普法教育要體現(xiàn)社會主義核心價值觀

孫全勝

(中國政法大學(xué)，北京 102249)

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國日益重視法治建設(shè)，不斷加強對人民群眾的普法教育?！霸谌鐣仨毢霌P社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，……使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者”[1]。社會主義普法教育以馬克思主義為指導(dǎo)，大力弘揚社會主義核心價值觀，將核心價值觀內(nèi)化為人們的法律意識和道德意識，外化為自覺的守法行動，不斷提高人們的法治素養(yǎng)，促進普法教育的實踐創(chuàng)新，并通過德治與法治相結(jié)合，努力推進法治國家和法治政府建設(shè)。

一、社會主義普法教育與社會主義核心價值觀的內(nèi)在契合

社會主義普法教育和社會主義核心價值觀具有不同的內(nèi)涵。社會主義普法教育是黨領(lǐng)導(dǎo)下的法治宣傳教育活動，強調(diào)的是法治教育實踐；社會主義核心價值觀是一種價值理念，屬于意識形態(tài)。但兩者在文化功能和價值屬性方面有著內(nèi)在的契合。

(一)理論功能方面的契合

社會主義普法教育和社會主義核心價值觀都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國人民的意識形態(tài)，是國家治理體系和治理能力的重要方面。普法教育的目的是有效整合社會意識，為社會主義法治文化建設(shè)服務(wù)，鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義國家政權(quán)，為建立法治國家和法治政府貢獻力量。全面實施社會主義普法教育需要具備堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要有合理的政治體制做支撐，需要正確的法治觀念做理論前提，需要切實的法治實踐行動作為基礎(chǔ)。落實普法教育不僅要堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)，也需要堅持社會主義核心價值觀?！皬奈幕囊曢摽?，社會主義核心價值觀是文化軟實力的靈魂，是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的升華，是文化治理的方向和原則”[2]。國家要普及法治文化，完善法律體系，提高法治文明程度，要宣傳法律的重要性，努力推進法治建設(shè)，讓人民具備法治理念，自覺推崇法律和遵守法律。社會主義普法教育是一項偉大的系統(tǒng)工程，需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)人民群眾的根本利益，積極吸收現(xiàn)代法治文明理念，將依法治國和以德治國結(jié)合起來，不斷推動改革開放實踐，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

社會主義核心價值觀是社會主義主流意識形態(tài)的高度凝練，需要與社會主義法治教育相互促進，達成“神”與“形”的緊密結(jié)合?！靶握呱裰w，神者形之用；無神則形不可活，無形則神無以為生”[3]。伴隨著經(jīng)濟全球化的步伐，世界各國意識形態(tài)日益交融，價值觀呈現(xiàn)多元發(fā)展態(tài)勢，核心價值觀的競爭成為國家競爭的重要組成部分。中國要在國際競爭中獲得優(yōu)勢地位，就要強化核心價值觀的建設(shè)，增強民族文化的凝聚力和感召力?！霸谄辗ń逃^程中，法律常識與法律知識的相繼出現(xiàn)，敘說了法律理性人的塑造、普及法律與接受法律之間相互作用的社會事實”[4]。社會主義普法教育具有鮮明的人民立場，服務(wù)于廣大人民群眾而不是服務(wù)于私有制和私人權(quán)利，與資本主義普法教育有著顯著的區(qū)別。中國特色社會主義不僅要進行經(jīng)濟建設(shè)，也要進行法治建設(shè)，推動建立法治國家和法治政府，讓人民群眾的權(quán)利得到法律保障。中國特色社會主義堅持共同富裕的社會主義本質(zhì)，代表最廣大人民群眾的根本利益，體現(xiàn)人民群眾的根本關(guān)切。社會主義核心價值觀恰恰體現(xiàn)了人民群眾的根本關(guān)切。

