城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程造價(jià)控制

顏亞峰 呼和浩特中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司

城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程造價(jià)管理與控制是一項(xiàng)集專業(yè)性、知識(shí)性、技能性于一體的工作。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)開(kāi)展精細(xì)化管理，不僅可以減少工程項(xiàng)目的投入成本，還能夠避免資源的過(guò)多消耗，從而實(shí)現(xiàn)工程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與發(fā)展。對(duì)此，相關(guān)工作人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)管控工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)重視對(duì)員工的考評(píng)工作，不斷提高員工職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)項(xiàng)目管理和成本控制的創(chuàng)新發(fā)展。

一、城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程造價(jià)管理的概述

城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程造價(jià)管理，是指在整體項(xiàng)目中對(duì)各種資源的利用狀況開(kāi)展有效的管控，并將這種工作觀念融入各個(gè)階段的管理工作中。例如，在籌備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和收尾階段，成本必須得到有效和適當(dāng)?shù)目刂?。由于燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程項(xiàng)目的施工內(nèi)容較為復(fù)雜，涉及眾多施工材料，并容易受到施工方案等因素的影響，造成工期延誤、成本上升等問(wèn)題，大大提成了成本控制工作的難度。對(duì)此，在進(jìn)行成本管理及控制時(shí)，要考慮各方面因素，科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)內(nèi)容及各部門(mén)的工作，例如，充分協(xié)調(diào)好施工人員的調(diào)動(dòng)、材料價(jià)格的變化、項(xiàng)目投資的具體方案等。此外，為幫助企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，工作人員必須認(rèn)真分析成本管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)方案，將項(xiàng)目成本努力控制在合理范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置[1]。

二、城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程在造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

（一）材料報(bào)價(jià)存在爭(zhēng)議，建設(shè)成本無(wú)法得到有效控制

在城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程中，會(huì)運(yùn)用到大量的管道材料，材料價(jià)格不僅是整個(gè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是制約工程成本控制水平的重要因素。但是從實(shí)際來(lái)看，建筑材料的價(jià)格具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性，會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況的變化而產(chǎn)生不同程度的變化。在這種情況下，很難有效控制材料成本，這已成為困擾建筑行業(yè)的一大難題。另外，從實(shí)際來(lái)看，在施工階段材料價(jià)格通常以建設(shè)雙方在開(kāi)工前簽署的合同為參照，在之后的建設(shè)過(guò)程中，隨著材料價(jià)格的波動(dòng)，合同一方的切身利益會(huì)受到直接損害，使雙方更容易在材料成本上發(fā)生矛盾，使得造價(jià)控制工作難以順利實(shí)施。

（二）缺乏現(xiàn)代化的管理手段

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化管理手段在燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制中得到了廣泛運(yùn)用，并在此過(guò)程中發(fā)揮了重要價(jià)值。然而，仍有很多企業(yè)依然在沿用傳統(tǒng)的人工管理方式，不僅降低了工作效率，也使目標(biāo)成本管理缺乏一定的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。同時(shí)，在城市燃?xì)夤艿拦こ痰膶?shí)施過(guò)程中，將會(huì)產(chǎn)生大量的信息交流，但由于企業(yè)沒(méi)有采用先進(jìn)的管理手段，使得人工信息管理呈現(xiàn)出碎片化狀態(tài)，不利于造價(jià)控制工作的順利開(kāi)展。另外，不同部門(mén)之間的成本核算沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的溝通與交流，導(dǎo)致輸入數(shù)據(jù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，極大影響了管理決策的科學(xué)性。

