堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的三重邏輯

□ 趙淑杰,陽宏潤,2

1.中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)，北京 102488;2.衡陽師范學(xué)院,湖南 衡陽 421002

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。黨的十九屆六中全會(huì)在總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上明確提出，全黨必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗。在多個(gè)重要場合和重要會(huì)議上，習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”[1]504。系統(tǒng)觀念把馬克思主義哲學(xué)基本原理與中國現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，闡明了中國共產(chǎn)黨在治國理政上長期堅(jiān)持的基本思想和工作方法。系統(tǒng)觀念的提出，既豐富和發(fā)展了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的方法論，又反映出中國共產(chǎn)黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握進(jìn)入一個(gè)新境界，為勝利實(shí)現(xiàn)黨和國家確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)指明了方向和路徑。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的理論邏輯

系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素所組成的有機(jī)整體。整體和部分不可分割，整體是由部分構(gòu)成，部分是整體的部分；整體與部分相互影響，整體的性能狀態(tài)及其變化決定部分的性能狀態(tài)及其變化，部分的性能狀態(tài)及其變化也會(huì)在一定程度上影響到整體的性能狀態(tài)及其變化。整體和部分的辯證關(guān)系，決定了我們在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，即用全面辯證的思維和系統(tǒng)發(fā)展的眼光分析事物的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系，從整體上把握事物的發(fā)展規(guī)律。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，既是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，也是馬克思主義哲學(xué)認(rèn)識(shí)問題和解決問題的基本方法，更是中國共產(chǎn)黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要思想方法。

(一)系統(tǒng)觀念傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華

在《易經(jīng)》《老子》《黃帝內(nèi)經(jīng)》《孫子兵法》《管子》等古代思想家著作中，都有對(duì)系統(tǒng)觀念的闡述。比如在宇宙觀上，形成蘊(yùn)含系統(tǒng)思想的陰陽、五行、八卦等學(xué)說?！兑捉?jīng)》把世界看成一個(gè)由基本矛盾關(guān)系所規(guī)定的陰陽結(jié)合的循環(huán)演化系統(tǒng)。老子用樸素的“有”和“無”的對(duì)立統(tǒng)一來說明自然界的統(tǒng)一性和事物之間相互聯(lián)系和相互制約的關(guān)系。在中醫(yī)學(xué)說中，《黃帝內(nèi)經(jīng)》講究“辨證論治”，主張從整體的角度來研究病理和病因。在軍事戰(zhàn)爭中，《孫子兵法》強(qiáng)調(diào)要對(duì)敵我、眾寡、強(qiáng)弱、虛實(shí)、攻守、進(jìn)退等矛盾從整體上分析把握，以便用己之長，攻彼之短，克敵制勝，百戰(zhàn)不殆。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，《管子》對(duì)農(nóng)作物與種子、地形、土壤、水分、肥料、季節(jié)諸元素的關(guān)系，作了較為系統(tǒng)的敘述。隨著不斷發(fā)展，系統(tǒng)概念和處理問題的系統(tǒng)方法逐漸形成，并廣泛運(yùn)用于農(nóng)田、建筑等生產(chǎn)生活實(shí)踐之中。由此可見，系統(tǒng)觀念與中國傳統(tǒng)哲學(xué)思維存在天然契合點(diǎn)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為理解和把握系統(tǒng)觀念提供了深厚的文化積淀和智慧養(yǎng)分。