社會主義普法教育能夠提高人們對法治的信仰，推進我國的法治建設(shè)；社會主義核心價值觀也有法治的要求，兩者功能的契合可以極大地推進我國法治國家和法治政府建設(shè)的進程。普法教育融合了共產(chǎn)黨員的初心使命教育，能夠有效推進黨員隊伍的純潔性建設(shè)，強化共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進一步鞏固黨的執(zhí)政地位。普及現(xiàn)代法治理念是推動現(xiàn)代文明發(fā)展的重要步驟，不僅體現(xiàn)了國家文明程度，也表現(xiàn)了國家的軟實力。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程中，我國應(yīng)當(dāng)順應(yīng)現(xiàn)代文明趨勢，不斷推進法治建設(shè)，努力實現(xiàn)社會主義核心價值觀的要求?！靶聲r代推進政黨法治建設(shè)應(yīng)確立依法保障權(quán)利、依法規(guī)范權(quán)力的立規(guī)理念，形成保障權(quán)利規(guī)范權(quán)力的法規(guī)體系、政治生活、權(quán)力配置方式和政治文化”[5]。我國的普法教育應(yīng)該堅持弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，適當(dāng)汲取其他國家(地區(qū))法治教育中的經(jīng)驗教訓(xùn)，將社會主義法治理念和人類社會的共同理想價值相結(jié)合，促進構(gòu)建人類命運共同體。社會主義核心價值觀不僅體現(xiàn)了我國人民的價值目標，也是世界人民價值目標的體現(xiàn)。社會主義核心價值觀的富強、民主、文明、和諧等要求，也是法治建設(shè)所要達到的目標。普法教育和社會主義核心價值觀最終目的都是實現(xiàn)國家富強、人民幸福。落實社會主義普法教育既要加大宣傳力度，也要尊重公民個人意志，尤其是要注重培養(yǎng)公民的法治精神和法治素養(yǎng)，提高公民的法治文化水平和法治認知程度。

(二)價值立場方面的契合

社會主義普法教育和社會主義核心價值觀具有相同的價值立場，都是為了維護廣大人民群眾的根本利益，鞏固我國人民民主專政的根本國家制度和國家的社會主義性質(zhì)。社會主義法治理念與資本主義法治理念具有顯著區(qū)別，兩者的性質(zhì)和立場完全不同?！拔覀兲岢龅纳鐣髁x核心價值觀，把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體，既體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時代精神”[6]。社會主義核心價值觀明確了國家發(fā)展目標，彰顯了社會核心理念，確立了公民基本遵循，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的本質(zhì)。弘揚社會主義核心價值觀，能夠筑牢社會主義文化的靈魂，體現(xiàn)中國特色社會主義的根本價值取向；助力實現(xiàn)國家富強、民主、文明、和諧，推動社會達到自由、平等、公正、法治，促使個人做到愛國、敬業(yè)、誠信、友善。普法教育的價值目標就是社會主義核心價值觀所提倡的。普法教育要體現(xiàn)社會主義本質(zhì)，堅持馬克思主義基本原理，這也是社會主義核心價值觀在思想意識方面的要求。普法教育要體現(xiàn)社會主義核心價值觀自由、平等、公正、法治的要求，不能簡單化、庸俗化，降低法治精神的層次；要與提升全民道德水準結(jié)合起來，尊重人性，助推全社會法律素質(zhì)的提升。落實普法教育要利用以案說法、情景互動等喜聞樂見、潛移默化的形式加強公德教育，避免教育手段單一化、教學(xué)內(nèi)容教條化；落實普法教育要營造公正友善、誠實守信的社會環(huán)境，避免公民的從眾心理，以達到培養(yǎng)“個體人”，激發(fā)人自律的教育目的?！敖夥派a(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)社會主義核心價值目標的重要前提；消滅剝削、消除兩極分化是實現(xiàn)社會主義核心價值目標的政治保障；實現(xiàn)共同富裕(包括物質(zhì)富裕和精神富裕)是社會主義核心價值觀的最終愿景目標”[7]。社會主義核心價值觀能夠助推普法教育的順利進行，社會主義普法教育要彰顯社會主義的基本價值，二者相輔相成，共同建構(gòu)社會主義政治意識形態(tài)的靈魂，不斷推動中國特色社會主義法治建設(shè)走向新的征程。

