng)收入在農(nóng)戶綜合社會資本水平對其林地管護意愿影響中的中介效應(yīng),以表1所示的表征社會網(wǎng)絡(luò)、社會信任和社會參與的指標(biāo)為基礎(chǔ),采用熵值法計算各農(nóng)戶的社會資本綜合指數(shù),并將計算出的社會資本指數(shù)代入中介效應(yīng)模型,檢驗非農(nóng)收入在社會資本對農(nóng)戶林地管護意愿影響中所起的中介作用。為節(jié)省篇幅,利用熵值法計算社會資本綜合指數(shù)的計算過程未作展示,感興趣的讀者可以聯(lián)系作者進行溝通。在5%的置信水平上顯著,且系數(shù)大于0,證明社會資本水平的提升可以提高農(nóng)戶非農(nóng)收入。模型(2)回歸結(jié)果顯示,社會資本正向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿和參與程度。模型(4)和模型(5)的回歸結(jié)果顯示,社會資本正向影響農(nóng)戶的林地管護參與意愿,非農(nóng)收入負(fù)向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿,表明非農(nóng)收入的提高會減弱社會資本對農(nóng)戶林地管護參與意愿的促進作用,即存在“社會資本→非農(nóng)收入→農(nóng)戶林地管護參與意愿”的影響機制;社會資本和非農(nóng)收入變量均正向影響農(nóng)戶林地管護參與程度,表明非農(nóng)收入的提高能增強社會資本對農(nóng)戶林地管護參與程度的促進作用,即存在“社會資本→非農(nóng)收入→農(nóng)戶林地管護參與程度”的影響機制。據(jù)此,H5得以驗證。
表3 中介效應(yīng)回歸結(jié)果
本文以替換變量的方式檢驗表2 模型估計結(jié)果的穩(wěn)健性。對社會網(wǎng)絡(luò)中的強連接網(wǎng)絡(luò)用“經(jīng)濟困難時有多少人借錢給您”來表征,對社會參與中的主動參與用“村中公共事務(wù)決策時是否提出意見或建議”來表征,在此基礎(chǔ)上重新對社會資本、非農(nóng)收入對農(nóng)戶林地管護意愿的影響效應(yīng)進行估計,模型估計結(jié)果如表4 所示。表4 與表2 中的估計結(jié)果一致性較高,證明本文分析結(jié)果較為穩(wěn)健。
表4 穩(wěn)健性檢驗回歸結(jié)果
基于黃土高原退耕還林區(qū)395戶農(nóng)戶的微觀調(diào)研數(shù)據(jù),利用Heckprobit模型探究社會資本、非農(nóng)收入對農(nóng)戶林地管護意愿的影響及其傳導(dǎo)機制,得到如下主要結(jié)論。第一,社會資本對農(nóng)戶林地管護參與意愿和參與程度均具有促進作用。其中,社會網(wǎng)絡(luò)和社會信任均正向影響農(nóng)戶林地管護參與意愿和參與程度;主動參與顯著抑制農(nóng)戶林地管護參與意愿,顯著促進農(nóng)戶林地管護參與程度,被動參與對農(nóng)戶林地管護參與意愿和參與程度均有促進作用。第二,非農(nóng)收入顯著抑制農(nóng)戶林地管護參與意愿,顯著促進農(nóng)戶林地管護參與程度,且非農(nóng)收入在社會資本對農(nóng)戶林地管護意愿的影響中具有中介效應(yīng)。第三,年齡、農(nóng)戶退耕前的種植規(guī)模、制度環(huán)境以及農(nóng)戶的生態(tài)理性均正向影響農(nóng)戶的林地管護參與意愿,健康狀況顯著負(fù)向影響農(nóng)戶的林地管護參與意愿。另外,相較于女性,男性戶主具有更高的林地管護參與程度。
基于上述研究結(jié)論,提出以下政策建議:第一,重點關(guān)注退耕地區(qū)農(nóng)戶社會資本的培育。通過構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社、林地管護協(xié)會等基層組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮農(nóng)村居民社會網(wǎng)絡(luò)和社會參與的重要作用,提高農(nóng)戶林地管護參與意愿和參與程度。同時,加強農(nóng)村公共文化建設(shè),通過文化小組的交流以及村集體組織的講座培訓(xùn),加強農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與村干部的溝通與交流,營造良好的相互信任的氛圍,在農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與村干部之間建立良好的社會信任關(guān)系。第二,重視非農(nóng)收入對農(nóng)戶參與林地管護的重要意義。后續(xù)的退耕還林政策改革措施應(yīng)該與非農(nóng)就業(yè)政策兼顧統(tǒng)籌,整體規(guī)劃,充分考慮到非農(nóng)收入的中介機制,才能有效地促進農(nóng)戶參與林地管護。首先,由于非農(nóng)收入的增加會抑制農(nóng)戶的林地管護參與意愿,因而可以加強退耕區(qū)農(nóng)戶環(huán)境保護教育,在提高非農(nóng)收入的同時提升農(nóng)戶環(huán)保意識,進而降低農(nóng)戶由于機會成本較大而不愿參與林地管護的可能性。其次,政府部門需要進一步完善非農(nóng)活動信息傳播渠道建設(shè),加強退耕區(qū)農(nóng)戶非農(nóng)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶以退耕生態(tài)林地為依托,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè),多方面促進農(nóng)戶就地就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè),讓退耕地區(qū)農(nóng)戶擁有管護退耕生態(tài)林地的動力和能力,進而提升農(nóng)戶退耕生態(tài)林地管護意愿。
農(nóng)林經(jīng)濟管理學(xué)報2022年5期