新時期中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及管理模式改革探析

□ 陳東陽

（三門峽市檢驗檢疫中心，河南 三門峽 472000）

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迎來了前所未有的發(fā)展機會，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也逐步邁向深水區(qū)，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝?、?guī)范的集約型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。與此同時，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式也必將轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的經(jīng)濟管理方式，這不但能夠加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐，而且能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新和改革，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的永續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。

一、回顧中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革的歷程

中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革主要體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟的改革，因此對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革歷程的回顧也主要是指農(nóng)村經(jīng)濟改革的歷程。從1978年至今，我國農(nóng)村經(jīng)濟改革主要經(jīng)歷了三個階段。第一階段主要是1978-1988年在全國范圍全面推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。這一改革以1978年出臺的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》為代表，掀起了農(nóng)村經(jīng)濟改革的第一個浪潮，激活農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解決了人們的溫飽問題，打破了以往單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大地促進了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革取得顯著成效的初級階段。第二階段主要是指1988-2002年將大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展作為改革的重要目標。這一階段家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制被列入《中華人民共和國憲法》，土地承包年限由15年延長至30年。這一階段農(nóng)村經(jīng)濟體制改革由于未能解決如生產(chǎn)要素發(fā)展緩慢等深層次問題，使得農(nóng)民收入減少、農(nóng)村改革放緩。第三階段主要是指2002年至今，明確了解決“三農(nóng)”問題的基本方略是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實行工業(yè)扶持農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。這一系列改革突破了城鄉(xiāng)單一結(jié)構(gòu)，帶來了理念、體制以及發(fā)展方式上的重大轉(zhuǎn)變。同時，國家頒布了取消農(nóng)業(yè)稅、發(fā)放農(nóng)業(yè)補貼等政策，深化了農(nóng)村改革，實現(xiàn)了農(nóng)民收入不斷增長。此外，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

二、新時期加快中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式改革的意義

（一）有利于促進和實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會發(fā)展的大勢所趨，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，它的發(fā)展前景更廣闊更合理。無論是在配置生產(chǎn)資料方面，還是在選種、化肥及農(nóng)業(yè)配比方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都采用先進的科學(xué)的管理模式和方法。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不但改變了傳統(tǒng)的銷售路徑，實行自產(chǎn)自銷模式，還重視生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，注重滿足人們的精神需求，積極打造集休閑、旅游為一體的新型農(nóng)業(yè)模式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，如何對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改革，需要我們對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型改革，同時對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式進行改革，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式的改革來促進和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（二）是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然路徑

縱觀人類農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，當生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)時，改革就會產(chǎn)生。因此，每個時代農(nóng)業(yè)的發(fā)展都表現(xiàn)出嶄新的屬于自己的特征。與此同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生深刻變化，進而促進原有的、舊的模式發(fā)生變化，取而代之的是嶄新的管理模式。所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式改革是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然路徑。

（三）是國家政策得以落地的有效路徑

站在國家層面，想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決“三農(nóng)”管理、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等問題，就必須將相關(guān)問題嚴格落實，積極做好后期反饋工作。同時，在將國家政策逐步落實的過程中，要勇于尋找問題和進行必要的質(zhì)疑，如此才能為政府不斷完善政策提供有效參考。因此，跟隨和滿足新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，將國家政策實施落地，就必須進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式改革?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式正不斷變化，如健全金融服務(wù)體系、創(chuàng)建農(nóng)企協(xié)作路徑、完善社會服務(wù)等等，這些都為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展注入了新鮮的血液，增加了農(nóng)民的收入。所以，致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改革舊的管理模式，在國家農(nóng)業(yè)政策的切實落地方面發(fā)揮著積極的作用。

三、目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展普遍存在的新問題

（一）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)不斷減少

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)和工業(yè)發(fā)展需要吸納的人口越來越多，農(nóng)村青壯勞動力成為城鎮(zhèn)工業(yè)化發(fā)展的重要源泉，越來越多的農(nóng)村人口離開家鄉(xiāng)奔向城市務(wù)工，使得從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)不斷減少。同時，因為我國人口眾多，耕地面積有限，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不能完全滿足農(nóng)村居民的物質(zhì)文化需求和精神文化需求，致使大量生長在農(nóng)村的中青年不斷向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的大量中老年人基本成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。這些中老年人大多受教育程度低、身體素質(zhì)弱，因而對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和加速推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)造成了消極影響。