社會主義普法教育要弘揚社會主義核心價值觀，就要堅持人民至上立場，全心全意為廣大人民群眾服務(wù)。社會主義核心價值觀強調(diào)加強個人道德修養(yǎng)，通過塑造人的內(nèi)心達到社會良善。法律是外在的強制，人的自由意志不希望有任何外在約束。為了打破法律這種外在約束，人會通過犯罪蔑視和否定法律的約束。犯罪不是一種單純的法律現(xiàn)象，而是一種社會現(xiàn)象。犯罪都具有法益侵害性，犯罪人通過實施犯罪行為侵害國家、社會或個人法益，不僅對社會秩序、經(jīng)濟秩序、公民的人身或財產(chǎn)權(quán)利造成損害，而且損害了法的權(quán)威。犯罪是人的自由意志化為行動直接否定法，法也可以按照自由意志的特殊性對其進行否定，懲罰個體意志的不合法性。個人自由意志和法的沖突并非是絕對的，而是通常處于具體的歷史條件中。我們可以通過普法教育將法律內(nèi)化為人們的道德意識。法治是現(xiàn)代文明的體現(xiàn)。由于我國是社會主義國家，必須讓法治建設(shè)體現(xiàn)出社會主義的特性，體現(xiàn)中國的傳統(tǒng)文化和歷史底蘊。倫理道德是核心價值觀的重要構(gòu)成要素，倫理和諧才能促進社會和諧。我們需要通過大力弘揚社會主義核心價值觀，消除人們對倫理道德的錯誤認知，提高道德的實用性，讓德治與法治相輔相成?！捌辗ń逃且婪ㄖ螄囊豁楅L期基礎(chǔ)工程，也是建設(shè)社會主義法治國家的一項希望工程”[8]。社會主義普法教育有著獨特的內(nèi)涵，是在改革開放的偉大實踐中形成的，體現(xiàn)了國家意志和人民群眾的根本利益。它汲取了其他國家(地區(qū))法治教育的經(jīng)驗教訓(xùn)，繼承了中國傳統(tǒng)文化的精華，不是傳統(tǒng)思想教育的延續(xù)，而是現(xiàn)代教育的產(chǎn)物?！爸挥袑⒐絻r值貫穿于法律制定到運行的各個環(huán)節(jié)，才能樹立起公民的法律認同感，才能提高普法教育的實效性”[9]。社會主義核心價值觀作為主流意識形態(tài)的體現(xiàn)，能決定普法教育的社會主義本質(zhì)，決定普法教育要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人民的法治意識和法治素養(yǎng)，依靠人民群眾進行法治建設(shè)，不斷保障人民群眾的根本利益，不斷推動社會主義法治建設(shè)，不斷接軌世界法治文明。因此，功能和價值方面的契合，讓普法教育和社會主義核心價值觀能夠緊密融合。

二、社會主義普法教育需要社會主義核心價值觀的指導(dǎo)

社會主義核心價值觀和社會主義普法教育都是國家意志的體現(xiàn)，都是上層建筑的重要組成部分，能夠相互促進，形成互補關(guān)系。但在不同階段，兩者所處的地位和作用有所差別。

