洛陽市博物館資源轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀與提升路徑

呂 麗，楊菲雪，李大偉，陳智宇，宋紅偉

(《洛陽市博物館資源轉(zhuǎn)化問題研究》課題組，河南 洛陽 471023)

當(dāng)前，文博資源轉(zhuǎn)化已成為博物館發(fā)展的重要趨勢，以資源轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)涵的博物館，在未來城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展中必將發(fā)揮越來越重要的作用。 2020 年3 月，河南省委、省政府出臺《關(guān)于支持洛陽以開放為引領(lǐng)加快建設(shè)中原城市群副中心城市的若干意見》，明確提出加強華夏歷史文化保護傳承，打造“東方博物館之都”。 洛陽擁有豐厚的文博資源，極具資源轉(zhuǎn)化優(yōu)勢。 各類博物館點綴河洛之間，服務(wù)功能日臻完善，文博活動豐富多彩，文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)開始起步，“文化”活起來正在推動洛陽城市“活”起來。 為了解掌握洛陽市博物館資源轉(zhuǎn)化的基本情況，課題組對洛陽市34 家博物館以及成都、重慶部分博物館進行了調(diào)研，以期更深入地了解和研究博物館資源轉(zhuǎn)化問題。

一、博物館資源轉(zhuǎn)化的特點和意義

“博物館” (Museum) 一詞源起于希臘語“Mouseion”，意即“供奉繆司(Muse 是掌管學(xué)問與藝術(shù)等的九位女神)及從事研究的處所”[1]。 17世紀(jì)，英國牛津大學(xué)阿什莫林博物館的建立，標(biāo)志著近代意義上的博物館真正出現(xiàn)。 18 世紀(jì)，英國王室建立了第一座國家博物館——大英博物館，成為全世界第一個對公眾開放的大型博物館。 此后，隨著資本主義的快速發(fā)展和城市化的加速推進，博物館也如雨后春筍般成長壯大。 20 世紀(jì)80年代以后，博物館的內(nèi)涵和外延發(fā)生了新的變化。博物館已不再是一個單純的文物保護、收藏和展覽的機構(gòu)，而更多地向文明傳承、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)和公共服務(wù)組織轉(zhuǎn)變。 在傳統(tǒng)意義的博物館向現(xiàn)代意義的博物館轉(zhuǎn)變過程中，多維度、多形式、多形態(tài)的博物館資源轉(zhuǎn)化扮演了十分重要的角色。

(一)博物館資源轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀和特點

博物館資源轉(zhuǎn)化是指博物館利用自身各類資源進行創(chuàng)造性勞動，以獲得更多具有社會價值和經(jīng)濟價值的產(chǎn)品的總和，包括原創(chuàng)展覽、教育研究服務(wù)產(chǎn)品、文化衍生品、文化知識產(chǎn)權(quán)(博物館IP)等。 考察當(dāng)今國內(nèi)外博物館及資源轉(zhuǎn)化發(fā)展現(xiàn)狀，主要有以下幾個特點。

一是發(fā)展速度加快，規(guī)模不斷擴大。 從國外看，歐美博物館發(fā)展最為成熟，英國、法國、美國分別擁有博物館 2 500 多家、3 000 多家、35 000 多家。 2018 年，埃及大博物館、卡塔爾國家博物館等一大批博物館建成開放。 從國內(nèi)看，成都、重慶、西安等一批城市已經(jīng)把建設(shè)博物館之都、發(fā)展博物館經(jīng)濟作為城市發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛出臺支持政策。 “十三五”期間，我國博物館備案數(shù)量由4 692 家增長至5 535 家，增長率17.9%；免費開放博物館由4 013家增長至4 929 家，增長率22.8%；非國有博物館數(shù)量由1 090 家增長至1 710 家，增長率 56.9%[2]，是世界上博物館事業(yè)發(fā)展最快的國家之一。

