食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全能力風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn) 控制研究

蔡穎萱

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東泰安 271018）

隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)于飲食的追求也呈現(xiàn)出明顯的高質(zhì)量、多元化趨勢[1]。而市場發(fā)展規(guī)律決定了有需求就有供應(yīng)，以此為基礎(chǔ)，逐漸形成了覆蓋范圍極廣的食品供應(yīng)鏈[2]。食品供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)了食品在更大范圍內(nèi)的流通，但由于食品供應(yīng)鏈中涉及的環(huán)節(jié)較多，相關(guān)質(zhì)量安全的管控問題也逐漸開始顯現(xiàn)[3]。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響，現(xiàn)階段影響食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全的因素主要分為能力風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)兩部分[4]。其中，能力風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在食品供應(yīng)鏈的單個(gè)個(gè)體中，信用風(fēng)險(xiǎn)則主要體現(xiàn)在食品供應(yīng)鏈的個(gè)體關(guān)系中，對(duì)二者進(jìn)行有效管控是提高市場上食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵[5]。本文提出食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全能力風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)控制研究，在分析了供應(yīng)鏈視角下食品安全能力風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理基礎(chǔ)上，分別提出了針對(duì)性的控制策略，以期為提高食品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控效果、優(yōu)化食品市場環(huán)境提供幫助。

1 供應(yīng)鏈視角下食品安全風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理分析

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理進(jìn)行深入分析，結(jié)合分析結(jié)果，采取相關(guān)策略、措施從根源上降低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的存在概率[6]。為此，本文通過收集整理權(quán)威網(wǎng)站和媒體報(bào)道中反饋的5 000余起食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全事件，對(duì)事件的產(chǎn)生原因進(jìn)行深入剖析，結(jié)合相關(guān)訪談?dòng)涗浺约皩?shí)際調(diào)研數(shù)據(jù)[7]，分別對(duì)供應(yīng)鏈視角下食品能力風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)的誘因展開分析。

1.1 能力風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理分析

能力風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因是供應(yīng)鏈主體對(duì)食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全的保障能力存在一定不足。在食品供應(yīng)鏈中，涉及的環(huán)節(jié)相對(duì)較多，且供應(yīng)鏈中主體的分散程度較高，表現(xiàn)出規(guī)模普遍偏小的特點(diǎn)。這就使得食品供應(yīng)鏈主體在資金和技術(shù)方面的限制較為明顯，無法提供切實(shí)有效的食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全保障技術(shù)，在相關(guān)管理能力和認(rèn)知能力較為落后的背景下，食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全問題更加突出。食品供應(yīng)鏈運(yùn)輸產(chǎn)品的生產(chǎn)需要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)，而各個(gè)環(huán)節(jié)的主體大多是以相對(duì)分散的形式存在的，導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)者對(duì)于食品安全的認(rèn)知能力及技能水平存在差異。同時(shí)這種多方參與的生產(chǎn)模式也使得食品產(chǎn)地環(huán)境污染、原料品污染等源頭風(fēng)險(xiǎn)因素的控制工作較難開展，進(jìn)一步加大了食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全能力風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此，食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全的保障離不開生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)對(duì)設(shè)備和管理資源的投入，而這種離散化的生產(chǎn)方式使得相關(guān)保障措施參差不齊。部分個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者和微小型企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)上不夠先進(jìn)，同時(shí)缺少科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硎侄?，可利用的資金和人才也極為有限，使得食品在供應(yīng)鏈源頭就存在微生物超標(biāo)、添加劑濫用等問題。在此基礎(chǔ)上，一旦食品供應(yīng)鏈的儲(chǔ)存、運(yùn)輸裝備和技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量運(yùn)行，食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全能力風(fēng)險(xiǎn)將成為難以避免的問題之一。

