循環(huán)經(jīng)濟視域下快遞綠色包裝體系的構(gòu)建探析

阮 洪

（無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214000）

0 引言

國務(wù)院在2015年頒布的《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》中明確提出:“快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)?！苯陙恚覈爝f業(yè)務(wù)完成量快速遞增。根據(jù)國家郵政局2021年中國快遞發(fā)展指數(shù)報告顯示，2021年，我國快遞業(yè)務(wù)量已達1083億件。

然而，我國快遞企業(yè)推行綠色包裝還存在諸多問題，突出表現(xiàn)在過度包裝、包裝材料綠色化程度低下、回收體系不健全等問題?？爝f包裝廢棄物的增加，使得快遞包裝綠色化尤為緊迫。本文就循環(huán)經(jīng)濟視域下快遞綠色包裝體系的構(gòu)建進行探析。

1 循環(huán)經(jīng)濟視域下的快遞綠色包裝

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)對環(huán)境服務(wù)、生態(tài)功能、自然資源等難以計量的東西認(rèn)識不足，導(dǎo)致長期以來市場交換中環(huán)境與資源未能作為生產(chǎn)要素進入市場交換，市場對其調(diào)節(jié)存在失靈。傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)所謂的理性經(jīng)濟人，從個人本位的角度，只考慮個體短期利益的最大化，對環(huán)境污染、生態(tài)破壞、自然資源消耗等問題不予考慮。這需要從循環(huán)經(jīng)濟的角度，改變環(huán)境污染和生態(tài)破壞這種不可持續(xù)行為。循環(huán)經(jīng)濟的核心是以“減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”為原則（簡稱“3R原則”）。

快遞綠色包裝是指快遞企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任，減少對自然資源消耗所使用的對環(huán)境無公害的包裝材料。循環(huán)經(jīng)濟下的快遞綠色包裝體系，應(yīng)體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的3R1D原則。包括包裝減量化（Reduce），減少快遞包裝廢棄物數(shù)量；包裝可重復(fù)利用（Reuse）或回收再生（Recycle）；包裝廢棄物可環(huán)保降解腐化（Degradable），包裝廢棄物在降解過程中不形成永久性垃圾，不污染環(huán)境，符合生態(tài)自然循環(huán)規(guī)律。

2 我國快遞包裝存在的問題分析

2.1 包裝廢棄物不斷增多

2.1.1 快遞包裝材料的構(gòu)成

我國快遞包裝的組成以瓦楞紙箱和塑料袋為主。根據(jù)《中國快遞包裝廢棄物產(chǎn)生特征與管理現(xiàn)狀研究報告》顯示，快遞包裝物主要有四種，其中瓦楞紙箱（44.03%）、塑料袋（33.5%）、套袋紙箱（9.47%）、文件袋（5.05%）等。瓦楞紙箱大小不等，按每個平均重量算大約有329克，瓦楞紙占了其中92.4%，填充塑料薄膜等間接包裝材料占5.5%、快遞運單占1.3%、塑料膠袋不到1%。根據(jù)中國造紙協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國瓦楞原紙消費量達2977萬噸，塑料包裝材料同樣消耗巨大，由廢料直接再生的灰色或黑色塑料包裝占了73%，由廢料和少量原生料混合生產(chǎn)的黃綠色塑料包裝占了25.6%，只有占1.5%純白色包裝塑料袋由原生料生產(chǎn)。我國2014—2020年主要類別快遞包裝用量見圖1。

2.1.2 包裝材料不環(huán)保，環(huán)境污染大

我國快遞包裝商品種類繁多，規(guī)格不一，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加大了回收難度。快遞塑料袋主要成分是價格低廉的聚乙烯和低密度聚乙烯，含有塑化劑、阻燃劑等有害物質(zhì)的。快遞內(nèi)部緩沖物包括泡沫塑料和空氣囊，這些一次性材料污染極大。2020年我國“限塑令”升級為“禁塑令”，快遞業(yè)對瓦楞紙的需求刺激加大。預(yù)計到2025年，按潛在需求算，紙質(zhì)快遞包裝還將增加165.9億件，但目前透明塑料膠帶還在廣泛使用，可降解膠帶未全面推廣，透明塑料膠帶黏膠因和紙箱粘連使得紙箱無法很好循環(huán)使用。包裝廢棄物若不加以控制，資源環(huán)境壓力巨大。