二是理念持續(xù)更新，功能日益完善。 越來越多的博物館正在從以藏品為中心向以觀眾為中心轉(zhuǎn)變，參與式博物館正在成為新的發(fā)展趨勢。 博物館更加注重觀眾的多樣化需求和體驗度、舒適度，觀眾在博物館中的地位更加突出。 觀眾與博物館的互動日趨多樣化，觀眾數(shù)量規(guī)模不斷上升。博物館的功能不斷完善，已經(jīng)從單一的收藏展示向社會教育機構(gòu)、文化會展、旅游目的地、城市文化客廳、文化交流使者等多角色轉(zhuǎn)變。 2019 年全國博物館舉辦展覽2.87 萬個、教育活動33.46 萬場，接待觀眾12.27 億人次[3]。 博物館已成為最大的校外教育體系。

三是注重資源轉(zhuǎn)化，文創(chuàng)勢頭強勁。 博物館更加注重本身文化資源的轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化方式、渠道日趨多元，特別是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方興未艾。 大英博物館的藝術(shù)衍生品年營收高達兩億美元。 紐約大都會博物館一年的藝術(shù)衍生品銷售金額高達4至5 億美元，占其全部收入的80%。 2017 年故宮文創(chuàng)產(chǎn)品收入達15 億元，超過1 500 家A 股上市公司的收入[4]。 2018 年中國國家博物館設(shè)計開發(fā)“國博衍藝”文創(chuàng)產(chǎn)品90 余款、授權(quán)產(chǎn)品70 余款[5]。 2013 年，文創(chuàng)產(chǎn)品使臺北故宮博物院獲得了高達8 億多元新臺幣的收益[6]。

四是重視集群發(fā)展，帶動效應(yīng)明顯。 博物館更加注重集聚發(fā)展，博物館群落、集聚區(qū)不斷涌現(xiàn)。現(xiàn)代博物館集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，對城市的文化帶動和產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)十分明顯。 美國史密森學(xué)會作為世界上最大的博物館體系和研究機構(gòu)綜合體，擁有19 家博物館和美術(shù)館，藏品數(shù)量達1.4 億件[7]，成為華盛頓最寬敞、最漂亮、最富有文化內(nèi)涵的“城市客廳”。 法國尼斯市博物館群落共有8 家世界知名博物館，優(yōu)美的自然風(fēng)光和濃厚的文化氣息使它成為法國第二大旅游城市。 位于四川成都安仁鎮(zhèn)的建川博物館聚落占地500 畝，館藏文物1 000余萬件[8]，為中國最大的民辦博物館聚落。2018 年，該博物館群年運營收入達1 億元。

五是新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，跨界融合已成主流。 以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的新技術(shù)，不僅改變了人類的思維、價值取向和生活方式，同時也驅(qū)動著博物館不斷創(chuàng)新變革。 數(shù)字博物館、虛擬博物館、智慧博物館與實體博物館競相發(fā)展、相得益彰。 VR、AR、沉浸式展覽等最新信息技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，使博物館“智慧化”特征日益明顯，業(yè)態(tài)也在發(fā)生根本性變化。

六是政府高度重視，發(fā)展形勢逼人。 近年來，一些地方已經(jīng)認識到博物館的巨大潛力和作用，紛紛把建設(shè)博物館之都、博物館之城、發(fā)展博物館經(jīng)濟作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，出臺相關(guān)政策、加大支持力度，競相爭文化、搶資源，展開了新一輪的博物館競賽。

(二)博物館資源轉(zhuǎn)化的意義

博物館因城市發(fā)展而興，城市因博物館而名。博物館是城市文化特色的集中展示，凝聚著城市文化的精髓。 加快博物館資源轉(zhuǎn)化有利于塑造城市文化形象，打造地區(qū)名片，可以極大提升博物館和城市的知名度、影響力。 同時也可以吸引與文化資源開發(fā)相關(guān)的資源要素向城市積聚。 不僅可以為博物館自身帶來直接的經(jīng)濟收益，而且有助于拉動城市交通、餐飲、住宿、文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為城市帶來綜合社會效益。 據(jù)不完全統(tǒng)計，2012 年全國博物館觀眾總數(shù)還只有5.6 億人次，而到2017 年，全國各級各類博物館參觀人數(shù)已經(jīng)超過9 億人次。 2020 年受新冠肺炎疫情影響，全國博物館均閉館。 抗疫期間，全國博物館系統(tǒng)推出了2 000多個線上展覽，總瀏覽量超過50 億人次[9]，觀眾數(shù)量增長速度驚人。 觀眾的背后則是大量的人流、物流和相關(guān)業(yè)態(tài)的支撐、帶動。