(一)社會主義普法教育需要社會主義核心價值觀的指引

社會主義普法教育不是純粹的客觀過程，而是體現(xiàn)著無產(chǎn)階級的世界觀和價值立場，需要核心價值觀的指導(dǎo)。社會主義普法教育必須堅持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，不斷實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益。法律是人們的道德理念經(jīng)過協(xié)商后形成的共識。社會主義核心價值觀能夠促進人們形成好的法治理念。“法律常識是人們擁有并在日常生活中自然運用的具有法律意義的普通而淺顯的經(jīng)驗知識、共同而樸素的情感態(tài)度和大眾化而自明性的基本道理”[10]。完善的法律制度不僅是好的，還是善的，能夠有效保護法益，消除犯罪，體現(xiàn)文明、和諧、自由、平等、民主、誠信等價值。這樣的法律能夠真正保護個人權(quán)利，從而被廣大社會公眾所認可。法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)時代的真正精神，彰顯社會公眾的共識，將現(xiàn)代法治理念銘刻在人們心中，順應(yīng)現(xiàn)代文明的潮流。我國普法教育在宣傳良法善治的法治理念和現(xiàn)代文明理念的同時，要堅持社會主義導(dǎo)向，總結(jié)中國革命和建設(shè)時期的經(jīng)驗教訓(xùn)，在堅持改革開放、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的偉大實踐中達成共識。社會主義普法教育要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，滿足社會主義建設(shè)的需要，克服一切異化現(xiàn)象。社會主義普法教育是一種政治實踐活動，要實現(xiàn)人的最高本質(zhì)。普法教育的根本著眼點是人，是現(xiàn)實生活中的人，目標是培養(yǎng)有法治思維的全面發(fā)展的個人，進而提升全民族的法治文化水平和法治認知程度。普法教育要尊重人的個性，拋棄傳統(tǒng)的灌輸模式，真正達到人性化的教育。實現(xiàn)這樣的普法教育必須有社會主義核心價值觀的指導(dǎo)。

社會主義普法教育要從現(xiàn)實的活動的人出發(fā)，采用與時俱進的教學(xué)方法，努力傳授現(xiàn)代法治文明理念，培養(yǎng)人們的法治思維，弘揚法治精神，加強人們對法治的信仰，提高政府法治治理能力。普法教育要打造立體的法治教育課程，探索多樣的法治教育實踐方式。政府要加強法治教育實踐基地的建設(shè)，提供廣闊的法治實踐平臺；改進法治教育工作方式，營造優(yōu)良的法治教育環(huán)境；發(fā)揮法治實施環(huán)節(jié)的引領(lǐng)作用，彰顯公平正義的倫理取向。普法教育需要與時俱進，不斷完善國家普法教育政策的頂層設(shè)計，堅持普法教育的社會主義方向，弘揚傳統(tǒng)文化精神，提高普法教育和科技的融合度。最重要的，普法教育要緊扣中國特色社會主義建設(shè)進行內(nèi)容和方法創(chuàng)意，其價值表現(xiàn)為堅持馬克思主義意識形態(tài)，維護普法教育行業(yè)自律，強化對普法教育產(chǎn)業(yè)的輔導(dǎo)和保護，保護知識產(chǎn)權(quán)；要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，建立并實施有效的績效評估體制。普法教育要體現(xiàn)政治、文化、經(jīng)濟、科技等多重目標，不斷優(yōu)化普法教育服務(wù)體系建設(shè)，促進法治教育知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用與保護，將普法教育定位于國家與社會公共服務(wù)，在政策和資金上給予大量的扶持和幫助，注重普法教育人才的培養(yǎng)，并推出一定的保護政策。總之，普法教育的一系列舉措都要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)。

(二)社會主義普法教育需要社會主義核心價值觀的培育

社會主義普法教育能夠推進法治建設(shè)，踐行核心價值觀，推動核心價值觀深入人們的內(nèi)心。隨著社會發(fā)展，法律規(guī)范未變，但法律的社會功能已發(fā)生變化，法治教育也要做到與時俱進。社會主義普法教育是實踐性的，是宣傳核心價值觀的活動，要隨著實踐不斷變化，融入人們的生活，化為人們自覺的精神追求和行動。社會主義核心價值作為一種政治意識形態(tài)，需要一定的載體來展現(xiàn)其價值和意義，而普法教育能夠很好地展現(xiàn)社會主義核心價值觀?！靶聲r代提升全民族法治素養(yǎng)，需要通過在法學(xué)一級學(xué)科下建立法治教育二級學(xué)科、建立司法機關(guān)主導(dǎo)的普法教育執(zhí)行機制、開展‘一體化分層式’法治教育等重構(gòu)中國法治教育”[11]。社會主義普法教育要加強法治理論的創(chuàng)新，積極宣傳社會主義核心價值觀，發(fā)揮人民群眾的力量進行法治建設(shè)，讓國家意志和個人意志結(jié)合起來，共同推動社會主義法治文化的建設(shè)與發(fā)展。社會主義法治建設(shè)需要國家、社會和個人的共同努力，利用學(xué)校、政府機關(guān)等單位的作用，營造全方位的和諧環(huán)境，培養(yǎng)全體社會成員的法治理念，結(jié)合加強道德教育，擴大法治教育路徑，實現(xiàn)社會的法治化，進而推動法治國家和法治政府的全面建設(shè)。

