李公科
四川省社會科學(xué)院法學(xué)研究所,四川 成都 610072
2002年M公司等境外投資機構(gòu)與我國N乳業(yè)公司管理層的“對賭”成功既標(biāo)志“對賭”在我國的肇始,也以其精巧新穎的交易模式、安全高效的交易效率、互惠共贏的美好結(jié)局,被投行界尊崇推廣,逐漸成為投資并購的“商業(yè)習(xí)慣”與“合同必備條款”。但自其后系列“對賭”失敗案例發(fā)生,特別是2011年“中國對賭第一案”:H公司案,最終被最高法院一錘定音,業(yè)界對“對賭”的認(rèn)識重歸理性與現(xiàn)實?!皩€”所蘊含的利益平衡功能的實現(xiàn)、效率價值與安全價值的和諧、投資方的利益邊界以及目標(biāo)公司債權(quán)人利益保護(hù)等問題,逐步從商業(yè)行為上升至法律規(guī)則的視野予以考察。
“對賭”法律規(guī)則包括四個層面:一是《民法典》總則部分提供誠實信用、等價有償?shù)然痉稍瓌t,合同篇輸送效力規(guī)則與部分履行規(guī)則;二是為《公司法》從履行規(guī)則一側(cè)供給了大量強制性規(guī)范,包括資本維持原則,股份回購規(guī)則、利潤分配規(guī)則、關(guān)聯(lián)交易規(guī)則等;三是有證監(jiān)會部門規(guī)章及操作指引,兼具行為指引與監(jiān)管效力,其規(guī)則體系與民法范疇下“協(xié)議對賭”的充分意思自治相區(qū)別,具有市場監(jiān)管與維護(hù)目標(biāo)公司債權(quán)人與公眾股東利益的經(jīng)濟法與行政法屬性;四是為司法裁判案例與最高法院會議紀(jì)要,為“對賭”運行與風(fēng)險預(yù)判,提供了較為清晰的司法裁判邏輯與參照規(guī)則,特別是《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》(以下簡稱《九民紀(jì)要》)專條規(guī)定了“關(guān)于對賭協(xié)議的效力及履行”,明確了“對賭”爭議案件“效率優(yōu)先、兼顧公平”的審判原則,“依法平衡投資方、公司債權(quán)人、公司之間的利益”的調(diào)整目標(biāo),對以往爭議較大的“投資方與目標(biāo)公司對賭”的效力予以一般性認(rèn)可,奠定了“對賭”協(xié)議效力規(guī)則的基本框架。前述規(guī)則為此前理論研究、立法嘗試、司法裁判思路的集大成,不僅有助于統(tǒng)一裁判思路和在實踐中定紛止?fàn)帲矠椤皩€”立法的系統(tǒng)化、制度化提供了思路與經(jīng)驗。
縱觀“對賭”法律規(guī)則的形成過程及發(fā)展趨勢,可歸納出以下特征:
(一)演進(jìn)邏輯:從互惠共贏的商業(yè)思維到結(jié)合民法基本原則基礎(chǔ)上的意思自治,到司法裁判案例指引下的規(guī)范自治,最終到達(dá)成文法規(guī)則約束下的“投資人、目標(biāo)公司、目標(biāo)公司中小股東與債權(quán)人利益平衡”的終極目標(biāo)。
(二)規(guī)則現(xiàn)狀:基本法律原則充分配套,司法裁判邏輯與觀點也較為成熟與穩(wěn)定,但具體成文法規(guī)則尚未供應(yīng)充足。證監(jiān)會規(guī)則側(cè)重市場監(jiān)管與市場安全,缺乏對民商事交易行為的具體指向價值;《九民紀(jì)要》不屬于司法解釋,雖實務(wù)中有被拔高適用的趨勢,但畢竟不能直接作為司法裁判的準(zhǔn)據(jù);此外,會議紀(jì)要的效力穩(wěn)定性與確定性不夠,特別是在經(jīng)濟社會變遷及與其他法律規(guī)范發(fā)生沖突時的適用問題,有可能導(dǎo)致適用困難。為完善“對賭”立法,統(tǒng)一司法裁判尺度,有必要出臺單行法規(guī)或最高法院司法解釋,對“對賭”的概念、內(nèi)容以及與債權(quán)人利益的平衡,“對賭”的效力規(guī)則與履行規(guī)則,《民法典》與《公司法》的銜接適用等焦點問題,予以統(tǒng)一規(guī)制,以充分釋放“對賭”機制的積極功效,抑制其消極因素。
