□ 張 勃(西安外事學(xué)院 陜西西安 710077)
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的核心產(chǎn)業(yè),是維持我國(guó)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)保障,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中尤為突出,同時(shí)還是維護(hù)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,土地施肥、土地翻耕以及澆灌旱地等勞務(wù)都需要通過(guò)大量的人力、物力來(lái)進(jìn)行,不僅生產(chǎn)效率低,而且農(nóng)作物產(chǎn)出率也低,嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械水平的提高,先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,提升了我國(guó)農(nóng)作物的產(chǎn)出率與土地利用率,有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大“功臣”,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平越高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越好。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系研究并分析其影響機(jī)制,得出具體答案,為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升和機(jī)械化的發(fā)展提供了一定支撐,同時(shí),加快相關(guān)政策的完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,每項(xiàng)工作內(nèi)容都需要損耗大量的人力、物力與財(cái)力,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)工作效率偏低,這也是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。通過(guò)引入現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備后,上述問(wèn)題均得到有效解決,使得農(nóng)業(yè)用地效率得到顯著提升,對(duì)現(xiàn)代化生產(chǎn)起著格外重要的影響[2]。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式多數(shù)是依靠人力完成的,由于人力工作效率有限容易錯(cuò)過(guò)耕種的最佳時(shí)期,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展使農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)的方式更加科學(xué)合理,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)化發(fā)展,提升了農(nóng)業(yè)種植率。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一人力工作模式得到轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備可以同時(shí)開(kāi)展多項(xiàng)工作,農(nóng)業(yè)工作效率得到了很大提高。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式使農(nóng)業(yè)單位生產(chǎn)中的機(jī)械損耗量有效降低,并把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與農(nóng)業(yè)機(jī)械化單位生產(chǎn)活動(dòng)相互融合[3]。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的提升,讓傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理方式得到有效改善,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的成本降低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著關(guān)鍵作用,在降低生產(chǎn)成本的同時(shí),還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展改變了傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)方式,改變了勞動(dòng)力必須用于土地的現(xiàn)狀,為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了參與其他工作的機(jī)會(huì),農(nóng)民的收入得到增加,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。通過(guò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,還可以發(fā)展其他類型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。例如,在農(nóng)村開(kāi)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等非種植農(nóng)業(yè)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式也逐漸發(fā)生了改變。目前為止,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從粗放型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)模式,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化,使我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇[4]。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在利用管理經(jīng)驗(yàn)的情況下,對(duì)環(huán)境的污染也降到了最低,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也達(dá)到了協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的影響下,效率和質(zhì)量都得到了提升。與此同時(shí),在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的帶領(lǐng)下,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都開(kāi)展了規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,土地資源的利用率得以提升,農(nóng)民的收益也得到提高。除此之外,農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)模生產(chǎn)也滿足了當(dāng)下社會(huì)發(fā)展需求,使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快。
我國(guó)在20世紀(jì)初就發(fā)布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,并且加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入[1]。但我國(guó)目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展并不完善,仍存在各種問(wèn)題。就目前發(fā)展的情況來(lái)看,不同糧食生產(chǎn)中的機(jī)械化程度也不同。例如,我國(guó)小麥基本可以完全利用機(jī)械化來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn),但有一些經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化水平處于偏低的狀態(tài)。而且,我國(guó)每個(gè)地區(qū)的機(jī)械化發(fā)展并不均勻,城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的差距較大。此外,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備在發(fā)展的過(guò)程中也面臨著眾多的問(wèn)題,如設(shè)備老化等。
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化所涉及的地區(qū)領(lǐng)域非常廣泛,但由于實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,還存在著問(wèn)題,應(yīng)給予高度重視。其中,各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡的問(wèn)題就很重要,由于不同地區(qū),地形也不同,而且地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著較大的差異,導(dǎo)致機(jī)械化發(fā)展不平衡。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐正大大邁進(jìn),但在實(shí)際發(fā)展中,機(jī)械設(shè)備老化是最常見(jiàn)的問(wèn)題。此外,由于國(guó)家地區(qū)地形不同,使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的程度也不同,因此這些農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的發(fā)展仍有較大的改進(jìn)空間。其次,農(nóng)機(jī)設(shè)備的價(jià)格比較高昂,農(nóng)民的購(gòu)買能力卻十分有限,因此機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)難以落實(shí)。雖說(shuō)部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),但由于農(nóng)民自身認(rèn)知有限,無(wú)法將機(jī)械化設(shè)備的作用充分發(fā)揮出來(lái),這也阻礙了農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中大多數(shù)都會(huì)出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象,這是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民的收入均處于偏低的水平。因此需要政府加大資金投入,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼等支持。構(gòu)建多元化投資渠道,保證農(nóng)民購(gòu)入農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的能力。