劉粉艷
(陜西省榆林市神木市農(nóng)科路中段農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,陜西 榆林 719399)
近年來,神木市把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性舉措,“種養(yǎng)結(jié)合”的模式已初具規(guī)模,基于此,神木市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的高低將在很大程度上決定農(nóng)業(yè)發(fā)展前景,但目前神木市高素質(zhì)農(nóng)民培育現(xiàn)狀而言,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到戰(zhàn)略要求,無論是從數(shù)量上、素質(zhì)上、眼界格局、管理模式等方面和中國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)還是存在很大差距的;從數(shù)量上來說,目前神木市取得各級高素質(zhì)農(nóng)民證書的總?cè)藬?shù)僅有1251名,不足總?cè)丝诘?.5%,嚴(yán)重制約神木市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)、從質(zhì)量上說,神木市現(xiàn)有的高素質(zhì)農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)依然偏大,45周歲以上的占到總數(shù)的87.65%,其中一半以上文化水平在初中及其以下,這群從業(yè)者還大多數(shù)是以家庭勞動(dòng)力為主的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,對自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)遠(yuǎn)景沒有明確的目標(biāo)和方向,即使有注冊有公司及雇員的管理模式也偏向粗放型。加之農(nóng)業(yè)行業(yè)前期投入大,收益周期較長,市場的變動(dòng)隨時(shí)可能導(dǎo)致部分從業(yè)者退出,故而從業(yè)人員流動(dòng)性也偏大。進(jìn)進(jìn)出出導(dǎo)致整體行業(yè)水平原地踏步,進(jìn)步緩慢。為此,如何提高神木市高素質(zhì)農(nóng)民在農(nóng)牧業(yè)從業(yè)者中的比重,如何提升該部分人員的整體素養(yǎng),如何拓寬他們的眼界、拔高他們的管理水平就不得不提到日程上來。
盡可能得到縣級及以上的財(cái)政資金投入,如果縣級的財(cái)政存在困難,此時(shí)可將省市級的財(cái)政資金通道建立起來,然后以獎(jiǎng)補(bǔ)的方式給予農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和建設(shè)等補(bǔ)貼[1]。另外在后續(xù)跟蹤服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等環(huán)節(jié)中還可吸納和引入社會資本,通過足夠的資金和社會保障有效形成高素質(zhì)農(nóng)民培育的長效機(jī)制,將一批具有高素質(zhì)同時(shí)符合市場需要的技能人才和技術(shù)人才培養(yǎng)出來促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的振興和發(fā)展。
首先,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育。積極組織和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民參與到職業(yè)教育中提高農(nóng)民自身科技素質(zhì)。對農(nóng)民的職業(yè)教育理念進(jìn)行優(yōu)化更新,有效解決培育中存在的問題。另外將多層次的職業(yè)教育體系構(gòu)建起來,有效保證高素質(zhì)農(nóng)民培育教育的綜合性。
其次,對農(nóng)村科普模式的創(chuàng)新進(jìn)行推進(jìn)。針對農(nóng)村科普進(jìn)行分析是一種可以對農(nóng)民素質(zhì)產(chǎn)生一定影響的基礎(chǔ)因素,此措施可以讓農(nóng)民一些比較傳統(tǒng)的農(nóng)村科普觀念得到有效轉(zhuǎn)變,在民眾的生活和生產(chǎn)工作中將科普融入,可以為高素質(zhì)農(nóng)民培育營造一個(gè)更加科學(xué)和便捷的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí)還可讓培育工作得到一定基礎(chǔ)性動(dòng)力。
最后,基于線上教育理念,將三融合一的驅(qū)動(dòng)模式構(gòu)建起來?;ヂ?lián)網(wǎng)教育的開展一定程度上改變了傳統(tǒng)教育資源、教育機(jī)構(gòu),以及教育學(xué)習(xí),而互聯(lián)網(wǎng)平臺的搭建屬于整個(gè)教育的核心,其理念主要為融合和聯(lián)結(jié)以及集聚合要素并使互動(dòng)和互通以及互聯(lián)得以實(shí)現(xiàn),以此讓教育的效益和質(zhì)量得以顯著提高[2]。農(nóng)村電商和農(nóng)技推廣以及農(nóng)民培訓(xùn)在農(nóng)民高素質(zhì)以及科技素質(zhì)的提升中屬于關(guān)鍵因素,通過互聯(lián)網(wǎng)理念,在整個(gè)培育中將三者的驅(qū)動(dòng)性和融合性以及聯(lián)動(dòng)性作用充分發(fā)揮出來,以此讓高素質(zhì)農(nóng)民的培育效果顯著提高。
對于農(nóng)民群體來說現(xiàn)階段有關(guān)于基礎(chǔ)法律的普及度相對較低,甚至其中很多人不懂法。中國是一個(gè)法治社會,尤其最近這些年法律體系不斷完善健全,在公民各種行為的規(guī)范中法律成為了重要準(zhǔn)則[3]。所以在此背景下,高素質(zhì)農(nóng)民自身必須具備較強(qiáng)的法律意識和法律知識,在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可以做到遵法守法,用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益不受損失。
在神木市由于當(dāng)?shù)貤l件等因素影響很多農(nóng)民還具有一定傳統(tǒng)和封建思想,一些現(xiàn)代化的技術(shù)無法接受同時(shí)在整個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)中具有很多問題。這里人群并不愿意接受或相信現(xiàn)代科學(xué),而且在整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中沒有重視環(huán)境的維護(hù),導(dǎo)致生態(tài)平衡受到嚴(yán)重破壞。所以在高素質(zhì)農(nóng)民的培育中還需對農(nóng)民自身的道德素質(zhì)進(jìn)行提升,通過不斷培訓(xùn)宣傳和教育使其明確在自身的行為中哪些可取,哪些是不可取,以此對培訓(xùn)效果和農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行促進(jìn)。
綜上,在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展以及社會發(fā)展建設(shè)過程中,高素質(zhì)農(nóng)民的培育屬于一項(xiàng)重要途徑,尤其在不同地區(qū)展開培育工作時(shí)必須和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合,通過開展相關(guān)培訓(xùn)講座和增強(qiáng)農(nóng)民自身法律素養(yǎng)以及道德文化等方式,讓農(nóng)民可以在此過程中逐漸實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,使其可以掌握更加先進(jìn)的技術(shù)和專業(yè)知識,提高自身的綜合素質(zhì),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及新型農(nóng)村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。