□ 梁豐春
(鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院商貿(mào)系,河南 鄭州 450048)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化發(fā)展的過程中,企業(yè)需要不斷進(jìn)行改革和深化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)不僅給企業(yè)發(fā)展帶來了全新的生機(jī)和活力,同時(shí)也打破了傳統(tǒng)的利益格局,新的利益關(guān)系使得企業(yè)組織產(chǎn)生新的碰撞和摩擦。因此,在新時(shí)期,糧食企業(yè)應(yīng)該積極改革和創(chuàng)新,運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理思想和管理方法,并深化糧食企業(yè)改革?,F(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理,糧食企業(yè)管理首先需要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,采用科學(xué)有效的管理方法,積極更新管理理念,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。
隨著糧食企業(yè)的體制改革,許多企業(yè)由單軌制逐漸轉(zhuǎn)化為雙軌制,為糧食企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)能力帶來了許多有效的作用,同時(shí)也有效改革了糧食企業(yè)的單一性生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到巨大提升,加強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)積累和發(fā)展。但是,在發(fā)展過程中依然存在許多問題。
(1)由于受到銷售毛利過大的限制,許多糧食企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益會(huì)嚴(yán)重降低,導(dǎo)致議價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)受到嚴(yán)重的限制,實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益難以提高。
(2)由于受到宏觀調(diào)控政策的影響,糧食企業(yè)不能很好地預(yù)判市場(chǎng)的變化,缺乏健全的市場(chǎng)突發(fā)事件預(yù)防體系,許多糧食企業(yè)在議價(jià)經(jīng)營(yíng)互動(dòng)過程中會(huì)受到政策的影響,從而影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
(3)在許多糧食企業(yè)中并沒有對(duì)平價(jià)、議價(jià)經(jīng)營(yíng)的同類品種進(jìn)行規(guī)范的分類存放,導(dǎo)致在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中平價(jià)、議價(jià)商品的分辨失誤比較大,甚至許多平、議轉(zhuǎn)換的產(chǎn)品十分混亂,很容易將平價(jià)糧食錯(cuò)誤地作為議價(jià)糧食進(jìn)行大批量處理,直接損害到糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也危害到農(nóng)民群眾的切身利益。除此之外,在許多平價(jià)、議價(jià)兼營(yíng)的糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中,非常容易出現(xiàn)平、議價(jià)格經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分?jǐn)偦靵y的現(xiàn)象,導(dǎo)致議價(jià)糧食的經(jīng)營(yíng)成本直接攤?cè)氲狡絻r(jià)糧食的利潤(rùn)中,導(dǎo)致糧食企業(yè)獲利,集體財(cái)產(chǎn)受到損失。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)每天都在發(fā)生著巨大的變化,糧食企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中面臨許多困難,在有利的市場(chǎng)環(huán)境中執(zhí)行“錢隨糧走”的政策,但是為了有效降低糧食企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼,并在特定的時(shí)間內(nèi)限制性銷售策略,往往出現(xiàn)“糧隨錢走”的現(xiàn)象,在特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于執(zhí)行策略不同以及包干政策導(dǎo)致實(shí)際盈虧出現(xiàn)了矛盾性的問題。如果當(dāng)?shù)氐牡胤截?cái)政無法支付糧食企業(yè)的虧損,就會(huì)導(dǎo)致糧食企業(yè)資金錢糧脫節(jié),在銀行貸款資金占用的比例大幅度上升,進(jìn)而引發(fā)銀行資金回收加劇資金風(fēng)險(xiǎn),在糧食生產(chǎn)和銷售地區(qū)會(huì)出現(xiàn)社會(huì)性矛盾問題。
糧食企業(yè)的糧食儲(chǔ)備主要包括用于調(diào)撥和經(jīng)營(yíng)使用的常規(guī)儲(chǔ)備,以及國(guó)家的代儲(chǔ)備糧油部分,許多代儲(chǔ)備糧食企業(yè)會(huì)獲得國(guó)家的一部分存儲(chǔ)補(bǔ)貼資金,但是,用于補(bǔ)貼儲(chǔ)備的資金比較少,無法滿足實(shí)際存儲(chǔ)費(fèi)用的開支,國(guó)家會(huì)將剩余的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)讓到地方財(cái)政負(fù)責(zé),給地方財(cái)政部門帶來了一定的壓力。如果地方財(cái)政糧食補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)不足,會(huì)直接影響到糧食企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理和糧食銷售。除此之外,許多糧食企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)安全性問題也較為嚴(yán)峻,部分糧食企業(yè)并不具備合格的存儲(chǔ)條件,存儲(chǔ)設(shè)備比較陳舊,存儲(chǔ)條件非常簡(jiǎn)陋,相關(guān)工作人員缺乏安全管理意識(shí),不能有效做好安全防護(hù),導(dǎo)致糧庫(kù)出現(xiàn)火災(zāi)、糧食發(fā)霉變質(zhì)、糧食丟失、鼠害等多種問題,從而給企業(yè)和國(guó)家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。