三、城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程造價(jià)控制策略

（一）做好前期的準(zhǔn)備籌劃工作

在城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程造價(jià)控制中，相關(guān)單位應(yīng)做好前期的準(zhǔn)備與籌劃工作。首先，企業(yè)可以與建筑單位開(kāi)展積極的合作，組建專業(yè)的工程造價(jià)控制隊(duì)伍。同時(shí)，在開(kāi)工前深入研究城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程的建設(shè)需求，科學(xué)預(yù)測(cè)在后續(xù)施工建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的具體方法，例如項(xiàng)目建設(shè)的周期與成本、施工過(guò)程中遇到的外部環(huán)境影響等。這樣的方式不僅最大限度提升了工程項(xiàng)目的使用效率，也降低了建設(shè)成本，提升了工程的整體收益。同時(shí)，在燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程的建設(shè)過(guò)程中，為確保造價(jià)控制的效率性，必須對(duì)提案清單內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格的預(yù)算及控制工作。在簽署合同之前，應(yīng)深入分析當(dāng)前的市場(chǎng)行情，有效預(yù)測(cè)材料在后續(xù)施工中產(chǎn)生的價(jià)格波動(dòng)，并就容易引起雙方矛盾的材料造價(jià)控制點(diǎn)進(jìn)行提前商議，以有效避免后續(xù)的成本糾紛。此外，在燃?xì)夤艿拦こ痰慕ㄔO(shè)中，必須嚴(yán)格依照合同內(nèi)容進(jìn)行施工，確保合同內(nèi)容的完善性與科學(xué)性，以減少發(fā)生施工風(fēng)險(xiǎn)的可能性。在簽訂合同之前，應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，并采取一些有效的防范措施，使后續(xù)的建設(shè)工作能夠順利開(kāi)展。

（二）降低材料成本，提升管理意識(shí)

為有效提高城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，相關(guān)部門(mén)在實(shí)際工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料成本和人工成本的管理，具體應(yīng)落實(shí)好以下幾項(xiàng)工作：第一，在采購(gòu)原材料的過(guò)程中，采購(gòu)人員需要積極收集更多有效的信息。同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)的物料信息具有更加完整深入的了解，并通過(guò)實(shí)地考察，制定出科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃。之后充分考慮產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格，選擇出最具性價(jià)比的方案。在此期間，有一點(diǎn)值得注意的是，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理工作，避免采購(gòu)人員借助工作關(guān)系謀取不正當(dāng)利益。同時(shí)，與知名度高、信譽(yù)好的材料廠家建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。第二，當(dāng)需要批量采購(gòu)建設(shè)材料時(shí)，可以通過(guò)招標(biāo)的形式實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。這樣可以將采購(gòu)任務(wù)移交給供應(yīng)商，不僅提升了采購(gòu)效率，也能夠確保材料質(zhì)量，從而節(jié)省大量的工作時(shí)間和精力[3]。此外，要高度重視對(duì)工程材料的審查工作，要了解建設(shè)項(xiàng)目受多方面因素影響，如我國(guó)相關(guān)政策、環(huán)境限制、建筑規(guī)劃變化等，這些因素都要納入考慮的范圍。因此，需要提前擬定完善的應(yīng)急方案，使外部條件不能影響到燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程的造價(jià)控制工作。

（三）加強(qiáng)施工過(guò)程造價(jià)控制

城市燃?xì)夤艿拦こ淘靸r(jià)的管理手段和途徑，要從工程的施工階段出發(fā)，努力保證工程造價(jià)管理和施工階段兩方面的成本管理效果。一是要形成基于城市燃?xì)夤艿拦こ炭傮w建設(shè)計(jì)劃和施工階段的工程造價(jià)與成本管理的規(guī)范以及運(yùn)行管理機(jī)制，按照工程圖紙、建造方案和工程計(jì)劃，通過(guò)相關(guān)的工藝控制、流程管理與成本控制，共同完成工程造價(jià)任務(wù)。在工程建設(shè)成本控制領(lǐng)域中有效約束和管理工程建設(shè)中的工程造價(jià)，有效控制和避免建造浪費(fèi)和差錯(cuò)以及工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象，從建設(shè)成本角度有效控制城市燃?xì)夤艿拦こ淘靸r(jià)。其次，在城市煤氣管道工程施工過(guò)程中，要通過(guò)材料對(duì)比與效益計(jì)算，克服工程造價(jià)過(guò)高的現(xiàn)象，以構(gòu)建工程實(shí)施過(guò)程中實(shí)際費(fèi)用和工程造價(jià)之間的對(duì)比體系，并通過(guò)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的標(biāo)準(zhǔn)成本核算與實(shí)際成本比較來(lái)計(jì)算效益，研究項(xiàng)目實(shí)際成本和費(fèi)用超出設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)際內(nèi)部原因。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的工程管理的規(guī)范，大大降低城市燃?xì)夤艿拦こ痰纳a(chǎn)成本。此外，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)城市燃?xì)夤艿拦こ淌┕み^(guò)程中所存在質(zhì)量問(wèn)題與安全隱患實(shí)施全面監(jiān)控和嚴(yán)格管理。將建設(shè)項(xiàng)目和施工過(guò)程進(jìn)行有機(jī)融合，作為一個(gè)系統(tǒng)的整體，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)要素的集中管控，減少時(shí)間拖延、材料耗費(fèi)、建設(shè)成本增加等問(wèn)題，從而合理控制燃?xì)夤こ淘靸r(jià)。