二、洛陽博物館資源轉(zhuǎn)化存在的主要問題

洛陽當(dāng)前有各類博物館(紀(jì)念館)102 家，涵蓋綜合類、遺址類、專題類、非遺技藝類等多種類別，形成了主體多元、特色鮮明、富有活力的博物館展示體系，數(shù)量和規(guī)模在全省領(lǐng)先；成功舉辦“世界古都論壇”和專家座談會，文物外展和對外文化交流日益頻繁；發(fā)布“東方博物館之都”旅游精品線路和博物館研學(xué)路線，旅游宣傳不斷擴大。博物館文化惠民和公共文化服務(wù)功能日臻完善，在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用也越來越顯著，“東方博物館之都”建設(shè)取得了明顯成效。 但同時，與成都、西安等先進城市相比，洛陽還有不小差距。

(一)規(guī)?？偭空純?yōu)勢，但與同類城市和先進城市相比還有差距

近年來，洛陽市委、市政府規(guī)劃建設(shè)了一批高規(guī)格、高質(zhì)量的博物館，洛陽博物館數(shù)量(紀(jì)念館)達到102 家，約占全省四分之一，居領(lǐng)先地位，且多個展覽陳列在全省乃至全國優(yōu)秀陳列評比中屢獲殊榮。 但與成都、西安等城市相比，洛陽在博物館總量上還有不小差距。 洛陽市文化資源豐厚，但河洛文化系列如洛出書處、倉頡造字臺等，都城文化系列如漢魏故城、太學(xué)等，名人系列如杜甫、白居易等都沒有專題博物館。 其他專題博物館、行業(yè)博物館也還比較少。

(二)藏品豐富、種類齊全，但布局分散，質(zhì)量參差不齊

洛陽的102 家博物館中既有綜合性博物館，又有專題類博物館，涵蓋了墓葬碑碣、石刻壁畫、金石文字、三彩陶瓷等多個方面，河洛文化、都城文化、牡丹文化、民俗文化等洛陽文化元素均有體現(xiàn)，如洛陽博物館收藏了從史前時代始各個時期的珍貴文物，洛陽動漫博物館收藏了52 個國家的動漫郵票和動漫文獻，等等。 但總體來看，仍存在布局分散、質(zhì)量不一的問題。 一是藏品數(shù)量少且增長慢。調(diào)研的34 家博物館中，絕大多數(shù)藏品數(shù)量基本無大的增長。 二是固定資產(chǎn)投資規(guī)模小。 34 家博物館中固定資產(chǎn)投資規(guī)模千萬元人民幣以上的只有7家。 三是展陳面積小。 大多數(shù)博物館館舍面積小于1 000平方米，拓展功能嚴(yán)重缺失。 四是參觀人數(shù)少。 近三年博物館接待游客總量雖有較大幅度提升，但占比不到洛陽年旅游人數(shù)的十分之一。 究其原因，洛陽非國有博物館數(shù)量雖多，但大多自發(fā)形成，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，且場館狹小、位置偏遠、分布零散，難以發(fā)揮集聚效應(yīng)。 此外，還存在管理不規(guī)范、專業(yè)人才匱乏、運營困難等諸多問題。