目前,許多糧食企業(yè)為了能夠進(jìn)一步增加企業(yè)的實(shí)際收益,提高工作人員的經(jīng)濟(jì)收入,需要充分借助國(guó)家減稅讓利等優(yōu)惠條件和政策,還需要綜合考慮借助企業(yè)的固有場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)渠道、設(shè)備設(shè)施等優(yōu)勢(shì),不斷提高整體的收益。但是在實(shí)際中,有的糧食企業(yè)在附加經(jīng)濟(jì)的拓展過程中沒有注意掌握主次關(guān)系,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致糧食企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)比較松懈,有的職工為了追求利潤(rùn)的最大化而造成集體財(cái)產(chǎn)損失,給糧食企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的管理問題。
不少糧食企業(yè)由于受到長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,在日常經(jīng)營(yíng)管理過程中仍然以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式開展工作和制定相關(guān)的政策,部分職工思想惰化,工作態(tài)度不端正,缺乏責(zé)任心。同時(shí),部分糧食企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)墨守成規(guī),不愿意加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和進(jìn)步,沒有及時(shí)掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,導(dǎo)致企業(yè)缺乏發(fā)展的實(shí)際動(dòng)力。因此,糧食企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)變化需求提出政策性的改進(jìn)措施,從而促進(jìn)企業(yè)得到良性發(fā)展。
在有些糧食企業(yè)中,對(duì)于糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備建設(shè)的投入非常少,有些糧食儲(chǔ)存企業(yè)的儲(chǔ)存設(shè)備老舊,缺乏安全管理意識(shí),導(dǎo)致糧庫(kù)存在非常大的安全隱患問題,嚴(yán)重影響到糧食存儲(chǔ)的質(zhì)量和安全問題。另外,由于部分糧食企業(yè)存儲(chǔ)規(guī)模比較小,經(jīng)營(yíng)水平比較低,很難抵御市場(chǎng)變化的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致糧食企業(yè)的虧損十分嚴(yán)重。目前,許多糧食企業(yè)的盈利增收還局限于儲(chǔ)備糧食業(yè)務(wù)和國(guó)家糧油采購(gòu)等,在企業(yè)中沒有系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈,缺乏對(duì)糧食價(jià)值的深度開發(fā),同時(shí)也沒有建立標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)銷渠道,導(dǎo)致企業(yè)的增收十分困難。除此之外,一些糧食企業(yè)的人員流動(dòng)性非常大,缺少經(jīng)營(yíng)管理方面的人才,整體的職工團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)不高,從而導(dǎo)致糧食企業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)動(dòng)力。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步確立,但是仍然有許多糧食企業(yè)還在繼續(xù)使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制管理和經(jīng)營(yíng)方法,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大的矛盾。想要有效解決這個(gè)矛盾,糧食企業(yè)的管理人員應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想和觀念,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,采取科學(xué)有效的管理方法,讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,糧食企業(yè)必須加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化力度,不斷加強(qiáng)體制性改革,從而創(chuàng)造更加適合市場(chǎng)發(fā)展需求的條件。首先,糧食企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組和建設(shè),加強(qiáng)糧食購(gòu)銷企業(yè)以及糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資金核算管理能力,并針對(duì)實(shí)際情況做出科學(xué)有效的評(píng)價(jià)。在具體管理過程中,可以通過企業(yè)內(nèi)部的兼并重組、合作等形式全面調(diào)整糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,從而促進(jìn)糧食企業(yè)逐漸向多元化和綜合性的方向發(fā)展,提高糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其次,糧食企業(yè)需要不斷擴(kuò)大企業(yè)的組織規(guī)模,堅(jiān)持樹立做大、做強(qiáng)的發(fā)展理念,加強(qiáng)糧食企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合與相關(guān)的技術(shù)、資金的投入,引進(jìn)先進(jìn)的糧油儲(chǔ)存設(shè)備,不斷深化和完善糧食加工和糧食流通企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),從而得到最大限度上的發(fā)展。只有通過先進(jìn)的技術(shù)才可以加快提高糧食企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