社會主義普法教育是推行社會主義核心價值觀的必要環(huán)節(jié)，能推動社會主義核心價值觀落到實處，深入人民的內(nèi)心。“培育和弘揚社會主義核心價值觀，不僅要靠思想教育、實踐養(yǎng)成，而且要用體制機制來保障”[12]。普法教育是為了讓人們自覺遵守法律。自覺遵守法律的主體既包括各級黨政組織和廣大黨員干部，也包括廣大人民群眾。各級黨政組織和廣大黨員干部在推崇法治、學(xué)習(xí)法律、遵守法律方面應(yīng)該有更高的要求和標準，成為遵法守法的模范，團結(jié)和帶動廣大人民群眾積極參與普法教育。國家要不斷加大普法力度，貫徹法律面前人人平等的原則，引導(dǎo)教育廣大人民群眾尊崇法律，營造良好的法治文化氛圍。普法教育是社會主義法治建設(shè)的重要組成部分。法治是社會主義核心價值觀的題中之義。建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，從社會層面價值取向來講，法治是必不可少的。離開了法治，社會就會陷入僵化和動蕩；離開了法治，市場經(jīng)濟秩序和社會主義建設(shè)事業(yè)就無法得到保障。我們應(yīng)該立足現(xiàn)實的中國特色社會主義偉大實踐，在改革開放的歷史進程中不斷進行法治理論和法治實踐的創(chuàng)新。國家通過加強黨對法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善法律體系，努力推動社會形成濃厚的法治氛圍，努力推進依法治國，有效地維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。

在建設(shè)法治國家和法治政府的歷史進程中，不能忽視德治對法治的推動作用。在法治不能起作用的領(lǐng)域，德治能夠有效地維護社會穩(wěn)定，調(diào)節(jié)人民群眾的內(nèi)部矛盾。中國的傳統(tǒng)社會一直主張以德治國，至今德治在某些領(lǐng)域仍然具有很大的影響力。德治是依法治國的重要手段，它強調(diào)通過提升公民道德水平來強化公民的個人自律。有良好道德素質(zhì)的公民能為法治提供基礎(chǔ)和前提條件。德治不是強制性的，對于無視道德意識的人難以起到真正的約束作用。對于不顧社會輿論和個人廉恥的人只能通過法治來限制和打擊其違法犯罪行為。國家治理現(xiàn)代化是法治與德治的高度統(tǒng)一。相較于法治，德治是更高的要求，它能形成良好的社會風(fēng)氣和社會環(huán)境，引導(dǎo)社會積極向善，為法治創(chuàng)造良好的思想道德環(huán)境。中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)法治本土化的決定性因素，帶領(lǐng)國家戰(zhàn)勝國內(nèi)外復(fù)雜形勢的嚴峻挑戰(zhàn)持續(xù)推進法治建設(shè)；人民本位是法治本土化的推動力量，社會主義法治建設(shè)要依靠人民，為廣大人民群眾的利益服務(wù)。法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，讓法治建設(shè)始終體現(xiàn)社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀堅持了馬克思主義基本原理，體現(xiàn)了法治建設(shè)的共同屬性，能夠推動普法教育從中國國情出發(fā)，采用精神引領(lǐng)、制度約束、行為規(guī)范等方式來不斷推進?！傲?xí)近平法治思想將黨的治國理政和法治建設(shè)結(jié)合起來，將德治和法治結(jié)合起來，強調(diào)德治對法治的補充作用”[13]，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。在普法教育中也必須深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，使人民平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，教育帶動廣大人民群眾主動尊法、自覺守法。

