把握新發(fā)展機(jī)遇 全面助力吉林省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

任國慶

（中國郵政儲蓄銀行吉林省分行，吉林長春 130000）

回首“十三五”，銀行間市場堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，從產(chǎn)品和交易機(jī)制創(chuàng)新、科技領(lǐng)域創(chuàng)新、對外開放創(chuàng)新、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等方面多措并舉，構(gòu)建新格局、譜寫新篇章。作為國有銀行，郵儲銀行期望能夠緊密強(qiáng)化與政府的溝通對接、積極推動建立政銀企常態(tài)化合作平臺，主動承擔(dān)債務(wù)化解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)，集中優(yōu)勢資金，以實(shí)實(shí)在在的舉措支持首府經(jīng)濟(jì)，助力高質(zhì)量發(fā)展。2021年，郵儲銀行吉林省分行充分把握區(qū)域振興的戰(zhàn)略機(jī)遇，以打造一流零售商業(yè)銀行為目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，牢牢堅(jiān)守“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè)”市場定位，深刻踐行“以客戶為中心”理念，堅(jiān)定落實(shí)“12345”策略，加快推動特色、綜合、輕型、數(shù)字、集約“五化”轉(zhuǎn)型，一體推進(jìn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、風(fēng)控相統(tǒng)一，全面提升經(jīng)營管理質(zhì)效與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

一、經(jīng)營發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

（一）積極助力地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

緊扣吉林省“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，圍繞“三個(gè)五”戰(zhàn)略實(shí)施、“三大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵部署，從信貸供給“最先一公里”和金融服務(wù)“最后一公里”雙向發(fā)力，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是躬身踐行大行擔(dān)當(dāng)。不斷深化“銀政、銀企、銀擔(dān)、銀保、銀協(xié)”等各領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、電力、水利、公共基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售、金融等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域廣覆蓋，2021年全年投放各類貸款641.41億元，增幅8.42%，其中投放實(shí)體貸款418.8億元，余額凈增102.66億元。二是深度落地“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛工程?？鐥l線組建“肉牛養(yǎng)殖推進(jìn)專班”，以金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為課題，精準(zhǔn)扶持中小養(yǎng)殖戶及肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈，全力推動“四個(gè)蹄子”追趕“四個(gè)輪子”。截至2021年末，累計(jì)向7683名肉牛養(yǎng)殖戶投放涉牛貸款14.48億元，其中2021年向5731名養(yǎng)殖戶投放涉牛貸款9.29億元，同比多投6.36億元，余額凈增4.49億元，較2020年末翻了一番。以“鄉(xiāng)村振興 郵儲興牧”活動為支點(diǎn)，創(chuàng)新推出“八大模式”，“郵牛易貸”獲全省唯一最佳金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品獎。發(fā)展同時(shí)狠抓資產(chǎn)質(zhì)量，全省涉牛貸款不良率僅0.29%。三是積極助力“千億斤糧”生產(chǎn)工程。以中、西部地區(qū)為重點(diǎn)，依托榆樹、公主嶺、農(nóng)安等重點(diǎn)產(chǎn)糧縣，持續(xù)加大信貸投放力度，扶持家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。開展“備春耕”“助秋收”等活動，為“千億斤糧”工程添磚加瓦，助力客戶實(shí)現(xiàn)“錢等糧、心不慌”。加大線上業(yè)務(wù)布局，優(yōu)化產(chǎn)品流程，打通“備春耕”信貸投放堵點(diǎn)，2021年投放“備春耕”小額貸款22.08億元，其中線上投放4.64億元，同比增幅33%，真正做到“純線上、無接觸、秒支用”。以“秋收戰(zhàn)役”活動為載體開展綜合營銷，將信貸服務(wù)率先切入秋糧行業(yè)，延伸服務(wù)觸角，為客戶提供全方位金融服務(wù)，2021年向秋糧行業(yè)投放小額貸款9.48億元。四是有效對接省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目融資需求。聚焦新基建“761”工程、吉林陸上三峽和長春四大板塊建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持。緊盯民生、能源、交通、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域，以一汽集團(tuán)核心供應(yīng)商、新能源發(fā)電項(xiàng)目、吉林省大交通領(lǐng)域?yàn)楹诵?，傾力支持省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，全年投放公司貸款135.54億元，增幅34.19%，余額凈增56.05億元。積極服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略，暢通綠色金融領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，2021年綠色貸款余額41.37億元，較年初增加25.06億元。全面參與吉林省地方政府債投標(biāo)工作，2021年末持有地方政府債券余額259億元，為全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大區(qū)域布局實(shí)現(xiàn)低成本、可持續(xù)融資發(fā)揮積極作用。五是切實(shí)服務(wù)居民消費(fèi)需求。致力于滿足居民對美好生活的追求向往，不斷優(yōu)化住房、購車、裝修、旅游、助學(xué)等消費(fèi)領(lǐng)域金融服務(wù)，合作準(zhǔn)入在售樓盤103個(gè)，汽車經(jīng)銷商80個(gè)，備案優(yōu)質(zhì)綜貸拓客單位4180家。2021年向全省投放消費(fèi)貸款100.43億元，同比多投2.13億元，余額凈增38.77億元，發(fā)放信用卡15.92萬張，助力居民消費(fèi)升級。

