高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人現(xiàn)狀及對(duì)策研究

李國(guó)轉(zhuǎn) 馮 鑫 豐志培 彭青和

（安徽中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽 合肥 230012）

0 引言

當(dāng)前，中國(guó)進(jìn)入歷史發(fā)展的新階段，但是社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然存在，創(chuàng)新的不足仍然是目前以至于以后很長(zhǎng)一段時(shí)間所面臨的最重要的問(wèn)題。實(shí)踐是全面發(fā)展、提高本領(lǐng)的根本途徑，高校要堅(jiān)持采用“實(shí)踐+理論”的教育方法做好育人工作，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入實(shí)踐中，不僅有利于提升學(xué)生這方面的意識(shí)，而且有利于建設(shè)高質(zhì)量教育體系[1]。

1 加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時(shí)代意義

1.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代

“十二五”中明確指出創(chuàng)新將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。十八大重點(diǎn)描述了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略位置，做出促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的安排步驟，并于2016年5月印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。隨后“十三五”“十四五”的發(fā)展規(guī)劃都同時(shí)認(rèn)可創(chuàng)新的重要性，并且持續(xù)做出戰(zhàn)略安排，促進(jìn)創(chuàng)新的高速發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重視的是受教育者的創(chuàng)造力、創(chuàng)新精神與能力，高等教育作為人才培養(yǎng)的第一戰(zhàn)線，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，為國(guó)家提供優(yōu)秀人才促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家的建成。

1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”賦予高校的時(shí)代使命

自《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，中國(guó)如雨后春筍般地出現(xiàn)很多優(yōu)秀企業(yè)。為了進(jìn)一步推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，2015年5月國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育考核的重要指標(biāo)。隨著2018年9月發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為高校教育的重要一環(huán)有了文件的支持。所以高校要把握教育改革的方向，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。

1.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才的時(shí)代保障

國(guó)家與國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，很多都是科技的競(jìng)爭(zhēng)，而科技競(jìng)爭(zhēng)中人才占主導(dǎo)地位，所以大學(xué)生代表了民族的希望和未來(lái)。他們是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后備力量，更是民族創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的后備力量。加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力主要是為了滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高水平人才的需求，而這涉及大學(xué)生核心素養(yǎng)提升的方方面面，對(duì)大學(xué)生的生理、心理、思想、人格、智力的綜合形成起到相輔相成的綜合促進(jìn)作用。所以開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是時(shí)代賦予大學(xué)生的要求，同時(shí)也是為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才的保障。

2 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人的現(xiàn)狀

2.1 重視不夠，教育理念滯后

目前高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還存在偏差。從學(xué)校角度來(lái)看，重視程度不夠，部分學(xué)校沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，過(guò)于注重專(zhuān)業(yè)課；部分高校僅僅為落實(shí)相關(guān)文件要求而開(kāi)展工作，導(dǎo)致覆蓋面很窄且難以形成持久效應(yīng)；部分教師重理論輕實(shí)踐，培養(yǎng)的更多是“紙上談兵”的學(xué)生。從學(xué)生角度來(lái)看，大部分由于在理論學(xué)習(xí)中了解到創(chuàng)業(yè)的艱難、風(fēng)險(xiǎn)，故會(huì)普遍選擇就業(yè)，這也會(huì)間接使學(xué)生在實(shí)踐面前選擇退卻，無(wú)激情。由于對(duì)這一概念的認(rèn)識(shí)不足和對(duì)這一概念的重視不夠，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育逐漸被忽視和邊緣化。

2.2 流于形式，機(jī)制不夠完善

我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)啟時(shí)間晚，還沒(méi)有形成一個(gè)完整的理論知識(shí)體系。高校在課程開(kāi)設(shè)中，仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，這極大地限制了學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的提高；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不能很好地與專(zhuān)業(yè)相匹配，使學(xué)生不能形成完整的知識(shí)體系；部分高校實(shí)踐活動(dòng)流于形式，采用的是較為普遍的講座或比賽等，著重培養(yǎng)比賽中的佼佼者，這不僅會(huì)導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐能力欠缺，而且還會(huì)使培養(yǎng)的學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面易出現(xiàn)兩極分化。

2.3 條件不足，平臺(tái)功能局限

搭建實(shí)踐平臺(tái)是提升學(xué)生實(shí)踐能力的關(guān)鍵[2]。雖多數(shù)高校設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，加大了平臺(tái)建設(shè)，但在良好環(huán)境營(yíng)造方面還存在不足，甚至部分平臺(tái)會(huì)因投入不夠、管理體制不健全，淪為純粹的實(shí)驗(yàn)室，使得學(xué)生參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目處在“巧婦難為無(wú)米之炊”的狀態(tài)；部分高校由于人力、物力、場(chǎng)地等的局限性，未能搭建相關(guān)的平臺(tái)，仍以第二課堂為載體，實(shí)踐并未真正的開(kāi)展起來(lái)；雖然有些高校根據(jù)文件組織了活動(dòng)，但內(nèi)容淺顯、單一、深度不夠，很難激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維。

