淺析昆山小微綠地景觀微更新

武 赟

昆山市規(guī)劃設計有限公司 江蘇 蘇州 215332

1 背景概述

昆山在高度城市化發(fā)展中，為解決中心城區(qū)用地緊張、城市文化記憶淡化、公共空間質量低下、公共服務設施不足等問題，近些年在城市更新領域積極尋求發(fā)展，相繼推出了一系列政策。先是在2018年初提出“美麗昆山”建設三年提升工程，旨在用三年時間全方位建設美麗昆山，圍繞美麗家園、美麗街巷、美麗鎮(zhèn)村三項美麗工程。緊接著在2020年初又提出了“昆小薇，共享鹿城”行動計劃。旨在以百姓獲得感為評判標準，全面展示 “有溫度”的城市公共空間。昆山在經(jīng)歷了快速的城鎮(zhèn)化歷程之后，城市的發(fā)展重心已經(jīng)從增量擴張向存量修補轉變，而“微更新”則是存量修補的重要內容?！拔⒏隆笔侵缸裱驖u進的城市更新理念，以群眾需求和參與為導向，對城市里利用不足、功能不優(yōu)、品質不高、長期閑置的微型公共空間進行改造提升，推動城市存量空間的活化與利用。如何與正在進行的節(jié)點提升、老舊小區(qū)改造、道路整治等工作結合，通過“針灸”式改造，對街頭轉角、小街小巷、老舊小區(qū)、圍墻等公共空間進行提升，建設有溫度的城市公共空間是開展昆山小微綠地更新的重點難點。

2 先進城市經(jīng)驗——上海浦東繽紛社區(qū)

2.1 “1+9+1”的工作框架體系

繽紛社區(qū)建設提出了“1+9+1”的工作框架體系，即“一”個社區(qū)規(guī)劃，“九”項行動，“一”個互動平臺。聚焦居民生活密切相關的9類公共要素，讓社區(qū)中的城市公共空間品質得到提升，使“圍墻內、圍墻外”發(fā)生精致的變化，融入社區(qū)成員的認同感、歸屬感，打造具有人情味的社區(qū)大家庭。

“一”個社區(qū)規(guī)劃。以街道和鎮(zhèn)為單位，落實社區(qū)導則、街道導則、城市更新等要求，形成一年、三年及五年、十年的行動計劃，完成“一張藍圖”的工作安排，一方面對既有設施和空間的提升提供系統(tǒng)性指導，另一方面也對尚未開發(fā)用地和需要更新改造用地的功能完善提出要求，為后續(xù)用地開發(fā)及更新評估提供支撐。

“九”項行動。從完善社區(qū)功能、提升街道空間、優(yōu)化公共空間等角度,對近期試點行動計劃提出導引，指導各街鎮(zhèn)的項目設計和實施。試點行動項目包含以下內容：

1) 一條街道：宜選取社區(qū)中的生活性道路進行改造提升，實現(xiàn)從道路到街道的轉變。

2) 一系列街角廣場/口袋公園：挖掘現(xiàn)狀既有廣場、綠地或閑置、使用效率低下的空間，進行符合居民使用需求的品質提升改造。

3) 一條慢行路徑：結合街道實際情況和地區(qū)慢行網(wǎng)絡，選取需要提升或打通的步行/非機動車通道，類型包括人行道、慢行支路、街坊通道、地塊公共通道、自行車道等。

4) 一個便民設施（“9菜盒子”）：結合街角、街道空間，設置綜合便民服務裝置，將與百姓日常需求關聯(lián)度高的微型設施/裝置集成在1個空間設施內，尺度在1M*1M左右。