1.2 信用風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理分析

信用風(fēng)險(xiǎn)主要來源于供應(yīng)鏈中各主體之間不穩(wěn)定的關(guān)系，這種相對(duì)動(dòng)態(tài)的合作關(guān)系使得供應(yīng)鏈的參與者對(duì)于食品安全的責(zé)任感較低，并未樹立牢固的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)[3]。由于食品供應(yīng)鏈的主導(dǎo)是食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，在供應(yīng)鏈的上游直接連接供應(yīng)商，在供應(yīng)鏈的下游直接連接各個(gè)分級(jí)的銷售商。而食品供應(yīng)鏈上下游主體之間的合作建立在利益合理化分配的基礎(chǔ)上。值得關(guān)注的是，這里的合理化并不是一種靜態(tài)的分配標(biāo)準(zhǔn)，而是在動(dòng)態(tài)的市場環(huán)境下的分配關(guān)系。其中，利益驅(qū)動(dòng)的變化特征使得供應(yīng)鏈的合作關(guān)系大多是以暫時(shí)結(jié)盟的形式存在的。在這樣的合作模式下，對(duì)于利益的分配更加傾向于實(shí)際產(chǎn)出，而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分尚不完善，二者的一體化機(jī)制存在明顯不足。同時(shí)，由于現(xiàn)階段并未出臺(tái)完備的固化雙方關(guān)系的法律規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)在個(gè)體利益驅(qū)動(dòng)下，合作關(guān)系中各主體的協(xié)同意識(shí)較為薄弱。結(jié)合上述分析結(jié)果可以看出，食品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)松散、主體合作關(guān)系不穩(wěn)定是食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全信用風(fēng)險(xiǎn)的核心問題。再進(jìn)一步分析，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)松散、主體合作關(guān)系不穩(wěn)定的原因是在食品供應(yīng)鏈中食品質(zhì)量信息的透明化程度較低，無法實(shí)現(xiàn)百分之百的信息對(duì)稱。在食品供應(yīng)鏈的終端，消費(fèi)者判斷食品是否安全的方式主要是感官判斷，而食品供應(yīng)鏈的中間環(huán)節(jié)，也就是銷售商，其判斷食品是否安全的方式更加傾向于指標(biāo)檢測結(jié)果，導(dǎo)致消費(fèi)者和經(jīng)銷商之間出現(xiàn)了食品質(zhì)量安全信息上的不對(duì)稱。部分商家利用該“盲區(qū)”，通過虛假宣傳等方式以次充好，導(dǎo)致市場上食品質(zhì)量安全水平參差不齊，誘發(fā)食品質(zhì)量安全信用風(fēng)險(xiǎn)。

2 食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全能力風(fēng)險(xiǎn)控制策略

2.1 加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈體系建設(shè)

食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全能力風(fēng)險(xiǎn)控制中，相關(guān)環(huán)節(jié)的管理難度較大。因此，為對(duì)其實(shí)現(xiàn)有效控制，必須要在降低食品供應(yīng)鏈運(yùn)行成本的前提下，提高食品在供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。為此，可以充分結(jié)合食品供應(yīng)鏈的構(gòu)成情況，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的優(yōu)勢，建立供應(yīng)鏈?zhǔn)称妨魍ㄐ畔榛A(chǔ)的數(shù)字化管理體系，通過對(duì)單品生產(chǎn)規(guī)模統(tǒng)一化，對(duì)物流信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，將食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全與物流管理機(jī)制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。形成產(chǎn)銷儲(chǔ)配售一體化的食品供應(yīng)鏈體系，減少中間環(huán)節(jié)的分支，降低管理難度。此外，可以借助數(shù)字化平臺(tái)構(gòu)建食品訂單流通軌跡定位體系，使得食品在供應(yīng)鏈的源頭到供應(yīng)鏈的終端都能夠做到可溯源，從而提升食品供給的安全水平，改善對(duì)供應(yīng)鏈的調(diào)控能力，降低食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全能力風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 加強(qiáng)流通領(lǐng)域安全監(jiān)管