2.1.3 綠色包裝成本高，廢棄物回收難

快遞行業(yè)內(nèi)快遞包裝物的標(biāo)準(zhǔn)化水平低，具體體現(xiàn)在快遞包裝的類型、尺寸方面存在差異，快遞包裝的種類繁多也加大了包裝廢棄物的回收難度。大量的包裝廢棄物隨著快遞業(yè)務(wù)量的增長而增加。2021年《郵件快件包裝管理辦法》開始施行，該《辦法》鼓勵寄遞企業(yè)采購使用通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的包裝物。要求寄遞企業(yè)要郵件快件包裝進行優(yōu)化以減少包裝物使用，積極回收利用包裝物。但是，如果使用綠色包裝，企業(yè)運營成本就會增加。例如，一個可降解的塑料袋與普通塑料袋相比，成本會提高0.2～0.3元；使用普通膠帶5.8元/100米，環(huán)保的瘦身膠帶36元/100米。快遞如果全部改用可生物降解環(huán)保膠帶、塑料包裝袋，全行業(yè)按照2020年業(yè)務(wù)量估算，成本將增加187.9億元。海南郵政研發(fā)的可重復(fù)使用包裝箱，全疊蓋免膠帶，以三層板但瓦楞取代五層板雙瓦楞紙箱，這種環(huán)保免膠帶紙箱單只比以前貴了0.5～1元?；谕度牒彤a(chǎn)出的比較，綠色包裝生產(chǎn)經(jīng)營往往不敵企業(yè)粗放經(jīng)營和環(huán)境污染的增長模式。

2.2 過度包裝現(xiàn)象突出

2.2.1 快遞安全與過度包裝

快遞過度包裝問題近年來表現(xiàn)得比較突出。2021年千億級別件快件所使用的巨量膠帶、紙箱等包裝材料，加上過度包裝，會消耗大量資源，造成環(huán)境污染?？爝f的過度包裝主要表現(xiàn)在包裝膠帶纏繞過多、包裝層數(shù)多以及快遞填充物過多?？爝f企業(yè)的疊加包裝，有的也是行業(yè)規(guī)范的要求。如郵寄玻璃杯、酒杯，包括電子產(chǎn)品等易碎及高附加值產(chǎn)品，必須要包裹氣泡膜、空隙處填充泡沫及氣泡袋，用層層膠帶包裹。2021年在無錫舉辦的全國郵政行業(yè)職業(yè)技能競賽，以高腳酒杯的寄遞為例，必須將酒杯內(nèi)外用氣泡膜填充纏繞、膠帶封裝，將內(nèi)裝兩只酒杯的紙箱1.5米高處摔下，以落地拆箱后的酒杯不發(fā)生破碎為合格標(biāo)準(zhǔn)。這需要將酒杯予以充分的填充及包裹，才能高處砸下不碎。筆者分別參加過江蘇省及無錫市郵政行業(yè)職業(yè)技能競賽裁判工作，從比賽現(xiàn)場看，高腳酒杯內(nèi)外的包裹稍有不慎，紙箱摔下后，酒杯的杯腳就會發(fā)生折斷，只有“過度包裝”才能順利過關(guān)。同樣，工藝品、電子產(chǎn)品等易碎物及貴重物品，會用塑料泡沫、廢舊紙張?zhí)畛洌z帶層層裹上，有的還要加木框以作支撐?？爝f過度包裝也用以對付暴力分揀問題?？爝f企業(yè)因分揀員人手不夠，高強度工作等情況出現(xiàn)暴力分揀，電商賣家只能選擇過度包裝，以保證商品“全品相”寄遞到買方手中。

2.2.2 法律規(guī)制與過度包裝

為適應(yīng)《消費者權(quán)益保護法》關(guān)于商品七日無理由退貨的規(guī)定，電商經(jīng)營者會對一些商品二次包裝發(fā)貨。商品即便退貨，包裝不至于受損嚴(yán)重而影響二次銷售。從快遞企業(yè)看，凡涉及郵件的丟失或損壞賠償，因《中華人民共和國郵政法》的限額賠償原則與《中華人民共和國民法典》的合理賠償原則相悖，快遞企業(yè)依據(jù)原郵電部《國內(nèi)特快專遞郵件處理規(guī)則》的規(guī)定在快件上印有“只賠兩倍郵資”的條款，會被法院判決為無效的免責(zé)條款而承擔(dān)全額賠償責(zé)任。全額賠償?shù)膲毫ο?，快遞企業(yè)會對寄遞物品加強包裝以規(guī)避貨損風(fēng)險。