（二）全力以赴服務(wù)鄉(xiāng)村振興

牢牢把握鄉(xiāng)村振興重大機(jī)遇，著力打造集“協(xié)同優(yōu)勢、數(shù)智化優(yōu)勢、鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢”于一身的“郵儲助農(nóng)”吉林樣板。一是深耕“三農(nóng)”金融服務(wù)。制定“十四五”時(shí)期服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見，2021年累計(jì)投放小額貸款129億元，服務(wù)全省6.31萬人次，業(yè)務(wù)增量、余額規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)貸款投放84.35億元，新增9.63億元，超額完成監(jiān)管指標(biāo)。二是推動信用村體系建設(shè)。與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳合作開展全省百強(qiáng)合作社創(chuàng)建和秋糧收購融資支持工作，創(chuàng)新“人民銀行聯(lián)建信用村+特色白名單”農(nóng)戶貸款展業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)“整村授信、批量開發(fā)、授信上門、線上秒批”。加大與地方政府對接，打造縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動走訪機(jī)制，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，推動信用村建設(shè)高質(zhì)量、有實(shí)效，能應(yīng)用、可推廣。截至2021年末，累計(jì)建成信用村3614個(gè)，評定信用戶5.92萬戶，為信用戶提供貸款資金21.69億元。三是拓展特色產(chǎn)業(yè)支持。圍繞“十大產(chǎn)業(yè)集群”，積極推廣黃松甸木耳-農(nóng)易貸、東豐梅花鹿-吉鹿貸等特色行業(yè)產(chǎn)品。特別是聚焦人參產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)拓展人參流水貸、人參動產(chǎn)抵押貸、人參極速貸等產(chǎn)品模式，滿足更多人參產(chǎn)業(yè)鏈主體融資需求。截至2021年末，累計(jì)向特色行業(yè)投放貸款近65億元，向人參產(chǎn)業(yè)投放貸款近28億元，有力支持了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。四是加大線上產(chǎn)品開發(fā)力度。依托煙草繳款、土地確權(quán)、“吉牛云”等大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新開發(fā)“優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶極速貸”“肉牛養(yǎng)殖極速貸”“郵儲興農(nóng)貸”“紅本貸”等線上產(chǎn)品。面向不同客群，積極推廣“信用戶貸款”“小微e貸”“郵享貸”等特色產(chǎn)品，豐富特色白名單、稅務(wù)、發(fā)票、抵押、海關(guān)、在線供應(yīng)鏈等多種貸款模式，不斷優(yōu)化客戶體驗(yàn)，打造信貸業(yè)務(wù)新增長極，2021年通過線上渠道投放貸款61.57億元，同比多投25.31億元。