（二）土地流失現(xiàn)象嚴重

土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以進行的最基本的生產(chǎn)要素，但是近年來隨著我國城市化及其基礎(chǔ)設(shè)施（比如房地產(chǎn)行業(yè)、交通行業(yè)等）發(fā)展，使得其對土地的需求不斷增加，以前用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地難免被征用。盡管征地過程中會補貼一定的費用以補償被征土地的農(nóng)戶，但部分農(nóng)戶文化程度較低，被征用土地拿到的補償費更多的用來提升生活質(zhì)量，即便用于投資的，成功的也不是大多數(shù)。而且失去土地后，有些農(nóng)民受限于年齡或技能，就業(yè)情況也不樂觀，從而加重了社會負擔。

（三）農(nóng)村與城市相比基礎(chǔ)設(shè)施落后

隨著國家高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟得到了較大發(fā)展，但在基礎(chǔ)設(shè)施方面，農(nóng)村與城市相比依然差距較大，突出表現(xiàn)在教育和醫(yī)療兩個方面。在教育方面，一方面，由于農(nóng)村地區(qū)地理位置偏遠，生活條件較差，工資待遇低，使得大量優(yōu)質(zhì)教育資源如師資等向城市聚集；另一方面，因為奔向城市務(wù)工的農(nóng)村人口日益增多，使得農(nóng)村出現(xiàn)大批留守兒童，部分留守兒童長期缺乏父母陪伴，學(xué)業(yè)成績得不到保障。在醫(yī)療方面，農(nóng)村醫(yī)療條件相對差、技術(shù)落后，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在城市。加之農(nóng)村經(jīng)濟落后，健康意識較差，每年定期體檢人數(shù)不多，因就醫(yī)不及時造成小病變大病從而影響生活的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力總體水平不高且在諸多方面面臨挑戰(zhàn)

與西方發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力總體水平不高。一方面，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不夠發(fā)達，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入經(jīng)費一直處于不足狀態(tài)，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段比較陳舊、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，制約了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)的發(fā)展；另一方面，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不盡合理，農(nóng)作物品種更新?lián)Q代慢，經(jīng)營管理模式落后。務(wù)農(nóng)人員科學(xué)種田、利用新手段積極銷售農(nóng)產(chǎn)品的意識不強，使得農(nóng)業(yè)優(yōu)勢比較難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

（五）農(nóng)村環(huán)境污染問題較為突出

近年來雖然國家一直重視綠色生產(chǎn)環(huán)境保護，宣傳推廣綠色生產(chǎn)理念，但與城市比較，農(nóng)村的環(huán)境治理還明顯滯后。部分農(nóng)民文化程度較低認識不足，環(huán)保意識淡薄，燒荒、焚燒秸稈等現(xiàn)象依舊存在，有些禽畜排泄物仍然未經(jīng)有效處理。一部分農(nóng)民在生產(chǎn)時依然過量使用化肥、農(nóng)藥造成土壤污染以及水污染。同時，一些存在污染隱患的企業(yè)進駐農(nóng)村，當?shù)夭块T對排污治理不夠重視，使得農(nóng)村環(huán)境污染較為嚴重。

四、新時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及管理模式的發(fā)展趨勢

（一）在科技方面增加投資，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展

科技在各行各業(yè)中發(fā)揮的巨大作用已眾所周知，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最佳方案就是聚集各方力量增加科技投資。以往我們通過增加科技投資提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也必將進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，積極將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與“互聯(lián)網(wǎng)+”相融合，這將是新時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新業(yè)態(tài)新趨勢。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要支柱，因此，必須跟隨時代發(fā)展，像其他產(chǎn)業(yè)一樣，通過運用“互聯(lián)網(wǎng)+”具備的數(shù)據(jù)收集、流通、共享等優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、永續(xù)發(fā)展。

（二）加速土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

在新時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，必須在堅持“農(nóng)村土地集體所有制不變”原則的前提下，鼓勵土地集中連片經(jīng)營管理，允許土地承包經(jīng)營權(quán)合理、有效運轉(zhuǎn)，這不但有利于農(nóng)村土地資源配置更為合理和科學(xué)，而且能夠有效增加土地的投入產(chǎn)出比，實現(xiàn)規(guī)劃化經(jīng)營目標。因此，加速土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主流趨勢。

（三）瞄準生態(tài)農(nóng)業(yè)，普及低碳環(huán)保

現(xiàn)階段環(huán)境問題已經(jīng)成為全球問題。對此，我國必須與時俱進，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的必然選擇，作為人口大國，農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系到國家的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有綜合性、多樣性、綠色低碳和可持續(xù)性的特點，生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建是建立在整體生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)功能的視角之下，將農(nóng)、林、牧、副、漁等看作一個整體，加強農(nóng)、林、牧、副、漁之間的聯(lián)系，構(gòu)建好各種資源的循環(huán)利用，每個地方根據(jù)本地的具體資源情況，因地制宜，運用不同地域的差異進行設(shè)計，建設(shè)有不同特點的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于保證生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。在改善生態(tài)環(huán)境維護生態(tài)平衡方面發(fā)揮重大作用，同時也能夠促進生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精髓與現(xiàn)代科技成果以及使用現(xiàn)代信息技術(shù)輔助農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)計等相融合，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源利用、保護之間的問題，進而促進經(jīng)濟與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。