對前述演進(jìn)歷程諳熟于心,有助于把握“對賭”規(guī)則的商業(yè)邏輯與法律邏輯,也是化解“對賭”爭議與防控“對賭”法律風(fēng)險的重大邏輯前提和認(rèn)識基礎(chǔ)。
“對賭”爭議的源頭分析,可從“對賭”的功能與合同目的切入?!皩€”之功能,在于提高交易效率動因下的保障交易安全和利益平衡。投資人為解決投資進(jìn)入時的信息不對稱問題,為避免“投資估值風(fēng)險、公司瑕疵風(fēng)險、預(yù)期落空風(fēng)險”[1],可通過“對賭”這一估值調(diào)整機制獲得門檻收益保障與風(fēng)險控制防火墻;而目標(biāo)公司及實控人基于前瞻性的估值自信與當(dāng)期利益需求也愿意接受“對賭”。雙方就此緩和估值分歧的矛盾,并快速達(dá)成交易。因此,“對賭”的合同目的可以理解為保障雙方利益平衡而設(shè)計的附條件的合同變更履行機制,可以避免預(yù)期不能實現(xiàn)時的合同無法繼續(xù)履行。基于前述理解,“對賭”爭議點可能包括估值的合理性、附設(shè)條件(即對賭目標(biāo))的合法性,以及合同變更履行(即估值調(diào)整機制)的可實現(xiàn)性。
從實務(wù)角度,“對賭”爭議案件的主要類型以及裁判邏輯,集中在“對賭交易的效率與安全的平衡”“投資方與目標(biāo)公司及目標(biāo)公司債權(quán)人利益的平衡”兩個方向,具體表現(xiàn)在“對賭”協(xié)議(或?qū)€條款)的效力認(rèn)定與可履行考量上?,F(xiàn)就“對賭”爭議類型及司法裁判邏輯匯總梳理如下:
最高法院對目標(biāo)公司承擔(dān)“對賭”連帶責(zé)任或連帶擔(dān)保責(zé)任的效力認(rèn)定經(jīng)歷了“否認(rèn)—隱形否認(rèn)—特定認(rèn)可—一般認(rèn)可的認(rèn)識漸變過程”[2],其變動也給理論與實務(wù)帶來較長時間的困惑。司法實踐中對前述效力判定的裁判邏輯包括三個層次:1.《民法典》標(biāo)準(zhǔn),無歸于無效的法定事由,即為有效;2.《公司法》標(biāo)準(zhǔn),通過公司決議且決議程序合法;3.酌定標(biāo)準(zhǔn),不損害公司及債權(quán)人利益。而后一標(biāo)準(zhǔn)為終極判斷依據(jù),但又更多依賴于自由裁量,實踐中引發(fā)爭議較多。
實務(wù)中的股權(quán)回購均為溢價回購,超出投資本金部分的溢價款通常由利息、違約金、預(yù)期收益之一種或多種構(gòu)成,溢價款的性質(zhì)與金額時常引發(fā)爭議。司法裁判觀點分歧較大:1.利息方面,不高于民間借貸上限規(guī)則,即不高于4倍LPR(貸款市場報價利率);2.違約金方面,如畸高,可適用酌情調(diào)減規(guī)則;3.預(yù)期收益方面,應(yīng)當(dāng)符合《民法典》第五百八十四條規(guī)定的“合同履行后可以獲得的利益,但是不得超過違約一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違約可能造成的損失”;4.利息、違約金、預(yù)期收益能否并存計算。如前所述,股權(quán)回購價款雖經(jīng)雙方真實合意,但其性質(zhì)究竟屬于合同義務(wù)還是違約責(zé)任,溢價金額是否適當(dāng),還須接受強行法規(guī)則的檢驗與調(diào)整。
在大股東回購情形下,因雙方均為公司股東,不涉及優(yōu)先權(quán)或其他實質(zhì)意義的公司決議,也不會影響公司及其他股東利益,公司法對此并無強制性程序規(guī)則或禁止性規(guī)定,大股東回購無操作障礙,相關(guān)方按照約定履行手續(xù)即可。