(三)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)尚處于起步階段，資源轉(zhuǎn)化相對落后

近年來，在洛陽市委、市政府指導(dǎo)和引導(dǎo)下，一些博物館轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新，注重挖掘藏品的文化內(nèi)涵，在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和博物館多種經(jīng)營方面進行了一些探索。 如“洛陽禮物”系列文創(chuàng)已經(jīng)有1 000 余款產(chǎn)品設(shè)計，300 款打樣及百十款量產(chǎn)產(chǎn)品[10]。 洛陽牡丹瓷博物館開發(fā)的牡丹瓷國禮系列等成為國家領(lǐng)導(dǎo)人對外交往的主打禮品。 洛陽博物館成立了三產(chǎn)文化中心。 洛陽鏟博物館圍繞洛陽鏟開發(fā)的系列禮品供不應(yīng)求。 洛陽圍棋博物館、洛陽匾額博物館、洛陽古代藝術(shù)博物館等在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)方面也各具特色。 但與先進城市相比，還存在資源轉(zhuǎn)化意識不強、能力不足的問題。一是滿足于傳統(tǒng)的展陳方式，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代媒體不夠數(shù)字化程度較低，游客的體驗性和參與性不強。 二是文化產(chǎn)品開發(fā)研究有待加強，多數(shù)博物館缺少研發(fā)團隊和市場化運作的文創(chuàng)產(chǎn)品機構(gòu)，全市文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)也相對較少。 三是人力資源支撐不足，洛陽古代藝術(shù)博物館等國有博物館專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，洛八辦紀(jì)念館編制只有10 人。 多數(shù)民辦博物館學(xué)術(shù)研究、創(chuàng)意設(shè)計、管理運營、市場營銷等人才奇缺。 四是轉(zhuǎn)化渠道單一，收益來源多為門票收入。

(四)博物館建設(shè)投入不足，缺乏資金支持

調(diào)研的34 家博物館都存在嚴(yán)重的資金短缺問題。 國有博物館資金大部分靠政府財政撥款，而各級財政對國有博物館投入僅滿足于日常的人員工資、基本的維護運營等，對資源轉(zhuǎn)化、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等方面投入均不足。 洛陽古代藝術(shù)博物館、洛陽隋唐大運河博物館等這些大館的日常經(jīng)費不足的問題也都比較突出，民辦博物館就更加捉襟見肘、經(jīng)營困難。 洛陽市雖于2013年8 月出臺了《關(guān)于促進民辦博物館發(fā)展的意見》，明確對民辦博物館進行多方面的扶持，但與支撐博物館發(fā)展所需資金仍然相距甚遠。

(五)新媒體、新技術(shù)融合深度不夠，智慧博物館建設(shè)相對滯后

目前，洛陽博物館等開通了官方網(wǎng)站、微博、微信、無線WIFI 及二維碼，公眾與博物館的互動變得快捷及時。 其中一些博物館也借官方微博、網(wǎng)站宣傳介紹館內(nèi)特色和有關(guān)活動，但是與其他城市相比，洛陽各博物館與新技術(shù)、新媒體的融合仍顯不足，數(shù)字博物館、智慧博物館及虛擬博物館的建設(shè)仍顯滯后。 如敦煌石窟博物館牽頭打造的虛擬博物館《數(shù)字敦煌》、故宮博物院推出的系列文化創(chuàng)意節(jié)目《上新了故宮》，開創(chuàng)了傳統(tǒng)媒體與新媒體合作宣傳推介營銷新模式，“吸粉”和“圈粉”效應(yīng)非常顯著，洛陽的博物館也應(yīng)在這方面奮起直追。

三、洛陽市博物館資源轉(zhuǎn)化制約因素

分析發(fā)現(xiàn)，目前洛陽市博物館資源轉(zhuǎn)化規(guī)模不大、速度不快、質(zhì)量不好的背后，是博物館建設(shè)中仍存在諸多不可忽視的制約因素。 主要有以下幾個方面。

(一)思想觀念落后是首要障礙

一是視野不夠開闊。 對國內(nèi)外博物館建設(shè)的成功實踐了解不夠，對博物館經(jīng)濟理論、未來發(fā)展趨勢、特點等研究不夠。 二是思想不夠解放。 一些部門和單位片面認為博物館就是事業(yè)單位，不應(yīng)該搞多種經(jīng)營，不能拿國家的藏品來開發(fā)。 三是理念比較落后。 博物館經(jīng)營主體的市場意識、開放意識、資源轉(zhuǎn)化意識和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展意識不強。