普法教育要體現(xiàn)社會主義核心價值觀的自由、平等、民主、文明等基本理念，但也應(yīng)當(dāng)明確強調(diào)人的自由意識要接受法律的限制。如果人的自由意識不加以限制，就會導(dǎo)致各種矛盾和沖突。普法教育要堅持集體利益和個人利益的統(tǒng)一，努力實現(xiàn)維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的根本利益的結(jié)合。人是社會關(guān)系的總和，需要在群體中生活，在爭取個人權(quán)利時不能損害國家、集體和他人的利益。中國尚處于社會主義初級階段，社會共同富裕需要經(jīng)過長期努力逐步實現(xiàn)，需要生產(chǎn)力不斷發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要良好的法治做為保障。良好的法治能夠清晰地界定權(quán)利和義務(wù)，保障人們有積極的創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)造出更先進的科技，生產(chǎn)出更為豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，為實現(xiàn)全社會共同富裕提供基本的物質(zhì)條件。我們要通過加強普法教育，不斷推動法治理論和法治實踐的創(chuàng)新，推進依法治國和以德治國高度統(tǒng)一、相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大人民群眾生活得更有安全感和幸福感。

社會主義普法教育要培養(yǎng)公民的法治品格，建立現(xiàn)代化的法治制度?！爱?dāng)今中國法學(xué)教育模式對法律人品格培養(yǎng)的缺失，有必要通過建構(gòu)法學(xué)學(xué)生多元知識結(jié)構(gòu)體系及培養(yǎng)全面的精神品質(zhì)來加以補充完善，才能更好地實現(xiàn)中國法治夢”[14]。普法教育有利于扶持正氣，壓制邪氣，樹立和發(fā)揚社會主義道德風(fēng)氣，將核心價值觀內(nèi)化為民眾的思想品格，從而全面提升民眾的道德素質(zhì)。在普法教育中積極倡導(dǎo)核心價值觀，需要借助中國傳統(tǒng)文化的精華。中國人堅持一種尊生盡性致中和的精神。這是一種本源性的、合乎天道人性的中國精神魂魄，體現(xiàn)了“和諧”這個中國傳統(tǒng)文化的核心理念。這種精神需要被司法者和執(zhí)法者繼承和發(fā)揚。執(zhí)法者要具有清晰的法治思維、優(yōu)秀的法律素養(yǎng)，公正地作出司法裁決，有效地架起政府和民眾之間溝通的橋梁；要奉行公正、平等、正義等理念，在恪守法律的基礎(chǔ)上展現(xiàn)出人文關(guān)懷。公民要自覺守法，尊重法律的權(quán)威，利用法律維護自身利益，解決各類矛盾，促進社會的和諧。普法教育要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的新要求，創(chuàng)建行之有效的方式方法以達到普法的效果?！啊床甘健辗▊鞑ナ蔷W(wǎng)絡(luò)時代重要的普法傳播形式?！床甘健辗▊鞑セ有詮?，更貼近公眾生活”[15]。通過“反哺式”普法教育，可以推進創(chuàng)建法治家庭，培育法治家風(fēng)，在全社會營造濃厚的法治氛圍。

三、社會主義普法教育需要社會主義核心價值觀的調(diào)整

社會主義核心價值觀是我國的主流意識形態(tài)的凝練，與馬克思主義基本原理高度契合，彰顯著人民群眾的根本利益。社會主義普法教育的內(nèi)容具有多樣性，與社會主義核心價值觀的一元性存在一定的矛盾。當(dāng)發(fā)生矛盾時，社會主義普法教育應(yīng)當(dāng)自覺接受社會主義核心價值觀的調(diào)整，讓兩者相互促進、共同進步。