如屬目標(biāo)公司回購,則涉及相關(guān)公司回購股份、減資、利潤分配的實體與程序規(guī)則束縛,以及保護(hù)目標(biāo)公司及其及債權(quán)人利益的要求。公司回購股份,因公司組織形式為有限公司或股份公司而適用的法律規(guī)則差異較大,有限公司主要適用股東的意思自治規(guī)則,而股份公司回購,因涉及公眾股東及債權(quán)人的權(quán)益保護(hù),適用條件與程序規(guī)則較為復(fù)雜與嚴(yán)格。司法裁判邏輯與裁判觀點較為多樣:1.判令履行回購義務(wù),但因缺失股東會決議會導(dǎo)致程序瑕疵,司法裁判又無法強制要求召開股東大會并形成同意決議,將會造成裁判文書履行不能的尷尬;2.判令支付回購價款,包括投資款本金及預(yù)期收益(或以資金利息及違約金的形式出現(xiàn)),但價款的來源與支付程序又會衍生新的困境,一是目標(biāo)公司若“對賭”失敗,一般都是公司經(jīng)營情況未達(dá)預(yù)期,盈利能力與現(xiàn)金流很難支持巨額回購款的支付。二是回購價款中的預(yù)期收益部分,應(yīng)屬于利潤分配,須適用《公司法》的利潤分配規(guī)則,雖可以采用向投資方單方分配利潤的方式予以安排,但前提是有足夠的利潤可分配,并依法形成利潤分配的股東會決議;3.判令解除合同或公司解散,此為最嚴(yán)厲的裁判結(jié)果,將會導(dǎo)致合作終止直至商事主體消滅的消極后果,對雙方都必將造成無法彌補的遺憾與損失。但對于前述《公司法》強行規(guī)則的適用,亦有學(xué)者認(rèn)為“不當(dāng)提升了債權(quán)人保護(hù)規(guī)則的適用強度,削弱了維護(hù)投資方正當(dāng)權(quán)益的實質(zhì)功效”。[3]
鑒于“對賭”周期一般長達(dá)三至五年,期間宏觀經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、上市政策的重大變動,以及財稅、價格、經(jīng)營權(quán)政策的變化,包括近年趨于常態(tài)化的新冠肺炎疫情及國際關(guān)系波動,勢必對目標(biāo)公司業(yè)績與上市目標(biāo)實現(xiàn)帶來重大影響,由此觸發(fā)的“對賭”爭議逐漸多見。雙方對前述事由屬于商業(yè)風(fēng)險,還是構(gòu)成不可抗力或情勢變更,爭議較大。目前裁判思路要點包括:不可抗力規(guī)則較為成熟,適用爭議不大;對于屬于商業(yè)風(fēng)險還是構(gòu)成情勢變更的判斷:一是尊重合同約定,二是考察其對整體行業(yè)的長期影響,而不是對個體公司的短期影響,三是把握前述事項的發(fā)生與“對賭”目標(biāo)無法實現(xiàn)之間的因果關(guān)系,并據(jù)此判斷“對賭’是否需要變更履行或不履行的裁判結(jié)論。
基于目標(biāo)公司及其實際控制人視角,防范“對賭”法律風(fēng)險,其核心在于正確理解“對賭”運行機理,理性預(yù)期、利益平衡,熟悉法律規(guī)則與司法裁判邏輯與發(fā)展趨勢,科學(xué)設(shè)計“對賭”條款,把控合同履行進(jìn)程。具體闡述如下:
作為被投資方,在“估值最高化”和“利益最大化”的商業(yè)邏輯驅(qū)使下,容易忽視當(dāng)期估值包含了對未來的預(yù)期,以及“對賭”傾向于保護(hù)投資方利益的制度功能;在未來預(yù)期落空后,“對賭”的結(jié)果是對投資方的補償及對被投資方的懲罰,換言之,如果交易估值與預(yù)期偏離過大,被投資方承擔(dān)的不僅是既得估值利益部分的褫奪,還需承擔(dān)加倍的價差補償責(zé)任。
從技術(shù)層面,做到概念準(zhǔn)確、保持統(tǒng)一、不存在歧義,條款表述細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),考慮充分、設(shè)置周全,協(xié)議內(nèi)容前后自洽、不存在沖突。“對賭”條款除“對賭”主體、“對賭”目標(biāo)、“對賭”標(biāo)的、“對賭”結(jié)算等主要條款外,還有大量容易疏漏的合同細(xì)節(jié),現(xiàn)舉要如下:
1.對上市這一“對賭”目標(biāo),應(yīng)當(dāng)明確約定上市還是掛牌,系證券交易所還是證券交易場所,屬地境內(nèi)還是境外,確定目標(biāo)指向的資本市場板塊或?qū)蛹墸⑦M(jìn)一步界定上市目標(biāo)的實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),是申報材料被受理,還是獲得同意批復(fù),還是股票成功發(fā)行。實務(wù)中,已經(jīng)發(fā)生了因?qū)η笆鍪马椢醋骷s定或約定不明而引發(fā)爭議的個案。
2.對于“對賭”業(yè)績承諾的核算,以凈利潤為例,可能包括財務(wù)報表利潤、經(jīng)審計利潤、審計利潤再調(diào)增調(diào)減后結(jié)果數(shù)的不同標(biāo)準(zhǔn),實務(wù)中較多采納第三種處理方式,對于增減調(diào)整細(xì)項易引發(fā)爭議,包括:為合作項目實施需要新設(shè)平臺公司的運行費用(人工費用、資產(chǎn)購置費用、稅費、咨詢費用等)是否應(yīng)加回核算;資產(chǎn)攤銷折舊部分是否應(yīng)加回核算;并購項目新增利潤是否計入核算;投入資金帶來的財務(wù)費用節(jié)約導(dǎo)致的利潤增加是否計入核算;營業(yè)外支出與收入的核算方式等。
3.對于可能影響“對賭”目標(biāo)實現(xiàn)的非商業(yè)風(fēng)險因素,如前所述政策法律變動、市場變動等,須以列舉加兜底的表述方式,詳細(xì)羅列載明于合同中。
4.其他如公司治理結(jié)構(gòu)、公司機關(guān)議事機制、管控權(quán)分配、人員委派、外部咨詢服務(wù)機構(gòu)的聘任,投資方的退出條款及其他優(yōu)先權(quán)條款,以及爭議管轄等事項,亦為重要合同內(nèi)容。
一般而言,投資方為財務(wù)投資者,無意過多參與目標(biāo)公司經(jīng)營管理,主要委派董事、監(jiān)事、財務(wù)負(fù)責(zé)人以行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及重大事項決策權(quán)。但在運行期間特別是風(fēng)險暴露后,投資方會基于《民法典》不安抗辯權(quán)的理論,要求加強對目標(biāo)公司的管控權(quán)限,如提議未果,則會采取遲延支付、消極配合等方式施加壓力,直至主觀促成“對賭”失敗的結(jié)果。而作為“對賭”主要責(zé)任一方的被投資方而言,其對目標(biāo)公司的有效管控系其完成“對賭”目標(biāo)的基本保障。為免生爭議,須對目標(biāo)公司管控權(quán)配置及調(diào)整機制在合同中予以明確約定,以避免未作約定或約定不明引發(fā)齟齬,導(dǎo)致合作關(guān)系破裂或出現(xiàn)公司僵局。
在出現(xiàn)“對賭”失敗結(jié)果或失敗風(fēng)險時,應(yīng)堅持“互惠共贏”的合作初心,堅持積極協(xié)商原則,提高爭議解決效率,控制爭議解決成本。既不草率提起訴訟加大雙方裂痕,也不視訴訟為洪水猛獸。一方面,要積極應(yīng)對,委托專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行風(fēng)險評估與方案設(shè)計,此為“積極抗辯”;其二是依據(jù)合作目的與具體情勢,以情動人,以理服人,此為“合理抗辯”;其三是依據(jù)事實與法律,構(gòu)建攻防體系,寸土必爭、減輕責(zé)任,此為“合法抗辯”;其四是進(jìn)退有度,爭取達(dá)成變通履行方案,避免合作破裂,損失擴大,此為“有效抗辯”。據(jù)此可做到“有理有利有節(jié)”,既不坐以待斃,也不盲目出擊,可實現(xiàn)化解爭議、降低損失的積極效果。