供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)踐發(fā)展研究

張 玲 韓 璐 周 研

2015年我國(guó)提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來，經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。在此過程中，必將會(huì)給企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)帶來很多觀念創(chuàng)新和機(jī)制變革，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重要影響。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的財(cái)務(wù)管理理論研究，對(duì)實(shí)務(wù)工作向更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展具有重要意義。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景與內(nèi)涵

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景

當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)。2015年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化，漸次出現(xiàn)生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品供需錯(cuò)配、資本邊際效率下降、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行不暢等結(jié)構(gòu)性問題，近些年發(fā)展過程中，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間聯(lián)動(dòng)性出現(xiàn)了背離，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性分化趨于明顯。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略高度明確提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略，以改善供給側(cè)環(huán)境，優(yōu)化供給側(cè)管理機(jī)制，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要指引，是確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要政策支撐。

（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)是提高供給體系的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體飛躍；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”，主要任務(wù)可歸納為“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”（簡(jiǎn)稱“三去一降一補(bǔ)”）；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響分析

財(cái)務(wù)管理工作涉及財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)控制等多個(gè)環(huán)節(jié)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)都離不開財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與決策，具體來說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)踐具有以下影響。首先，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員勝任能力提出了更高要求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求財(cái)務(wù)管理人員突破傳統(tǒng)思維，及時(shí)與國(guó)家政策接軌，充分理解和應(yīng)用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐工作進(jìn)行不斷調(diào)整和創(chuàng)新。其次，財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)面臨優(yōu)化調(diào)整。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“去產(chǎn)能”的內(nèi)涵，企業(yè)不但要去生產(chǎn)的產(chǎn)能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)也是典型的“去產(chǎn)能”方式，從企業(yè)財(cái)務(wù)部門來看，隨著大數(shù)據(jù)、智能財(cái)務(wù)的出現(xiàn)，人員冗余和過剩情況比較普遍，為此，有必要精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)管理工作效率。再次，財(cái)務(wù)管理模式需要升級(jí)。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主張降低成本，要求從財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)入手全方位加強(qiáng)成本控制，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式精細(xì)化；二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)環(huán)境保護(hù)尤為重視，要求財(cái)務(wù)決策考慮環(huán)境因素，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式綠色化；三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注重創(chuàng)新，要求財(cái)務(wù)管理實(shí)踐過程中，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的有效應(yīng)用，促使財(cái)務(wù)管理智能化。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下財(cái)務(wù)管理發(fā)展存在的問題

（一）中國(guó)特色財(cái)務(wù)管理理論體系有待完善

首先，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論長(zhǎng)期穩(wěn)定在實(shí)務(wù)工作中應(yīng)用，但并沒有隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等國(guó)家政策、戰(zhàn)略的變化及時(shí)同步更新，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)、理論和方法創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等工具的使用與實(shí)踐工作要求相對(duì)滯后。其次，在財(cái)務(wù)管理整體理論體系設(shè)計(jì)方面，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化、金融創(chuàng)新和財(cái)務(wù)管理智能化、信息化發(fā)展都對(duì)財(cái)務(wù)管理理論體系提出了新要求，而傳統(tǒng)理論體系的新時(shí)代特色尚不明顯。

（二）財(cái)務(wù)管理理論與其他學(xué)科交叉融合不足

現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論主要包括管理學(xué)研究成果，涉及資本結(jié)構(gòu)理論、投資組合理論、價(jià)值評(píng)估理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論等，但跨學(xué)科理論交叉不多。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)對(duì)企業(yè)提出了新要求，增加了企業(yè)外部環(huán)境的不確定性和不可控性，使得財(cái)務(wù)活動(dòng)更加復(fù)雜化、多元化，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與財(cái)務(wù)決策更加重要，以價(jià)值理論為核心的財(cái)務(wù)管理理論助推企業(yè)做出最優(yōu)決策越來越吃力。

（三）財(cái)務(wù)管理實(shí)踐與信息技術(shù)關(guān)聯(lián)度低

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用日趨明顯，帶動(dòng)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展、人工智能進(jìn)步以及大數(shù)據(jù)普及，而目前的財(cái)務(wù)管理理論與信息技術(shù)還是相對(duì)分離，財(cái)務(wù)管理實(shí)踐信息化、智能化程度不高，影響了工作效率。值得注意的是，我國(guó)很多中小企業(yè)管理層缺乏財(cái)務(wù)管理思想，沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更沒有專業(yè)財(cái)務(wù)人員為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行預(yù)測(cè)決策分析，企業(yè)時(shí)常處于盲目發(fā)展?fàn)顟B(tài)，致使其生命周期縮短。