進(jìn)一步完善農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼政策,使農(nóng)機(jī)利用率提升[5]。如果農(nóng)民感受到購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí),通常會(huì)選擇放棄購(gòu)買,要確保購(gòu)買農(nóng)機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)處于偏低的狀態(tài),才能促使農(nóng)民購(gòu)入農(nóng)機(jī)設(shè)備。而購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)下降最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是提升補(bǔ)貼力度,主要包括以下幾個(gè)方面:①政府針對(duì)農(nóng)機(jī)方面的貸款應(yīng)簡(jiǎn)化審批流程,使利率降低,提高貸款額度。②嚴(yán)格監(jiān)控貸款資金,防止出現(xiàn)發(fā)展資金流失的現(xiàn)象。③針對(duì)需求量大的農(nóng)機(jī)設(shè)備應(yīng)提高補(bǔ)貼力度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件不同,所使用的農(nóng)機(jī)類型不同,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境等方面因素來(lái)確認(rèn)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)類型,優(yōu)化稅收補(bǔ)貼力度,使優(yōu)惠政策進(jìn)一步加強(qiáng)。④創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備金融支持情況,通過(guò)控制風(fēng)險(xiǎn)并創(chuàng)新金融服務(wù),讓更多的企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展當(dāng)中。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中,低消耗、低成本以及高效率等都是它的突出優(yōu)點(diǎn),可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)效率大幅度增加。因此科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)有著重要的意義。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的合理改造,專業(yè)化配置農(nóng)業(yè)機(jī)械,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,因地而異,來(lái)發(fā)展不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械,是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要部分。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)收入水平發(fā)展成正比,農(nóng)戶收入水平提升則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平也會(huì)提升。當(dāng)前大部分地區(qū)農(nóng)戶收入水平處于偏低的狀態(tài),嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。為此,為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,應(yīng)從以下幾方面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)金融服務(wù),來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶主動(dòng)購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的積極性:①國(guó)家應(yīng)針對(duì)此出臺(tái)鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)機(jī)貸款,提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的補(bǔ)貼[6]。②不同區(qū)域應(yīng)針對(duì)發(fā)放農(nóng)機(jī)貸款的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度。③金融機(jī)構(gòu)應(yīng)打破行業(yè)局限性,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化提供多方位的金融貸款服務(wù)。④深入挖掘以農(nóng)機(jī)機(jī)械化為基礎(chǔ)的貸款服務(wù),創(chuàng)新農(nóng)機(jī)設(shè)備貸款服務(wù),滿足當(dāng)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。⑤加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備小額信貸的投入力度,根據(jù)國(guó)家發(fā)展需求來(lái)重新劃分小額信貸服務(wù),提高信貸金額、降低貸款利率。根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械小額貸款情況,合理提升貸款額度。如一些企業(yè)需求超過(guò)所貸款的額度,金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)部分信譽(yù)優(yōu)良的企業(yè)或者農(nóng)業(yè)大戶,提供抵押、擔(dān)保等金融服務(wù),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金需求得到滿足。⑥在完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備信貸、抵押貸款等服務(wù)過(guò)程中,相關(guān)政府部門應(yīng)主動(dòng)帶頭成立農(nóng)業(yè)機(jī)械擔(dān)保服務(wù)公司,依靠此渠道讓經(jīng)濟(jì)雄厚的農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)或者糧食大戶籌集資金,為農(nóng)機(jī)設(shè)備貸款服務(wù)提供擔(dān)保業(yè)務(wù)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置企業(yè)與農(nóng)機(jī)購(gòu)買用戶在向銀行提交貸款申請(qǐng)時(shí),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)允許使用不動(dòng)產(chǎn)或者其他有效資產(chǎn)作為抵押物,拓展貸款渠道。根據(jù)不同農(nóng)機(jī)設(shè)備貸款用戶,指定不同的金融產(chǎn)品,讓農(nóng)機(jī)購(gòu)買者享受到更好的金融資源。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,毋庸置疑是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn),也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平上升的主要路徑。所以說(shuō)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械設(shè)備仍要利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)一步創(chuàng)新。
1.構(gòu)建節(jié)約型機(jī)械化農(nóng)業(yè)作業(yè)體系
隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的來(lái)臨,我國(guó)也逐漸走向開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重的路線,并明確要發(fā)展資源節(jié)約型社會(huì)。目前我國(guó)已逐漸將傳統(tǒng)耗能較大的農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰,主要發(fā)展節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)設(shè)備?;诖?,綠色機(jī)械耕作體系仍需進(jìn)一步完善,主要包括以下幾個(gè)方面:①完善機(jī)械化耕種體系[7]。②替換耗能高的農(nóng)機(jī)設(shè)備,主要發(fā)展新型低耗農(nóng)機(jī)設(shè)備。③發(fā)展新能源農(nóng)業(yè)機(jī)械,原有以石油資源為動(dòng)力的農(nóng)機(jī)設(shè)備,會(huì)隨著石油資源的枯竭,使用成本逐漸上升,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,對(duì)我國(guó)未來(lái)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利。因此,有必要針對(duì)電能、風(fēng)能這種新能源為主要?jiǎng)恿Φ霓r(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)。④提升機(jī)械化系統(tǒng)節(jié)水抗旱能力。⑤大力發(fā)展主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械化的環(huán)保設(shè)計(jì)與推廣應(yīng)用
環(huán)保設(shè)計(jì)是針對(duì)綠色資源發(fā)展以及保護(hù)環(huán)境上的一種全新理念,要在設(shè)計(jì)過(guò)程中首先考慮,并讓其在未來(lái)的發(fā)展中始終保持不變。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中也要將此理念貫徹其中,把整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境影響的因素控制到最低,并積極推廣[8]。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高是解決我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑,在使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平得到大幅度提升的同時(shí),也提升了我國(guó)農(nóng)作物的生產(chǎn)水平與生產(chǎn)效率[9]。我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的密切關(guān)系,科學(xué)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,走協(xié)調(diào)高效的發(fā)展道路,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。