土地利用與管理中的信息化測繪運(yùn)用

董秀蘭

阜陽市自然資源和規(guī)劃信息中心 安徽 阜陽 236000

引言

土地使用和管理是非常重要的活動(dòng)，需要繪制地圖以確保適當(dāng)?shù)耐恋厥褂?。近年來，隨著土地資源減少，非法占用土地現(xiàn)象加劇，我們更加重視城市建設(shè)。為了糾正這種情況并確保土地資源的充分利用，必須積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)繪圖技術(shù)來進(jìn)行土地使用和管理，以確保合理的土地規(guī)劃，滿足人民的生活和工作需要。應(yīng)用計(jì)算機(jī)繪圖技術(shù)可以大大減少工作人員的工作量，提高繪圖工作的準(zhǔn)確性，使繪圖工作更加有效[1]。有關(guān)部門必須高度優(yōu)先重視計(jì)算機(jī)繪圖技術(shù)的應(yīng)用，并不斷增加投資，以確保最大限度地利用土地資源和進(jìn)行科學(xué)有效的管理。

1 信息化測繪

現(xiàn)代社會(huì)背景下，市面中的信息數(shù)量越來越多，有必要使用現(xiàn)代化的信息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行整理歸納，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和有效運(yùn)用。所謂的信息化測繪，本質(zhì)上就是利用信息技術(shù)開展測繪工作，發(fā)揮數(shù)字測繪服務(wù)作用。讓人們能夠輕松獲取測繪信息。信息測繪的時(shí)候，存在許多內(nèi)容，需要嚴(yán)謹(jǐn)處理。不僅要認(rèn)真解決信息管理，同時(shí)信息整理﹑信息搜集也是很重要的事情[2]。應(yīng)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為人們提供服務(wù)。目前，最常用的技術(shù)為航空定位，以固定時(shí)間條件反復(fù)掃描需要測繪的地理區(qū)域。依靠PTK技術(shù)保障測繪準(zhǔn)確性。信息測繪技術(shù)使用先進(jìn)的全球定位﹑地理信息﹑遙感等系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)完成信息資源的整理與搜集工作，有效輸出信息。依靠信息化測繪全面監(jiān)督和控制自然災(zāi)害。用有關(guān)資料告訴有關(guān)部門如何應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害問題，減少損失的同時(shí)，保障人們的生命安全﹑財(cái)產(chǎn)安全。體現(xiàn)技術(shù)價(jià)值，讓技術(shù)能夠充分發(fā)揮作用，拓展功能價(jià)值，需要及時(shí)更新硬件系統(tǒng)。保障系統(tǒng)能夠用更出色的性能應(yīng)對(duì)工作中的需求。

2 信息化測繪在土地利用與管理中的常見技術(shù)

2.1 遙感技術(shù)

遙感是計(jì)算機(jī)制圖技術(shù)的一個(gè)重要組成部分。遙感也稱為RS技術(shù)，與信息技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)，在制圖領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。遙感技術(shù)具有極高的分辨率，能夠不斷提高制圖的效率和質(zhì)量。遙感技術(shù)與土地清查和調(diào)查等要素相結(jié)合，可確保土地資源的最佳利用[3]。了解空間特征，并及時(shí)提供遙感地球資源圖。將遙感技術(shù)與地理信息系統(tǒng)結(jié)合起來，并認(rèn)真分析生態(tài)環(huán)境特征，可以有效地評(píng)估土地的分布和分類。隨著時(shí)間的推移，開發(fā)了更先進(jìn)的遙感傳感器，以便對(duì)遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行多方向觀測，并利用各種平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和組織，以確保更準(zhǔn)確地顯示圖像分辨率。在土地使用和管理領(lǐng)域，確保合理區(qū)分空間土地資源類型，并充分了解土地﹑土壤等評(píng)估指標(biāo)。有必要積極應(yīng)用地理信息系統(tǒng)和土地資源，利用遙感圖像繪制地形圖，并根據(jù)測量區(qū)的實(shí)際地形確定評(píng)估和分析因素[4]。為了更好地了解土地分類，確保對(duì)地圖區(qū)域的土地進(jìn)行有效的評(píng)估，可以通過分析該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境﹑自然和人為因素的土地分布特征來提高評(píng)估質(zhì)量。

2.2 全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和RS在地籍變化調(diào)查中的結(jié)合使用

