新時(shí)期糧食企業(yè)管理的策略性分析

□ 梁豐春

（鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院商貿(mào)系，河南 鄭州 450048）

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化發(fā)展的過程中，企業(yè)需要不斷進(jìn)行改革和深化，社會經(jīng)濟(jì)不僅給企業(yè)發(fā)展帶來了全新的生機(jī)和活力，同時(shí)也打破了傳統(tǒng)的利益格局，新的利益關(guān)系使得企業(yè)組織產(chǎn)生新的碰撞和摩擦。因此，在新時(shí)期，糧食企業(yè)應(yīng)該積極改革和創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理思想和管理方法，并深化糧食企業(yè)改革。現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理，糧食企業(yè)管理首先需要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，采用科學(xué)有效的管理方法，積極更新管理理念，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求。

一、糧食企業(yè)管理工作中的常見問題

（一）糧食企業(yè)對經(jīng)營體制變革的適應(yīng)能力不足

隨著糧食企業(yè)的體制改革，許多企業(yè)由單軌制逐漸轉(zhuǎn)化為雙軌制，為糧食企業(yè)提升經(jīng)營能力帶來了許多有效的作用，同時(shí)也有效改革了糧食企業(yè)的單一性生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到巨大提升，加強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)積累和發(fā)展。但是，在發(fā)展過程中依然存在許多問題。

（1）由于受到銷售毛利過大的限制，許多糧食企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益會嚴(yán)重降低，導(dǎo)致議價(jià)經(jīng)營活動會受到嚴(yán)重的限制，實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益難以提高。

（2）由于受到宏觀調(diào)控政策的影響，糧食企業(yè)不能很好地預(yù)判市場的變化，缺乏健全的市場突發(fā)事件預(yù)防體系，許多糧食企業(yè)在議價(jià)經(jīng)營互動過程中會受到政策的影響，從而影響企業(yè)的經(jīng)營。

（3）在許多糧食企業(yè)中并沒有對平價(jià)、議價(jià)經(jīng)營的同類品種進(jìn)行規(guī)范的分類存放，導(dǎo)致在實(shí)際經(jīng)營活動中平價(jià)、議價(jià)商品的分辨失誤比較大，甚至許多平、議轉(zhuǎn)換的產(chǎn)品十分混亂，很容易將平價(jià)糧食錯誤地作為議價(jià)糧食進(jìn)行大批量處理，直接損害到糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也危害到農(nóng)民群眾的切身利益。除此之外，在許多平價(jià)、議價(jià)兼營的糧食企業(yè)經(jīng)營管理過程中，非常容易出現(xiàn)平、議價(jià)格經(jīng)營費(fèi)用分?jǐn)偦靵y的現(xiàn)象，導(dǎo)致議價(jià)糧食的經(jīng)營成本直接攤?cè)氲狡絻r(jià)糧食的利潤中，導(dǎo)致糧食企業(yè)獲利，集體財(cái)產(chǎn)受到損失。

（二）糧食經(jīng)營與財(cái)政資金的矛盾影響糧企發(fā)展

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場每天都在發(fā)生著巨大的變化，糧食企業(yè)在市場經(jīng)營活動過程中面臨許多困難，在有利的市場環(huán)境中執(zhí)行“錢隨糧走”的政策，但是為了有效降低糧食企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼，并在特定的時(shí)間內(nèi)限制性銷售策略，往往出現(xiàn)“糧隨錢走”的現(xiàn)象，在特定的經(jīng)濟(jì)活動中，由于執(zhí)行策略不同以及包干政策導(dǎo)致實(shí)際盈虧出現(xiàn)了矛盾性的問題。如果當(dāng)?shù)氐牡胤截?cái)政無法支付糧食企業(yè)的虧損，就會導(dǎo)致糧食企業(yè)資金錢糧脫節(jié)，在銀行貸款資金占用的比例大幅度上升，進(jìn)而引發(fā)銀行資金回收加劇資金風(fēng)險(xiǎn)，在糧食生產(chǎn)和銷售地區(qū)會出現(xiàn)社會性矛盾問題。