2.4 師資匱乏，教學(xué)能力欠缺

就當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人效果來(lái)看，高校的師資水平有待提高和加強(qiáng)[3]。首先多數(shù)高校未設(shè)置相應(yīng)的教研室，專(zhuān)職教師少之甚少；其次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)踐性很強(qiáng)的，而高校教師專(zhuān)注于理論教學(xué)和科研，對(duì)于學(xué)生在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，更多地傾向于從理論進(jìn)行分析，難以達(dá)到指導(dǎo)實(shí)踐的效果；最后高校教師大多都是從高校畢業(yè)直接進(jìn)入高校工作，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“半路出家”，缺少專(zhuān)業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)歷，在實(shí)踐指導(dǎo)中針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，難以滿(mǎn)足學(xué)生的多元需求。

2.5 資源分散，協(xié)同意識(shí)薄弱

近年來(lái)，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作取得了一定的進(jìn)展。但是高校各相關(guān)部門(mén)由于受到部門(mén)分割的制約未能及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致資源分散、力量不集中。同時(shí)理論課程、相關(guān)賽事、論壇、實(shí)踐活動(dòng)等都在“搭自己的臺(tái)，唱自己的戲”。當(dāng)前校企之間加強(qiáng)了聯(lián)系與合作，但是并未能形成協(xié)同效應(yīng)，缺乏統(tǒng)籌和統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，致使各自的優(yōu)勢(shì)得不到充分的發(fā)揮，各自的缺點(diǎn)和劣勢(shì)得不到有力的補(bǔ)充和支持。

3 提高高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人質(zhì)量的策略

3.1 轉(zhuǎn)變思想觀點(diǎn)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

高校師生要不斷轉(zhuǎn)變思想觀點(diǎn)，從國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)其重要性；從中央的種種文件到地方高校的配套文件，充分體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在人才培養(yǎng)中的重要性；從社會(huì)對(duì)人才需求的多元化、復(fù)合化、技能化看出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)必須性。高校成立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的小組負(fù)責(zé)制，完成對(duì)整個(gè)學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入培養(yǎng)方案中。根據(jù)培養(yǎng)過(guò)程出臺(tái)相應(yīng)的契合文件與高等教育發(fā)展戰(zhàn)略、大學(xué)生成長(zhǎng)成才相銜接；加大資源的投入、確保各項(xiàng)育人活動(dòng)的展開(kāi)；提供必要場(chǎng)所，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)。

3.2 深化管理服務(wù)，完善體制機(jī)制

高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。（1）修訂人才培養(yǎng)方案：將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的要求納入其中。（2）編寫(xiě)重點(diǎn)授課教材：組織以學(xué)科帶頭人、企業(yè)精英、青年骨干為主體參與討論，編寫(xiě)具有中國(guó)特色和適合創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求的高水平教材。（3）加強(qiáng)課程體系建設(shè)：加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與專(zhuān)業(yè)課或者選修課的融合上課，充分融合課程一體化。加強(qiáng)思政元素建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)萌芽；利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與優(yōu)秀老師共建課，促進(jìn)課程品質(zhì)建設(shè)。（4）豐富課堂教學(xué)方式：以問(wèn)題為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、以結(jié)果為評(píng)價(jià)來(lái)豐富傳統(tǒng)的教學(xué)方法；介紹前沿國(guó)際文獻(xiàn)和最新研究資料，拓展學(xué)生知識(shí)窗，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。（5）建立跟蹤反饋系統(tǒng)：健全評(píng)價(jià)體系，從教師、學(xué)生、社會(huì)三方進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合考查學(xué)生知識(shí)掌握情況和運(yùn)用能力；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立在校生和離校生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息庫(kù)，并設(shè)置反饋信息庫(kù)。以創(chuàng)業(yè)新穎度和創(chuàng)業(yè)數(shù)量來(lái)體現(xiàn)育人成果。（6）推廣宣傳優(yōu)秀成果：定期邀請(qǐng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友、專(zhuān)家等開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人體系，形成可轉(zhuǎn)化、可推廣的一體化育人制度和模式。（7）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策：制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選辦法，選擇優(yōu)秀的項(xiàng)目進(jìn)行資金支持；對(duì)于成果特別優(yōu)秀的給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。

3.3 提升資源配置，拓展實(shí)踐平臺(tái)