（四）財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)難以滿足企業(yè)需求

首先，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)過程中，部分財(cái)務(wù)管理人員理念滯后，更新政策熱點(diǎn)慢，不能及時(shí)貫徹國(guó)家大政方針政策，難以針對(duì)新環(huán)境新機(jī)遇新問題提出調(diào)整方案。其次，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代到來，財(cái)務(wù)管理實(shí)踐需要財(cái)務(wù)人員具備互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)思維，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)，財(cái)務(wù)管理人員對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用價(jià)值重視度不夠，信息化水平難以提升。再次，目前我國(guó)財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)目標(biāo)滯后于市場(chǎng)需求，致使人才市場(chǎng)出現(xiàn)供需結(jié)構(gòu)性矛盾，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革延伸的意義所在。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下財(cái)務(wù)管理理論發(fā)展對(duì)策

通過以上分析可知，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)管理發(fā)展具有一定的影響，推動(dòng)業(yè)界不斷豐富完善財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)踐，更加符合時(shí)代特征及要求。

（一）把握政策動(dòng)向，更新財(cái)務(wù)管理理論體系

財(cái)務(wù)管理理論體系需要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與時(shí)俱進(jìn)。理論研究人員要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略與政策，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理供給端建設(shè)，不斷豐富完善財(cái)務(wù)管理理論體系；要將財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)踐應(yīng)用緊密結(jié)合起來。具體來說，財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)務(wù)界專家應(yīng)注重學(xué)科交叉融合，拓展財(cái)務(wù)管理理論邊界。另外，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)企業(yè)提出了更多要求，面對(duì)環(huán)境越來越多變、市場(chǎng)越來越復(fù)雜的情況，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與決策的重要性更加凸顯。因此，必須打破現(xiàn)有財(cái)務(wù)理論邊界，培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員創(chuàng)新思維和國(guó)際視野，從容應(yīng)對(duì)外界挑戰(zhàn)。

（二）立足科技前沿，提高財(cái)務(wù)管理研究成果科技含量

只有將智能技術(shù)積極應(yīng)用于工作實(shí)踐，改進(jìn)和提升財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，才能在新一輪科技革命背景下更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力之源。因此，隨著人工智能和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，財(cái)務(wù)管理理論研究人員需要充分探究科學(xué)技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智能化，提高財(cái)務(wù)管理科技含量。

（三）創(chuàng)新管理思維，整合內(nèi)外部要素實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化

首先，企業(yè)管理人員需要突破傳統(tǒng)思維，了解國(guó)家政策變化和調(diào)整思路，充分結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中面臨的問題進(jìn)行探究，整合相關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)化和創(chuàng)新。其次，財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)技能學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與決策能力，掌握新時(shí)代科學(xué)技術(shù)，樹立互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)思維，保證工作質(zhì)量，提高工作效率。

（四）改善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)管理工作效率

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是開展管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，合理的組織結(jié)構(gòu)有利于提高組織運(yùn)行效率。立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高信息共享和利用率，建議構(gòu)建扁平化財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，在保證財(cái)務(wù)組織運(yùn)行效率的前提下，盡量減少不必要的中間冗余層結(jié)構(gòu)，有助于財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)工作效率提升與財(cái)務(wù)成本下降。

（五）善用財(cái)務(wù)管理技術(shù)，提高財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和決策質(zhì)量

財(cái)務(wù)管理工作一般需通過信息技術(shù)應(yīng)用，準(zhǔn)確分析內(nèi)外部相關(guān)信息，以提高財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與決策水平，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通常在財(cái)務(wù)管理工作中體現(xiàn)為：“去產(chǎn)能”要借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，從而優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，預(yù)防產(chǎn)能過剩；“去庫存”要依托云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析，通過財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，預(yù)測(cè)產(chǎn)品可供銷售天數(shù)，減少資金占用；“去杠桿”要運(yùn)用好經(jīng)營(yíng)杠桿、財(cái)務(wù)杠桿進(jìn)行決策，做好財(cái)務(wù)預(yù)警工作，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；“降成本”要進(jìn)行成本效益分析，實(shí)施全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)成本全面監(jiān)控；“補(bǔ)短板”要找出日常管理中不足之處，抓住薄弱環(huán)節(jié)，并盡快補(bǔ)齊。綜上，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，財(cái)務(wù)管理工作的理念創(chuàng)新和技術(shù)先進(jìn)程度至關(guān)重要。

注：本文受河北農(nóng)業(yè)大學(xué)《財(cái)務(wù)管理》一流本科課程建設(shè)項(xiàng)目資助。