(二)體制機制不活是根本制約

一是政策扶持不到位。 洛陽市雖然出臺了《關(guān)于建設(shè)博物館之都工作的實施意見》等支持文件，但還沒有真正落實到位。 二是現(xiàn)行管理體制不適應(yīng)新形勢需要。 事業(yè)單位管理體制捆得太死、綁得太緊，國有博物館“有思路、沒出路，有想法、沒辦法”。 三是內(nèi)部激勵機制沒有完全建立。 國有博物館人員績效工資管理相對嚴(yán)格，缺乏按勞分配、多勞多得的分配激勵機制。 四是資源條塊分割嚴(yán)重。 全市文物文化資源分屬宗教、旅游、園林等不同單位，資源難以共享，市場主體、人才、資金等要素集聚不夠。五是沒有打通資源轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 博物館不能創(chuàng)辦文創(chuàng)產(chǎn)品公司，館藏文化資源開發(fā)不能委托授權(quán)，博物館單位領(lǐng)導(dǎo)不能在公司兼職，財政對博物館的經(jīng)費預(yù)算中沒有文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費等都成為制約因素。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是主要短板

北京九州一方文化創(chuàng)意院院長、北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院中國城市文化創(chuàng)意指數(shù)研究課題首席專家王齊國指出:“歷史名城≠文化創(chuàng)意城市≠文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市”[11]。 一方面洛陽文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)水平低、總量小，文創(chuàng)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員在全部文化產(chǎn)業(yè)法人單位中占比不足1/4，另一方面缺乏大的龍頭企業(yè)帶動，對文化骨干企業(yè)培育不夠，尚未形成像曲江集團、橫店集團那樣具有較強影響力帶動力的文化龍頭企業(yè)和品牌，企業(yè)“小”“散”“弱”，市場競爭力不強。

(四)消費環(huán)境缺乏是現(xiàn)實瓶頸

據(jù)洛陽市統(tǒng)計局抽樣調(diào)查統(tǒng)計，2017 年居民人均消費支出16 918元，其中教育文化娛樂消費人均支出1 941元，占比僅11.5%[12]。 同時洛陽文化產(chǎn)品在全國文化消費市場的占比低。 因此，不僅本地文化消費水平低，起不到支撐作用，而且外地消費拉動作用不夠，旅游綜合效益不高。 博物館與文化、旅游、第三產(chǎn)業(yè)的融合度不夠，起不到互補作用。

四、加快博物館資源轉(zhuǎn)化的思路和路徑

加快博物館資源轉(zhuǎn)化的基本思路是:按照“保護固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài)”的思路，緊緊抓住解放思想這一首要任務(wù)、資源集聚這一重中之重、資源轉(zhuǎn)化這一關(guān)鍵路徑、政策激勵這一根本措施，堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，搞活國有、激活民營，提升能力、集聚要素，努力把博物館打造成為促進文化旅游消費和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，形成洛陽高質(zhì)量發(fā)展新的增長點。

(一)進一步解放思想，提升發(fā)展理念

洛陽的博物館資源轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵在人，根子在解放思想。 與外地最大的差距在于思想觀念抱殘守缺，不敢創(chuàng)新，最大的制約在于發(fā)展理念落后。 要開闊視野，增強緊迫感。 北京、西安、成都等城市已經(jīng)率先起步，我們需要緊盯先進，對標(biāo)對表找差距，借鑒經(jīng)驗出思路。 要更新觀念，大膽創(chuàng)新，走出思想誤區(qū)，牢固樹立市場意識、開放意識、資源轉(zhuǎn)化意識和運營意識。 要善于研究，善于謀劃，加強資源轉(zhuǎn)化利用，把國家政策、外地經(jīng)驗與洛陽實際結(jié)合起來，出思路、出政策，推動博物館經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