(一) 社會主義普法教育需要與社會主義核心價值觀保持同步

社會主義普法教育和社會主義核心價值觀不僅有著理論功能和價值立場的契合性，也存在著不平衡和不同步的地方。物質(zhì)生產(chǎn)決定法治文化的產(chǎn)生和發(fā)展，也決定社會主義核心價值觀的發(fā)展。“面向未來的普法教育，應(yīng)充分運用人工智能時代的信息傳播技術(shù)，打造一套完整科學(xué)的普法教育指數(shù)”[16]。法治文化和價值觀的形成往往滯后于物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展。而且，法律條文是隨著社會發(fā)展和實踐進步不斷變化的，而法治精神具有相對穩(wěn)定性，這種不同步會使法治精神和法律條文產(chǎn)生一定的不協(xié)調(diào)，因而始終處于動態(tài)調(diào)整過程中。社會主義核心價值觀涵蓋了國家層面的價值目標、社會層面的價值取向和公民個人層面的價值準則，與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接，是中國共產(chǎn)黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷。社會主義核心價值觀的提出是國家行為，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民對當(dāng)代中國精神的凝練和總結(jié)，寄托著全體人民共同的價值追求，是應(yīng)然目標；而普法教育是現(xiàn)實的實踐，是不斷進行的，也是不斷變化的，是實然目標。兩者存在不同步的情況，所以發(fā)展有時會出現(xiàn)不同步的現(xiàn)象。

我國的法治教育更多是由政府主導(dǎo)的。以前，學(xué)校里的法治教育多為應(yīng)試教育，導(dǎo)致人們側(cè)重于法律條文的學(xué)習(xí)而對法治精神的理解并不深刻。新時代的普法教育需要與國家的總體戰(zhàn)略相結(jié)合，滿足人民群眾對法治文明建設(shè)的需求?！靶聲r代普法宣傳要與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依法治國建設(shè)進程要求相匹配，要滿足群眾法治供給側(cè)需求”[17]。我國目前對法治教育的重視程度依然有待提高。尤其在高等教育中，法治教育更多被當(dāng)作人文學(xué)科受到輕視，教學(xué)量和教學(xué)內(nèi)容也經(jīng)常被壓縮。對此，需要從國家層面提高法治教育的地位，提升核心價值教育的普及率?？梢岳梦覈鴤鹘y(tǒng)儒家道德的精華提升普法教育的接受度。如傳統(tǒng)的存養(yǎng)思想的一些目標就能和普法教育相結(jié)合。法治也是為了人的生命更好地存養(yǎng)。生命的存養(yǎng)有身與心兩個方面。養(yǎng)身追求健康長壽，古人將養(yǎng)生之道歸結(jié)為養(yǎng)備、動時，即不僅具備充足的物質(zhì)生活資料，而且在吃飽穿暖之后要進行適當(dāng)?shù)倪\動，才能保證身體健康。在儒家看來，濫用、誤用物質(zhì)資料、盲目運動不僅不能保健，反而損害健康。因此，要知道養(yǎng)身的道理，懂得根據(jù)人身體運轉(zhuǎn)的規(guī)律，科學(xué)合理地利用生活資料，進行各種健康活動?！爸馈辈趴芍^善養(yǎng)。養(yǎng)心強調(diào)人要寡欲，不應(yīng)過度追求物質(zhì)享受和奢靡生活；養(yǎng)心還需行義，只有行事符合道義才能使人心中坦蕩，更好地感受身心快樂。中正平和則對應(yīng)君子與事理間的關(guān)系，以及君子外部表現(xiàn)與內(nèi)心感觸間的關(guān)系，強調(diào)君子在為人處世時應(yīng)當(dāng)持中，且品性溫文爾雅，善于調(diào)節(jié)自己的情緒。適時適度地鍛煉身體，更要懂得身體保養(yǎng)的基本原則，減少欲求。如果一個人的個性過于張揚，必然在交際中與人多有摩擦，不僅不利于團結(jié)他人、融入集體，還會在很大程度上挫傷自己。普法教育和優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化相結(jié)合，會收到事半功倍的效果。