土地登記變化調(diào)查在土地登記和定期登記變化中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，這是土地登記信息和土地狀況的重要法律依據(jù)，也是土地規(guī)劃和管理的主要手段[5]。隨著信息技術(shù)﹑全球定位系統(tǒng)和遙感等地理信息系統(tǒng)的發(fā)展，全球定位系統(tǒng)﹑地理信息系統(tǒng)和RS在地籍變化調(diào)查中得到有效利用，從而提高了變化調(diào)查的效率和準(zhǔn)確性，并確保了信息的及時(shí)性，利用數(shù)字空中測量和遙感技術(shù)可以在最短的時(shí)間內(nèi)獲得高分辨率遙感圖像和測量區(qū)的實(shí)時(shí)空中照片，從而使工作人員能夠更快﹑更準(zhǔn)確地分析圖形和圖像[6]。

2.3 全球定位

土地利用管理的時(shí)候，使用全球定位系統(tǒng)能夠保障測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。使用全球定位準(zhǔn)確獲取各個(gè)級(jí)別控制點(diǎn)的位置，保障測繪質(zhì)量，完成成本有效控制。依靠全球定位系統(tǒng)測量地形與城鎮(zhèn)地籍。有效定位，保障工作質(zhì)量的提高。使用全球定位系統(tǒng)的時(shí)候，必須重視對(duì)單點(diǎn)定位這一技術(shù)的合理使用，依靠PPP技術(shù)提高測量精準(zhǔn)度[7]。普查土地的時(shí)候，如果無法識(shí)別地圖中的參照物，可以直接在系統(tǒng)中輸入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確定位。

2.4 地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)在土地資源管理方面發(fā)揮著不可替代的作用。土地資源管理領(lǐng)域也是地理信息系統(tǒng)的首要應(yīng)用領(lǐng)域之一。地理信息系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施依賴于土地信息系統(tǒng)的支持，這些系統(tǒng)構(gòu)成了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，因?yàn)槠渲休d有大量的土地信息[8]。有效利用地理信息系統(tǒng)有助于進(jìn)一步優(yōu)化土地管理進(jìn)程，減少不必要的拖延，通過分析和評(píng)估土地資源的承載能力，獲得土地開發(fā)的相應(yīng)使用強(qiáng)度，提高農(nóng)村發(fā)展科學(xué)規(guī)劃的相關(guān)性土地資源的承載力，得出相應(yīng)的土地開發(fā)利用強(qiáng)度，提高城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性與針對(duì)性。

3 信息化測繪技術(shù)在土地利用管理中的具體應(yīng)用

3.1 勘測土地

按照勘測內(nèi)容與類型使用相應(yīng)的技術(shù)手段，確?？睖y工作的順利。土地勘測包括外業(yè)與內(nèi)業(yè)，具體包括土地征收﹑劃撥。對(duì)于內(nèi)業(yè)，工作的時(shí)候，靠著信息系統(tǒng)，就能獲得精準(zhǔn)的勘測結(jié)果與數(shù)據(jù)。在外業(yè)中，則是利用其他方法和手段，對(duì)土地資源﹑信息情況進(jìn)行整合。使用先進(jìn)的坐標(biāo)手段，讓數(shù)據(jù)結(jié)果變得足夠精準(zhǔn)[9]。之后結(jié)合信息化測繪﹑土地勘測﹑三維坐標(biāo)獲得準(zhǔn)確結(jié)果，將土地勘測與信息化測繪兩種技術(shù)結(jié)合，減少工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度。內(nèi)業(yè)與外業(yè)結(jié)合，提高數(shù)據(jù)完整性與準(zhǔn)確性。

3.2 運(yùn)用信息化測繪技術(shù)，整合各類數(shù)據(jù)信息

信息測繪技術(shù)主要是利用綜合數(shù)據(jù)，深入分析和處理，建立新的數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。數(shù)字化的發(fā)展導(dǎo)致制圖技術(shù)的不斷發(fā)展在土地使用和管理領(lǐng)域，工作人員必須及時(shí)處理地理數(shù)據(jù)，編制完整的土地圖表，按照土地?cái)?shù)據(jù)政策﹑使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，并重新收集制圖數(shù)據(jù)，測量員應(yīng)完善子系統(tǒng)，按系統(tǒng)指示合理進(jìn)行地形檢測。在信息發(fā)展的背景下，要實(shí)現(xiàn)土地利用和管理的目標(biāo)，就必須有效地整合現(xiàn)代技術(shù)，按類別進(jìn)行土地管理，利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，獲得清晰的圖像，并隨時(shí)了解土地利用情況，以便制定進(jìn)一步的管理方案。在土地使用規(guī)劃發(fā)生變化時(shí)，技術(shù)和管理部門必須密切溝通，重新安排制圖結(jié)構(gòu)，跟蹤數(shù)據(jù)，確保繪圖的準(zhǔn)確性。