2.3 回收利用率低

快遞包裝廢棄物中，除包裝箱的回收率較高，據(jù)統(tǒng)計，我國紙箱直接二次利用的僅占4%，其余82%快遞包裝廢紙箱被流動回收者回收后，降級為原料再生產(chǎn)，剩余因污損嚴(yán)重被當(dāng)作生活垃圾清運。塑料泡沫因回收難度大，再生利用利潤微薄，回收率為70%-80%。快遞塑料包裝袋因粘貼了塑料膠帶和運單，雖然用量大，但回收渠道無法處理，只能混同于生活垃圾焚燒或填埋處理。紙箱纏上透明塑料膠帶，膠帶的黏膠影響造紙廠過濾器的工作，在打紙漿時，造成機器損壞，這部分纏繞過多膠帶的紙板箱，因無價值被丟棄。包裹中的輔助包裝材料如氣泡袋、氣泡柱等塑料填充物，混同捆綁的膠帶，也作為生活垃圾處理。

3 循環(huán)經(jīng)濟視域下快遞綠色包裝體系的構(gòu)建

3.1 加快推進綠色包裝

快遞綠色包裝離不開循環(huán)經(jīng)濟3R1D原則的實施。加快推進綠色包裝，首先要實現(xiàn)可循環(huán)快遞包裝的規(guī)?；瘧?yīng)用?，F(xiàn)實是每天數(shù)億件快遞中，難覓可循環(huán)包裝蹤影，過半消費者未接觸可循環(huán)快遞包裝，也未見專門回收網(wǎng)點。目前，有六成已參與循環(huán)箱投放的企業(yè)，蘇寧物流采用可降解材料制作可折疊共享快遞盒；京東物流用復(fù)合材料制成的能循環(huán)使用20次以上的清流盒；順豐加入拉鏈設(shè)計的“豐.box”循環(huán)共享包裝箱；菜鳥發(fā)布全球首個全品類“綠倉”循環(huán)快遞箱。但循環(huán)箱占快遞業(yè)務(wù)量不到千分之一，循環(huán)箱跨物流平臺的共享共用還未實現(xiàn)?，F(xiàn)有的共享快遞包裝需考慮新的物流路徑適應(yīng)消費市場的需要。

在生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)推進塑料等有毒包裝物的減量化處理，以可降解紙袋代替塑料袋是一個不錯的選擇?？爝f外包裝的PVC塑料袋廢棄物對環(huán)境危害大，填埋后的塑料袋上百年難降解。相比，亞馬遜網(wǎng)商已大量使用環(huán)保購物黃牛皮紙袋代替塑料袋包裝，而我國目前快遞普遍使用的塑料袋使得“禁塑令”有名無實，新“禁塑令”要求郵政快遞網(wǎng)點到2025年禁止使用不可降解塑料膠帶等塑料包材的要求，這需要政府加強監(jiān)管，加快各快遞企業(yè)披露行動目標(biāo)。

在引導(dǎo)消費者使用綠色快遞包裝上，快遞企業(yè)可通過積分獎勵等推廣方式鼓勵寄遞人使用簡約綠色包裝、可循環(huán)包裝。

3.2 建立完善的回收體系

常態(tài)化的回收方式主要有兩種，一種是由保潔人員、廢品回收人員或拾荒者收集販賣包裝物，這種方式可節(jié)約重構(gòu)快遞包裝回收節(jié)點或請專人回收所產(chǎn)生的成本。另一種如菜鳥驛站設(shè)置的綠色回收箱，實現(xiàn)紙箱的循環(huán)使用。郵電管理部門在安徽合肥菜鳥驛站實施的“綠色回箱”計劃，用戶根據(jù)其綠色積分兌可換雞蛋、購物袋、寄件券等，紙箱等包裝物回收激勵效果明顯。有行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，紙箱的每次循環(huán)使用可減碳37克，減碳效果顯現(xiàn)。消費者對能回收的紙箱，揭去快遞單及塑料膠帶交回收人員或做垃圾分類處理。