(二)系統(tǒng)觀念是馬克思主義哲學(xué)認(rèn)識(shí)問題和解決問題的基本方法

系統(tǒng)觀念是一種重要的哲學(xué)思維、理論思維。辯證唯物主義是馬克思主義關(guān)于系統(tǒng)觀的集中體現(xiàn)和重要原則，其要求人們堅(jiān)持客觀地而不是主觀地、系統(tǒng)地而不是零散地、全面地而不是片面地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地、發(fā)展地而不是靜止地去觀察事物。馬克思主義運(yùn)用唯物辯證法這一科學(xué)的方法論，透徹分析了現(xiàn)代社會(huì)中人與自然、人與人(社會(huì))的相互聯(lián)系和整體聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)整個(gè)自然界形成一個(gè)體系，即各種物體相互聯(lián)系的總體。整個(gè)自然界不僅是運(yùn)動(dòng)的、發(fā)展的、前進(jìn)的，還是過程的集合體，而且各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)部和領(lǐng)域之間存在著“近乎系統(tǒng)的形式”的內(nèi)在聯(lián)系。在研究人類社會(huì)歷史，特別是資本主義社會(huì)時(shí)，馬克思反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家割裂生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的做法。在《資本論》中，馬克思從資本主義社會(huì)財(cái)富的元素形式——商品出發(fā)，揭示商品背后的社會(huì)關(guān)系及其演變，從而建構(gòu)出對(duì)整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行分析的理論模型[2]。這些論述說明，系統(tǒng)中的不同要素，具有不同的性質(zhì)和功能；而事物的發(fā)展正是系統(tǒng)內(nèi)部的各要素之間不斷相互聯(lián)系和相互作用的過程；同時(shí)由各要素組成的統(tǒng)一整體，已經(jīng)具有了不同于要素簡單相加的新特質(zhì)，發(fā)揮出“1+1>2”的功能作用。馬克思主義系統(tǒng)觀建立在辯證唯物主義的基礎(chǔ)上，既體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于聯(lián)系、整體、發(fā)展的觀點(diǎn)，又體現(xiàn)了系統(tǒng)論關(guān)于結(jié)構(gòu)、功能、要素、開放性等觀念，開啟了社會(huì)科學(xué)中的現(xiàn)代系統(tǒng)方法，為研究社會(huì)現(xiàn)象的系統(tǒng)論奠定了方法論基礎(chǔ)。

(三)系統(tǒng)觀念是中國共產(chǎn)黨的重要思想方法

中國共產(chǎn)黨是一個(gè)重視思想建黨、理論強(qiáng)黨的馬克思主義政黨。100多年來，中國共產(chǎn)黨注重運(yùn)用馬克思主義系統(tǒng)觀來指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，原創(chuàng)性地提出了一系列新論斷新觀點(diǎn)，將之作為治國理政的重要方法論，豐富和發(fā)展了馬克思主義系統(tǒng)觀。

毛澤東是中國共產(chǎn)黨內(nèi)較早運(yùn)用系統(tǒng)觀念指導(dǎo)中國革命和建設(shè)實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)人。在革命戰(zhàn)爭年代，他在《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中運(yùn)用系統(tǒng)的階級(jí)分析方法對(duì)中國社會(huì)各階級(jí)和湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了全面的分析，提出了符合中國實(shí)際的政策和策略[3]。他在《矛盾論》中提出，矛盾包括“各個(gè)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式的矛盾，各個(gè)運(yùn)動(dòng)形式在各個(gè)發(fā)展過程中的矛盾，各個(gè)發(fā)展過程的矛盾的各方面，各個(gè)發(fā)展過程在其各個(gè)發(fā)展階段上的矛盾以及各個(gè)發(fā)展階段上的矛盾的各方面”[4]，以系統(tǒng)的觀念來分析矛盾這一事物發(fā)展的動(dòng)力。他還指出：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力量?！盵5]在《黨委會(huì)的工作方法》這篇文章中，毛澤東強(qiáng)調(diào)要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，“要十個(gè)指頭都動(dòng)作”，“要有節(jié)奏，要互相配合”，“要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時(shí)開展其他方面的工作”[6]，明確黨委會(huì)工作應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。中華人民共和國成立后，毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出社會(huì)主義建設(shè)中帶有全局性的十個(gè)問題，強(qiáng)調(diào)正確處理這十大關(guān)系和重要問題，是為了把黨內(nèi)外、國內(nèi)外的一切積極因素都調(diào)動(dòng)起來[7]。