（四）農(nóng)業(yè)建設(shè)和運作模式現(xiàn)代化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在生產(chǎn)資料配置合理和管理方法科學(xué)為基礎(chǔ)而進行的社會化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單純生產(chǎn)糧食的模式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸向生活休閑、生態(tài)保護和旅游教育等功能轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變必然要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式隨之發(fā)生變化。目前主要模式有外創(chuàng)型農(nóng)業(yè)管理模式、龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)管理模式和建立農(nóng)業(yè)科技園管理模式。社會的發(fā)展同時，結(jié)合當?shù)氐木唧w資源情況，逐漸探索出更多適合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理模式。

五、新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及管理模式改革策略

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時管理模式改革策略分析

第一，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。一方面，積極發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍及規(guī)模經(jīng)營體系，在嚴格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加研發(fā)推廣運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力度基礎(chǔ)上，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；另一方面，積極建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系和更牢固的土地承包關(guān)系，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，重視價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進兩者之間優(yōu)勢互補，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形式協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，大力發(fā)展資源友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一方面，重視和解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境污染問題。如利用新技術(shù)保護和充分利用土地資源，切實加強并落實水資源保護政策，嚴格管控化肥和農(nóng)藥使用狀況，減少不必要的污染；另一方面，風沙防治工作要做細做足，同時要在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的動植物資源保護方面下功夫，促進自然生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展的目標。第三，積極在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資路徑方面下功夫，力求投資多元化。一方面，政府須采取制定優(yōu)惠政策等方法，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引更多的企業(yè)家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面進行投資，對于落后的農(nóng)村地區(qū)政府要積極扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；另一方面，政府要對污染環(huán)境行為進行嚴格打擊和懲罰，同時不斷完善農(nóng)村的衛(wèi)生教育等服務(wù)型設(shè)施，讓農(nóng)業(yè)投資環(huán)境更趨完善。

（二）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理模式

第一，普及我國東部沿海地區(qū)使用的外倉型管理模式。此模式實際上就是指通過打開外銷來促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。此模式的使用可以有效管理農(nóng)副產(chǎn)品，建立以資金技術(shù)為主的密集型生產(chǎn)模式，使農(nóng)產(chǎn)品對外出口銷售，進而提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。第二，采用大型企業(yè)引領(lǐng)型管理模式。實際上就是在企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者之間采取聯(lián)合協(xié)作形式，借助合法轉(zhuǎn)移農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)的形式，將規(guī)?；a(chǎn)與現(xiàn)代生產(chǎn)基地建設(shè)有機結(jié)合，進而創(chuàng)新舊的經(jīng)營管理體系。第三，采用農(nóng)業(yè)科技園模式。就是在政府主導(dǎo)農(nóng)戶參與情況下以企業(yè)的形式實施。政府不但要主動提供資金以滿足購買科技設(shè)備等需求，而且在培育新品種等方面也要做好安排組織工作，以建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的方式，促進農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展。第四要充分利用好自然資源。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與挖掘自然資源多樣性等同步進行，在新技術(shù)和新品種等方面不斷完善管理理念，進而提高生產(chǎn)效率。

（三）新時期改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的關(guān)鍵

第一，堅持維護農(nóng)民利益、重視人才。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本，改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式必須把農(nóng)民的利益放在心頭。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活階段不但要激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性，而且要保證農(nóng)民的利益不受損害。此外，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式改革，人才是第一要素，必須在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重視人才的培育和引進工作，通過儲備充實的人才為農(nóng)民掌握技能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供幫扶。進而滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式變革對人才的需求。第二，遵循事物發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及管理模式改革工作。任何事物都有其內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及管理模式改革方面，我們不能急于求成，要結(jié)合我國各地的實情，扎扎實實地做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題的整合及處理。比如，發(fā)達地區(qū)要繼續(xù)鼓勵合理的土地流轉(zhuǎn)，進一步發(fā)展農(nóng)合社，偏遠落后地區(qū)要不斷宣傳教育，先從理念上改變農(nóng)民。第三，農(nóng)村經(jīng)濟管理模式的改革要因地制宜。由于我國面積廣大，各地氣候等情況多有差異，所以不能“一刀切”，必須根據(jù)各地實際情況優(yōu)選農(nóng)業(yè)發(fā)展管理模式，凸顯各地特色。例如在東北地區(qū)，由于地廣人稀，可選取機械化統(tǒng)一管理模式以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理效率?？傊挥袌猿忠虻刂埔?，方能為各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障，進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。