對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員現(xiàn)狀的分析與思考

□ 徐振寬

農(nóng)村會(huì)計(jì)是完善鄉(xiāng)村治理工作的重要角色，發(fā)揮著重要作用。筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)興隆莊街道農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，就存在的一些問(wèn)題提出建議。

一、農(nóng)村會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。興隆莊街道村會(huì)計(jì)人員中50歲以上的占總?cè)藬?shù)的80%以上，60歲以上的占到總?cè)藬?shù)的40%以上，年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重；高中及以下學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的95%，大專及本科以上的僅占5%，學(xué)歷層次較低。

人員業(yè)務(wù)能力不足。由于年齡普遍偏大，文化程度又較低，一些村會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的意愿不強(qiáng)。許多村會(huì)計(jì)只會(huì)手工記賬、記“流水賬”，難以熟練掌握電腦辦公、電算化核算等新工作方式方法，難以滿足數(shù)字化工作需要。個(gè)別村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力較差，分不清會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)涵，賬務(wù)處理不規(guī)范，會(huì)計(jì)工作質(zhì)量不高。

兼職情況普遍。村會(huì)計(jì)普遍一崗兼多職、擔(dān)多責(zé)，除了要承擔(dān)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)外，大多還要承擔(dān)文書、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)及房屋保險(xiǎn)等村務(wù)日常工作，以及人口普查、經(jīng)濟(jì)普查和農(nóng)業(yè)普查等階段性工作。兼職村會(huì)計(jì)難以全面準(zhǔn)確地掌握各項(xiàng)政策，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的質(zhì)量不高。

人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。村會(huì)計(jì)每月工資1400元左右，與他們承擔(dān)的復(fù)雜繁重工作任務(wù)不相稱。另外，受村“兩委”換屆影響，部分新當(dāng)選的村支書或者村主任上任后會(huì)更換村會(huì)計(jì)，造成村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

法紀(jì)意識(shí)有待加強(qiáng)。少數(shù)村會(huì)計(jì)底線思維不牢，重視靈活性，輕視原則性，財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)薄弱，不嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律辦事。

二、改善農(nóng)村會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀的建議

加強(qiáng)支持力度，穩(wěn)妥推進(jìn)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化。建議相關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員構(gòu)成、工作狀況的調(diào)研分析，根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的薪資待遇，并參照村支書、村主任的政策，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助待遇，增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的歸屬感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要定期對(duì)村會(huì)計(jì)工作情況進(jìn)行考核評(píng)比，在財(cái)力允許范圍內(nèi)，撥付一部分資金，分檔次發(fā)放獎(jiǎng)金，調(diào)動(dòng)村會(huì)計(jì)的積極性、主動(dòng)性。建立健全村會(huì)計(jì)有序退休機(jī)制，比如年滿60周歲就不宜再擔(dān)任村會(huì)計(jì)一職，選拔任用一批年輕的、素質(zhì)與能力強(qiáng)的、學(xué)歷較高且熟悉電腦操作的人員擔(dān)任村會(huì)計(jì)職務(wù)，以提高工作效率。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，提高村會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平?？h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織村會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有實(shí)用性和針對(duì)性，既要有法律法規(guī)、政策制度的培訓(xùn)，也要有會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法，多運(yùn)用現(xiàn)代化的多媒體工具，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)村會(huì)計(jì)的法律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。農(nóng)村財(cái)務(wù)無(wú)小事，是群眾最關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作的檢查力度，及時(shí)調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題，倒逼村級(jí)財(cái)務(wù)人員增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到“心中有民”“心中有責(zé)”“心中有戒”，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的環(huán)境。