5) 一至二個藝術空間/廣場：結合街角廣場、街道圍墻等設置，作為展現(xiàn)公共藝術的空間載體。

6) 一至二條林蔭道：宜選取四車道以下的城市支路進行林蔭道改造。

7) 一至二個運動場所：利用零星、閑置空間改造為社區(qū)運動場，如籃球場、羽毛球場、健身點等。

8) 若干透綠共享行動：宜選取學校、公共服務設施等，通過圍墻透綠，或將內部公共空間對外開放，實現(xiàn)共享。

9) 若干文化創(chuàng)意活動策劃：結合社區(qū)公共空間，植入系列文化創(chuàng)意活動，使社區(qū)公共空間更富有活力和生活氣息。

“一”個互動平臺。建立“浦東繽紛社區(qū)”的互動平臺，為提升公眾參與度提供支撐。

2.2 繽紛社區(qū)多元共治模型

繽紛社區(qū)建設是上海市浦東新區(qū)在社會治理創(chuàng)新背景下開展的社區(qū)多元共治的實踐。以社區(qū)微更新為載體，探索一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路。在多元共治的理論和實踐解析的基礎上，系統(tǒng)梳理兩年來浦東新區(qū)繽紛社區(qū)實踐，提煉出繽紛社區(qū)建設的核心要素，包括繽紛社區(qū)內容、多元主體角色、共同治理方法，重點分析社會組織為媒、專業(yè)人士為媒、企業(yè)為媒3種典型模式。9個參與主體形成“上、中、下”的“三層寶塔結構”:（1）下層主體：居民、居委會、專業(yè)人士、社會組織、企業(yè)。（2）中層主體：媒體、社會代表。（3）上層主體：政府部門、街鎮(zhèn)[1]。

3 昆山模式——“昆小薇.共享鹿城”行動

以昆山中環(huán)以內以及高新區(qū)、開發(fā)區(qū)作為昆小薇行動的先行區(qū)域，并向各區(qū)鎮(zhèn)推廣，對城市主次干道、街頭轉角、老舊小區(qū)、拆遷后的閑置地、圍墻等居民身邊的小微公共空間進行調查摸底，尋找公共服務缺失區(qū)域以及結構較差地塊，利用植物、鋪裝、功能設施、彩繪等手段，通過微更新，精致小微環(huán)境，增加服務功能，提升空間品質。讓城市空間發(fā)生精致變化，增強老百姓的感受度、滿意度，實現(xiàn)“建筑可閱讀、街區(qū)宜漫步、城市有溫度、社區(qū)更和諧”。

3.1 類型劃分

聚焦居民生活密切相關的9類公共要素分別是活力街巷， 魅力街角，藝術建筑，貼心裝置，共享操場，社區(qū)藝圃，文創(chuàng)廣場，健體環(huán)道， 特色花道。

1）活力街巷——通過對小街小巷的改造，增加慢行空間，豐富休閑、健身、服務設施，開墻透綠等，改變街道景觀和功能，打造有愛街道。

2）魅力街角——“江南韻”-“園藝角”-“迷你場”。利用街角、路口等小地塊，豐富植物、小品、鋪裝等，提高顏值，打造優(yōu)美街島。

3）藝術建筑——在街頭、小區(qū)、對景墻體或觀感較差墻體結合彩繪、立體綠化進行藝術加工，打造故事建筑。

4）貼心裝置——結合公廁、菜場等人流較多處，統(tǒng)一設置愛心小箱，放置急救、針線等應急設備，打造點亮城市的貼心裝置。

5）共享操場——利用學校運動場所，加強管理，開放公用，提高運動場利用率，打造共享運動。

6）社區(qū)藝圃——“花之媒”-“農(nóng)藝角”-“百草園”。在居住區(qū)中，結合居民參與，少兒科普，利用小塊邊角綠地，建設居住區(qū)小小農(nóng)藝角，打造家園小區(qū)。

7）文創(chuàng)廣場——在各街道利用現(xiàn)有綠地或廣場打造文化集會、創(chuàng)意交流的公共共享空間。

8）健身環(huán)道——在街道-社區(qū)范圍內形成2級健身環(huán)道，作為市民休閑散步及活動的帶狀慢行空間。

9）特色花道——在城市次干道、支路當中，選取一些具備條件的打造成以植物為主題的特色花道。

3.2 實踐案例

在大政策的主導影響下，近幾年昆山的小微綠地微更新項目，主要集中在如十字交叉口景觀，口袋公園，街頭小游園，老舊小區(qū)改造，道路景觀提升等。小微綠地更新面積雖小但五臟俱全，涉及到交通的組織，管線的協(xié)調，空間功能的疊加以及景觀效果的吸睛，特別注重細節(jié)的處理。下面以昆山三個實踐項目為例總結昆山小微綠地微更新的思路。