（三）糧食倉儲中的實(shí)際問題

糧食企業(yè)的糧食儲備主要包括用于調(diào)撥和經(jīng)營使用的常規(guī)儲備，以及國家的代儲備糧油部分，許多代儲備糧食企業(yè)會獲得國家的一部分存儲補(bǔ)貼資金，但是，用于補(bǔ)貼儲備的資金比較少，無法滿足實(shí)際存儲費(fèi)用的開支，國家會將剩余的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)讓到地方財(cái)政負(fù)責(zé)，給地方財(cái)政部門帶來了一定的壓力。如果地方財(cái)政糧食補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)不足，會直接影響到糧食企業(yè)的正常經(jīng)營管理和糧食銷售。除此之外，許多糧食企業(yè)的倉儲安全性問題也較為嚴(yán)峻，部分糧食企業(yè)并不具備合格的存儲條件，存儲設(shè)備比較陳舊，存儲條件非常簡陋，相關(guān)工作人員缺乏安全管理意識，不能有效做好安全防護(hù)，導(dǎo)致糧庫出現(xiàn)火災(zāi)、糧食發(fā)霉變質(zhì)、糧食丟失、鼠害等多種問題，從而給企業(yè)和國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。

（四）糧食企業(yè)的附加經(jīng)濟(jì)模式影響主業(yè)發(fā)展

目前，許多糧食企業(yè)為了能夠進(jìn)一步增加企業(yè)的實(shí)際收益，提高工作人員的經(jīng)濟(jì)收入，需要充分借助國家減稅讓利等優(yōu)惠條件和政策，還需要綜合考慮借助企業(yè)的固有場地、經(jīng)營渠道、設(shè)備設(shè)施等優(yōu)勢，不斷提高整體的收益。但是在實(shí)際中，有的糧食企業(yè)在附加經(jīng)濟(jì)的拓展過程中沒有注意掌握主次關(guān)系，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致糧食企業(yè)的主營業(yè)務(wù)比較松懈，有的職工為了追求利潤的最大化而造成集體財(cái)產(chǎn)損失，給糧食企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的管理問題。

（五）企業(yè)思想根源性缺陷，影響實(shí)際發(fā)展

不少糧食企業(yè)由于受到長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，在日常經(jīng)營管理過程中仍然以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式開展工作和制定相關(guān)的政策，部分職工思想惰化，工作態(tài)度不端正，缺乏責(zé)任心。同時(shí)，部分糧食企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)墨守成規(guī)，不愿意加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和進(jìn)步，沒有及時(shí)掌握市場的動態(tài)變化，導(dǎo)致企業(yè)缺乏發(fā)展的實(shí)際動力。因此，糧食企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該根據(jù)市場變化需求提出政策性的改進(jìn)措施，從而促進(jìn)企業(yè)得到良性發(fā)展。

（六）管理模式存在缺陷

在有些糧食企業(yè)中，對于糧食倉儲設(shè)備建設(shè)的投入非常少，有些糧食儲存企業(yè)的儲存設(shè)備老舊，缺乏安全管理意識，導(dǎo)致糧庫存在非常大的安全隱患問題，嚴(yán)重影響到糧食存儲的質(zhì)量和安全問題。另外，由于部分糧食企業(yè)存儲規(guī)模比較小，經(jīng)營水平比較低，很難抵御市場變化的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致糧食企業(yè)的虧損十分嚴(yán)重。目前，許多糧食企業(yè)的盈利增收還局限于儲備糧食業(yè)務(wù)和國家糧油采購等，在企業(yè)中沒有系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈，缺乏對糧食價(jià)值的深度開發(fā)，同時(shí)也沒有建立標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)銷渠道，導(dǎo)致企業(yè)的增收十分困難。除此之外，一些糧食企業(yè)的人員流動性非常大，缺少經(jīng)營管理方面的人才，整體的職工團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)不高，從而導(dǎo)致糧食企業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)動力。

二、提升糧食企業(yè)管理水平的對策

（一）加快由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步確立，但是仍然有許多糧食企業(yè)還在繼續(xù)使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制管理和經(jīng)營方法，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營管理和實(shí)際市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大的矛盾。想要有效解決這個矛盾，糧食企業(yè)的管理人員應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想和觀念，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，采取科學(xué)有效的管理方法，讓企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化糧企結(jié)構(gòu)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，糧食企業(yè)必須加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化力度，不斷加強(qiáng)體制性改革，從而創(chuàng)造更加適合市場發(fā)展需求的條件。首先，糧食企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組和建設(shè)，加強(qiáng)糧食購銷企業(yè)以及糧食經(jīng)營企業(yè)的資金核算管理能力，并針對實(shí)際情況做出科學(xué)有效的評價(jià)。在具體管理過程中，可以通過企業(yè)內(nèi)部的兼并重組、合作等形式全面調(diào)整糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有的知識、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大經(jīng)營和發(fā)展，從而促進(jìn)糧食企業(yè)逐漸向多元化和綜合性的方向發(fā)展，提高糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其次，糧食企業(yè)需要不斷擴(kuò)大企業(yè)的組織規(guī)模，堅(jiān)持樹立做大、做強(qiáng)的發(fā)展理念，加強(qiáng)糧食企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合與相關(guān)的技術(shù)、資金的投入，引進(jìn)先進(jìn)的糧油儲存設(shè)備，不斷深化和完善糧食加工和糧食流通企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，從而得到最大限度上的發(fā)展。只有通過先進(jìn)的技術(shù)才可以加快提高糧食企業(yè)的市場競爭能力。