3.3 土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測

土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測是我國土地規(guī)劃管理工作的重要內(nèi)容之一[10]。由于傳統(tǒng)的監(jiān)測方式普遍存在著監(jiān)測精準(zhǔn)度低﹑時(shí)效低等缺點(diǎn)，已無法滿足相關(guān)部門提出的土地利用情況更新和監(jiān)測要求。所以，相關(guān)部門應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，將先進(jìn)測繪技術(shù)應(yīng)用于土地利用管理與監(jiān)測工作中，充分發(fā)揮遙感技術(shù)的優(yōu)勢，獲取并翻譯搜集到的海量數(shù)據(jù)信息，并在獲取準(zhǔn)確地理坐標(biāo)的前提下，利用GPS技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)定位，才能形成以多樣化測繪技術(shù)為依托的動(dòng)態(tài)化土地利用監(jiān)測管理體系[11-12]。首先，借助遙感技術(shù)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測土地利用的變化情況。其次，借助GPS技術(shù)獲取土地利用變化的地理位置，分析和研究數(shù)據(jù)信息的特性，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建完整的土地利用現(xiàn)狀空間數(shù)據(jù)模型。最后，借助GIS技術(shù)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中呈現(xiàn)土地利用現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)模型，然后按照要求提取土地利用變化信息，構(gòu)建完整的動(dòng)態(tài)化數(shù)據(jù)庫，以確保土地利用信息更新的時(shí)效性。

3.4 土地規(guī)劃

在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)用信息測繪技術(shù)時(shí)，要明確這一工作的重點(diǎn)。由于土地利用規(guī)劃中的信息眾多，在正式進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)前，要確保與之相關(guān)的所有信息得到收集和整理，并采取有效的處理方式。進(jìn)行土地規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，可采用先進(jìn)的信息化測繪技術(shù)以保證數(shù)據(jù)得到高效的收集和整理[13-14]。采用GIS技術(shù)建立土地利用空間信息系統(tǒng)，保證土地規(guī)劃工作具有翔實(shí)的資料。在地理信息系統(tǒng)中具備可視化功能，可及時(shí)提供相應(yīng)的模型，并對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行模擬，確保其得到有效的分析，進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3.5 土地勘測與界定

相關(guān)部門在開展土地勘測界定工作時(shí)，必須嚴(yán)格按照土地使用出讓﹑劃﹑復(fù)墾等各方面要求，準(zhǔn)確界定土地使用范圍﹑劃分界址位置，然后根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況繪制土地利用圖，并完成土地規(guī)劃使用面積的核算工作，為土地管理部門開展土地使用審批與地籍管理工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)[15-16]。為了確保相關(guān)工作的有序開展，工作人員應(yīng)該充分發(fā)揮測繪新技術(shù)在土地外業(yè)調(diào)查與測量界定中的優(yōu)勢，通過設(shè)置終端基準(zhǔn)站與流動(dòng)站等方式，及時(shí)的采集基準(zhǔn)站測量的數(shù)據(jù)信息，以便于工作人員準(zhǔn)確的進(jìn)行觀測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析工作，確保了數(shù)據(jù)處理的同步性，縮短了數(shù)據(jù)處理成功輸出的時(shí)間，促進(jìn)了測繪數(shù)據(jù)處理效果的有效提升。

4 結(jié)束語

計(jì)算機(jī)繪圖技術(shù)越來越多地用于土地的建設(shè)和管理，需要在管理部門和技術(shù)部門之間進(jìn)行探索，根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向建立一個(gè)綜合繪圖模型，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享，充分結(jié)合土地管理與利用的實(shí)際情況和具體的工作，應(yīng)用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)為技術(shù)人員提供相應(yīng)的參考依據(jù)，有效提高測繪工作的質(zhì)量和效率，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)土地利用管理工作中存在的不足，使土地得到合理的規(guī)劃，提高土地資源的利用率。