（四）完善工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

總結(jié)分析城市燃?xì)夤艿拦こ坛杀竟芾碇写嬖诘膯?wèn)題，客觀評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)類別和危害程度。所顯示的客觀評(píng)價(jià)結(jié)果須以文字形式寫(xiě)入，以便于長(zhǎng)期存檔。通過(guò)有效、快捷的分析預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)量，為風(fēng)險(xiǎn)分類與防范提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，也要充分考慮各類風(fēng)險(xiǎn)的總體危害，并依據(jù)有關(guān)理論知識(shí)，及時(shí)制訂應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理措施和防范措施，以減輕風(fēng)險(xiǎn)對(duì)城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)項(xiàng)目的直接危害。目前，比較有效的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)方式有許多，其中最常見(jiàn)的有安全檢測(cè)法、初步風(fēng)險(xiǎn)分析法和檢驗(yàn)分析法。主要針對(duì)城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，通過(guò)分析并預(yù)警城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并適時(shí)修改項(xiàng)目方案，以增強(qiáng)工程成本管理的可行性和效率。

（五）加強(qiáng)信息技術(shù)在工程造價(jià)中的應(yīng)用

從當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)大部分建設(shè)單位沒(méi)有充分意識(shí)到信息技術(shù)在工程造價(jià)控制中的重要價(jià)值，而且應(yīng)用的力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，為了提升工程造價(jià)控制的有效性與科學(xué)性，應(yīng)加大對(duì)信息技術(shù)的有效應(yīng)用。首先，現(xiàn)代BIM 計(jì)算機(jī)信息技術(shù)擁有強(qiáng)大的信息處理功能，工作人員可以借助其高質(zhì)量的信息處理技術(shù)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的采集和分析。其次，BIM技術(shù)還可以對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行建模并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。在具體的操作流程中，此系統(tǒng)可以對(duì)施工項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行跟蹤和控制，為后續(xù)工作造價(jià)控制工作的順利開(kāi)展提供有效的參考數(shù)據(jù)。最后，應(yīng)不斷強(qiáng)化信息化結(jié)構(gòu)，有效地將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于審計(jì)工作中的項(xiàng)目成本核算，以提高造價(jià)管理的水平和效率[4]。為了推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的有效利用，企業(yè)要重視對(duì)資金的投入，配置性能良好的信息化設(shè)備，為技術(shù)的有效利用創(chuàng)造良好的應(yīng)用條件。借助此種方式，可以顯著提高工程造價(jià)控制工作的智能性，幫助企業(yè)降低成本，使企業(yè)獲得更加豐富的投資效益。

（六）加強(qiáng)施工階段的動(dòng)態(tài)管理和造價(jià)控制

由于城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程涉及很多復(fù)雜內(nèi)容，因此，在具體的管理工作中，要不斷深化施工階段的動(dòng)態(tài)管理和造價(jià)控制。站在施工企業(yè)的立場(chǎng)上來(lái)看，需要建立科學(xué)的施工管理體系，做到造價(jià)管控工作能夠有效落實(shí)到具體的建設(shè)工作中，之后開(kāi)展順暢的動(dòng)態(tài)管控?？紤]到在燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程中要運(yùn)用到不同種類、不同型號(hào)的燃?xì)夤艿?，在此過(guò)程中會(huì)帶來(lái)較大的投入成本。因此，在選用建設(shè)項(xiàng)目所需的工程材料時(shí)，對(duì)于采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)，在確定采購(gòu)計(jì)劃之前，必須對(duì)市場(chǎng)行情和材料價(jià)格進(jìn)行深入研究，并從中選擇信譽(yù)良好、商品質(zhì)量過(guò)硬的供貨商。在動(dòng)態(tài)成本管理過(guò)程中，為了提高工作品質(zhì)，要更加注重提升動(dòng)態(tài)管理工作者的綜合素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)思想教育工作，著力培養(yǎng)員工的思想意識(shí)，使員工能夠深刻認(rèn)識(shí)到自身的工作責(zé)任，能夠高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，提升從業(yè)人員的工作責(zé)任感與綜合素質(zhì)。