1）老舊小區(qū)綠地改造

微更新關鍵詞：適配——易于維護經(jīng)濟耐用

老舊小區(qū)一般基礎條件落后，人員環(huán)境復雜，居民對于改造道路停車位，雨污分流，屋頂防水等需求強烈。往往受限于成本，大部分的改造工程資金都用于基本基礎設施的維護更新，留給景觀綠化工程的改造資金往往少之又少。針對這個現(xiàn)實的矛盾，在老舊小區(qū)景觀改造中倡導的微更新方式是“適配”——合適的需求，匹配的設計。本著經(jīng)濟耐用優(yōu)先原則，精準地把握居民的需求，以微小的投入解決最基本的綠化空間問題。

老舊小區(qū)改造中景觀改造適配原則主要體現(xiàn)在三方面，功能的適配，材質的適配，綠化的適配。如在寶島麗園小區(qū)景觀改造中，僅有的公共活動空間被破損廢棄的水池占據(jù)著，而一些本該在場地上的設施器材被不合時宜的放置在郁閉的綠帶里。本著功能適配原則，對場地進行了整合，將水池拆除改造成了集建設、兒童游樂、休憩為一體的集中活動空間。在一片原有雜亂、茂密的綠地空間進行功能調整形成一個小型休憩場地解決現(xiàn)階段場地空間不足的問題。材料的適配主要體現(xiàn)在保障安全舒適、易于長期維護的的基礎上，宜選用經(jīng)濟耐用、生態(tài)環(huán)保性能突出的材料，施工工藝方面也盡量簡約、易操作。在茗景苑小區(qū)景觀改造中運用的縫隙式互鎖磚是一種不透水的混凝土磚，但應用了縫隙式的互鎖工藝，使得這個鋪裝具有透水的環(huán)保生態(tài)性，以經(jīng)濟性優(yōu)先滿足海綿城市建設的要求。老舊小區(qū)在綠化改造方面更能突出適配性的特點。植物改造不能只做金錢的堆砌，植物過于茂密，空間陰翳，蚊蟲滋生。建成年代久遠的小區(qū)，一般都會被高大喬木如水杉、松樹、廣玉蘭、柳樹等，遮擋日照。盡可能原地保留形態(tài)良好的胸徑大于15厘米的喬木，以保證綠量。對于嚴重影響居民采光的樹木改造方式宜通過精細修枝，疏朗植物，來獲得最優(yōu)的居住空間。

雖此問題是物權法上的一個小問題，但學說復雜繁多且混亂，管見以為主要是由于不同法域之物權變動模式所致，故確有厘清與統(tǒng)一學說之必要。不僅具有物權法理論上的意義，對實踐立法也具有一定的意義，對我國日后民法典善意取得相關條文之立法具有一定的實際意義。

只在主入口和重要節(jié)點使用新種大喬木，以胸徑12-18厘米的鄉(xiāng)土樹種為主。

2）街頭轉角提升

微更新關鍵詞：精致——精耕細作品質打造

街頭轉角小微綠地更新一般位于老城區(qū)人口密集地段，根據(jù)周邊用地性質如居住、學校、企事業(yè)單位等不同性質，所用微更新的手段根據(jù)環(huán)境及人群的不同而有所差別，所謂一處一景即是微更新的特色。如位于老城區(qū)的柏廬路口袋公園，位于兩條主要干線中環(huán)北線及柏廬路十字交叉口，周邊以老舊小區(qū)為主。柏廬路是以昆山歷史名人朱柏廬命名，其南北向穿越昆山老城區(qū)。以此為抓手，突出其內涵文化特色。不僅充分利用現(xiàn)狀地形的高差，打造下沉式空間，為行人提供停留、休憩、交流的場所。更通過教育文化的特色元素融合與鋪裝小品中，來解決中心城區(qū)用地緊張、城市文化記憶淡化，周邊居民缺少休憩綠地空間的需求。

3）口袋公園

微更新關鍵詞：復合——空間功能雙重疊加

學校門口區(qū)域尤其是幼兒園小學周邊作為一種特殊的空間需求矛盾問題日益突出。如機動車與非機動車在上下學高峰時期的交通組織問題，接送家長等候遇到烈日及下雨特殊天氣時候的遮蔽停留問題，還有一般位于老城區(qū)學校周邊人口密度大結合學校周邊空間是否可以作為居民休閑的口袋公園空間的兼容問題等。新城域小學門口的“彩虹島”口袋公園設計便是其中典型的微更新案例。它位于一所幼兒園及小學門口，在解決家長等候空間的同時能否成為孩子們的課外課堂及周邊居民的休閑空間是設計的重點難點。臨圍墻空間做了遮風避雨的廊架，并進行可穿過式處理，兼顧幼兒園使用的需求。但也不僅僅是功能的需求，同時廊架上復合有未成年人法治文化宣傳的翻版，有集合消防安全的燈光互動裝置。地面鋪裝色彩以彩虹色為，符合幼兒喜好心理，并畫有箭頭指引，引導上下學步行通道的暢通及公交站臺的引導。斑馬線彩虹色處理也不僅僅是交通安全的標志，更是與視覺效果的跨界合作。在僅有的1500多平米的空間內，不僅在視覺觀感上以吸睛的彩虹跳色處理，更對空間與功能進行了多重的復合，體現(xiàn)了口袋公園微更新改造的特色。