(二)進一步做大總量，實現(xiàn)集聚發(fā)展

把做大總量作為“東方博物館之都”建設(shè)的重中之重，具體是“六個圍繞，六個一批”。 一是圍繞十三朝古都獨有的文物資源，謀劃一批國字號的綜合性博物館。 二是圍繞河洛文化資源、牡丹文化資源、歷史名人資源等，謀劃一批特色突出的專題博物館。 如河出圖處博物館、洛出書處和倉頡造字博物館、杜甫等名人系列博物館等。 三是圍繞洛陽的工業(yè)、科技、教育資源，依托央屬、省屬企業(yè)、高校，規(guī)劃建設(shè)一批航空航天博物館、科技博物館等行業(yè)博物館。 四是圍繞洛陽周邊歷史文化資源，加快建設(shè)一批縣域博物館，努力實現(xiàn)博物館的全覆蓋。 五是圍繞現(xiàn)有的民辦博物館，規(guī)劃建設(shè)一批以博物館為主題的城市文化客廳、城市博物館歷史街區(qū)或博物館小鎮(zhèn)。 六是圍繞博物館與新技術(shù)、新媒體的融合，謀劃一批網(wǎng)上博物館、虛擬博物館和數(shù)字博物館。

(三)進一步挖掘特色，強化地域文化符號

博物館是一個城市獨具特色、魅力無限的文化地標(biāo)和名片，特色和魅力便源于這個城市獨一無二、得天獨厚的歷史文化資源。 洛陽豐富的河洛文化、都城文化、牡丹文化、紅色文化、墓葬文化等資源在一定程度上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為博物館資源，如洛八辦紀(jì)念館的紅色文化、夏都二里頭博物館的都城文化和河洛文化等。 但在地域特色上還需要進一步挖掘，尤其是河洛文化、客家文化等具有唯一性、代表性的文化符號應(yīng)有更多國字號的專題性博物館來展現(xiàn)和強化。 要做好文化遺存梳理、文物資源“活化”等基礎(chǔ)性工作，借助博物館平臺的傳播力和轉(zhuǎn)化力把洛陽豐富的文化資源塑造成鮮明的文化符號，擦亮城市名片。

(四)進一步推動資源轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展博物館經(jīng)濟

針對洛陽市博物館資源轉(zhuǎn)化中的薄弱環(huán)節(jié)對癥下藥，通過引進、培育、引導(dǎo)等，多渠道發(fā)展文創(chuàng)開發(fā)企業(yè)，培育龍頭企業(yè)，推動聚集發(fā)展；圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“借人”“借智”“借力”“借勢”“借錢”等方式集聚轉(zhuǎn)化要素，解決好人才、產(chǎn)品、市場、營銷、資金等問題，打通轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)；推動博物館跨界融合發(fā)展，具體包括文創(chuàng)融合、文旅融合、文教融合、文商融合、文藝融合、文化與新技術(shù)新媒體融合等拓寬轉(zhuǎn)化渠道；舉辦學(xué)術(shù)研討會、考古成果發(fā)布會、文化旅游高峰論壇等會議論壇，以展帶會、以會促游，拉長轉(zhuǎn)化鏈條，使文化資源在延伸中不斷增值。

(五)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進機制

首先，搞好頂層設(shè)計。 結(jié)合第五期城市總體規(guī)劃和洛陽“十四五”規(guī)劃，抓緊啟動“東方博物館之都”專題建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)若干個博物館文化園區(qū)或城市博物館綜合體，成立博物館聯(lián)盟，建立博物館研究會，舉辦文創(chuàng)產(chǎn)品博覽會等，加強與其他博物館協(xié)會的溝通交流和合作。 同時，做好運營整體設(shè)計，完善考核激勵機制，加強博物館發(fā)展相關(guān)理論研究。 其次，出臺扶持政策。 深化文博領(lǐng)域?qū)ν忾_放，完善招商引資政策，聚焦資源轉(zhuǎn)化、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、管理體制、內(nèi)部績效改革等，盡快形成完整的政策體系。 最后，加大資金投入。 建議洛陽市財政每年從市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中劃出一塊，專門用于支持“東方博物館之都”建設(shè)特別是博物館資源轉(zhuǎn)化和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。 同時，發(fā)揮好市場在資源配置中的作用，制定相關(guān)政策，鼓勵社會資金多渠道進入博物館經(jīng)濟領(lǐng)域。 五是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 為博物館經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍。