強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管 推動(dòng)源頭治理促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好

泗洪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)省市部署要求，泗洪縣堅(jiān)持條塊結(jié)合、疏堵并重、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，推動(dòng)源頭治理，切實(shí)筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)思想防線、制度防線與監(jiān)管防線。

1 筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)思想防線

堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入全縣高質(zhì)量考核縣對(duì)鄉(xiāng)考核部分。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)警示教育2 次、專題學(xué)習(xí)和會(huì)辦3 次。新培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T580 名。與重點(diǎn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任狀112 份。組織編寫(xiě)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)小短句、小故事，拍攝安全生產(chǎn)小視頻，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員安全意識(shí)，樹(shù)立“生命至上，安全發(fā)展”理念。

2 筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度防線

為確保實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理，泗洪縣建立了由縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、監(jiān)督、信息收集統(tǒng)計(jì)等日常工作。先后出臺(tái)《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》《泗洪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作導(dǎo)則》《泗洪縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)》《泗洪縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置及監(jiān)測(cè)辦法》等政策性、制度性文件7 份，形成了較為全面的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。

3 筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管防線

一是多措并舉，實(shí)現(xiàn)年檢率100%。將省農(nóng)機(jī)監(jiān)管信息系統(tǒng)里的脫檢機(jī)具清單歸類分發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員和村居網(wǎng)格員，通過(guò)入戶核對(duì)，摸清底數(shù)。對(duì)主動(dòng)到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢的機(jī)主，給予保險(xiǎn)優(yōu)惠、贈(zèng)送維修機(jī)油等服務(wù)性獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)其年檢主動(dòng)性；對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)具，由縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理員送檢入戶，現(xiàn)場(chǎng)辦理年檢，做到“應(yīng)檢盡檢”；對(duì)在縣外省內(nèi)作業(yè)的機(jī)械，函請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)代檢，并將打印好檢驗(yàn)條章的行駛證郵寄至機(jī)主手中；對(duì)在省外作業(yè)的機(jī)械，監(jiān)理人員利用休息日，赴農(nóng)機(jī)作業(yè)地區(qū)送檢入戶，并現(xiàn)場(chǎng)打印檢驗(yàn)條章；對(duì)不符合注冊(cè)登記、檢驗(yàn)條件的機(jī)具由鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一發(fā)放禁用告知書(shū)，由機(jī)主本人簽字承諾；對(duì)逾期3 年未檢機(jī)具按規(guī)定辦理注銷。2021 年全縣注冊(cè)拖拉機(jī) 869 臺(tái) ，檢驗(yàn) 2 416 臺(tái) ；注冊(cè)聯(lián)合收割機(jī)870 臺(tái)，檢驗(yàn)1 951 臺(tái)。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)率達(dá)100%。二是關(guān)口前移，防患于未然。2021 年，在全縣組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理，針對(duì)脫檢漏檢、保險(xiǎn)缺失等問(wèn)題，對(duì)全縣34 家正常運(yùn)營(yíng)的農(nóng)機(jī)合作組織、36 家糧食烘干場(chǎng)所開(kāi)展隱患排查，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患現(xiàn)場(chǎng)交辦、限時(shí)整改、定期回看，全面消除農(nóng)機(jī)安全死角、盲區(qū)。三是嚴(yán)格執(zhí)法，化解農(nóng)機(jī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2021 年，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同公安、交通部門，聯(lián)合開(kāi)展道路執(zhí)法7 次，嚴(yán)格查處和糾正上道路行駛拖拉機(jī)違法行為。全年共組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法180 人次，查處農(nóng)機(jī)超速超載、超員乘坐、違法載人以及無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、酒后駕駛等違法行為38 起，依法給予相應(yīng)行政處罰，起到了良好警示震懾作用。

泗洪縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作舉措，兼顧發(fā)展與治理、預(yù)防與根治、疏導(dǎo)與遏止，從筑牢思想防線、制度防線、監(jiān)管防線三個(gè)方面，縱深統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，全面保障縣域農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。