改革開放后，鄧小平堅(jiān)持把中國特色社會(huì)主義事業(yè)作為一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程來謀劃，明確指出現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，“要系統(tǒng)地、切實(shí)地解決這些問題”[8]。無論是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的確立，還是“兩手抓、兩手都要硬”戰(zhàn)略方針的提出，抑或是改革、發(fā)展、穩(wěn)定方針的形成，還是沿海與內(nèi)地、東部與西部關(guān)系的處理，都體現(xiàn)了鄧小平的這種系統(tǒng)思維方法。江澤民注重運(yùn)用系統(tǒng)思維指導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“必須處理好各種關(guān)系,特別是若干帶有全局性的重大關(guān)系”，“努力把握客觀規(guī)律,統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)全國各族人民,調(diào)動(dòng)一切積極因素,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”[9]。胡錦濤強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧的根本方法，指出“要更好地堅(jiān)持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，更加自覺地堅(jiān)持推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持促進(jìn)人與自然的和諧”[10]。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用系統(tǒng)觀念分析問題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，“樹立全面的觀念，克服單打一思想，不能只顧一點(diǎn)不及其余”[1]334。比如，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局(1)在2021年全面建成小康社會(huì)之前，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的完整表述為“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”。2021年黨中央宣布全面建成小康社會(huì)后，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的表述更新為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”。，就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法的集中體現(xiàn)。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會(huì)(全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略舉措?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局相輔相成、相得益彰，統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的偉大實(shí)踐，統(tǒng)一于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的每一個(gè)戰(zhàn)略布局也都是有機(jī)整體。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，“既‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’，又‘十個(gè)指頭彈鋼琴’，處理好重大關(guān)系，使改革力度、發(fā)展速度、社會(huì)可承受程度相互平衡，使深化改革與擴(kuò)大開放相輔相成。”[11]關(guān)于全面依法治國，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！盵12]285關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊(duì)、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面?！盵12]166再比如，黨的十八大站在歷史和全局的戰(zhàn)略高度，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面，制定了新時(shí)代統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。這些重要論述，應(yīng)用系統(tǒng)觀念指導(dǎo)我國現(xiàn)代化事業(yè)，既揭示了處理好整體與局部、當(dāng)下與未來、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)等重大關(guān)系對(duì)于系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，又提供了一個(gè)如何在實(shí)踐上堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的完整鏈條和總體示范。

二、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的歷史邏輯

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。在百年接續(xù)奮斗的歷程中，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持并善于用系統(tǒng)思維去認(rèn)識(shí)世界和改造世界，取得了一系列歷史成就，這是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的歷史邏輯所在。

(一)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是新民主主義革命取得勝利的方法論

中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期，堅(jiān)持以系統(tǒng)性的戰(zhàn)略思維研究和把握斗爭形勢與戰(zhàn)爭規(guī)律，分析了我國當(dāng)時(shí)的主要矛盾和次要矛盾，矛盾的主要方面和次要方面，矛盾的同一性和斗爭性，科學(xué)回答了中國革命遇到的一系列重大問題，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國。特別是在解放戰(zhàn)爭中，各個(gè)部隊(duì)分工協(xié)作、相互配合，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一步步取得戰(zhàn)爭的勝利。1947年7月劉鄧大軍強(qiáng)渡黃河挺進(jìn)大別山，同年8—9月，陳賡、謝富治率領(lǐng)的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍與陳毅、粟裕率領(lǐng)的華東野戰(zhàn)軍主力相繼南征。從1948年9月至1949年1月，黨中央和中央軍委先后組織人民軍隊(duì)進(jìn)行了遼沈、淮海、平津“三大戰(zhàn)役”，基本上殲滅了國民黨軍主力，為解放全中國奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[13],這是運(yùn)用系統(tǒng)思維指揮大規(guī)模作戰(zhàn)的典范戰(zhàn)例。

(二)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是社會(huì)主義革命和建設(shè)取得成就的重要原因

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，在1952年提出黨在過渡時(shí)期的總路線，并采取了一系列重要步驟，逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)以及資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。1964年，周恩來在三屆全國人大一次會(huì)議上指出可以分兩步走，在中國建立起一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工作、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)[14]。20世紀(jì)60年代前期，國際形勢出現(xiàn)新的動(dòng)蕩，我國周邊環(huán)境形勢日趨緊張，備戰(zhàn)問題擺到重要日程上來，“三線建設(shè)”應(yīng)運(yùn)而生[15]。這些都是黨中央在系統(tǒng)觀念指導(dǎo)下，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重要步驟，對(duì)于改善國民經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)中西部落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)具有重要意義。

(三)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是改革開放不斷深入的成功經(jīng)驗(yàn)

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地運(yùn)用系統(tǒng)觀念推動(dòng)實(shí)施改革開放偉大決策，提出了“三步走”戰(zhàn)略、在社會(huì)主義初級(jí)階段的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線、“兩手抓”的戰(zhàn)略方針、西部大開發(fā)、南水北調(diào)重大戰(zhàn)略等，推進(jìn)改革開放事業(yè)不斷取得新成就。比如，在20世紀(jì)80年代，我國對(duì)外開放逐步推進(jìn)，初步形成了從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開放城市再到沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)這樣一個(gè)多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面集合的對(duì)外開放格局[16]。再比如，進(jìn)入21世紀(jì)后，黨中央堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的理念，通過推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革和大力加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的增長。