3.3 優(yōu)化設(shè)計降低綠色包裝成本

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟3R1D原則，快遞包裝設(shè)計有必要進行創(chuàng)新。如針對造紙廠難以處理的紙箱膠帶問題，淘寶出現(xiàn)了無膠帶可循環(huán)拉鏈?zhǔn)降募埾浒b；亞馬遜采用的是無殘留痕跡、可保紙箱原貌的易揭式的包裹單等。針對瓦楞紙包裝不防水、易損壞（需填充空氣袋、泡沫塑料等緩沖材料）的缺點，歐洲紙包裝行業(yè)巨頭Smurfit Kappa集團研制了一種創(chuàng)新瓦楞包裝，主要針對葡萄酒郵購業(yè)務(wù)采用的“一體適用”的設(shè)計。這種包裝就只有一張瓦楞紙，經(jīng)過快裝、機粘、模切組合而成。經(jīng)測試驗證，將其從5 m高處跌落時，仍可保證內(nèi)裝酒瓶安然無恙。為取代塑料包裝袋及填充物，亞馬遜跨境電商，賣方通常使用牛皮紙包裝袋取代紙盒，其牛皮紙袋經(jīng)跨國多式聯(lián)運到中國，雖已揉皺卻無破損；iHerb使用紙盒包裝較多，但其紙盒相比順豐、中國郵政的瓦楞紙盒薄得多，里面的空隙填充物使用卷曲的牛皮紙團代替塑料氣泡膜。

3.4 完善綠色包裝政策法規(guī)

綠色物流的發(fā)展，需要政策法規(guī)的支持。對比國外的綠色物流發(fā)展，美國對回收包裝企業(yè)采取了減稅政策，使得包裝廢棄物回收利用實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運作。美國各州政府也出臺了包裝回收利用方面的免稅政策。德國2019年1月1日生效實施新的包裝法（VerpackG）。法案所貫徹的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，將包裝生命周期中的制造商、分銷商和零售商等重要參與方納入規(guī)定框架。法案規(guī)定，如果一個包裝產(chǎn)品在最終用戶手中會變?yōu)閺U棄物，包裝的各方參與者都將受該法案約束，德國獨具特色的“二元回收系統(tǒng)”值得我國借鑒，該體系在生活垃圾回收體系基礎(chǔ)上重建的“包裝廢物回收系統(tǒng)”，提高了德國包裝廢物綜合回收率，近幾年回收率持續(xù)保持在75%以上。相比德國，日本的快遞包裝回收率更高，一直保持在95%左右。日本在包裝綠色化方面制定了《包裝再生利用法》，建立回收站以便消費者將包裝廢棄物分類投放，收運系統(tǒng)定時回收、集合中轉(zhuǎn)，處理中心進行再循環(huán)、再制造處理。

借鑒德、日等國做法，我國應(yīng)進一步完善相關(guān)政策和法律，即將環(huán)境的修復(fù)、承受能力等環(huán)境容量納入價格體系，循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式要求將企業(yè)外部成本內(nèi)部化，環(huán)境或資源不能被低價或無償占有和使用。對包裝材料制造企業(yè)、電商平臺、物流企業(yè)實施獎懲措施，具體可包括政府的稅收干預(yù)，對做好包裝物回收的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，或提供補貼鼓勵回收。對制造污染的企業(yè)如生產(chǎn)非環(huán)保塑料袋的企業(yè)實行許可證制度。根據(jù)《快遞服務(wù)溫室氣體排放測量方法》這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對超排者進行處罰，鼓勵企業(yè)使用新型環(huán)保材料降低排放量。健全的政策法規(guī)及監(jiān)管體系，能助力綠色物流的全面發(fā)展。

4 結(jié)語

從循環(huán)經(jīng)濟的視角出發(fā)，基于3R1D原則，建立快遞綠色包裝體系，推動資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本文提出的構(gòu)想，包括加快推進綠色包裝、建立完善的回收體系、完善綠色包裝政策法規(guī)等三個方面。真正落實以上措施，還需政府、企業(yè)和消費者三方共同努力。