食品在供應(yīng)鏈中流通的過程是一個(gè)涉及領(lǐng)域多、涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廣的過程，僅以生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自我約束力難以實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。因此，從宏觀上，要積極完善流通領(lǐng)域安全監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于問題食品，應(yīng)對(duì)其所在供應(yīng)鏈進(jìn)行嚴(yán)格處理，對(duì)不合格食品采取退市、召回、銷毀等措施，同時(shí)公布相關(guān)治理制度，建立以生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為管理主體、以政府監(jiān)管部門為管理手段的行業(yè)生態(tài)。不僅如此，供應(yīng)鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全能力風(fēng)險(xiǎn)控制離不開科學(xué)的防控體系支撐。在充分結(jié)合食品在各個(gè)流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)后，要建立與之對(duì)應(yīng)的食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任鏈，以更加細(xì)致化的區(qū)域劃分、更加系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管控手段及更加嚴(yán)格的質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品供應(yīng)鏈涉及企業(yè)的日常生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。但需注意的是，不同區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)側(cè)重點(diǎn)不同，因此在具體的實(shí)施階段，要從各地的實(shí)際情況出發(fā)，準(zhǔn)確分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)劃分結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)、環(huán)節(jié)和產(chǎn)品實(shí)施個(gè)性化的防控、排查措施，從根本上降低食品供應(yīng)鏈企業(yè)能力帶來的食品質(zhì)量安全 問題。

3 食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全信用風(fēng)險(xiǎn)控制策略

3.1 完善合作關(guān)系條款

穩(wěn)定健康的合作關(guān)系是確保食品供應(yīng)鏈可靠性的基礎(chǔ)，也是降低食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全信用風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，在確定供應(yīng)鏈的合作伙伴后，需要以更加完善的合作關(guān)系條款維護(hù)雙方的利益，界定雙方的責(zé)任，這就要求在合同內(nèi)容中補(bǔ)充具有防御性質(zhì)的條款。當(dāng)現(xiàn)有供應(yīng)鏈中的企業(yè)達(dá)成納入新企業(yè)進(jìn)入供應(yīng)鏈的共識(shí)時(shí)，相關(guān)無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)都需要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。不僅如此，結(jié)合供應(yīng)鏈企業(yè)的實(shí)際情況，可以在合同中明確食品質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)備和資金投入要求，以此降低由于能力和資質(zhì)問題帶來的不可抗力信用問題。借助合同中的防御性合作條款，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈中的企業(yè)的約束，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)鏈中的企業(yè)進(jìn)行管理。

3.2 加強(qiáng)信息共享與交流

更加透明化的信息共享機(jī)制是提高食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)自我監(jiān)管作用的關(guān)鍵。一般情況下，各個(gè)企業(yè)在供應(yīng)鏈中的行動(dòng)是相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建以信息共享為基礎(chǔ)的交流機(jī)制不僅可以提高供應(yīng)鏈的周轉(zhuǎn)效率，對(duì)于供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)的協(xié)同調(diào)節(jié)也有積極作用。當(dāng)供應(yīng)鏈出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以根據(jù)對(duì)應(yīng)的信息實(shí)現(xiàn)對(duì)其的溯源，不僅提高了對(duì)問題食品的追蹤效果，同時(shí)也為明確責(zé)任提供了極大幫助。依據(jù)共享信息中顯示出的問題，有針對(duì)性地采取相關(guān)補(bǔ)救措施，在最大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避。在具體的共享信息中，要包含食品供應(yīng)鏈的物流信息、食品生產(chǎn)企業(yè)及中轉(zhuǎn)企業(yè)的庫存信息、經(jīng)銷企業(yè)的銷售計(jì)劃信息以及現(xiàn)有訂單信息，結(jié)合實(shí)時(shí)銷售量信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)運(yùn)行，降低信用風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，可以構(gòu)建誠信檔案，對(duì)于存在運(yùn)輸、銷售不合法食品供應(yīng)鏈企業(yè)，將其添加至誠信體系黑名單，并采取相應(yīng)的處理措施對(duì)其進(jìn)行懲戒。在控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也起到一定的警示作用。

4 結(jié)語

在食品供應(yīng)鏈中，影響食品質(zhì)量安全的因素有很多，且分布在供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。相關(guān)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的存在使得食品質(zhì)量難以得到有效保障。為此，本文提出食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全能力風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)控制研究，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)形成的源頭問題提出了針對(duì)性的控制策略，希望為食品供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供助力，為食品質(zhì)量安全保障工作的開展提供新思路。