(二) 社會主義普法教育需要與社會主義核心價值觀保持立場統(tǒng)一

社會主義普法教育和核心價值觀堅持的都是人民立場。普法教育要采用多樣的實踐形式，多樣化地推進，使國家、社會、學(xué)校、個人之間協(xié)作配合。國家要大力推行社會主義法治理念，為依法治國提供宏觀保障；政府要大力推廣法治教育，培養(yǎng)公民的法治品格，凈化社會風(fēng)氣；學(xué)校要采用多種方式向?qū)W生教授法律知識，提高學(xué)生運用法律知識解決實際問題的能力。“不斷完善新時期普法教育的基本原則，探索出創(chuàng)新公民普法教育的若干路徑，把法治教育納入國民教育體系”[18]。普法教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，與社會主義核心價值觀相輔相成，在全社會樹立法律面前人人平等的觀念，維護法律的權(quán)威，嚴格依法辦事的觀念，推動社會管理走上法治化軌道，促進社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。學(xué)校普法教育要從入學(xué)抓起，注重培養(yǎng)學(xué)生愛黨、愛國、誠信、敬業(yè)等優(yōu)秀品質(zhì)；國家普法教育要培養(yǎng)公民懂法、守法、用法、護法意識，提高全民族的法治觀念，營造良好的法治環(huán)境。

社會主義普法教育要遵循馬克思主義基本原理，體現(xiàn)社會主義法治性質(zhì)，與社會主義核心價值觀形成統(tǒng)一的體系?！傲Ⅲw普法觀的塑造，應(yīng)當(dāng)在高站位的基礎(chǔ)上，追求高目標和成效的高質(zhì)量；應(yīng)當(dāng)從普法主體、普法內(nèi)容、普法方式角度拓展普法工作的寬度；應(yīng)當(dāng)構(gòu)建長效機制，確保普法工作得到長期有效的堅持”[19]。我們要建立統(tǒng)一的價值觀，實現(xiàn)政治制度的現(xiàn)代化，體現(xiàn)時代精神，指引國家走向正確方向，滿足人們的需求，不斷推動法治建設(shè)實踐。我們要在經(jīng)濟全球化、意識形態(tài)多元化的復(fù)雜世界環(huán)境下，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系，推進馬克思主義法學(xué)中國化和時代化，不斷推進法治建設(shè)，提升國家文化軟實力和國際競爭力。普法教育要將目標、歷史傳承、現(xiàn)實實際、主體選擇等結(jié)合起來，采用現(xiàn)代化方式和技術(shù)，讓法治理念更好地深入人們心中；普法教育要將傳統(tǒng)文化教育和現(xiàn)代法治文明教育結(jié)合，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的新變化，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和方式，以全球視野推動治理變革；普法教育應(yīng)該引導(dǎo)人們把職業(yè)興趣和工作結(jié)合起來，讓勞動變成社會公眾自由自覺的活動，成為人自我實現(xiàn)的手段。“注重知識教育與觀念教育的結(jié)合，以完善獨立人格為切入點開展教育，充分認識當(dāng)前大學(xué)生法治觀的基本特征，以及漸進地培育大學(xué)生的法治信仰，是我們應(yīng)有的姿態(tài)”[20]。社會主義普法教育是為了維護廣大人民群眾的根本利益，促進個人利益和集體利益的結(jié)合，維護國家利益，進而推動個人獲得全面發(fā)展。普法教育要實現(xiàn)個人的法律社會化和倫理道德化，加強依法治理，培養(yǎng)社會合格公民。普法教育與政治體制、傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟能力等密切相關(guān)，應(yīng)該堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮多方因素整體作用，全方面體現(xiàn)社會主義核心價值觀。普法教育涉及多個門類和多種學(xué)科，需要綜合運用經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、藝術(shù)學(xué)等專業(yè)理論進行多方位、多角度的探討，順應(yīng)不斷發(fā)展的社會形勢下普法教育的形式和內(nèi)容的“多變”。

總之，社會主義普法教育要體現(xiàn)社會主義核心價值觀，堅持馬克思主義的指導(dǎo)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，順應(yīng)現(xiàn)代法治文明，推動建立法治國家和法治政府；采用現(xiàn)代技術(shù)手段，努力提高人民群眾的法治素養(yǎng)，普及現(xiàn)代法治理念，維護人民群眾的根本權(quán)益。