（三）毫不懈怠支持普惠小微

堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任與紓困幫扶、支持民生相結(jié)合，助力我省實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”。一是加大資源傾斜力度。以“創(chuàng)領(lǐng)軍、鑄鐵軍”專項(xiàng)行動為引領(lǐng)，召開全省普惠小微業(yè)務(wù)發(fā)展推動會，層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實(shí)責(zé)任，2021年普惠型小微企業(yè)貸款余額137.55億元，凈增6.44億元，完成監(jiān)管凈增計(jì)劃的215%，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率同比下降45BP。二是強(qiáng)化紓困幫扶政策支撐。及時(shí)調(diào)整行內(nèi)政策，對符合政策要求且存在還本付息困難的中小微企業(yè)貸款客戶給予臨時(shí)性延期還本付息安排，截至2021年末，累計(jì)為中小微企業(yè)、個(gè)人辦理延展期貸款業(yè)務(wù)1347筆、金額8.84億元。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)對接行動，通過發(fā)放“無還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)支持客戶續(xù)貸，降低客戶轉(zhuǎn)貸成本，2021年辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)123筆、續(xù)貸金額7.89億元，有效解決相關(guān)企業(yè)“融資難”問題。積極扶持地方民營經(jīng)濟(jì)，相繼開發(fā)“小水電抵押”“供熱收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款”等民生領(lǐng)域小微產(chǎn)品，2021年投放民生領(lǐng)域信貸資金6.64億元。三是拓寬營銷走訪渠道。開展“大走訪”營銷活動，與省內(nèi)35家國家級、省級以上園區(qū)簽署合作協(xié)議，主動對接資金需求，精準(zhǔn)觸達(dá)“專精特新”“科技型”客群。扎實(shí)開展“全行進(jìn)千企”小企業(yè)客戶分層走訪活動，完成名單內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)走訪營銷工作，存量有貸戶突破1000戶。

二、風(fēng)險(xiǎn)管控扎實(shí)有效

牢固樹立“全面、全程、全員”風(fēng)險(xiǎn)管理理念，持續(xù)培育穩(wěn)健經(jīng)營、守法合規(guī)、精益管理的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。一是提升全面風(fēng)險(xiǎn)管理效能。發(fā)揮風(fēng)委會決策督導(dǎo)及風(fēng)險(xiǎn)化解作用，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)，跟蹤解決370余項(xiàng)跨部門、跨條線風(fēng)險(xiǎn)議題，落實(shí)督辦任務(wù)72個(gè)，增強(qiáng)全行風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行力。緊盯限額管理指標(biāo)，建全各類風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，聚焦主要實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)，有效堵塞管理漏洞。二是全力化解案防風(fēng)險(xiǎn)隱患。以防案件、促合規(guī)為內(nèi)控管理核心要務(wù)，深入落實(shí)銀保監(jiān)局“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”要求，跟蹤問效“四項(xiàng)機(jī)制”，靶向發(fā)力業(yè)務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對各作業(yè)環(huán)節(jié)展開全面排查，持續(xù)規(guī)范經(jīng)營管理行為。三是推動資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定向好。加大存量風(fēng)險(xiǎn)化解處置力度，重點(diǎn)把好新增入口、存量管控、不良處置“三道閘口”，扎實(shí)開展零售信貸精細(xì)管理年活動，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)落貸款“三查”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信貸人員管戶輪換全部到位。

三、黨建引領(lǐng)凝心聚力

將加強(qiáng)“黨建引領(lǐng)”作為一切工作的根和魂，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)守初心使命、主動擔(dān)當(dāng)作為。一是扎實(shí)做好黨史學(xué)習(xí)教育。省分行成立由黨委書記、行長任組長的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，專題制定下發(fā)學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，高質(zhì)量召開黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會，促進(jìn)“關(guān)鍵少數(shù)”在黨史學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮帶頭作用，緊扣建黨100周年開展系列主題活動，推動黨史學(xué)習(xí)教育走向深入。二是黨管意識形態(tài)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)制度，全面開展自檢，在省級以上主流媒體刊發(fā)新聞報(bào)道近400篇次，進(jìn)一步推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作部門分兵把口、相關(guān)協(xié)辦部門通力協(xié)作、省市縣三級機(jī)構(gòu)聯(lián)動響應(yīng)的意識形態(tài)工作格局。三是推動黨建工作與經(jīng)營發(fā)展深度融合。聚焦“我為群眾辦實(shí)事”，針對群眾關(guān)切的76個(gè)難題，制定129項(xiàng)真招實(shí)策跟蹤解決。深入推動各級黨組織“比學(xué)趕幫超”，建立條線對標(biāo)體系46項(xiàng)，機(jī)構(gòu)對標(biāo)體系30項(xiàng)，按季跟進(jìn)達(dá)標(biāo)實(shí)效。四是壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。以集團(tuán)巡視整改為動力，確保129項(xiàng)整改措施，項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)、條條落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)完成了集中整改和階段性整改的各項(xiàng)任務(wù)，將“嚴(yán)”的信號貫穿始終，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。