(四)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨治國理政的鮮明特征

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出全面深化改革總目標(biāo)、全面依法治國總目標(biāo)、新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)，提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，提出分“兩步走”建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排。這些布局、目標(biāo)、方略和要求，都是系統(tǒng)觀念的結(jié)晶。黨中央通過一系列頂層設(shè)計(jì)，形成了一系列有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)集成、各方協(xié)同的制度體系，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就。比如，黨中央運(yùn)用系統(tǒng)觀念，帶領(lǐng)全國各族人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，“堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，動(dòng)員全社會(huì)力量，集中精力實(shí)施攻堅(jiān)戰(zhàn)略”[17]，確保了我國區(qū)域性整體貧困得到解決，消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)得以完成。再比如，在北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的籌辦和舉辦過程中，我國舉全國之力，各有關(guān)部門、各省區(qū)市團(tuán)結(jié)協(xié)作，北京和張家口作為主辦城市全力投入，推動(dòng)了北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的成功舉辦。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念這一重大戰(zhàn)略思維推動(dòng)各項(xiàng)工作，是這一歷史時(shí)期中國共產(chǎn)黨治國理政的鮮明特征。

三、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的現(xiàn)實(shí)邏輯

系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。中國共產(chǎn)黨人要實(shí)現(xiàn)確定的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，必須立足中國社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)各要素之間的協(xié)同配合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

(一)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)國際變局必須遵循的重要原則

經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系是一個(gè)普遍聯(lián)系、多維多元的復(fù)雜系統(tǒng)?！笆奈濉睍r(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化：在國內(nèi)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在錯(cuò)綜復(fù)雜和必須要解決的矛盾；在國際，復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和前所未有的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迫切需要我們在百年未有之大變局中開創(chuàng)新局、化危為機(jī)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處于戰(zhàn)略制高點(diǎn)、全局關(guān)鍵點(diǎn)。我們面臨的深刻而又復(fù)雜的變化涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整，這些問題必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)，加以考慮、謀劃、布局和解決。

(二)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各領(lǐng)域工作的迫切需要

我們要建設(shè)的社會(huì)主義現(xiàn)代化是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的現(xiàn)代化，有很多系統(tǒng)性工作擺在我們面前，必須加強(qiáng)前瞻性思考，加強(qiáng)全局性謀劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略性布局，加強(qiáng)整體性推進(jìn)。加強(qiáng)前瞻性思考，要求堅(jiān)持用全面、辯證、發(fā)展、長遠(yuǎn)的眼光看問題，把歷史、現(xiàn)實(shí)、未來三個(gè)維度貫通起來審視，把短期、中期、遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)籌起來謀劃，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)生活安定和諧。加強(qiáng)全局性謀劃，要求按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，以全局視野為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)謀新篇、開新局。加強(qiáng)戰(zhàn)略性布局，要求緊盯實(shí)現(xiàn)我們確定的目標(biāo)任務(wù)中的重大戰(zhàn)略問題，抓住其中的主要矛盾以及矛盾的主要方面，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)布局黨和國家重大戰(zhàn)略問題，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引。加強(qiáng)整體性推進(jìn)，要求注重中國特色社會(huì)主義事業(yè)的各項(xiàng)工作、各種要素的關(guān)聯(lián)性，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，在全面統(tǒng)籌中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體效能。

(三)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求

我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)是一個(gè)由多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的各種因素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和程度越高，系統(tǒng)性特征和要求就越突出，每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都有可能影響整個(gè)系統(tǒng)及其他鏈條的運(yùn)行。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持對(duì)系統(tǒng)觀念的自覺運(yùn)用，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于用全局眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，提高謀劃和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。要錨定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、系統(tǒng)謀劃推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義系統(tǒng)觀，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提高各項(xiàng)工作的整體性和協(xié)同性，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，確保改革開放邁出新步伐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平。

實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，是中國共產(chǎn)黨推動(dòng)中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的重要思想方法和工作方法。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的“趕考”之路，要繼續(xù)運(yùn)用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)分析方法，不斷凝聚黨心軍心民心、整合人力物力財(cái)力，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮斗的強(qiáng)大合力，推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。