（三）加強(qiáng)完善企業(yè)管理制度

傳統(tǒng)的糧食企業(yè)管理中，缺乏對職工的培養(yǎng)和管理，忽視了職工的心理和行為規(guī)律，不能通過多樣化的政策滿足職工的實(shí)際需求，調(diào)動職工的工作積極性和主動性。在新時(shí)期的現(xiàn)代企業(yè)管理中，首先需要將人管理好，只有這樣才可以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。糧食企業(yè)的管理人員應(yīng)該掌握職工的實(shí)際情況，不斷激發(fā)職工的工作熱情和積極性，讓職工對企業(yè)做出更好的貢獻(xiàn)。企業(yè)要在激烈的市場競爭中取得勝利，必須增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，需要塑造具有時(shí)代特征的企業(yè)精神，利用企業(yè)精神凝聚職工，依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，讓職工積極投入到工作中。另外，企業(yè)需要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度的完善，根據(jù)新時(shí)期企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度的要求，進(jìn)一步優(yōu)化糧食企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)分配問題，通過激勵性的政策和科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，有效改善我國糧食企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營機(jī)制，防止市場風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來發(fā)展壓力，促進(jìn)糧食企業(yè)的健康發(fā)展。糧食企業(yè)還需要加快企業(yè)用工和分配制度的建立和完善，不斷加強(qiáng)企業(yè)目標(biāo)管理工作，從而實(shí)施糧食企業(yè)的綜合檢測和考評機(jī)制，優(yōu)化糧食企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)內(nèi)部的體制建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)高效穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)需要通過有效的方式增強(qiáng)職工的企業(yè)認(rèn)同感，不斷激發(fā)職工的工作積極性，從而促進(jìn)企業(yè)的高效健康發(fā)展。

（四）充分借助政府宏觀調(diào)控，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)發(fā)展

在糧食企業(yè)的發(fā)展中，針對在雙軌制經(jīng)營的過程中出現(xiàn)的問題，需要不斷加強(qiáng)相關(guān)主管部門的宏觀調(diào)控力度和準(zhǔn)確度。政府相關(guān)部門需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際糧食產(chǎn)量和市場經(jīng)營狀況制定科學(xué)合理的糧食議購價(jià)的規(guī)劃，需要設(shè)立可執(zhí)行的相關(guān)政策，簡化層層審批手續(xù)，加快物流的運(yùn)輸保障問題，避免議價(jià)經(jīng)營出現(xiàn)無序性，降低實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失。另外，議價(jià)規(guī)劃中需要綜合考慮不合理的政策，避免這些政策直接影響糧食企業(yè)的發(fā)展。相關(guān)部門需要保證市場秩序穩(wěn)定，逐漸有針對性地精簡這些政策，促使糧食議價(jià)更具合理性和科學(xué)性。最主要的一點(diǎn)是需要不斷激發(fā)議價(jià)經(jīng)營的資金保障，建立良好的議價(jià)糧食經(jīng)營存儲場地，做好長期性的經(jīng)營儲存準(zhǔn)備，可使議價(jià)經(jīng)營能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立性的核算，保障健康穩(wěn)定的發(fā)展。

