動(dòng)態(tài)

吉林：16部門印發(fā)《為家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體辦實(shí)事清單》

近日，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、自然資源廳等16部門聯(lián)合印發(fā)《為家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體辦實(shí)事清單》。

清單包括促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展、創(chuàng)新金融信貸服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實(shí)稅收減免政策、拓寬市場(chǎng)營(yíng)銷渠道、加大政策支持力度、強(qiáng)化對(duì)接合作、優(yōu)化登記備案服務(wù)、完善推進(jìn)措施等9個(gè)方面，共計(jì)36條。如在金融信貸服務(wù)方面，對(duì)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目發(fā)生的10萬～300萬元政策性業(yè)務(wù)擔(dān)保貸款，按1%的貼息率給予貼息補(bǔ)助；在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余的用地指標(biāo)方面，優(yōu)先支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，允許新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依法依規(guī)盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

重慶：出臺(tái)工作方案健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)

8月17日，重慶市政府辦公廳發(fā)布《重慶市健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)工作方案》。根據(jù)該工作方案，重慶將構(gòu)建全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，以鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度為前提，以保障和發(fā)展農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益為根本，以規(guī)范流轉(zhuǎn)交易行為和完善服務(wù)功能為重點(diǎn)，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，完善農(nóng)村資源要素市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，有效盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

同時(shí)，重慶還將建立統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理的運(yùn)營(yíng)模式，積極開辟農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素有序入市流轉(zhuǎn)交易路徑，暢通農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素流動(dòng)渠道，推動(dòng)成渝兩地建立常態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，逐步形成立足重慶、聯(lián)動(dòng)川渝、輻射西部的綜合性、規(guī)范性、開放性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易大市場(chǎng)。

《河南省村莊規(guī)劃編制和實(shí)施規(guī)定》公布實(shí)施

近日，河南省公布了《河南省村莊規(guī)劃編制和實(shí)施規(guī)定》，將于今年10月1日起施行。

《規(guī)定》明確，縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，本級(jí)財(cái)政無法保障的，由上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí)還規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、統(tǒng)籌安排資金、引入社會(huì)資本等措施，加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)的保障。

《規(guī)定》提出，按照一縣一業(yè)、一村一品的發(fā)展格局，因地制宜，引導(dǎo)農(nóng)村集體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。同時(shí)，支持農(nóng)村集體立足本地資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，利用鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等，引入鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)主體，發(fā)展特色種植、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、拓展訓(xùn)練、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。

江蘇：財(cái)政累計(jì)下達(dá)5.41億元支持農(nóng)村村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展

近日，江蘇省財(cái)政下達(dá)2022年第二批村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.15億元，用于支持通過“一事一議”辦法或村民民主議事程序?qū)嵤┑拇寮?jí)公益事業(yè)建設(shè)。至此，2022年省財(cái)政累計(jì)下達(dá)資金5.41億元。村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板的重要舉措，重點(diǎn)支持農(nóng)民反應(yīng)強(qiáng)烈、需求迫切、受益直接的項(xiàng)目，具體包括村內(nèi)街巷道路、田間機(jī)耕道路、小型農(nóng)田水利設(shè)施、村容村貌改造、文化體育場(chǎng)所、公共衛(wèi)生設(shè)施等，惠及廣大農(nóng)民，深受群眾歡迎。所有項(xiàng)目將在今年年底前完工，進(jìn)一步提升農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。

福建：“鄉(xiāng)村振興貸”貸款規(guī)模突破20億元

近日，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布消息稱，今年3月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局創(chuàng)新推出福建鄉(xiāng)村振興貸。截至8月17日，全省已發(fā)放貸款20.27億元，支持890家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展生產(chǎn)。

據(jù)悉，福建鄉(xiāng)村振興貸旨在為中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)提供流動(dòng)性融資服務(wù)。該產(chǎn)品借助省級(jí)政策性優(yōu)惠貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池作為貸款增信手段，采用銀政、銀政擔(dān)、銀政保等模式分擔(dān)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)銀行“愿貸盡貸”，緩解“融資難”問題；實(shí)行利率優(yōu)惠政策，已發(fā)放貸款加權(quán)平均利率3.85%，低于全省普惠小微貸款加權(quán)平均利率，有效緩解“融資貴”問題；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定期推送農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名單，形成企業(yè)池名單，銀行受理入池經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)貸款后5個(gè)工作日內(nèi)即可放貸，緩解“融資慢”問題。目前已入池農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等五類經(jīng)營(yíng)主體11066家。

山西：出臺(tái)意見加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資金和銜接資金協(xié)同使用

日前，山西省委農(nóng)辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金協(xié)同使用的指導(dǎo)意見》，要求各市、縣推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分的協(xié)同使用，集中財(cái)力支持特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。

《意見》從協(xié)同資金范圍、突出支持重點(diǎn)、協(xié)同編制方案、項(xiàng)目互認(rèn)共享、資金協(xié)同安排、實(shí)行負(fù)面清單等方面作出詳盡規(guī)定，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資金和銜接資金統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同安排、融合互補(bǔ)、高效使用?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例，2022年達(dá)到55%以上，并逐年遞增，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，促進(jìn)全省農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民收入增速。

江蘇淮安：“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險(xiǎn)”實(shí)施一周年，已有802村投保

江蘇省淮安市首創(chuàng)的“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險(xiǎn)”已經(jīng)實(shí)施一周年了。目前，該保險(xiǎn)已推廣至淮安區(qū)、洪澤區(qū)、金湖縣、清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、漣水縣和盱眙縣等七個(gè)縣區(qū)。2021年，該保險(xiǎn)承保了428個(gè)村，保費(fèi)425萬元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障8376萬元，理賠支出89.28萬元，包含洪澤區(qū)12.01萬元、淮陰區(qū)77.27萬元。今年，承保面已推廣至802個(gè)村，保費(fèi)1042.64萬元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障2.12億元。

起初，“年經(jīng)營(yíng)性收入剛過18萬元的村集體經(jīng)濟(jì)組織”是該保險(xiǎn)投保對(duì)象，后來一些村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦的合作社、個(gè)人出資的合作社中包含村集體的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部分等，也納入保障范圍。