3.3 運營模式

1）街頭空間模式

模式特點：多方共建、政府主導

適用類型：活力街巷、魅力街角、文創(chuàng)廣場

在該模式中，主要由相關部門牽頭提供資金支持，由專業(yè)團隊結合居民意見進行空間的更新設計。之后，由相關部門主要負責管理維護工作，政府在過程中探索角色轉變，從以往的強勢主導變?yōu)閷で蠛献?。專業(yè)團隊進入到設計和營造過程中、社區(qū)居民也獲得了提供想法的機會。在這個過程中，三者共同獲益，政府實現(xiàn)了提升環(huán)境品質的目標，專業(yè)團隊獲得了技能時間的機會，社區(qū)居民獲得了更優(yōu)質的活動空間。

2）社區(qū)花園模式

模式特點：多方共建、社區(qū)共治

適用類型：社區(qū)藝圃、花園

在該模式中，社區(qū)居民成為了營建的主力，居委會也加進來成為協(xié)助組織的角色。在維護過程中，社區(qū)居民組成的志愿者團隊負責日常維護工作，專業(yè)團隊提供咨詢和指導服務，并組織長期的活動，而政府也會有選擇地發(fā)起短期活動。政府扮演發(fā)起人和審議者的角色，不過多地參與到更新過程中，但對總體方向進行決議；專業(yè)團隊同時扮演設計者和組織者的角色，組織溝通的任務變重；居委會扮演協(xié)助組織者的角色，為全過程提供協(xié)助支持；社區(qū)居民則是更新過程中的主要實施者，推動營造和管理落地。

3）公共資源共享模式

模式特點：政府單位&社會組織主導、社區(qū)共享

適用類型：共享操場、共享停車場

在該模式中，是通過將社會公共組織的資源以及政府機關單位的資源通過規(guī)劃化引導、分時錯峰利用，將公共資源得到最充分的利用。 比如各政府單位、社會單位、機關單位的停車場資源，進行盤點整理，可以將資源在晚上到第二天早上上班之前這段時間向周邊社區(qū)居民開放。通過規(guī)范化引導，對外免費開放，不承擔車輛被盜、損毀等法律責任，即單位沒有看護車輛義務。這樣既可以減少單位工作人員工作量，又能讓停車位物盡其用。

4）企業(yè)組織參與的公共環(huán)境提升模式

模式特點：政府主導、企業(yè)參與、社區(qū)共享

適用類型：特色花道、健身環(huán)道、貼心裝置、藝術建筑

在該模式中，改變以往完全由政府主導建設公共環(huán)境改造提升模式，將昆山市內有信譽、影響力的企業(yè)組織納入進來，依據(jù)公共環(huán)境提升類型的不同，將企業(yè)組織的角色有機的融入到其中， 探索實現(xiàn)一個工程、多方參與、共同受益的合作多贏的可持續(xù)公共環(huán)境提升發(fā)展模式。

4 結語

微更新并不是完全一點都不動，是有微小改變的，也就是小規(guī)模的新舊迭代。目前的小微綠地更新主要體現(xiàn)在三方面：（1）空間：注重人文關懷，空間優(yōu)化更追求人本精神。（2）功能：注重疊加復合，在更小的空間創(chuàng)造出更多的功能。（3）營造：注重營造多元，居民、群眾組織，社會組織，政府多方主體共同協(xié)作。小微綠地針灸式改造以點帶面，帶動城市面貌的全面提升，是城市更新建設的點睛之筆。昆山小微綠地更新實踐給城市帶來的也許不是一件驚艷且完美的作品，但收獲的一定是讓人能感受到的一種微小而確實的幸福與滿足，是推動昆山城市建設向高質量精致化發(fā)展的濃重一筆。