傳統(tǒng)的糧食企業(yè)管理中,缺乏對(duì)職工的培養(yǎng)和管理,忽視了職工的心理和行為規(guī)律,不能通過多樣化的政策滿足職工的實(shí)際需求,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和主動(dòng)性。在新時(shí)期的現(xiàn)代企業(yè)管理中,首先需要將人管理好,只有這樣才可以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。糧食企業(yè)的管理人員應(yīng)該掌握職工的實(shí)際情況,不斷激發(fā)職工的工作熱情和積極性,讓職工對(duì)企業(yè)做出更好的貢獻(xiàn)。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利,必須增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,需要塑造具有時(shí)代特征的企業(yè)精神,利用企業(yè)精神凝聚職工,依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,讓職工積極投入到工作中。另外,企業(yè)需要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度的完善,根據(jù)新時(shí)期企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度的要求,進(jìn)一步優(yōu)化糧食企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)分配問題,通過激勵(lì)性的政策和科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,有效改善我國(guó)糧食企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)機(jī)制,防止市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來發(fā)展壓力,促進(jìn)糧食企業(yè)的健康發(fā)展。糧食企業(yè)還需要加快企業(yè)用工和分配制度的建立和完善,不斷加強(qiáng)企業(yè)目標(biāo)管理工作,從而實(shí)施糧食企業(yè)的綜合檢測(cè)和考評(píng)機(jī)制,優(yōu)化糧食企業(yè)的人員結(jié)構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部的體制建設(shè),促進(jìn)企業(yè)高效穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)需要通過有效的方式增強(qiáng)職工的企業(yè)認(rèn)同感,不斷激發(fā)職工的工作積極性,從而促進(jìn)企業(yè)的高效健康發(fā)展。
在糧食企業(yè)的發(fā)展中,針對(duì)在雙軌制經(jīng)營(yíng)的過程中出現(xiàn)的問題,需要不斷加強(qiáng)相關(guān)主管部門的宏觀調(diào)控力度和準(zhǔn)確度。政府相關(guān)部門需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際糧食產(chǎn)量和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況制定科學(xué)合理的糧食議購(gòu)價(jià)的規(guī)劃,需要設(shè)立可執(zhí)行的相關(guān)政策,簡(jiǎn)化層層審批手續(xù),加快物流的運(yùn)輸保障問題,避免議價(jià)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)無序性,降低實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失。另外,議價(jià)規(guī)劃中需要綜合考慮不合理的政策,避免這些政策直接影響糧食企業(yè)的發(fā)展。相關(guān)部門需要保證市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,逐漸有針對(duì)性地精簡(jiǎn)這些政策,促使糧食議價(jià)更具合理性和科學(xué)性。最主要的一點(diǎn)是需要不斷激發(fā)議價(jià)經(jīng)營(yíng)的資金保障,建立良好的議價(jià)糧食經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)場(chǎng)地,做好長(zhǎng)期性的經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存準(zhǔn)備,可使議價(jià)經(jīng)營(yíng)能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立性的核算,保障健康穩(wěn)定的發(fā)展。