（五）糧食科學(xué)儲存，費(fèi)用合理分?jǐn)?/h3>

糧食企業(yè)必須充分發(fā)揮各級地方機(jī)構(gòu)代替國有糧食儲存糧食的作用，積極提高企業(yè)的存糧意識。同時(shí)，地方政府應(yīng)該加大代管企業(yè)的倉儲補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，安全充足地補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，減少地方的資金壓力。對于分?jǐn)傎M(fèi)用需要進(jìn)行合理的核算和比例的調(diào)整，促使費(fèi)用的攤付更加均衡合理，更好地解決糧食倉儲問題，從而促進(jìn)糧食企業(yè)的代存糧的功能完善。對于糧食儲存需要使用生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，糧食屬于有機(jī)的生命體，生存能力比較低，需要相關(guān)工作人員將糧食的含水量控制在合理的范圍，要科學(xué)地調(diào)節(jié)糧倉的環(huán)境條件，使糧食進(jìn)入到休眠狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)長時(shí)間的儲藏。散糧生態(tài)系統(tǒng)可以為糧食提供有機(jī)生存環(huán)境，但是會存在一定數(shù)量的害蟲和微生物等，會影響到糧食儲存安全。另外，鼠害是儲糧生態(tài)系統(tǒng)中的重要的威脅，對于許多糧食企業(yè)來說，如果糧倉環(huán)境和設(shè)備比較落后，鼠類則會直接危害到糧食。目前，我國的糧食大多堆放在干燥的環(huán)境中，可以避免鼠類的危害，但是如果糧食以食品袋的形式進(jìn)行保存，鼠類會威脅到糧食的儲藏安全。除此之外，害蟲和霉菌也是儲糧生態(tài)系統(tǒng)中的重要因素，如果環(huán)境在一定濕度下，這些害蟲和霉菌具有較強(qiáng)的繁殖能力，許多害蟲可以在低濕度的環(huán)境中生存和繁衍，通過新的代謝產(chǎn)生水分，嚴(yán)重影響糧食的正常儲存。霉菌喜歡生存在潮濕的環(huán)境中，空氣濕度接近或是等于糧食水分的臨界點(diǎn)時(shí)，這些霉菌會快速生長，如果糧堆的空氣濕度達(dá)到臨界值的70%，霉菌則會在糧堆里迅速繁殖。所以，必須將糧堆的濕度控制在70%以下。工作人員需要根據(jù)實(shí)際情況降低環(huán)境的濕度，抑制害蟲的生長和繁殖，為了能夠?qū)⒓Z食的水分進(jìn)行精確控制，可以將糧食先進(jìn)行干燥處理，減少其中的水分，加強(qiáng)糧倉的通風(fēng)，調(diào)整儲存環(huán)境的濕度，避免給微生物創(chuàng)造有利生存和繁衍的條件。

（六）大力推行定額管理和批零差管理

糧食企業(yè)需要運(yùn)用科學(xué)的方式將企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的定制，確定固定的基數(shù)作為各項(xiàng)費(fèi)用的評定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)，更好地約束企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用支出，防止出現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，減少實(shí)際的成本。同時(shí)，還需要運(yùn)用零批差經(jīng)營管理方法，根據(jù)糧食企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營確定比例，并以此作為衡量企業(yè)費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)，從而判斷企業(yè)的經(jīng)營成果，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（七）進(jìn)一步爭取政策性支持

糧食企業(yè)要有好的發(fā)展環(huán)境，需要相關(guān)的職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食企業(yè)的政策支持，出臺合理的政策，不斷加強(qiáng)糧食企業(yè)的稅費(fèi)減免力度，加強(qiáng)糧食流通領(lǐng)域的基礎(chǔ)建設(shè)和財(cái)政支持、技術(shù)投入、政策調(diào)整等問題，同時(shí)還需要持續(xù)性地加強(qiáng)稅費(fèi)減免力度。糧食企業(yè)在改革過程中需要明確產(chǎn)權(quán)，依法對資產(chǎn)進(jìn)行核算，采用多種多樣的措施爭取到國家政策支持。同時(shí)，糧食企業(yè)需要建立直補(bǔ)訂單收購的長期機(jī)制。目前，我國對種糧的農(nóng)民采取糧食直補(bǔ)和訂購回收的方式，這種方式充分調(diào)動了農(nóng)民種植糧食的積極性，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，保障了企業(yè)和國家的糧食來源，增加了糧食企業(yè)的經(jīng)營量。另外，需要充分發(fā)揮糧食企業(yè)的大眾智慧，積極拓展企業(yè)附屬經(jīng)營渠道，實(shí)現(xiàn)多方的經(jīng)濟(jì)增長，企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營增加直營店等銷售門店，銷售多種農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)的設(shè)備和設(shè)施等，有效增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。糧食企業(yè)需要充分發(fā)揮傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)潛能和原材料的價(jià)值空間，從而實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，進(jìn)一步降低企業(yè)成本的壓力，調(diào)動企業(yè)職工的工作積極性。

三、結(jié)語

總而言之，糧食企業(yè)的發(fā)展瞬息萬變，市場競爭非常激烈，企業(yè)的管理人員不能墨守成規(guī)，應(yīng)積極更新管理理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，滿足現(xiàn)實(shí)性的生存需求，從而進(jìn)一步強(qiáng)化糧食企業(yè)的體制建設(shè)和革新，使用創(chuàng)新發(fā)展思維管理企業(yè)。同時(shí)，還需要增加基本建設(shè)的資金技術(shù)投入，重視培養(yǎng)企業(yè)人才，積極革新糧食生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作模式，完善多元化企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高糧食企業(yè)的綜合實(shí)力，確保企業(yè)自身得到良性穩(wěn)定發(fā)展。