高校要在加強(qiáng)理論教學(xué)的基礎(chǔ)上提升資源配置，拓展以下實(shí)踐平臺(tái)。（1）成立專(zhuān)門(mén)學(xué)校機(jī)構(gòu)：以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才為出發(fā)點(diǎn)，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，努力打造具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，提供有力保障。（2）搭建課程實(shí)踐平臺(tái)：充分利用網(wǎng)絡(luò)搭建專(zhuān)創(chuàng)云平臺(tái)，為學(xué)生提供一站式服務(wù)；結(jié)合培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)需求，以理論和實(shí)踐為中心，建立實(shí)訓(xùn)中心。（3）充分利用科研平臺(tái)：吸收本科生參與科研中心的項(xiàng)目，提高學(xué)生的實(shí)踐能力；科研平臺(tái)實(shí)行對(duì)全體在校生開(kāi)放制度，為本科生參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項(xiàng)目提供幫扶，以達(dá)到初步孵化效果。（4）打造文化育人平臺(tái)：構(gòu)建線上線下相結(jié)合的文化陣地。宣傳國(guó)家關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)政策扶持制度、優(yōu)秀校友創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)賽事等，營(yíng)造線上線下全覆蓋的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐氛圍；組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享及培訓(xùn)活動(dòng)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題的辯論賽、文藝晚會(huì)等。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入大學(xué)生生活的方方面面，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維以潛移默化的形式融入學(xué)生思想中。（5）開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)孵化基地：高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入學(xué)校的整體規(guī)劃。并設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理人員為基地的日常運(yùn)行提供服務(wù)，聘請(qǐng)校內(nèi)外資質(zhì)深、經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家作為常駐指導(dǎo)老師，為學(xué)生提供相關(guān)服務(wù)。（6）打響社會(huì)實(shí)踐品牌：高校要好好把握機(jī)會(huì)，建立大一到大四均開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制，形成學(xué)生、高校、社會(huì)、政府均參與的寬覆蓋面，廣泛開(kāi)展暑三下鄉(xiāng)、專(zhuān)業(yè)調(diào)研等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。（7）構(gòu)建學(xué)科競(jìng)賽體系：以賽事為載體，按院、校、省、國(guó)家級(jí)開(kāi)展模式，建立具有本校特色的學(xué)科競(jìng)賽體系，構(gòu)建動(dòng)員、培養(yǎng)、選拔、練習(xí)、競(jìng)賽、孵化的模式。（8）豐富第二課堂平臺(tái)：利用好第二課堂平臺(tái)，充分發(fā)揮其場(chǎng)地載體、團(tuán)隊(duì)載體、競(jìng)賽載體的特點(diǎn)，豐富第二課堂和拓展空間開(kāi)展，開(kāi)發(fā)大學(xué)生的非智力因素，給學(xué)生提供多種選擇，促進(jìn)大學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。

3.4 強(qiáng)化能力提升，提高師資水平

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育指導(dǎo)教師的師資水平的高低與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人的效果呈正相關(guān)。因此，有必要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師水平。（1）把好教師入口關(guān)：根據(jù)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)建立健全專(zhuān)門(mén)的師資管理機(jī)構(gòu)，把優(yōu)秀的校內(nèi)教師、畢業(yè)生、企業(yè)創(chuàng)業(yè)精英吸納到教師隊(duì)伍中來(lái)。（2）注意加強(qiáng)培養(yǎng)關(guān)：通過(guò)定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)理論、政策培訓(xùn)會(huì)、創(chuàng)業(yè)精英經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)等來(lái)提高教師理論水平；通過(guò)選擇優(yōu)秀的老師去訪學(xué)，提高教學(xué)能力；通過(guò)高校之間聯(lián)合辦學(xué)的項(xiàng)目，加強(qiáng)高校間的交流。（3）選樹(shù)立新榜樣關(guān)：設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀指導(dǎo)老師獎(jiǎng)勵(lì)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。讓優(yōu)秀老師帶領(lǐng)青年教師進(jìn)行教學(xué)研究，深挖課程精髓，發(fā)揮優(yōu)秀導(dǎo)師的帶領(lǐng)作用。（4）嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核關(guān)：建立定期開(kāi)展教師考核制度，教師要結(jié)合考核結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，不斷地總結(jié)、提升。堅(jiān)決破“五唯”，把考核結(jié)果納入職稱(chēng)評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面。（5）鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化關(guān)：不斷推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，不斷提高教師科技成果轉(zhuǎn)化能力，推進(jìn)科教協(xié)同育人。

3.5 匯聚各方資源，形成育人合力

高校要積極匯聚各方資源，形成育人合力。對(duì)于校內(nèi)資源，高校要進(jìn)行整合，調(diào)動(dòng)各部門(mén)的力量，課程、科研、實(shí)踐、文化等方面要同向同行，形成具有自身特色的工作體系，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為具有本校特色、本校風(fēng)格的一種品牌工作。對(duì)于校外資源，高校要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的高度結(jié)合，根據(jù)各方的職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮出1+1+1＞3的協(xié)同效應(yīng)。高校要以立德樹(shù)人為根本，不斷提高人才培養(yǎng)能力，努力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合型人才；政府要根據(jù)人才培養(yǎng)要求，針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人的需要制定相應(yīng)的政策，為其指明正確方向，提供政策保障，給予幫扶；企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與高校基地聯(lián)合建設(shè)，為大學(xué)生提供充足的設(shè)備和技術(shù)培訓(xùn)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的實(shí)踐環(huán)境。