（七）優(yōu)化施工組織結(jié)構(gòu)

從當(dāng)下來(lái)看，城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程在建設(shè)過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)施工方案臨時(shí)變更與外部環(huán)境干擾等問(wèn)題，導(dǎo)致施工進(jìn)度延遲、施工品質(zhì)較差，造成人力資源、建材和施工時(shí)間的嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)形之中增加了項(xiàng)目的投入成本。為了解決這一問(wèn)題，需要對(duì)施工組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化與完善，通過(guò)有效的施工現(xiàn)場(chǎng)管理模式，盡最大可能發(fā)揮設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員、施工人員、管理人員的作用和重要性。在工程項(xiàng)目正式開(kāi)工前，管理人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況，制定行之有效的資金使用規(guī)劃，協(xié)調(diào)好工程方案中的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌好工程造價(jià)控制與施工組織結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。在具體的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)建立科學(xué)合理的現(xiàn)場(chǎng)施工責(zé)任管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)施工材料和機(jī)械設(shè)備的檢查與質(zhì)量控制工作。與此同時(shí)，還要密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理工作，能夠盡快發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工中存在的缺陷，及時(shí)消除潛在隱患，確保項(xiàng)目的安全有效進(jìn)行。同時(shí)，建設(shè)部門(mén)需要組織工程技術(shù)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入考察，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的各方面因素具備全面了解。同時(shí)，要充分考慮燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程的施工規(guī)模、施工難度、施工工期、自然環(huán)境等方面因素，在此基礎(chǔ)上選用最經(jīng)濟(jì)合理的施工組織項(xiàng)目，使工程造價(jià)管理工作更加合理[5]。同時(shí)，各模塊項(xiàng)目的施工時(shí)間應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，并采取順暢的施工組織形式，使項(xiàng)目進(jìn)度能夠按照預(yù)期目標(biāo)順利進(jìn)行。

（八）建立完善的預(yù)結(jié)算審核機(jī)構(gòu)，提升工作人員專業(yè)素質(zhì)

造價(jià)成本預(yù)結(jié)算審核工作在城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程中具有十分重要的價(jià)值，可以顯著提升造價(jià)控制工作的有效性與科學(xué)性。因此，有必要對(duì)燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程的造價(jià)成本管理模式進(jìn)行現(xiàn)代化改造，構(gòu)建完善的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核機(jī)構(gòu)。除構(gòu)建強(qiáng)大的組織架構(gòu)以外，還應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)和控制要求，建立有效的管理機(jī)制。除此之外，重視對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作，努力提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，引導(dǎo)相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)并掌握先進(jìn)的燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程預(yù)結(jié)算審核知識(shí)。其次，工作人員應(yīng)樹(shù)立認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，努力提升職業(yè)道德修養(yǎng)，充分發(fā)揚(yáng)實(shí)踐精神。同時(shí)，將擁有專業(yè)知識(shí)和豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員聚集起來(lái)，打造一流的燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程造價(jià)成本管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)工作人員專業(yè)技能、管理技能和實(shí)踐技能的培養(yǎng)，從而在整體上提升管理隊(duì)伍的綜合水平，以確保工程造價(jià)控制工作的高效性發(fā)展。

四、結(jié)論

總而言之，城市燃?xì)夤艿理?xiàng)目工程造價(jià)的管控工作是整個(gè)項(xiàng)目管理中的重要組成部分。為了更好滿足時(shí)代發(fā)展的需要，幫助企業(yè)獲得豐富的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)成本的管控力度。對(duì)此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的管理觀念，將造價(jià)控制滲透于燃?xì)夤こ讨械拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，不斷優(yōu)化并完善各項(xiàng)管理制度，努力提升從業(yè)人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，以推動(dòng)造價(jià)控制工作的標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化發(fā)展。