糧食企業(yè)必須充分發(fā)揮各級(jí)地方機(jī)構(gòu)代替國(guó)有糧食儲(chǔ)存糧食的作用,積極提高企業(yè)的存糧意識(shí)。同時(shí),地方政府應(yīng)該加大代管企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),安全充足地補(bǔ)貼專項(xiàng)資金,減少地方的資金壓力。對(duì)于分?jǐn)傎M(fèi)用需要進(jìn)行合理的核算和比例的調(diào)整,促使費(fèi)用的攤付更加均衡合理,更好地解決糧食倉(cāng)儲(chǔ)問題,從而促進(jìn)糧食企業(yè)的代存糧的功能完善。對(duì)于糧食儲(chǔ)存需要使用生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),糧食屬于有機(jī)的生命體,生存能力比較低,需要相關(guān)工作人員將糧食的含水量控制在合理的范圍,要科學(xué)地調(diào)節(jié)糧倉(cāng)的環(huán)境條件,使糧食進(jìn)入到休眠狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的儲(chǔ)藏。散糧生態(tài)系統(tǒng)可以為糧食提供有機(jī)生存環(huán)境,但是會(huì)存在一定數(shù)量的害蟲和微生物等,會(huì)影響到糧食儲(chǔ)存安全。另外,鼠害是儲(chǔ)糧生態(tài)系統(tǒng)中的重要的威脅,對(duì)于許多糧食企業(yè)來說,如果糧倉(cāng)環(huán)境和設(shè)備比較落后,鼠類則會(huì)直接危害到糧食。目前,我國(guó)的糧食大多堆放在干燥的環(huán)境中,可以避免鼠類的危害,但是如果糧食以食品袋的形式進(jìn)行保存,鼠類會(huì)威脅到糧食的儲(chǔ)藏安全。除此之外,害蟲和霉菌也是儲(chǔ)糧生態(tài)系統(tǒng)中的重要因素,如果環(huán)境在一定濕度下,這些害蟲和霉菌具有較強(qiáng)的繁殖能力,許多害蟲可以在低濕度的環(huán)境中生存和繁衍,通過新的代謝產(chǎn)生水分,嚴(yán)重影響糧食的正常儲(chǔ)存。霉菌喜歡生存在潮濕的環(huán)境中,空氣濕度接近或是等于糧食水分的臨界點(diǎn)時(shí),這些霉菌會(huì)快速生長(zhǎng),如果糧堆的空氣濕度達(dá)到臨界值的70%,霉菌則會(huì)在糧堆里迅速繁殖。所以,必須將糧堆的濕度控制在70%以下。工作人員需要根據(jù)實(shí)際情況降低環(huán)境的濕度,抑制害蟲的生長(zhǎng)和繁殖,為了能夠?qū)⒓Z食的水分進(jìn)行精確控制,可以將糧食先進(jìn)行干燥處理,減少其中的水分,加強(qiáng)糧倉(cāng)的通風(fēng),調(diào)整儲(chǔ)存環(huán)境的濕度,避免給微生物創(chuàng)造有利生存和繁衍的條件。
糧食企業(yè)需要運(yùn)用科學(xué)的方式將企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的定制,確定固定的基數(shù)作為各項(xiàng)費(fèi)用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn),更好地約束企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用支出,防止出現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,減少實(shí)際的成本。同時(shí),還需要運(yùn)用零批差經(jīng)營(yíng)管理方法,根據(jù)糧食企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)確定比例,并以此作為衡量企業(yè)費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn),從而判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
糧食企業(yè)要有好的發(fā)展環(huán)境,需要相關(guān)的職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)的政策支持,出臺(tái)合理的政策,不斷加強(qiáng)糧食企業(yè)的稅費(fèi)減免力度,加強(qiáng)糧食流通領(lǐng)域的基礎(chǔ)建設(shè)和財(cái)政支持、技術(shù)投入、政策調(diào)整等問題,同時(shí)還需要持續(xù)性地加強(qiáng)稅費(fèi)減免力度。糧食企業(yè)在改革過程中需要明確產(chǎn)權(quán),依法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算,采用多種多樣的措施爭(zhēng)取到國(guó)家政策支持。同時(shí),糧食企業(yè)需要建立直補(bǔ)訂單收購(gòu)的長(zhǎng)期機(jī)制。目前,我國(guó)對(duì)種糧的農(nóng)民采取糧食直補(bǔ)和訂購(gòu)回收的方式,這種方式充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種植糧食的積極性,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,保障了企業(yè)和國(guó)家的糧食來源,增加了糧食企業(yè)的經(jīng)營(yíng)量。另外,需要充分發(fā)揮糧食企業(yè)的大眾智慧,積極拓展企業(yè)附屬經(jīng)營(yíng)渠道,實(shí)現(xiàn)多方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增加直營(yíng)店等銷售門店,銷售多種農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)的設(shè)備和設(shè)施等,有效增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。糧食企業(yè)需要充分發(fā)揮傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)潛能和原材料的價(jià)值空間,從而實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,進(jìn)一步降低企業(yè)成本的壓力,調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的工作積極性。
總而言之,糧食企業(yè)的發(fā)展瞬息萬變,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,企業(yè)的管理人員不能墨守成規(guī),應(yīng)積極更新管理理念,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,滿足現(xiàn)實(shí)性的生存需求,從而進(jìn)一步強(qiáng)化糧食企業(yè)的體制建設(shè)和革新,使用創(chuàng)新發(fā)展思維管理企業(yè)。同時(shí),還需要增加基本建設(shè)的資金技術(shù)投入,重視培養(yǎng)企業(yè)人才,積極革新糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式,完善多元化企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高糧食企業(yè)的綜合實(shí)力,確保企業(yè)自身得到良性穩(wěn)定發(fā)展。