武進(jìn)區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐與思考

鈕建波 趙丹 許志剛

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，近幾年來，常州市武進(jìn)區(qū)圍繞農(nóng)機(jī)化全程全面發(fā)展目標(biāo)，在鞏固提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平的基礎(chǔ)上，大力推廣應(yīng)用特色農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。目前，該區(qū)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平已達(dá)96%，特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在65%以上，處于全省領(lǐng)先地位。

1 農(nóng)機(jī)化推進(jìn)措施與成效

武進(jìn)區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展在全省乃至全國一直處于領(lǐng)先地位，農(nóng)機(jī)化工作有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

1.1 抓服務(wù)能力提升

采取“兩步走”的辦法，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。一是“走出去”，組織農(nóng)機(jī)人員到各地參觀學(xué)習(xí)，及時(shí)了解掌握國內(nèi)外農(nóng)機(jī)化最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，理清發(fā)展思路，找尋適合本地實(shí)情的先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)化技術(shù)。二是“走下去”，要求農(nóng)機(jī)人員走進(jìn)基層，進(jìn)園、入社、到戶，通過實(shí)地查看、交流座談等形式，著力摸清農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的迫切需求和亟待解決的問題，有針對性地提供技術(shù)和信息服務(wù)。

1.2 抓農(nóng)機(jī)裝備推廣

通過“田間推廣日”活動(dòng)，推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備。舉辦農(nóng)機(jī)“田間推廣日”系列現(xiàn)場活動(dòng)，組織農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家，開展機(jī)具作業(yè)演示、田間現(xiàn)場教學(xué)和農(nóng)機(jī)作業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，大力推廣高效、先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)推廣的針對性和有效性。

1.3 抓技術(shù)試驗(yàn)示范

通過農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范，推廣應(yīng)用高性能、上檔次新機(jī)具新技術(shù)。以省、市、區(qū)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目為抓手，以智能化、信息化、綠色化為農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展方向，聚焦糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)提檔升級和特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展模式研究，提煉可復(fù)制可推廣的機(jī)械化作業(yè)技術(shù)路線和機(jī)具配置方案，制定科學(xué)合理的技術(shù)規(guī)程，推廣應(yīng)用與現(xiàn)代農(nóng)藝相適應(yīng)的先進(jìn)、高效農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)。

1.4 抓示范基地建設(shè)

通過示范基地建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展。近年來，武進(jìn)區(qū)通過組織建設(shè)常州市糧食全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、常州市糧食生產(chǎn)“智能化農(nóng)場”和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化，取得了優(yōu)異的成績。2019年該區(qū)在全國率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，2020年又以高分通過江蘇省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣驗(yàn)收。

2 農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的問題

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，農(nóng)機(jī)化工作所面臨的形勢也發(fā)生了較大的變化?，F(xiàn)階段武進(jìn)區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要存在如下問題：

2.1 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理

主要表現(xiàn)為：低檔次機(jī)具多，高性能、智能化機(jī)具少；動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)具少；小型機(jī)械多，大中型農(nóng)機(jī)具少；糧油生產(chǎn)機(jī)械保有量多，特色農(nóng)業(yè)機(jī)具保有量少。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理的主要原因是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，糧食產(chǎn)業(yè)的比重正逐年下降，而蔬菜、林果和花木等產(chǎn)業(yè)的比重逐年上升，由此帶來了農(nóng)機(jī)具需求的多樣性和多變性。目前，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的適用農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展相對不足，群眾最需要的靈活性、適應(yīng)性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)具少，配套率也較低，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

2.2 綜合機(jī)械化水平不高

目前，武進(jìn)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的全程機(jī)械化，但智能、綠色、高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械占比還比較低。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門類較多，經(jīng)營規(guī)模比較小，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化嚴(yán)重，文化程度低，接受新事物的能力較低，對科技含量高的新機(jī)具、新技術(shù)應(yīng)用能力相對不足，給農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用帶來困難，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平相對不高。

2.3 科技服務(wù)力量不強(qiáng)

目前，武進(jìn)區(qū)的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系還比較薄弱，鎮(zhèn)級農(nóng)機(jī)服務(wù)部門人手不足，農(nóng)機(jī)服務(wù)人員大都身兼數(shù)職，有限的人員力量和技術(shù)水平很難滿足農(nóng)機(jī)化全程全面發(fā)展的需要，制約了農(nóng)機(jī)化的高質(zhì)高效發(fā)展。

3 對策與建議

立足提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，科學(xué)謀劃和全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

3.1 明確發(fā)展方向

實(shí)施好武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大行動(dòng)”：一是在實(shí)現(xiàn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的同時(shí)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，加快突破優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化瓶頸。二是聚焦薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推廣智能化、信息化、綠色化的高性能上檔次新機(jī)具，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級。

3.2 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)示范推廣

一是針對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體的發(fā)展需求，加大先進(jìn)適用、綠色智能新農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)推廣力度，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的社會化服務(wù)能力，促進(jìn)其健康、可持續(xù)發(fā)展。二是鼓勵(lì)專業(yè)合作社拓寬作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，開展專業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的市場化、社會化和集約化。三是創(chuàng)新技術(shù)推廣方式方法，將培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)送到田間地頭，以現(xiàn)場演示的形式，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶引進(jìn)適合本地區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)的各類新農(nóng)機(jī)。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)

一是要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、層層齊抓共管的工作責(zé)任體系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、提升能力、拓寬領(lǐng)域，科學(xué)謀劃和全面推進(jìn)武進(jìn)區(qū)農(nóng)機(jī)化工作。二是要以提升服務(wù)水平和技術(shù)能力為重點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)工作，打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的新型農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供人才保障。三是要做好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)機(jī)手的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平。

3.4 優(yōu)化農(nóng)機(jī)管理平臺

一是進(jìn)一步優(yōu)化“智慧農(nóng)機(jī)”管理平臺，將轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯總到平臺上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化，提高全區(qū)農(nóng)機(jī)管理水平。二是加快應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測、維修診斷、遠(yuǎn)程調(diào)度等服務(wù)平臺，推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)與智慧農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和效率。

3.5 加大扶持力度

建議相關(guān)部門在認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，研究出臺地方性扶持政策，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。